1、.,1,第五章受案范圍,第一節(jié)受案范圍概述第二節(jié)立法規(guī)定及存在的問題第三節(jié)法院受案范圍的界定,2,.,第一節(jié)受案范圍概述,一、含義又稱民事審判權(quán)的作用范圍或民事裁判權(quán)的范圍。即確定人民法院和其他國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體之間解決民事、經(jīng)濟(jì)糾紛的分工和職權(quán)范圍。二、意義1、有助于當(dāng)事人訴權(quán)的保護(hù)和實現(xiàn)2、有助于審判權(quán)功能的發(fā)揮3、有助于訴訟與非訴訟機(jī)制的協(xié)調(diào)發(fā)展4、有助于實現(xiàn)訴權(quán)與審判權(quán)的協(xié)調(diào),3,.,第二節(jié)立法規(guī)定及存在的問題,一、立法規(guī)定民訴法第3條：人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民事訴訟。（一）標(biāo)準(zhǔn)：法律關(guān)系的性質(zhì)發(fā)生爭議的實體法律關(guān)系是否屬

2、于民事關(guān)系1、主體標(biāo)準(zhǔn)2、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),4,.,（二）民事案件的范圍1、民法調(diào)整的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生糾紛的案件2、婚姻法調(diào)整的婚姻家庭關(guān)系發(fā)生糾紛的案件3、商法調(diào)整的商事關(guān)系發(fā)生糾紛的案件4、經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的部分經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生糾紛的案件5、勞動法調(diào)整部分勞動關(guān)系發(fā)生糾紛的案件6、法律規(guī)定由法院運(yùn)用民事訴訟法解決的其他案件。主要包括適用民事訴訟法中特別程序、督促程序、公示催告程序、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼膸最惙敲袷聶?quán)益爭議案件,5,.,二、問題與評析三、法院主管與其他機(jī)構(gòu)、社會組織主管的關(guān)系（一）與人民調(diào)解委員會處理民事爭議的關(guān)系1、二著適用的糾紛是一種交叉關(guān)系，法院主管的民事糾紛，其范圍更寬。2、

3、對二者都有權(quán)處理的民事糾紛，雙方都同意交由調(diào)解委員會調(diào)解的，由調(diào)解委員會調(diào)解；另一方向法院起訴的，由法院主管。3、人民調(diào)解委員會調(diào)解不是民事訴訟的必經(jīng)階段。4、人民調(diào)解委員會調(diào)解協(xié)議不具有強(qiáng)制執(zhí)行力。5、調(diào)解協(xié)議具有民事合同的性質(zhì)。當(dāng)事人可以調(diào)解協(xié)議為依據(jù)提起訴訟，要求對方履行，也可要求確認(rèn)該協(xié)議無效或予以撤銷。一方對已達(dá)成的調(diào)解協(xié)議反悔，必須提出證據(jù)證明該協(xié)議具有合同法上導(dǎo)致合同無效、可變更、可撤銷的情形。,6,.,（二）與仲裁機(jī)構(gòu)處理民事爭議的關(guān)系1、法院主管的范圍寬于仲裁委員會主管的范圍并包括了其主管范圍。2、對二者都有權(quán)處理的民事糾紛，究竟由誰主管取決于當(dāng)事人的選擇。3、或裁或?qū)徳瓌t。

4、4、仲裁協(xié)議無效時，當(dāng)事人可將爭議提交法院處理。5、當(dāng)事人起訴時，法院在審查立案階段發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人之間存在有效的仲裁協(xié)議，應(yīng)裁定不予受理，并告知當(dāng)事人提請仲裁。但是，如果當(dāng)事人在愛起訴時未申明仲裁協(xié)議，對方在首次開庭前沒有提出仲裁協(xié)議的，即使在訴訟過程中法院發(fā)現(xiàn)了仲裁協(xié)議，也應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。6、仲裁委員會作出的仲裁裁決被撤銷或被不予執(zhí)行的，當(dāng)事人可以就該爭議向法院起訴。7、勞動爭議仲裁不同于商事仲裁，它是法院主管的前置程序。,7,.,（三）與行政機(jī)關(guān)處理民事爭議的關(guān)系1、民事糾紛完全由特定行政機(jī)關(guān)主管，法院不作為民事案件主管。（1）行政機(jī)關(guān)的處理是最終決定，當(dāng)事人不得再向法院起訴。（2）行政機(jī)關(guān)作出

5、處理后，當(dāng)事人不服可以提起訴訟。但作為行政案件受理。2、法院與行政機(jī)關(guān)并行主管。（1）法院主管優(yōu)先于行政機(jī)關(guān)主管（2）雙方當(dāng)事人均請求行政機(jī)關(guān)處理，由行政機(jī)關(guān)處理，但當(dāng)事人不服的，一般仍可向法院起訴（四）與刑事訴訟的交叉當(dāng)事人選擇在刑事訴訟中提起附帶民事訴訟或是提起獨(dú)立的民事訴訟,8,.,第三節(jié)法院受案范圍的界定,一、確定法院受案范圍時應(yīng)考慮的因素（一）法院在國家政治生活中的地位（二）法院司法權(quán)的本質(zhì)屬性1、案件性原則2、國家行為例外原則（三）司法干預(yù)社會生活的必要性與可能性（四）司法政策的調(diào)整,9,.,二、人民法院受案范圍的界定（一）應(yīng)遵循的原則1、保障當(dāng)事人接近司法救濟(jì)的原則2、兼顧公正與效率的原則3、實定法依據(jù)為主，衡平正義觀念為輔原則（二）應(yīng)遵循的標(biāo)