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文檔簡介
1、。人工智能和機器人對就業(yè)形勢的影響及建議目前,世界發(fā)達國家正在大力發(fā)展人工智能和機器人,以引領人工智能和機器人的產業(yè)發(fā)展,并獲得和保持人工智能和機器人產業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢。由于中國的人工智能和機器人產業(yè)落后于歐美和日本等發(fā)達國家,人口老齡化導致勞動力短缺,中國政府還提出了“機器替代”、互聯(lián)網(wǎng)、中國制造2025和供給側改革等一系列政策,以大力推動智能制造的發(fā)展。因此,在未來幾年,中國的人工智能和機器人產業(yè)將保持高速發(fā)展。這對中國實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、優(yōu)化產業(yè)結構、促進轉型升級、提升全球產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢具有重要的戰(zhàn)略意義,但也將對中國就業(yè)形勢產生巨大而深遠的影響。首先,人工智能和機器人可以代替職業(yè)類型分析隨
2、著人工智能和機器人技術的日益成熟和快速發(fā)展,其成本將越來越低,應用范圍將越來越廣。無論是“藍領”還是“白領”,它的許多工作都將被人工智能和機器人所取代,未來的就業(yè)機會將越來越少。2016年7月,麥肯錫發(fā)布了一份研究報告,將所有行業(yè)的工作內容分為7類職業(yè):管理他人、應用專業(yè)知識、與利益相關者互動、不可預測的手工勞動、數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)處理和可預測的手工勞動,并調查利用現(xiàn)有技術實現(xiàn)自動化可以節(jié)省的時間比例。其中,“可預測的體力勞動”節(jié)省了78%的時間,成為最具替代性的職業(yè)類型?!肮芾硭恕笔悄壳白铍y替代的職業(yè)類型,只有9%。然而,以下三個行業(yè)最有可能被取代:1.餐飲、零售和住宿服務為主。在餐飲、零售和
3、住宿行業(yè),“可預測的體力勞動”占據(jù)了大多數(shù)。這些專業(yè)類型,如廚師、銷售員、服務人員、收銀員、物流管理人員等。是最可替代的。畢竟,73%的物流服務在技術上已經(jīng)可以實現(xiàn)自動化。2.傳統(tǒng)制造業(yè)。在傳統(tǒng)制造業(yè)中,目前59%的工作已經(jīng)自動化,90%的工作,如焊接、切割、加工、裝配和倉庫管理,已經(jīng)由機器人完成。在富士康的車間里,即使在黑暗的環(huán)境中,生產也可以像往常一樣由機器人來完成。2011年“百萬機器人計劃”啟動后,生產線上類似“機構零件”的工作有70%是由機器人完成的。3.金融和保險。麥肯錫認為,在許多行業(yè)中,金融業(yè)和保險業(yè)可能會首先面臨人工智能的沖擊。根據(jù)麥肯錫的研究,金融和保險行業(yè)的員工將一半時間
4、花在數(shù)據(jù)收集和處理上,這是所有行業(yè)中比例最高的,其他行業(yè)的平均比例約為18%。但是這些數(shù)據(jù)豐富的垂直領域,人工智能和機器人可以很容易地應用。二。人工智能和機器人對就業(yè)形勢的影響和挑戰(zhàn)如果人工智能和機器人被廣泛使用,不僅許多“藍領”、“白領”和農民會失業(yè),而且他們很難找到工作或再就業(yè)。這將對我國的就業(yè)形勢產生巨大影響和嚴峻挑戰(zhàn)。1.它可能會導致近3億人失業(yè)。由于人工智能和機器人可以大大節(jié)省勞動力成本,提高效率,增加利潤和增強競爭力,越來越多的企業(yè)和單位將被應用。例如,2016年,富士康在mainland China工廠部署了4萬個工業(yè)機器人。中國建設銀行和中國招商銀行通過應用人工智能產品節(jié)省了9
5、000個人工客戶服務。李海集團僅在鈑金車間就應用了22個工業(yè)機器人,工人數(shù)量從144人減少到20人,減少率為86.11%。根據(jù)國際機器人協(xié)會(IFR)的統(tǒng)計,2013年中國銷售了3.7萬臺工業(yè)機器人,約占全球銷售額的五分之一,成為全球最大的工業(yè)機器人市場。2014年,全球機器人市場增長了約10%,而中國增長了51%,排名世界第一。根據(jù)2016年1月在達沃斯發(fā)布的一份分析報告,在未來五年,機器人和人工智能等新技術的使用將導致全球前15個國家減少710萬個工作崗位,增加200萬個工作崗位。對我們國家來說,這意味著人工智能和機器人行業(yè)的新工作崗位數(shù)量還不到其減少量的1/3,在替代領域超過2/3的人將
6、失去工作。如果人工智能和機器人在中國得到廣泛應用,根據(jù)9億勞動適齡人口的保守估計,中國將有2.74億人失業(yè),目前的失業(yè)率為13%,失業(yè)率為50%,再就業(yè)率為30%。就業(yè)和再就業(yè)將非常困難。人工智能和機器人大規(guī)模實施后,大量中低端工作被人工智能和機器人取代,釋放出受教育較少的勞動力。不容易被人工智能和機器人挑戰(zhàn)的高端工作有很高的進入門檻,并且堆積著學歷或實踐經(jīng)驗。然而,人工智能和機器人創(chuàng)造的新工作,如相關的維護和升級,也需要高等教育。這表明,由人工智能和機器人釋放的大量失業(yè)人員在短期內不會輕易找到工作。如果富士康的裝配線工人被轉移到信息技術工程師那里,那將比參加進士考試更加困難。即使這些失業(yè)的人
7、愿意努力學習以獲得新的技能,他們也將面臨教育成本的巨大困難。雖然各級政府在培訓和支持再就業(yè)人員方面做了很大努力,但主要是操作技能培訓。對于那些想接受創(chuàng)造性專業(yè)知識和技能培訓的人,他們只能去高等院校。這不僅學習困難,周期長,而且教育成本也很高。例如,工商管理碩士的最低成本約為8萬元。因此,由于人工智能和機器人的應用,失業(yè)者很難找到新的工作。此外,由于許多高等院校和職業(yè)院校對人工智能和機器人的發(fā)展缺乏估計,專業(yè)體系設計不合理,應屆畢業(yè)生的就業(yè)也更加困難。3.社會上的貧富差距將進一步擴大。人工智能和機器人的大規(guī)模實施后,企業(yè)主和中高級管理人員的收入將會越來越高,而失業(yè)者和失業(yè)者,尤其是那些長期被隔離
8、在就業(yè)市場之外的人的財富將會越來越少。即使失業(yè)者可以領取失業(yè)救濟金,數(shù)額也相對較小,每月不到1000元,而且時間有限,最多兩年。因此,它必然會加劇社會不平等,擴大貧富差距,并使越來越多的勞動人民缺乏生活保障。雖然我國已經(jīng)建立了社會福利制度,使中下階層仍然能夠有足夠的食物和衣服,但貧富差距的擴大仍然屬于“相對貧困”的范疇。然而,人工智能和機器人很有可能在迅速消除中低層工作崗位后推高失業(yè)率,使社會中低層人員的生活“比以前更糟”甚至“岌岌可危”,這很可能導致極其可怕的“絕對貧困”,增加社會不穩(wěn)定因素,從而引發(fā)社會動蕩。1.宏觀控制人工智能和機器人的發(fā)展。對于人工智能和機器人的發(fā)展,中國應該以史為鑒,
9、從大局出發(fā),以人為本,遵循“國家穩(wěn)定、均衡、協(xié)調發(fā)展”的原則,根據(jù)人口老齡化趨勢,對人工智能和機器人產業(yè)的發(fā)展進行宏觀調控。一方面,要加大研發(fā)力度,加大對人工智能和機器人研究的投入,積極研發(fā),趕上國際一流水平,支持相關企業(yè)搶占人工智能和機器人產業(yè)鏈的制高點,獲取和保持競爭優(yōu)勢;另一方面,對人工智能和機器人的推廣應用實行宏觀調控,即根據(jù)實際失業(yè)率,適當調整一系列推廣應用人工智能和機器人的優(yōu)惠政策,避免產業(yè)工人和行政人員大規(guī)模失業(yè),為應屆畢業(yè)生提供更多就業(yè)機會。2.加強職業(yè)教育和再就業(yè)培訓。一是大力發(fā)展高等職業(yè)教育。如完善人工智能和機器人系統(tǒng),加強教師隊伍建設,建立實踐基地,培養(yǎng)智能化、自動化和信
10、息化的高端技術人才。二是加強再就業(yè)培訓。除現(xiàn)有高職院校外,政府應支持建立更多再就業(yè)培訓基地,增加對低技能青年和失業(yè)人員再就業(yè)培訓的政策補貼,以降低他們的再教育成本,使他們能夠滿足智能、自動化和信息化生產崗位的技能要求。第三,出臺相關優(yōu)惠政策,有序引導國民經(jīng)濟各部門之間的勞動力流動和轉移,使公民個人不必為獲得新的勞動技能和工作支付更多費用。3.控制社會貧富差距進一步擴大。對于那些因人工智能和機器人而失業(yè)和失業(yè)的人來說,為了避免貧富差距不斷擴大,一是增加失業(yè)救濟金,以保證失業(yè)和失業(yè)人員的基本生活;第二,需要合理的社會分工。例如,在人工智能和機器人普及的時代,應該有更多的服務工作,如心理咨詢、幼兒教
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