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文檔簡介
1、公務(wù)員招考有關(guān)民法典問答論述一、民法典的頒布是我國政治上和法治上的一件大事,新中國成立 以來,首部以法典命名的法律為何引起巨大反響?2020年5月28日,全國人大高票通過了民法典,其關(guān)注度極 高,我認(rèn)為主要原因在于其關(guān)切了我們每個(gè)人的權(quán)利,是一部保護(hù) 個(gè)人權(quán)利的法律。2020年5月6日,脫口秀演員王越池(藝名“池子)在微博 上發(fā)布聲明,指責(zé)中信銀行泄露其個(gè)人賬戶交易信息。5月7日凌 晨,中信銀行道歉,稱已將涉事支行行長撤職。當(dāng)日,有媒體從上 海銀保監(jiān)局獲悉,該局已關(guān)注到王越池指責(zé)中信銀行泄露其個(gè)人賬 戶交易信息一事,并正式介入調(diào)查。5月9日,中國銀保監(jiān)會消費(fèi) 者權(quán)益保護(hù)局發(fā)布通報(bào),將按照相關(guān)法
2、律法規(guī)啟動立案調(diào)查程序, 嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行查處。這是一個(gè)典型的侵犯公民個(gè)人信息權(quán)利的案例。我國民法典“人格權(quán)編中,有一章專門明確了對個(gè)人信息的 保護(hù)。由此可見,未來個(gè)人信息的受侵權(quán)人完全可以拿起民法典這 一法律武器,來維護(hù)自己的合法權(quán)益。民法典被稱為“社會生活百科全書,更是民事權(quán)利的宣言書 和保障書。如果說憲法重在限制公權(quán)力,那么民法典則重在保護(hù)私 權(quán)利。保護(hù)權(quán)利的前提是確立權(quán)利。我國民法典在總則中的第五章專 章全面規(guī)定了 “民事權(quán)利。如“自然人的人身自由、人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)“自然人因婚 姻家庭關(guān)系等產(chǎn)生的人身權(quán)利受法律保護(hù)?!痹偃纭白匀蝗艘婪ㄏ碛欣^承權(quán)“民事主體依法享有股權(quán)和其 他投資性權(quán)利
3、?!?“法律對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的, 依照其規(guī)定?!币陨弦?guī)定,全面且充分,系統(tǒng)且科學(xué)。保護(hù)權(quán)利的手段是追責(zé)侵權(quán)。我們經(jīng)常說,“沒有救濟(jì),就沒 有權(quán)利而救濟(jì)的目的,在于追究違約方或侵權(quán)者的責(zé)任。民法 典第一編第八章對“民事責(zé)任作了系統(tǒng)規(guī)定。保護(hù)權(quán)利的邊界是履行義務(wù)。雖然,“民事主體按照自己的意 愿依法行使民事權(quán)利,不受干涉。然而,“民事主體行使權(quán)利時(shí), 應(yīng)當(dāng)履行法律規(guī)定的和當(dāng)事人約定的義務(wù),而且,民事主體從事 民事活動,應(yīng)當(dāng)遵循“自愿” “公平“誠信原則;“不得違反 法律,不得違背公序良俗”;“應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán) 境”??傊?,7編84章1260條的民法典,從頭到尾,逐字逐
4、句,博大 精深之中,字里行間、力透紙背的就是兩個(gè)字:“權(quán)利” !二、民法典的與時(shí)俱進(jìn)體現(xiàn)在哪些方面?民法典是一部適用于全時(shí)空的法律。2020年的疫情是一場“大考,也是一場“大戰(zhàn)”;是“醫(yī)療 之戰(zhàn),也是“法律之戰(zhàn),是對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 一次“實(shí)戰(zhàn)”考驗(yàn)。民法典的與時(shí)俱進(jìn)體現(xiàn)在能結(jié)合疫情防控,有四處作了最新規(guī) 定,這是民法典編纂過程中的與時(shí)俱進(jìn),也是我國科學(xué)立法、民主 立法的時(shí)代性、人民性所在,即體現(xiàn)了時(shí)代特點(diǎn),反映了人民意愿。此四處規(guī)定包括:結(jié)合此次疫情防控工作,對監(jiān)護(hù)制度進(jìn)一步 完善,規(guī)定因發(fā)生突發(fā)事件等緊急情況,監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無法履行監(jiān)護(hù) 職責(zé),被監(jiān)護(hù)人的生活處于無人照料狀態(tài)的,被監(jiān)
5、護(hù)人住所地的居 民委員會、村民委員會或者民政部門應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)護(hù)人安排必要的臨 時(shí)生活照料措施。想必大家都知道,這條與湖北紅安縣17歲腦癱兒 因家人被隔離,無人照料而去世有關(guān)。在征用組織、個(gè)人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的事由中增加了 “疫情防 控;明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的相關(guān)責(zé)任和義務(wù),增加規(guī)定物業(yè) 服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府依法實(shí)施的應(yīng)急處置措施和 其他管理措施,積極配合開展相關(guān)工作,業(yè)主應(yīng)當(dāng)依法予以配合。完善了國家訂貨合同制度,規(guī)定國家根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)、疫情防控 或者其他需要下達(dá)國家訂貨任務(wù)、指令性計(jì)劃的,有關(guān)民事主體之 間應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)訂立合同。法律的生命力在于實(shí)施。許
6、多法律條款都是在緊急適用時(shí)才被 激活,于是方知其立法效果如何。而目前正是對我們這場“考試” 的“失分項(xiàng)”進(jìn)行深刻反思、強(qiáng)化研究的最好時(shí)機(jī)。補(bǔ)齊短板,強(qiáng) 化弱項(xiàng),讓我們的法律更完善,從而構(gòu)筑成為一個(gè)閉環(huán)的、嚴(yán)密的 體系,適用于全時(shí)空與全天候、各種狀態(tài)包括常態(tài)與應(yīng)急,以切實(shí) 維護(hù)和保障人民群眾的合法權(quán)益。三、民法典與我們社會聯(lián)系景為密切的地方是什么?在我看來,民法典是一部能夠激發(fā)社會活力的法律。一名執(zhí)業(yè)律師對我說:實(shí)踐中,律師事務(wù)所的組織形式主要是 合伙制。而“合伙”二字的基本依據(jù)正是民法典的規(guī)定??墒?,律 師事務(wù)所內(nèi)部體制是合伙制,那么對外如何承擔(dān)民事責(zé)任呢?也就 是說律所是“法人”還是“非法人
7、呢?這個(gè)答案也在民法典中。我國民法典第一編“總則第四章“非法人組織中就規(guī)定: “非法人組織是不具有法人資格,但是能夠依法以自己的名義從事 民事活動的組織?!狈欠ㄈ私M織即包括不具有法人資格的專業(yè)服務(wù) 機(jī)構(gòu),如律所。因此,律所的設(shè)立要按照律師法規(guī)定的設(shè)立條件與 程序進(jìn)行。這樣的話,律所才能開業(yè),律師才能在此平臺上為當(dāng)事 人提供法律服務(wù)。其實(shí),我們每個(gè)人所從事的職業(yè)幾乎都能在民法典中找到出處。 “我是誰?從哪里來?到哪里去? ”民法典,正是人生指南,也是 職業(yè)寶典。新冠肺炎疫情突如其來,許多社會組織尤其是慈善機(jī)構(gòu)沖鋒在 前,履行社會責(zé)任,嬴得各界人士點(diǎn)贊。當(dāng)然大家也總是在問:他 們的錢從哪里來的?又
8、去了何處?機(jī)構(gòu)本身能不能賺錢?對他們又 如何進(jìn)行監(jiān)督等,這些問題不時(shí)縈繞在大家腦海中。此次疫情期間, 大家對“韓紅愛心慈善基金會”特別關(guān)注就不奇怪了。其實(shí),基礎(chǔ) 性答案也盡在民法典之中。我國民法典第一編“總則”第三章“法人第三節(jié)“非營利法 人”就規(guī)定:“為公益目的或者其他非營利目的成立,不向出資人、 設(shè)立人或者會員分配所取得利潤的法人,為非營利法人。”我們現(xiàn) 實(shí)生活中看到的基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)即屬于非營利法人。此次疫情防控,社區(qū)戰(zhàn)斗在最前沿,可謂功不可沒。我們每個(gè) 人從來沒有如此長時(shí)間和緊密性地與自己所在的社區(qū)有如此多的關(guān) 聯(lián)。但“社區(qū)”二字,我們常掛在嘴邊,其法律含義到底是什么? 這些機(jī)構(gòu)是什么性質(zhì)?承擔(dān)怎樣的責(zé)任?與我們又應(yīng)該是什么樣的 關(guān)系?答案也在民法典中。民法典第一編“總則”中明確了 “基層群眾性自治組織法人” 是“特別法人”。第101條規(guī)定:居民委員會“具有基層群眾性自 治組織法人資格,可以從事為履行職能所需要的民事活動”。當(dāng)然,對于“特別法人權(quán)利、職責(zé)和義務(wù),民法典有非常詳 盡的規(guī)定。上述律師事務(wù)所、基金會、居委會、業(yè)委會,都是社會性的組 織,屬于社會的最基層,與我們每個(gè)人的工作、生活與社會活動都 有著千絲萬縷的聯(lián)系。這些社會組織的設(shè)
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