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文檔簡(jiǎn)介
1、國家創(chuàng)業(yè)研究報(bào)告范文,民族創(chuàng)業(yè)研究報(bào)告(1)根據(jù)市人大常委會(huì)的工作計(jì)劃和主任會(huì)議的安排,前段時(shí)間,市人大常委會(huì)組織調(diào)查組對(duì)我市全民就業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查。同時(shí),我聽取了市政府的工作匯報(bào),實(shí)地走訪了江莊鎮(zhèn)人民學(xué)院、下莊鎮(zhèn)官莊社區(qū)人民工作站、創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等地,召開了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、部分NPC代表和企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì),了解了相關(guān)情況,征求了意見。調(diào)查報(bào)告如下:一、全市創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的基本情況近年來,我市堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),認(rèn)真落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,不斷夯實(shí)就業(yè)基礎(chǔ),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,擴(kuò)大就業(yè)服務(wù)范圍。全國范圍內(nèi)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作在各省市和濰坊市都處于前列。有效實(shí)施優(yōu)惠政策,促進(jìn)所有人的創(chuàng)業(yè)和就
2、業(yè)。市政府及相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)了中央、省、濰坊市關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。一是不斷增加資本投資。去年,財(cái)政部門共撥付各類就業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)扶持資金1800萬元,涵蓋就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保障補(bǔ)貼、就業(yè)介紹補(bǔ)貼、大學(xué)生就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金等方面。二是依法實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。月營業(yè)額低于2萬元的個(gè)體工商戶免征營業(yè)稅和個(gè)人所得稅,我市1310多戶納稅戶受益。依法實(shí)施營業(yè)稅和所得稅減免政策,小微企業(yè)每年將享受約190萬元的稅收減免,有效減輕了創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)初期的稅收負(fù)擔(dān)。第三是建立支持風(fēng)險(xiǎn)投資的平臺(tái)。創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心以小額擔(dān)保貸款作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的重要起點(diǎn),成立于20世紀(jì)初。率先在全省開發(fā)安
3、裝小額擔(dān)保貸款操作軟件。去年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.25億元,幫助570名下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。(2)注重基層平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化就業(yè)服務(wù)環(huán)境。一是以城市綜合服務(wù)平臺(tái)為核心,統(tǒng)籌規(guī)劃在城鎮(zhèn)街區(qū)、基層社區(qū)和農(nóng)村居民點(diǎn)設(shè)立人民服務(wù)站和社區(qū)服務(wù)站。在上級(jí)政府專項(xiàng)資金的幫助下,政府支持14個(gè)城鎮(zhèn)和地區(qū)的人民俱樂部建設(shè)辦公場(chǎng)所。每個(gè)人民俱樂部配備5名工作人員,在社區(qū)和村莊雇用了1 033名人民俱樂部聯(lián)絡(luò)官。城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和就業(yè)困難人員實(shí)名登記薄已經(jīng)建立。二是規(guī)范窗口服務(wù)流程。建立健全機(jī)構(gòu)的崗位責(zé)任、首問責(zé)任、服務(wù)承諾、限時(shí)完成等制度,明確各窗口工作人員的服務(wù)條款和操
4、作程序,實(shí)現(xiàn)戶外標(biāo)牌、微機(jī)設(shè)備、信息欄、工作標(biāo)牌、培訓(xùn)制度、考核方式等“十統(tǒng)一”。第三,下放行政職能。將就業(yè)失業(yè)登記證審核發(fā)放、就業(yè)困難人員初審、保險(xiǎn)公司設(shè)立、勞動(dòng)合同簽訂率檢查等16項(xiàng)職能下放到城鎮(zhèn)和社區(qū)基層平臺(tái),進(jìn)一步提高行政效率,方便群眾。(3)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)支持載體,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)支持。一是搭建創(chuàng)業(yè)孵化支撐平臺(tái)。按照“一園三基地”建設(shè)布局,建成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)和電子科技、高新技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)孵化基地,提供廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)、人力資源、投融資、科技研發(fā)和應(yīng)用等50多項(xiàng)商業(yè)服務(wù),對(duì)符合政策的企業(yè)家給予住房租賃補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款等支持。目前,已經(jīng)建立了158個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體,使613名大學(xué)生就
5、業(yè)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園被認(rèn)定為濰坊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。二是建立創(chuàng)業(yè)溝通平臺(tái)。為搭建青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái),成立高密市創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì),為青年創(chuàng)業(yè)者提供多種形式的指導(dǎo)服務(wù),包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)規(guī)劃、市場(chǎng)分析、項(xiàng)目示范等。今年,人民社會(huì)保障局、財(cái)政局、廣電中心等部門在高密市聯(lián)合舉辦了首屆創(chuàng)業(yè)大賽。他們廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)政策,展示創(chuàng)業(yè)成就,交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。第三是建立業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)。建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,成立了由相關(guān)部門、單位和部分有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的中小企業(yè)家組成的專家志愿者小組,為企業(yè)家提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、導(dǎo)師援助、專家咨詢、小額信貸等服務(wù)。同時(shí),依托創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),項(xiàng)目評(píng)估和推廣體系得到完善。近年來,已經(jīng)提出了360多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目
6、,并免費(fèi)提供給各類企業(yè)家。(4)創(chuàng)新的培訓(xùn)和教育形式提高了創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力。根據(jù)我市實(shí)際情況,我們啟動(dòng)了“鳳城講堂”公益培訓(xùn)項(xiàng)目,形式多樣,每年舉辦3-5場(chǎng)專家講座,舉辦30場(chǎng)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)班,在30個(gè)企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展入駐企業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),每年培訓(xùn)各類工人1.2萬人。對(duì)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和再就業(yè)人員,應(yīng)突出創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和家庭服務(wù)培訓(xùn)兩個(gè)重點(diǎn)。其中,根據(jù)社會(huì)對(duì)家政服務(wù)人員日益增長(zhǎng)的需求,我們將大力開展月度配偶、護(hù)理、清潔等家政服務(wù)培訓(xùn)。目前,760多名家政服務(wù)人員接受了培訓(xùn)。二。創(chuàng)業(yè)與就業(yè)面臨的困難和問題首先,需要進(jìn)一步加強(qiáng)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)宣傳力度不夠,宣傳覆蓋面不夠廣,全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)社會(huì)氛圍不
7、夠濃厚,創(chuàng)業(yè)熱情不夠高。許多人對(duì)有關(guān)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的法律法規(guī)以及上級(jí)和我市對(duì)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的激勵(lì)和支持政策了解不夠。仍然存在諸如擇業(yè)觀念落后、就業(yè)過度挑剔、害怕創(chuàng)業(yè)困難等問題。第二,創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善??偟膩碚f,全市上下齊心協(xié)力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的工作格局還沒有真正形成。有關(guān)部門對(duì)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的重要性沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。全市人力資源和社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)信貸、教育、民政、工商、稅務(wù)、財(cái)政、金融等部門的整合尚未到位。各相關(guān)部門共同促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的工作空間仍然比較大。服務(wù)系統(tǒng)的信息水平不高,并能及時(shí)收集、傳遞和共享創(chuàng)業(yè)者的信息(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)的輿論氛圍。充分利用各種媒體,全方位、多角度宣傳創(chuàng)
8、業(yè)就業(yè)支持政策和成功的創(chuàng)業(yè)模式,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)新思路、新思路,切實(shí)讓群眾了解、熟悉和運(yùn)用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,引導(dǎo)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),營造政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、政策支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)的社會(huì)氛圍。加快創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè),及時(shí)收集和發(fā)布人力資源供求信息,促進(jìn)信息資源共享,有效解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息不對(duì)稱問題,為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供更加便捷、及時(shí)、高效的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)完善創(chuàng)業(yè)與就業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的要求,整合現(xiàn)有公共資源,加強(qiáng)主管部門與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合,把握創(chuàng)業(yè)就業(yè)動(dòng)態(tài),分析解決創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,形成以市政府為主導(dǎo)、職能部門積極參與、共同推進(jìn)全民創(chuàng)
9、業(yè)就業(yè)的工作局面。要明確各級(jí)各部門促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作目標(biāo)和任務(wù),將創(chuàng)業(yè)就業(yè)指標(biāo)納入考核內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)管,及時(shí)檢查和調(diào)度創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展情況。(三)加強(qiáng)培訓(xùn)和孵化,積極培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)人才。加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),構(gòu)建孵化條件好、承載能力強(qiáng)、就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)一體化的多功能、多層次、多元化創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái),覆蓋大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)民工等各類創(chuàng)業(yè)群體,大力培育創(chuàng)業(yè)主體。有必要將招聘人才和吸引投資與通過創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)結(jié)合起來。要切實(shí)抓好人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)和企業(yè)孵化器建設(shè),完善各類人才創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)行機(jī)制,加大創(chuàng)業(yè)支持力度,努力培育一批特色科技園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,形成以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性發(fā)展格局。(4)
10、加快資源整合,重視職業(yè)教育發(fā)展。從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大就業(yè)和個(gè)人發(fā)展的角度出發(fā),加快職業(yè)教育的發(fā)展。職業(yè)教育發(fā)展要以整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出特色、形成合力、打造品牌為重點(diǎn),加快職業(yè)教育中心建設(shè),探索建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的職業(yè)教育運(yùn)行模式,根據(jù)珠海轉(zhuǎn)移創(chuàng)新的發(fā)展要求,增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和適用性,努力構(gòu)建以高等職業(yè)教育為龍頭的職業(yè)教育大框架。 以中等職業(yè)學(xué)校為主體,以社會(huì)學(xué)校為補(bǔ)充,建設(shè)技能型人才培養(yǎng)基地,重點(diǎn)培養(yǎng)滿足不同層次、不同企業(yè)、不同群體需求的職業(yè)人才。范文,民族創(chuàng)業(yè)研究報(bào)告(2)“全民創(chuàng)業(yè)”的理念已經(jīng)寫入“十一五”規(guī)劃,并將成為未來發(fā)展的思路和方向。什么是民族企業(yè)家精神,民族
11、企業(yè)家精神就是讓每個(gè)企業(yè)家的積極性得到充分發(fā)揮,每個(gè)人的潛力得到有效釋放,整個(gè)社會(huì)得到充分發(fā)揮2.擴(kuò)大宣傳和推出,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。在干部層面,高層次的提拔,召開全縣范圍的全國創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì),首先攪動(dòng)了干部的思想;在群眾層面,通過典型人物巡回報(bào)道,設(shè)立創(chuàng)業(yè)與就業(yè)電視欄目,宣傳家鄉(xiāng)成功的企業(yè)家,談?wù)撓嚓P(guān)創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)抱負(fù)的人加入創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。3、依托行業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)方面,近年來已有16家企業(yè)先后落戶縣工業(yè)園區(qū)。所有這些企業(yè)家都是歸國人員,在縣外從事變壓器開發(fā)和銷售。在農(nóng)業(yè)方面,“公司農(nóng)民”的發(fā)展。江西天元雞食有限公司落戶我縣,以保護(hù)價(jià)收購崇仁雞,形成飼養(yǎng)、加工、運(yùn)輸、銷售“一條龍”,崇仁雞飼養(yǎng)
12、量翻了一番,達(dá)到9000萬羽。在第三產(chǎn)業(yè)方面,積極鼓勵(lì)企業(yè)家圍繞食品、服裝、住房、交通、社區(qū)服務(wù)、休閑娛樂、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、生產(chǎn)中和生產(chǎn)后服務(wù)創(chuàng)業(yè)。僅今年一年,就通過勞動(dòng)部門鼓勵(lì)人們自主創(chuàng)業(yè),向466人提供了3201萬元的小額貸款,有1800多人就業(yè)。4.提供鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的援助措施。為鼓勵(lì)本縣外籍人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),本縣采取“領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、政策扶持、配套服務(wù)”的方式,吸引外籍人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并安排了100萬元專項(xiàng)資金。去年,曾玉華、楊國輝和其他許多外籍人士在家鄉(xiāng)扎根,通過家鄉(xiāng)的影響創(chuàng)業(yè)。二。影響和制約創(chuàng)業(yè)的主要因素1.缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí)。個(gè)人創(chuàng)業(yè)在任何時(shí)候都面臨可能失敗的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于企業(yè)家來說,如何評(píng)估這種風(fēng)險(xiǎn)以及
13、風(fēng)險(xiǎn)的后果是必須的。如果創(chuàng)業(yè)失敗可能危及基本生活條件或造成生存風(fēng)險(xiǎn),一個(gè)理性的人會(huì)有意識(shí)地避免這種后果,尤其是那些已經(jīng)有穩(wěn)定生活來源的人,而且很難放棄現(xiàn)有的東西而開始新的事業(yè)。因此,在一些工人積累了一定的經(jīng)驗(yàn)、技能和資本后,他們首先想出去繼續(xù)工作,而不是自己創(chuàng)業(yè)。他們?nèi)狈?chuàng)業(yè)的意識(shí)和動(dòng)力。2.缺乏創(chuàng)業(yè)文化。形成當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)文化需要一代人甚至幾代人的努力。例如,浙江溫州有著豐富的創(chuàng)業(yè)文化。人們自然會(huì)首先想到做一個(gè)小老板,然后逐漸變大。3.缺乏創(chuàng)業(yè)能力。目前,我國大多數(shù)企業(yè)家正處于生存創(chuàng)業(yè)階段,這就要求企業(yè)家要有吃苦耐勞的精神,強(qiáng)烈的機(jī)會(huì)意識(shí)和創(chuàng)新能力,并在實(shí)踐中培養(yǎng)企業(yè)意識(shí),了解市場(chǎng),不斷提高自己
14、的創(chuàng)業(yè)能力。4、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇。目前,許多人想創(chuàng)業(yè),但他們不知道該創(chuàng)辦什么樣的企業(yè)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目不多。5.職能部門的共同努力尚未形成。少數(shù)單位從本部門利益出發(fā),靈活執(zhí)行市委一號(hào)文件,沒有考慮全局。三、進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的建議省市國家創(chuàng)業(yè)文件精神鼓舞人心,措施具體?,F(xiàn)在最重要的是要很好地執(zhí)行它們。1.努力為全民創(chuàng)業(yè)營造濃厚的氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體開設(shè)專題專欄,廣泛宣傳上級(jí)政府和縣委、縣政府鼓勵(lì)和支持民族創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī),積極宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好模式和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)民族創(chuàng)業(yè),大力倡導(dǎo)迪力格價(jià)值觀2.應(yīng)努力實(shí)施支持民族創(chuàng)業(yè)的政策。進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持、稅收支持、減免收費(fèi)
15、、金融支持、社會(huì)保障支持、費(fèi)用補(bǔ)貼、政策準(zhǔn)入等各項(xiàng)支持政策的落實(shí)。3.努力建立國家創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。崇仁縣人力資源市場(chǎng)整合整合了辦公、培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)孵化,改變了服務(wù)平臺(tái)少而小、培訓(xùn)場(chǎng)所少而分散、培訓(xùn)場(chǎng)所和創(chuàng)業(yè)孵化基地匱乏的局面。做好民族創(chuàng)業(yè)工作應(yīng)與吸引外資、抓項(xiàng)目、抓投資放在同等地位。工作精力和援助政策應(yīng)更傾向于國家創(chuàng)業(yè)工作,并應(yīng)盡一切努力做好對(duì)企業(yè)家的服務(wù)。與國家創(chuàng)業(yè)工作密切相關(guān)的工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安等部門,要切實(shí)提高干部職工的素質(zhì)和專業(yè)水平,在投資、發(fā)展、維權(quán)等方面為創(chuàng)業(yè)者提供“便捷、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務(wù)。各部門要以弘揚(yáng)民族創(chuàng)業(yè)精神為己任,找準(zhǔn)定位,主動(dòng)服務(wù),大力扶持企業(yè)家,少說不說,多做,堅(jiān)決做能做的和不能做的。樹立發(fā)展第一、商家第一、創(chuàng)業(yè)第一的理念。對(duì)于那些不執(zhí)行政策或故意刁難企
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