1、貧困山區(qū)中小學(xué)教育現(xiàn)狀分析摘要：貧困山區(qū)，趁著改革開(kāi)放的春風(fēng)，廣大農(nóng)民基本上解決了溫飽問(wèn)題。但教育發(fā)展還比較滯后，表現(xiàn)在基礎(chǔ)教育不夠重視，同城市和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，大多數(shù)孩子受教育的機(jī)會(huì)較少。由于教育的落后，勞動(dòng)者素質(zhì)得不到提高，因此，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊緩慢，教育問(wèn)題有待探討。從溫飽到教育，乃是一個(gè)巨大的跨步，貧困山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教育的系列問(wèn)題存在諸方面的現(xiàn)狀。關(guān)鍵詞：貧困山區(qū) 教育現(xiàn)狀 分析一、經(jīng)濟(jì)落后的因素導(dǎo)致了教育意識(shí)的淡化。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在貧困山區(qū)農(nóng)村，廣大群眾除了維持基本日常生活以外，沒(méi)有其他多余資金，因此就對(duì)送子女入學(xué)產(chǎn)生困難，導(dǎo)致了入學(xué)率不達(dá)標(biāo)。據(jù)巧家縣鉛廠鄉(xiāng)2003年統(tǒng)計(jì)情況看，適齡兒童

2、的總數(shù)為2408人，已入學(xué)1860人，但輟學(xué)60人，未入學(xué)548人，在未入學(xué)的兒童中大多是家庭經(jīng)濟(jì)貧困所致，由于家庭貧困，家長(zhǎng)力不從心，不得不讓子女輟學(xué)或根本無(wú)法送子女入學(xué)。二、家長(zhǎng)素質(zhì)差，教師的認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致教育觀念不明確。在貧困山區(qū)，由于一些家長(zhǎng)自身素質(zhì)低下，總覺(jué)得祖祖輩輩都是靠種地、打柴養(yǎng)家糊口，孩子只要寫得起名字、認(rèn)得廁所、算得清所謂的“帳”就行了。讀書(shū)有出息除非是祖墳埋得好，什么挖掘潛能、全面發(fā)展、提高素質(zhì)等全不理會(huì)。有的還說(shuō)只要有力氣，出賣勞動(dòng)力的活有的是，子女不讀書(shū)可打工、種地，為家里早作貢獻(xiàn)比讀書(shū)更劃得來(lái)。這種既封建又愚昧落后的思想，阻礙了孩子入學(xué)，害了不少孩子。另外干部思想

3、僵化，基層黨政領(lǐng)導(dǎo)有“建校不如建廠”的觀點(diǎn)，總認(rèn)為學(xué)校投入見(jiàn)效慢，特別是義務(wù)教育階段，更是沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收益，因此重視不夠。沒(méi)有“地方”的強(qiáng)有力的支持，是不能辦好學(xué)校的。教師思想保守，許多教師知識(shí)老化，對(duì)教材改革和知識(shí)更替束手無(wú)策，發(fā)出了“越教越不好教”的哀嘆，你勸他進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修，他說(shuō)：“怕花錢”，叫他外出參觀或教學(xué)觀摩，他說(shuō)：“怕提帳”，真是難以對(duì)待。在素質(zhì)教育的勁風(fēng)激蕩之際，學(xué)校、家庭、社會(huì)都不同程度地在掙扎，一時(shí)還難以突破舊有的局限。三、學(xué)校負(fù)債，政府負(fù)債。近幾年來(lái)，為了實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育，許多地區(qū)，尤其是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)投入了大量的資金修建學(xué)校，購(gòu)置教育設(shè)備，以至于教育負(fù)債有增無(wú)減，有的鄉(xiāng)

4、鎮(zhèn)貸款超過(guò)四佰萬(wàn)元，每年的利息都可建一幢教學(xué)樓了。當(dāng)?shù)卣譄o(wú)法拿出更多的錢辦教育，學(xué)校自身還要投入資金搞校園綠化、美化建設(shè)。這樣，政府負(fù)債，學(xué)校負(fù)債，沉重的經(jīng)濟(jì)包袱壓在整個(gè)教育的頭上，真正舉步艱難。要改變這一現(xiàn)象，唯有國(guó)家加大貧困山區(qū)教育的投入，才能解決當(dāng)?shù)芈浜竺婷病Ｋ?、沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。如果說(shuō)一個(gè)班集體是一輛馬車，一所學(xué)校就應(yīng)該是一個(gè)馬車隊(duì)。這車隊(duì)的總指揮校長(zhǎng)，但在現(xiàn)實(shí)工作中，很多學(xué)校沒(méi)有充分發(fā)揮這作用。在體制改革后實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，根本不能真正地實(shí)行校長(zhǎng)的人事權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)。特別是人事權(quán)上，雖已經(jīng)提倡競(jìng)爭(zhēng)上崗，可在農(nóng)村地區(qū)還沒(méi)有真正落到實(shí)處，還是上級(jí)部門安排誰(shuí)來(lái)誰(shuí)就來(lái)，這樣不合學(xué)校實(shí)際，

5、充分使得人才搭配不合理。學(xué)校的經(jīng)費(fèi)也要受到上級(jí)主管部門的控制，人事權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)不能夠自主，嚴(yán)重地影響了學(xué)校的決策權(quán)、管理權(quán)，開(kāi)展工作中遇到的阻力也就大了。當(dāng)然還有一些學(xué)校的校長(zhǎng)認(rèn)人為親，思想保守、落后，沒(méi)有辦學(xué)新理念，使得學(xué)校發(fā)展緩慢。五、教師生活工作環(huán)境條件差。農(nóng)村教師條件艱苦，不少學(xué)校無(wú)住房或兩三個(gè)教師擁擠一室。因此，教師的主觀能動(dòng)性、積極主動(dòng)性不能得到充分發(fā)揮，沒(méi)有工作動(dòng)力，教書(shū)育人會(huì)導(dǎo)致出工不出力，當(dāng)一天和尚撞一天鐘。只有不斷改善教師的生活條件，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，為教師提供較好的生活及工作環(huán)境，使之能安居樂(lè)業(yè)，才能有效地調(diào)動(dòng)教師工作的積極性，更好地為教育教學(xué)服務(wù)。六、難以脫離的應(yīng)試教育

6、評(píng)價(jià)體系，新的教育評(píng)價(jià)體系還未健全。在大力開(kāi)展素質(zhì)教育的今天，許多地區(qū)，學(xué)校仍在盡全力辦重點(diǎn)班、復(fù)讀班，“狠抓教學(xué)質(zhì)量”，把教學(xué)質(zhì)量中的分?jǐn)?shù)看成第一位，甚至沒(méi)有按教學(xué)計(jì)劃開(kāi)齊課程，或開(kāi)足課時(shí)，與升學(xué)統(tǒng)測(cè)無(wú)關(guān)的課不開(kāi)不上，片面追求期末統(tǒng)測(cè)、統(tǒng)考成績(jī)的現(xiàn)象仍然存在。學(xué)生在沉重的畢業(yè)負(fù)擔(dān)中艱難跋涉，在“書(shū)山學(xué)海”里扼殺了潛能和靈性。要改變這種現(xiàn)狀，唯有改變教育評(píng)價(jià)體系，用多種方法全方位地評(píng)價(jià)教育教學(xué)效果，改變過(guò)去評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的唯一方法學(xué)生成績(jī)。所謂新體制評(píng)價(jià)體系針對(duì)指素質(zhì)教育，舊體制評(píng)價(jià)體系指應(yīng)試教育。從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，舊的評(píng)估體制完全打破，新的評(píng)估評(píng)價(jià)體制還未健全。出現(xiàn)一個(gè)斷層，從

7、事素質(zhì)教育工作沒(méi)有評(píng)估的導(dǎo)向性。專家學(xué)者又各抒己見(jiàn)、爭(zhēng)論不休，這就給從事教育的教育工作者造成理論上的誤區(qū)，既想?yún)⒄沼峙旅?。因此只能在這斷層的工作中探索，致使工作進(jìn)展較為緩慢。素質(zhì)教育這一概念，從八十年代提出到現(xiàn)在已有二十余年的歷史了。但廣大農(nóng)村教師并沒(méi)有真正理解，有的還把它簡(jiǎn)單地理解為增開(kāi)了音樂(lè)、體育、美術(shù)、勞動(dòng)技術(shù)等課就是實(shí)施素質(zhì)教育；還認(rèn)為減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，就是減輕對(duì)學(xué)生教學(xué)質(zhì)量的要求，不在要教學(xué)質(zhì)量。這樣不但搞不好素質(zhì)教育反而阻礙素質(zhì)教育的發(fā)展，不能結(jié)合貧困山區(qū)具體教育現(xiàn)狀，實(shí)施起來(lái)也像盲人走路一般的困難。七、師資緊缺，教師素質(zhì)不高。由于貧困山區(qū)大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境惡劣，一些教師不安心工作，

8、教師非常缺乏，只好請(qǐng)當(dāng)?shù)氐某踔挟厴I(yè)生、甚至是小學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任代課教師，多數(shù)公辦教師為民師轉(zhuǎn)正，師范院校的畢業(yè)生太少。導(dǎo)致教師素質(zhì)普遍偏低，思想落后，教學(xué)方法陳舊，特別是農(nóng)村一師一校的校點(diǎn)較多，再加上大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生厭學(xué)習(xí)慣的影響。因此，造成教學(xué)質(zhì)量普遍偏低。八、學(xué)校管理混亂，沒(méi)有統(tǒng)一的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。學(xué)校管理混亂，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，表現(xiàn)為制度不建全，先進(jìn)的辦學(xué)理念無(wú)法推廣，有的還用六七十年代的教育方法和管理摸式，特別是考勤制度，教師競(jìng)爭(zhēng)上崗等走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有真正落到實(shí)處。使學(xué)校管理無(wú)法進(jìn)步，多數(shù)學(xué)校在職稱評(píng)定、教師評(píng)優(yōu)等還在論資排輩，沒(méi)有體現(xiàn)能者上、貧者讓的原則，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制難以實(shí)現(xiàn)，幾乎在吃大鍋飯。九、教

9、研教改流于形式。在貧困山區(qū)學(xué)校搞教研教改，基本上還在是組織幾個(gè)教師聽(tīng)課、說(shuō)課，寫出總結(jié)完事的形式，沒(méi)有明確的課題，沒(méi)有研究成果，最終還是跟不搞一樣。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)許多學(xué)校所謂的教研教改，就是為應(yīng)付檢查，流于形式，不能更深入地進(jìn)行，也不能落在實(shí)處。面對(duì)貧困山區(qū)，面對(duì)教育大勢(shì)，面對(duì)育人現(xiàn)實(shí)，要做好貧困山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教育工作必須做到以下幾點(diǎn)：一、找準(zhǔn)突破口，建立建全評(píng)估機(jī)制。教育是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，全面推進(jìn)素質(zhì)教育更是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史過(guò)程。從全國(guó)教育看，有的地區(qū)、有的學(xué)校已經(jīng)全面實(shí)施了素質(zhì)教育，而且辦出了特色，素質(zhì)教育促使教育有聲有色，頗有成就。而貧困山區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)等諸多的不利因素，我們必須合理運(yùn)

10、用“希望工程”，“教職工捐資”等多渠道資金助學(xué)，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，端正思想，提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建教育大環(huán)境。讓貧困山區(qū)孩子先有學(xué)可上，有學(xué)能上，逐步實(shí)施素質(zhì)教育。二、抓住機(jī)遇，深化改革，科研興校。學(xué)校的生存靠常規(guī)管理，學(xué)校的發(fā)展靠教育科研，教育科研是提高辦學(xué)效率，增強(qiáng)學(xué)校持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。實(shí)施科研興校，必須要緊緊抓住應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變這一有利時(shí)機(jī)，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取多種渠道，各種方法，不同手段，使教師自覺(jué)樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，創(chuàng)一流教育服務(wù)意識(shí)，努力營(yíng)造一個(gè)教師人人心系科研，個(gè)個(gè)積極主動(dòng)參與科研，隨時(shí)隨地琢磨科研，求真務(wù)實(shí)地開(kāi)展科研的良好氛圍，并通過(guò)各種培訓(xùn)或走出去，或請(qǐng)

11、進(jìn)來(lái)，進(jìn)一步提高教師的教育科研能力。另外貧困山區(qū)要大膽地進(jìn)行辦學(xué)體制改革，學(xué)校班子體制改革，勞動(dòng)人事制度改革，分配制度改革，切實(shí)將校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，教師聘任制，崗位職責(zé)制、績(jī)效工資制落到實(shí)處，堅(jiān)決引進(jìn)課堂教學(xué)改革，革出陳舊的“填鴨式、注入式”，代之以清新的成功教學(xué)、愉快教學(xué)、發(fā)現(xiàn)教學(xué)，堅(jiān)決改變“有事無(wú)人干，有人無(wú)事干”的不良現(xiàn)象。因此，只有改革才能發(fā)展，只有改革才能興校。三、加大貧困山區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的投入，開(kāi)源節(jié)支，為山區(qū)教育提供有利的經(jīng)濟(jì)保障。各級(jí)政府應(yīng)狠抓農(nóng)村教育投入，確?！叭齻€(gè)增長(zhǎng)”卓有成效地增長(zhǎng)，確保教師的福利待遇和安居樂(lè)業(yè)?；ù罅飧纳妻k學(xué)條件，為全面推進(jìn)貧困山區(qū)教育提供切實(shí)可靠的基礎(chǔ)。學(xué)校也

12、應(yīng)勤儉節(jié)約，艱苦奮斗，努力開(kāi)展勤工儉學(xué)，充分利用每一分錢來(lái)開(kāi)辦教育。有了經(jīng)濟(jì)作保證，教師的需要得到滿足才能齊心協(xié)力，拼搏進(jìn)取。如果這樣，一個(gè)輝煌的教育時(shí)代必將到來(lái)，貧困山區(qū)中小學(xué)教育才能躍上一個(gè)嶄新的臺(tái)階。切實(shí)解決中小學(xué)學(xué)生失學(xué)問(wèn)題，提高貧困山區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量，許多孩子有糧時(shí)上學(xué)，缺糧時(shí)回家，農(nóng)閑時(shí)上學(xué)，農(nóng)忙時(shí)退學(xué)。解決失學(xué)問(wèn)題，首先是加大政府行為力度，加強(qiáng)過(guò)程管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)教育法、義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法；其次是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，尤其是學(xué)籍管理上，一要堅(jiān)持考勤制度，二要適當(dāng)控制升留級(jí)比率；再次是豐富校園文化生活，使學(xué)校對(duì)孩子具有感召力、吸引力。四、當(dāng)?shù)卣块T要多方面擴(kuò)大就業(yè)渠道，為山區(qū)

13、學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會(huì)。近年來(lái)，我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面都有了飛速的發(fā)展，這表明我們國(guó)家正在趕上發(fā)達(dá)國(guó)家。但我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，我們的學(xué)生也大多是農(nóng)村孩子，由于方方面面的原因，農(nóng)村學(xué)生讀書(shū)受教育的機(jī)會(huì)較少些，表現(xiàn)為最多初中畢業(yè)就只好輟學(xué)了，其中少數(shù)家庭好一點(diǎn)的能上完高中，能上大學(xué)就讀的人更是為數(shù)不多了。加上這幾年中專、大專不包分配工作了，許多農(nóng)村學(xué)生感到讀書(shū)不讀書(shū)都一樣。家長(zhǎng)認(rèn)為子女即使中專、大專畢業(yè)還是不能保證分配工作，因此孩子只能讀完小學(xué)，最多到初中畢業(yè)打工、種地就可以了。從這一現(xiàn)象可以看出農(nóng)村教育具有的社會(huì)局限性和時(shí)代性。以前我國(guó)的人才少，需求大，到九十年代還實(shí)行中專畢業(yè)國(guó)家統(tǒng)一分配，廣

14、大農(nóng)村學(xué)生，無(wú)論家庭有多困難，只要能讀完中專就跳出農(nóng)門，那時(shí)農(nóng)村孩子讀書(shū)的積極性比較高。而21世紀(jì)的今天，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)非常的激烈，勞動(dòng)就業(yè)已經(jīng)不在是國(guó)家安排的事，而是靠從業(yè)者知識(shí)、技能等全方面的競(jìng)爭(zhēng)；而山區(qū)孩子因?yàn)槭芙逃臋C(jī)會(huì)少，沒(méi)有過(guò)多的知識(shí)，更不能掌握過(guò)硬的技術(shù)、技能，因此就業(yè)的機(jī)會(huì)也就少了，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上就幾乎沒(méi)有一點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，只能去干出力氣的活兒了。這樣看農(nóng)村教育只能停滯于小學(xué)教育，最多能到初中，它和城市教育相比，我們不難看出因?yàn)槭芙逃邔?duì)象的不同，教育所面臨情況是千差萬(wàn)別的。要消除這一差別，只有擴(kuò)大就業(yè)渠道，多為山區(qū)學(xué)生創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)會(huì)。五、加強(qiáng)學(xué)校管理，建立有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。學(xué)校管理，首先

15、是人的管理，因此教育行政部門必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)的管理。校長(zhǎng)作為一校之長(zhǎng)，學(xué)校的好壞可以說(shuō)，許多因素取決于校長(zhǎng)，校長(zhǎng)的辦學(xué)思路正確，辦學(xué)理念先進(jìn)，管理方法得當(dāng)，學(xué)校就有發(fā)展前境。反之，如果一個(gè)學(xué)校校長(zhǎng)思想保守，沒(méi)有開(kāi)拓精神，老氣橫秋，那么他所領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校可想而知。其次是建立有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，學(xué)校如果沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，就好比一潭死水，終有一天會(huì)干枯，因此建立學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使學(xué)校充滿生機(jī)活力，讓教師在充滿競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中努力工作，不斷適應(yīng)社會(huì)的發(fā)需要，待到新的教學(xué)方法，特別是適合貧困山區(qū)基礎(chǔ)教育的方法，因地制宜地展農(nóng)村基礎(chǔ)教育。參考文獻(xiàn)1、顧遠(yuǎn)明、孟繁華國(guó)際教育新理念，海南出版社2001年版。2、關(guān)文信當(dāng)代教育新視野，吉林大學(xué)出版社2000年版。3、吳選熙教學(xué)與管理，山東大學(xué)出版社1999年第1