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文檔簡介
1、.火力發(fā)電廠工程建設(shè)管理流程;火力發(fā)電廠基本建設(shè)程序的主要階段分:項(xiàng)目建議書階;一、項(xiàng)目建議書階段;項(xiàng)目建議書是要求建設(shè)某一具體項(xiàng)目的建議文件,是基;項(xiàng)目建議書的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個方面:;1、建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù);2、工藝技術(shù)方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想;3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析;4、投資估算和資金籌措設(shè)想;5、經(jīng)濟(jì)火力發(fā)電廠工程建設(shè)管理流程火力發(fā)電廠基本建設(shè)程序的主要階段分:項(xiàng)目建議書階段,可行性研究報告階段,設(shè)計(jì)工作階段,建設(shè)準(zhǔn)備階段,建設(shè)實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收;一、 項(xiàng)目建議書階段項(xiàng)目建議書是要求建設(shè)某一具體項(xiàng)目的建議文件,是基本建設(shè)程序中最初階段的工作,
2、是投資決策前對擬建的輪廓設(shè)想,項(xiàng)目建議書的主要作用是為了推薦一個擬建設(shè)項(xiàng)目的初步說明,論述它建設(shè)的必要性、條件的可行性和獲利的可能性,以確定是否進(jìn)行下一步工作。項(xiàng)目建議書的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個方面:1、建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù);2、工藝技術(shù)方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想;3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析;4、投資估算和資金籌措設(shè)想;5、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的估計(jì)。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求,經(jīng)過調(diào)查、預(yù)測分析后,提出項(xiàng)目建議書。有些部門在提出項(xiàng)目建議書之前還增加了初步可研性研究工作,對擬進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目初步論證后,再行編制項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書按
3、要求編制完成后,按照現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行報批。二、可行性研究報告階段1、可行性研究。項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后,即可進(jìn)行可行性研究,對項(xiàng)目在技術(shù)是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。承擔(dān)可行性研究工作應(yīng)是經(jīng)過資格審定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和工程咨詢等單位。通過對建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)、工程和經(jīng)濟(jì)上的合理性進(jìn)行全面分析論證和多種方案比較,提出評價意見。凡可行性研究未被通過的項(xiàng)目,不得編制、保送可行性研究報告和進(jìn)行下一步工作。2、可行性研究報告的編制。可行性研究報告是確定建設(shè)項(xiàng)目、編制設(shè)計(jì)文件的重要依據(jù)。所有基本建設(shè)項(xiàng)目都要在可行性研究通過的基礎(chǔ)上,選擇經(jīng)濟(jì)效益最好的方案編制可行性研究報告。由于可行性研究報告是
4、項(xiàng)目最終決策和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的重要文件,要求它必須有相當(dāng)?shù)臐舛群蜏?zhǔn)確性??尚行匝芯考翱尚行匝芯繄蟾嬉话阋缶邆湟韵禄緝?nèi)容:(1)、項(xiàng)目提出的前景和依據(jù);(2)、根據(jù)電力系統(tǒng)規(guī)劃、熱力規(guī)劃、市場預(yù)測確定建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案,提供必要的確定依據(jù);(3)、技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);(4)、燃料供應(yīng)、動力、運(yùn)輸、供水等協(xié)作配合條件;(5)、建設(shè)條件,確定選址方案、總平面布置方案、占地面積等;(6)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,主要單項(xiàng)工程、公用輔助設(shè)施、協(xié)作配套工程;(7)、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、防震、防洪、節(jié)能等要求和采取的相應(yīng)措施方案;(8)、企業(yè)組織、勞動定員、管理制度和人員
5、培訓(xùn);(9)、建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度;(10)、投資估算和資金籌措方式;(11)、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;(12)、建立建設(shè)項(xiàng)目法人制度。3、可行性研究報告審批。編制完成的項(xiàng)目可行性研究報告,需有資格的工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估并通過,按照現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行報批??尚行匝芯繄蟾娼?jīng)批準(zhǔn)后,不得隨意修改和變更。如果在建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設(shè)地點(diǎn)、主要協(xié)作關(guān)系等方面確需變動以及突破控制數(shù)時,應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。經(jīng)過批準(zhǔn)的可行性研究報告,是確定建設(shè)項(xiàng)目,編制設(shè)計(jì)文件的依據(jù)。三、設(shè)計(jì)工作階段設(shè)計(jì)是對擬建工程的實(shí)施在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上所進(jìn)行的全面而詳盡的安排,是基本建設(shè)計(jì)劃的具體化,是把先進(jìn)技術(shù)和科研成果引入建設(shè)的渠
6、道,是整個工程的決定性環(huán)節(jié),是組織施工的依據(jù)它直接關(guān)系著工程質(zhì)量和將來的使用效果。已批準(zhǔn)可行性研究報告的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)通過招標(biāo)投標(biāo)擇優(yōu)選擇具有相關(guān)設(shè)計(jì)等級資格的設(shè)計(jì)單位,按照所批準(zhǔn)的可行性研究報告內(nèi)容和要求進(jìn)行設(shè)計(jì),編編制設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)過程一般劃分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個階段。初步設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)的第一階段,它根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告和必要而準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料,對設(shè)計(jì)對象進(jìn)行通盤研究,闡明在指定的地點(diǎn)、時間和投資控制數(shù)內(nèi),擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。通過對設(shè)計(jì)對象作出的基本技術(shù)規(guī)定,編制項(xiàng)目的總概算。根據(jù)國家文件規(guī)定,如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過可行性研究報告確定的總投資估算10%以上或
7、其他主要指標(biāo)發(fā)生變更時,要重新報批可行性研究報告。初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個方面:1、設(shè)計(jì)依據(jù)和設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想;2、建設(shè)規(guī)模、燃料和動力的用量及來源;3、工藝流程、主要設(shè)備選型和配置;4、主要建筑物、構(gòu)筑物、公用輔助設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè);5、占地面積和土地使用情況;6、總體運(yùn)輸;7、外部協(xié)作配合條件;8、綜合利用、環(huán)境保護(hù)和抗震措施;9、生產(chǎn)組織、勞動定員和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);10、總概算。初步設(shè)計(jì)編制完成后,按照現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行報批。初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,總平面布置、主要工藝過程、主要設(shè)備、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改、變更。四、建設(shè)準(zhǔn)備階段項(xiàng)目在開工建設(shè)之前要切實(shí)做
8、好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,其主要內(nèi)容包括:1、征地、拆遷和場地平整;2、完成施工用水、電、路、通訊等工程;3、通過設(shè)備、材料公開招標(biāo)投標(biāo)訂貨;4、準(zhǔn)備必要的施工圖紙;5、通過公開招標(biāo)投標(biāo),擇優(yōu)選定施工單位和工程監(jiān)理單位。 項(xiàng)目在報批新開工前,必須由審計(jì)機(jī)關(guān)對項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行開工前審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)主要是對項(xiàng)目的資金來源是否正當(dāng)、落實(shí),項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)支出是否符合國家的有關(guān)規(guī)定,資金是否按有關(guān)規(guī)定存入銀行專戶等進(jìn)行審計(jì)。新開工的項(xiàng)目還必須具備按施工順序所需要的、至少有三個月以上的工程施工圖紙,否則不能形式建設(shè)。建設(shè)準(zhǔn)備工作完成后,編制項(xiàng)目開工報告,按現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行報批。五、建設(shè)實(shí)施階段1、新開工
9、建設(shè)時間。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)新開工建設(shè),項(xiàng)目即進(jìn)入了建設(shè)實(shí)施階段。項(xiàng)目新開工時間,是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程(無論生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性)第一次正式破土開槽開始施工的日期。不需要開槽的工程,以建筑物的正式打樁作為正式開工。鐵道、公路、水庫需要進(jìn)行大量土、石方工程的,以開始進(jìn)行土方、石方工程作為正式開工。2、年度基本建設(shè)投資額?;窘ㄔO(shè)計(jì)劃使用的投資額指標(biāo),是以貨幣形式表現(xiàn)的基本建設(shè)工作量,是反映一定時期內(nèi);3、生產(chǎn)準(zhǔn)備;(1)招收和培訓(xùn)人員;(2)生產(chǎn)組織準(zhǔn)備;(3)生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備;(4)生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備;六、竣工驗(yàn)收階段;竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)過程的最后一環(huán),是全面考核基本;1、竣工驗(yàn)收的
10、范圍和標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、交付生產(chǎn)和使用,應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn);(1)生產(chǎn)性工程和輔助公用設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求建完,;(2)主要工藝設(shè)備以貨幣形式表現(xiàn)的基本建設(shè)工作量,是反映一定時期內(nèi)基本建設(shè)規(guī)模的綜合性指標(biāo)。3、生產(chǎn)準(zhǔn)備。生產(chǎn)準(zhǔn)備是項(xiàng)目投產(chǎn)前的內(nèi)容很多,其主要內(nèi)容有:(1)招收和培訓(xùn)人員。(2)生產(chǎn)組織準(zhǔn)備。(3)生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備。(4)生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備。六、竣工驗(yàn)收階段竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)過程的最后一環(huán),是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟,也是基本建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志。1、竣工驗(yàn)收的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定,所有建設(shè)項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成,工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)考核能夠生產(chǎn)合格產(chǎn)品,非工業(yè)項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求,能夠正常使用,都要及時組織驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、交付生產(chǎn)和使用,應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):(1)生產(chǎn)性工程和輔助公用設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求建完,能滿足生產(chǎn)要求;(2)主要工藝設(shè)備已安裝配套,經(jīng)聯(lián)動負(fù)荷試車合格。構(gòu)成生產(chǎn)
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