1、崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,第八課 崇尚程序正義，依法維護(hù)權(quán)益,中等職業(yè)教育德育課程國家規(guī)劃新教材,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,導(dǎo)入,超市非法搜身,超市保安懷疑顧客偷東西，遂對(duì)顧客進(jìn)行搜身，雙方為此發(fā)生糾紛，導(dǎo)致顧客受輕傷，3月30日，夏邑縣人民法院判令超市賠償原告馬佳明四千元并向原告賠禮道歉。 2008年12月17日上午，原告馬佳明到夏邑縣某超市購物后離開，在出口該超市保安人員看到原告大衣里鼓鼓囊囊，疑為盜竊了超市的東西。遂要其把大衣脫下進(jìn)行進(jìn)行檢查，原告不同意，雙方發(fā)生糾紛，在此過程中，原告馬佳明眼部、臉部受傷，身體也受到一定傷害。原告住院10天，花去醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)等共計(jì)4000元。,崇尚程序

2、正義依法維護(hù)權(quán)益,導(dǎo)入,超市非法搜身,法院認(rèn)為，原告在被告處購物后，被告保安懷疑原告盜竊東西，要求檢查被拒絕，雙方發(fā)生糾紛，在糾紛中致原告身體及部分財(cái)物受到傷害。 超市在沒有證據(jù)證明原告有違法行為的情況下，強(qiáng)行檢查原告的物品，系違法行為，原告的身體受到傷害，與被告保安人員的行為有直接的因果關(guān)系，被告應(yīng)對(duì)原告身體受到傷害及物品的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。遂作出上述判決。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,導(dǎo)入,案例探究：,案例中顧客有沒有違法法律？ 公安機(jī)關(guān)為什么要賠償損失、賠禮道歉？,中華人民共和國刑事訴訟法第111條，公安機(jī)關(guān)在進(jìn)行搜查時(shí)，必須向被搜查人出示搜查證。 中華人民共和國民法通則第121條，國家機(jī)

3、關(guān)或者國家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)中，侵犯公民、法人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,一、崇尚程序正義,1、訴訟的基本程序,15歲的何某在放學(xué)回家的路上，經(jīng)過嚴(yán)某門前時(shí)，被嚴(yán)家的狗咬傷，住院十多天花去醫(yī)療費(fèi)近2000元。 事后，何某的父親找到嚴(yán)某要求賠償，嚴(yán)某卻蠻橫地說：“你兒子是被狗咬的，如果要賠你就讓狗賠，我沒錢給你。”,何某的父親作為其兒子的監(jiān)護(hù)人，要維護(hù)其合法權(quán)益，應(yīng)該到哪個(gè)機(jī)關(guān)起訴？他的起訴屬于什么訴訟？,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,一、崇尚程序正義,1、訴訟的基本程序,訴訟，俗稱“打官司”。它是指人民法院對(duì)在當(dāng)事人之間爭議的事實(shí)，依照法定程序進(jìn)行審理并

4、解決爭議的活動(dòng)。,根據(jù)訴訟要解決的案件性質(zhì)、訴訟的內(nèi)容、程序等因素的不同，我國的訴訟可分為： 刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,刑事訴訟一般指國家對(duì)犯罪嫌疑人的犯罪活動(dòng)進(jìn)行偵查、起訴和審判的司法活動(dòng)。,民事訴訟一般指公民、法人或者其他組織之間發(fā)生民事糾紛后請(qǐng)求法院進(jìn)行裁判的司法活動(dòng) 。,引思明理,（一）訴訟的基本程序,行政訴訟一般指公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服將其起訴到法院，由法院進(jìn)行裁判的司法活動(dòng)。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,一、崇尚程序正義,1、訴訟的基本程序,民事訴訟：,公民、法人或者 其他組織之間,發(fā)生糾紛后,請(qǐng)求法院 進(jìn)行裁判,刑事訴訟：

5、,行政訴訟：,國家,對(duì)犯罪嫌疑 人的犯罪活動(dòng),偵查、起 訴、審判,公民、法人或 者其他組織,對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服,將行政機(jī)關(guān) 起訴到法院,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,一、崇尚程序正義,1、訴訟的基本程序,（1）刑事訴訟程序 通過刑事訴訟程序，司法機(jī)關(guān)裁決犯罪嫌疑人、被告人是否有罪或是否承擔(dān)刑事責(zé)任以及構(gòu)成何種犯罪、承擔(dān)何種刑事責(zé)任。 根據(jù)我國刑事訴訟法，刑事訴訟程序分為： 立案、偵查、起訴、審判和執(zhí)行,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,徐某于2007年流竄至某市，采取刀刺、毆打威脅等手段搶劫過路行人，作案9起，案值一萬五千余元，7月30日深夜，徐某在寧夏路持刀搶劫行人張某，搶劫中，徐某持刀向張某

6、腹部猛刺一刀，致使張某失血性休克，經(jīng)搶救無效死亡。 當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)接到群眾報(bào)案后迅速出動(dòng)警力，經(jīng)過偵查，將四處藏匿的徐某抓捕歸案，人民檢察院依法對(duì)徐某提起公訴，某市中級(jí)人民法院經(jīng)審理后，認(rèn)定徐某故意搶劫殺人，致人死亡，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，依法判處徐某死刑。,1.哪些國家機(jī)關(guān)介入案件？都履行了什么職權(quán)？ 2.該案件從立案到審判都經(jīng)過了哪些法定程序？,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)接到群眾報(bào)案后迅速出動(dòng)警力，經(jīng)過 偵查，將四處藏匿的徐某抓捕歸案，人民檢察院依法對(duì)徐 某提起公訴，某市中級(jí)人民法院經(jīng)審理后，認(rèn)定徐某故意 搶劫殺人，致人死亡，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，依法判處徐某死刑。,崇尚程序

7、正義依法維護(hù)權(quán)益,（一）訴訟的基本程序,2.刑事訴訟程序,引思明理,（5）,執(zhí)行,-刑事執(zhí)行機(jī)關(guān)實(shí)施生效判決和裁定的活動(dòng),崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,一、崇尚程序正義,1、訴訟的基本程序,（2）民事訴訟程序 是指法律規(guī)定的，人民法院審理案件必須遵循的時(shí)限、步驟、方式等要求的總和，即從法院立案受理到對(duì)民事案件作出最終判決的全部過程。 民事審判程序包括第一審判程序、第二審判程序和審判監(jiān)督程序。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,一、崇尚程序正義,1、訴訟的基本程序,（3）行政訴訟程序 行政訴訟通俗而言，就是“民告官”，是公民、法人和其他組織以行政機(jī)關(guān)為被告向人民法院提起的訴訟。 建立行政訴訟，是為了維護(hù)和監(jiān)

8、督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，保證行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事。 行政訴訟的主要程序包括起訴與受理、一審、二審、審判監(jiān)督和執(zhí)行程序。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,你認(rèn)為這些法定程序是否有利于判決結(jié)果的公正？,（一）訴訟的基本程序,引思明理,刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的程序,為什么每一種訴訟都必須經(jīng)過這些法定程序？,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,2003年4月12日晚8時(shí)許，陜西白水縣公安局杜康派出所的4名警察突然來到中學(xué)生馬某的家，要將她父親帶走。她要求警察出示證件，但對(duì)方并未出示任何證件，還說“小孩子，沒你的事，一邊去”。她不依不饒，警察竟對(duì)她拳打腳踢，隨后又給她戴上手銬，拉進(jìn)警車，聞?dòng)嵹s來的村民氣憤不過，圍

9、住警車不讓走。馬某乘機(jī)躲了起來。最后，警察只得開車離去。,警察執(zhí)法有錯(cuò)嗎？ 其危害有哪些？,案例探究：,有錯(cuò)。表現(xiàn)在不符執(zhí)法程序,會(huì)導(dǎo)致實(shí)體的不正義，會(huì)動(dòng)搖對(duì)法律信心，會(huì)使司法制度受損、司法權(quán)威被蔑視，從而從根本上阻礙依法治國的實(shí)現(xiàn),崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,治安管理處罰法第83條規(guī)定：需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，使用傳喚證傳喚。 第88條規(guī)定：公安機(jī)關(guān)對(duì)與違反治安管理行為有關(guān)的場所、物品、人身可以進(jìn)行檢查。檢查時(shí)，人民警察不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示工作證件。,為什么錯(cuò)？,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,1. 什么是程序公正？什么是司法公正？,2. 判斷程序公正

10、包含的基本原則有哪些？,（二）確保司法程序公正,引思明理,程序的公正，指司法程序必須公開、公平、民主地保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利，切實(shí)保障司法人員獨(dú)立公正地開展司法活動(dòng)以及充分體現(xiàn)效率的原則，是司法公正的保障。,司法公正，是指司法審判人員在司法和審判過程和結(jié)果中，應(yīng)堅(jiān)持和體現(xiàn)公平和正義的原則，也就是要進(jìn)行嚴(yán)格的依法裁判，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。,第一，獨(dú)立性原則 第二，回避原則 第三，公開性原則,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,一、崇尚程序正義,2、確保司法程序公正,憲法第一百二十六條規(guī)定：“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體

11、和公民個(gè)人的干涉?！?憲法第一百三十一條規(guī)定：“人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán)，不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉?！?憲法第一百三十五條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件，應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約，以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律?！?崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,一、崇尚程序正義,2、確保司法程序公正,司法公正，是指司法審判人員在司法和審判過程和結(jié)果中，應(yīng)堅(jiān)持和體現(xiàn)公平和正義的原則，也就是要進(jìn)行嚴(yán)格的依法裁判，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，真正做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,一、崇尚程序正義,2、確保司法程序公正,一次不公正的裁

12、判，其惡果超過十次犯罪。因?yàn)榉缸锊贿^弄臟了水流，而不公正的判決則把水源敗壞了。 培根,公正是司法的生命！,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,一、崇尚程序正義,2、確保司法程序公正,根據(jù)我國法律的規(guī)定，判斷程序公正包含的基本原則有： 獨(dú)立性原則：審判機(jī)關(guān)只能服從法律 回避原則：不能有與辦案人員有利害關(guān)系的人員存在 公開性原則：過程和結(jié)果要公開,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,“你有權(quán)保持沉默！” 熟悉美國警匪片的朋友們，對(duì)警察向犯罪嫌疑人說出的第一句話都耳熟能詳：“你有權(quán)保持沉默。如果你不保持沉默，那么你所說的一切都能夠用來在法庭作為控告你的證據(jù)。你有權(quán)在受審時(shí)請(qǐng)律師在一旁咨詢。如果你付不起律師費(fèi)的話，法庭會(huì)

13、為你免費(fèi)提供律師。你是否完全了解你的上述權(quán)利？” 這句話就是著名的“米蘭達(dá)警告”，也稱“米蘭達(dá)告誡”，即犯罪嫌疑人、被告人在被訊問時(shí)，有保持沉默和拒絕回答的權(quán)利。,米蘭達(dá)規(guī)則-確保司法公正的規(guī)則,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,“米蘭達(dá)警告”之來龍去脈,1963年3月3日深夜，一位在美國亞利桑那州鳳凰城某影院工作的女孩下班回家時(shí)，被一名尾隨其后的男子強(qiáng)暴。該女孩被放開后，馬上跑回家給警察打了電話。根據(jù)她的描述，警察于3月13日將米蘭達(dá)抓獲。 抓獲后，警察將被告進(jìn)行了“排隊(duì)”，受害女孩當(dāng)場指認(rèn)米蘭達(dá)就是罪犯，米蘭達(dá)也供認(rèn)不諱，并寫了一份供認(rèn)書，還在上面簽了名字。 以米蘭達(dá)的供認(rèn)書和招供情況為證據(jù)，法院

14、判決米蘭達(dá)犯劫持罪和強(qiáng)奸罪，分別判處有期徒刑20年和30年。 米蘭達(dá)不服，在獄中多次向美國聯(lián)邦最高法院寫信上訴，終獲成功，這便是美國刑訴領(lǐng)域中具有里程碑意義的米蘭達(dá)訴亞利桑那州案。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,被告認(rèn)為，自己當(dāng)時(shí)的招供是被迫的，警察違反了不得強(qiáng)迫被追訴人對(duì)自己作證的憲法修正案第5條規(guī)定。 美國聯(lián)邦最高法院同意了被告的觀點(diǎn)，認(rèn)為：雖然被告肉體上沒有受到強(qiáng)迫，甚至也沒有人直接告訴他必須招供，但“心理上”的強(qiáng)迫是存在的。 現(xiàn)代審訊用的是“攻心”戰(zhàn)術(shù)，審訊在室內(nèi)進(jìn)行，同外界隔絕，現(xiàn)場除了被告以外全是警察。警察所問的并不是被追訴者做了沒做，而是為什么要做。 此外，警察還用各種方法松懈被訊問

15、者的警覺，如一會(huì)兒口氣粗魯，一會(huì)兒溫文爾雅。所有這一切，聯(lián)邦最高法院認(rèn)為，都給被訊問者造成了巨大的心理壓力，而這樣供認(rèn)的可信度是很低的，不應(yīng)作為合法證據(jù)使用。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,因此，聯(lián)邦最高法院明確規(guī)定：在審訊之前，警察必須明確告訴被訊問者： （1）有權(quán)保持沉默； （2）如果選擇回答，那么所說的一切都可能作為對(duì)其不利的證據(jù)； （3）有權(quán)在審訊時(shí)要求律師在場； （4）如果沒有錢請(qǐng)律師，法庭有義務(wù)為其指定律師。 這就是米蘭達(dá)訴亞利桑那州一案所產(chǎn)生的著名的“米蘭達(dá)警告”。 如果警察在審訊時(shí)沒有預(yù)先作出以上4條警告，那么，被訊問人的供詞一律不得作為證據(jù)進(jìn)入司法程序。米蘭達(dá)案判決30多年來，這

16、條法律規(guī)定目前在美國是婦孺皆知。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,補(bǔ)充介紹：米蘭達(dá)規(guī)則內(nèi)容,.你有權(quán)保持沉默，你對(duì)任何一個(gè)警察所說的一切都將可能被作為法庭對(duì)你不利的證據(jù)。 .你有權(quán)利在接受警察詢問之前委托律師，律師可以陪伴你接受詢問的全過程。 .如果你付不起律師費(fèi)，只要你同意，在所有詢問之前將免費(fèi)為你提供一名律師。 .如果你不愿意回答問題，你在任何時(shí)間都可以終止談話。 .如果你希望跟你的律師談話，你可以在任何時(shí)候停止回答問題，并且你可以讓律師一直伴隨你詢問的全過程。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,米蘭達(dá)規(guī)則是為了避免,正義司法女神朱斯提提亞女神一手持劍一手持天平，天平表示“公平”，寶劍表示“正義”，緊閉

17、雙眼表示“用心靈觀察”。造像的背面往往刻有古羅馬的法諺：“為實(shí)現(xiàn)正義，哪怕天崩（Fiatjustitia ruat caelum）?！?崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,一、崇尚程序正義,3、增強(qiáng)程序正義理念,程序問題在法律領(lǐng)域居于非常重要的地位。 程序是法律所規(guī)定的法律行為的方式和過程。 法律通過規(guī)定明確的程序來約束人們的行為， 法律程序告訴人們實(shí)施某種法律行為時(shí)，應(yīng)先做什么事情，后做什么事情，以及如何做這些事情才是符合法律規(guī)定的。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,一、崇尚程序正義,2、確保司法程序公正,確保司法公正，對(duì)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。 可以依法保護(hù)和規(guī)范公平交易和有序競爭，依法懲治破

18、壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展； 可以保障公民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)； 可以加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員權(quán)利的制約和監(jiān)督，推動(dòng)依法行政，促進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,公平與正義比太陽還要有光輝,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,什么是公平正義？,胡錦濤： “應(yīng)該堅(jiān)持社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)人人平等獲得發(fā)展機(jī)會(huì)，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系。概括了中國共產(chǎn)黨人的科學(xué)公平觀?！?（在第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源部長級(jí)會(huì)議上的講話 2010年9月16日 ）,溫家寶： “公平正義比太陽更

19、有光輝” （溫家寶總理答中外記者問，人民日?qǐng)?bào)2010年3月14日),崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,權(quán)利公平: 是指每個(gè)社會(huì)成員不分性別、年齡、民族、出身、地位等方面的差異，在生存權(quán)、發(fā)展權(quán)等基本權(quán)利方面是平等的 權(quán)利公平體現(xiàn)地位平等,什么是公平正義？,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,機(jī)會(huì)公平: 是指社會(huì)成員對(duì)待機(jī)會(huì)問題時(shí)應(yīng)該采取的態(tài)度。“一是阻礙某些人發(fā)展的人和人為障礙，都應(yīng)當(dāng)被清除；二是個(gè)人所擁有的任何特權(quán)，都應(yīng)當(dāng)被取消；三是國家為改進(jìn)人們之狀況而采取的措施，應(yīng)當(dāng)同等地適用于所有的人?！?機(jī)會(huì)平等體現(xiàn)利益起點(diǎn)平等,什么是公平正義？,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,規(guī)則公平: 亦可稱形式公平，是社會(huì)公平的外在

20、表現(xiàn)形式，也就是社會(huì)成員在法律規(guī)則面前一律平等，無差別地對(duì)待，至少包括規(guī)則內(nèi)容對(duì)涉及所有對(duì)象的平等 。 規(guī)則公平體現(xiàn)衡量標(biāo)準(zhǔn)平等,什么是公平正義？,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,分配公平: 分配公平，是指社會(huì)成員通過付出勞動(dòng)，在勞動(dòng)成果的分配以及最后目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上體現(xiàn)公平，至少包括分配權(quán)利與獲得利益共同享受的平等。 分配公平體現(xiàn)利益獲取平等,什么是公平正義？,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,改革開放以來，中國的社會(huì)公平問題的實(shí)際狀況大體是這么一種情形：一方面是機(jī)會(huì)公平的理念和準(zhǔn)則已初步形成，特別是在沿海發(fā)達(dá)的地區(qū)表現(xiàn)十分明顯。這主要表現(xiàn)在：,中國現(xiàn)階段主要的不公問題,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,另一方面，需

21、要看到的是，社會(huì)當(dāng)中出現(xiàn)了許多不公平的現(xiàn)象，并對(duì)中國社會(huì)的安全運(yùn)行和健康發(fā)展產(chǎn)生了不可忽視的負(fù)面影響。,中國現(xiàn)階段主要的不公問題,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,中國現(xiàn)階段主要的不公問題,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,中國現(xiàn)階段主要的不公問題,（一）貧富差距的逐漸拉大,1城鄉(xiāng)收入差距,2010年全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入21033元，農(nóng)村居民人均純收入5919元，3.55倍左右。2000年為2.79：1， 2001年擴(kuò)大到2.91 2004年擴(kuò)大到3.41 2010年過大到3.55:1。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,中國現(xiàn)階段主要的不公問題,（一）貧富差距的逐漸拉大,2地區(qū)收入差距,中國社科院調(diào)查顯示，2

22、009年，西部人均GDP從1999年的4,302元增長4倍，達(dá)到18,000元左右，而東部人均GDP則從10,732元增長到近4萬元，10年間東西部地區(qū)差距由6,430元擴(kuò)大到21,000元，差距擴(kuò)大了3倍多。 從省區(qū)市看，人均GDP最高的上海高達(dá)68355元，而最低的貴州只有8251元，上海是貴州的8.3倍。 2000年，西部和東部的人均GDP差7000塊錢，2010年差21000元。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,衛(wèi)星圖上看中國最亮的地方,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,長江三角洲,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,臺(tái)灣地區(qū),崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,歐洲,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,美國,崇尚程序正義依法維

23、護(hù)權(quán)益,越發(fā)達(dá)的地區(qū)越亮，印度沒有特別亮的地區(qū)，但幾乎無處 不亮，最近印度承認(rèn)控制人口失敗，印度到處都是人,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,韓國、日本、朝鮮,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,中國現(xiàn)階段主要的不公問題,（一）貧富差距的逐漸拉大,3行業(yè)間的收入差距,按大行業(yè)劃分看，2009年職工平均工資最高的金融業(yè)工資是最低的農(nóng)林業(yè)的4.7倍；按細(xì)分行業(yè)看，2008年職工平均工資最高的證券業(yè)是最低的畜牧業(yè)的15.93倍。壟斷行業(yè)收入畸高是導(dǎo)致行業(yè)間收入 差距過大的主要原因， 金融、煙草、電信、 電力部門收入增長很 快，而傳統(tǒng)部門如冶

24、 金、煤炭、紡織等行 業(yè)的職工收入增長就 相對(duì)緩慢。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,中國現(xiàn)階段主要的不公問題,4階層收入差距,（一）貧富差距的逐漸拉大,目前高收入階層和職業(yè)主要包括：影視歌星、體育明顯、時(shí)裝模特、個(gè)體私營業(yè)主、外企中的中高級(jí)雇員、金融機(jī)構(gòu)的高層管理人員、房地產(chǎn)開發(fā)商、部分科技人員、知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、律師等。這些不到總?cè)巳旱?家庭年總收入在20萬元以上。 2002年一季度的統(tǒng)計(jì)表明，20的高收入者的收入占總收入的46.2，20的低收入者的收入占總收入的6，高低收入差距為7.66倍。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,

25、中國現(xiàn)階段主要的不公問題,5城鄉(xiāng)教育設(shè)施的差距,（一）貧富差距的逐漸拉大,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,社會(huì)保障覆蓋面還不夠?qū)?中國現(xiàn)階段主要的不公問題,（二）我國社會(huì)保障制度不健全,2006年，全國能享受社會(huì)保障待遇的人數(shù)約為1.75億, 占總?cè)藬?shù)的13.5%, 全國還有86.5%的人要為自己的失業(yè)、養(yǎng)老和健康負(fù)責(zé)。 目前,世界各國社會(huì)保障的覆蓋率平均達(dá)60% 以上，中等收入國家達(dá)70% 以上，發(fā)達(dá)國家達(dá)80% 以上。 我國僅占26%。 溫家寶總理說到：“要實(shí)現(xiàn)全民低保”。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,中國老百姓的三大包袱,教育,養(yǎng)老,醫(yī)療,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,正義

26、感的缺失,中國現(xiàn)階段主要的不公問題,（二）我國社會(huì)保障制度不健全,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,中國現(xiàn)階段主要的不公問題,（二）我國社會(huì)保障制度不健全,就業(yè)機(jī)會(huì)不平等,如地域歧視、學(xué)歷歧視、年齡歧視乃至于身高體貌歧視等, 性別差異。 就全國平均水平看,女性與男性在高工資行業(yè)就業(yè)的比例相差417個(gè)百分點(diǎn),在城鎮(zhèn)地區(qū)相差711個(gè)百分點(diǎn)。 外來勞動(dòng)力很難進(jìn)入比較正規(guī)的部門就業(yè),大多數(shù)受雇于非國有經(jīng)濟(jì)部門或非正規(guī)部門,從事非熟練性的勞動(dòng)。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,中國現(xiàn)階段主要的不公問題,（二）我國社會(huì)保障制度不健全,戶口戶籍制度,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,中國現(xiàn)階段主要的不公問題,（二）我國社會(huì)保障制

27、度不健全,房價(jià)天高,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,中國現(xiàn)階段主要的不公問題,（二）我國社會(huì)保障制度不健全,老齡化使社會(huì)保障基金壓力大,我國已進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，人口老齡化使負(fù)擔(dān)加重。所以，養(yǎng)老保險(xiǎn)金不可能完全由國家包下來，每個(gè)人都要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,中國現(xiàn)階段主要的不公問題,腐敗案屢屢發(fā)生,（二）我國社會(huì)保障制度不健全,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,（三）教育資源配置失衡,中國現(xiàn)階段主要的不公問題,首先, 在教育經(jīng)費(fèi)的投入上呈現(xiàn)明顯的不平衡狀態(tài)。 2006年國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村中小學(xué)的資金分別約為575億元和1079億元。 其次, 在師資力量的分配上不平衡。,崇尚程序正

28、義依法維護(hù)權(quán)益,公平總受到一定社會(huì)條件的制約，任何社會(huì)都會(huì)存在一些不公平的現(xiàn)象。公平總是相對(duì)的，不可能達(dá)到絕對(duì)的公平。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,中國現(xiàn)階段主要的不公問題,（四）住房問題集中凸顯,房價(jià)畸高難下。 保障性住房不能切實(shí)保障中低收入階層的住房問題。 弱勢群體面臨生存困境。,膠囊公寓,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,甕安事件,公平正義的的缺失會(huì)導(dǎo)致哪些不良后果？,沒有公平正義，社會(huì)的誠信友愛、安定有序等也就無法實(shí)現(xiàn)。,貴州省甕安縣城28日下午發(fā)生一起圍攻政府部門的打砸燒事件。當(dāng)?shù)匾恍┤罕娨驅(qū)ΞY安縣公安局對(duì)該縣一名女學(xué)生死因鑒定結(jié)果不滿，聚集到縣政府和縣公安局。期間，少數(shù)不法分子趁機(jī)打砸辦公室

29、，并點(diǎn)火焚燒多間辦公室和一些車輛。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,甕安事件,被縱火燒毀的縣公安局大樓,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,甕安事件,甕安縣公安局大樓前停放的被燒毀警車,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,甕安事件,受沖擊的縣公安局大樓現(xiàn)場,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,甕安事件,被丟棄的文件,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,甕安事件,被不法分子抬到公安局大廳燒毀的汽車,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,應(yīng)對(duì)思路與措施,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,效率優(yōu)先還是公平優(yōu)先？,（一）、堅(jiān)持改革方向不動(dòng)搖 ，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。,以經(jīng)濟(jì)為中心，發(fā)展生產(chǎn)力，但是現(xiàn)在是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的，要實(shí)現(xiàn)各個(gè)方面的統(tǒng)籌。

30、,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,做大蛋糕、做好蛋糕、分勻蛋糕,第一個(gè)原則就是公平 民主權(quán)利保障制度 法律制度 司法體制和機(jī)制 公共保障制度 社會(huì)保障制度 分配制度,切蛋糕的問題？,（二）確立起共享社會(huì)發(fā)展成果的基本理念,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,（三）國家實(shí)施的一系列公共政策,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,第一類、對(duì)貧困與弱勢人群進(jìn)行“兜底”的措施，關(guān)注 低收入人群生活保障。,比如說政府設(shè)立的臨時(shí)救濟(jì)站、教育資助、法律援助。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,第二類、建立社會(huì)保障網(wǎng)。,比如說養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、保障房制度等。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,第三類，讓財(cái)政與稅收政策發(fā)揮作用。 加大中央

31、的轉(zhuǎn)移支付；完善企業(yè)稅制和個(gè)人所得稅稅制。,比如說免費(fèi)義務(wù)教育、家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策。,2011年4月20日新個(gè)稅調(diào)整方案，高收入者多交個(gè)稅，中低收入者少交或不交個(gè)稅，進(jìn)一步減少了貧富差距。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,第四類，國家采取 “工資措施” 、“住房措施”、“ 收入分配改革措施”等促進(jìn)社會(huì)公平。,比如說合理的工資制度、新國八條、收入分配改革的兩個(gè)維度。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,第五類，有利于社會(huì)公平的長效政策。,比如說懲治腐敗；限制壟斷行業(yè)的不合理收入，預(yù)防和打擊非法獲利行為，促進(jìn)司法公正。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,一、崇尚程序正義,3、增強(qiáng)程序正義理念,崇尚程序正義

32、依法維護(hù)權(quán)益,被侵犯的著作權(quán) 1994年春，13歲的中學(xué)生小峰自創(chuàng)一首歌詞， 參加當(dāng)年的“全國少兒歌詞征集活動(dòng)”。 這首歌詞由于新穎、富有情感而被評(píng)為特別獎(jiǎng)。 然而，小峰并未接到獲獎(jiǎng)通知書。 經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，是復(fù)評(píng)中某小學(xué)教師李某 和他的學(xué)生張某做了手腳。小峰于1996年10月 把一紙?jiān)V狀交到人民法院，狀告李某和張某 共同侵犯了自己的著作權(quán)。1997年8月10日， 人民法院審結(jié)此案，小峰獲得了17000元賠償。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,1990年山東某市中學(xué)生齊玉鈴考上中專，其同學(xué)陳某在其所在中學(xué)和她父親共謀攫取了招生學(xué)校給齊的錄取通知書，并冒齊之名上學(xué)和工作。直到1996年事情真相大白。于是

33、齊以陳某和她父親以及原所在學(xué)校為被告起訴到法院，請(qǐng)求責(zé)令被告停止侵害、賠禮道歉并賠償經(jīng)濟(jì)損失。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,公民的訴訟權(quán)利,公民有委托辯護(hù)人或訴訟代理人的權(quán)利 公民有上訴的權(quán)利 公民有申請(qǐng)回避的權(quán)利 當(dāng)事人有收集、提供證據(jù)，進(jìn)行法庭辯論的權(quán)利 當(dāng)事人有請(qǐng)求調(diào)解的權(quán)利,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,2.增強(qiáng)證據(jù)意識(shí),電視機(jī)被損壞，沒有證據(jù)人家不賠 老宋平時(shí)是個(gè)較真的人，遇事時(shí)總愛講理。可是，有一件事讓他認(rèn)識(shí)到，有些事情不是用嘴講理就行的。講理之前，還得想一想，怎么能讓人家相信自己。 2002年4月10日到2002年7月20日這段時(shí)間，老宋曾經(jīng)在沙河口區(qū)租住過別人的房子。他說，剛搬進(jìn)去的

34、時(shí)候，樓上那家正在裝修。4月12日，因?yàn)闃巧细膭?dòng)水管時(shí)漏水了，含有石灰的水就灌進(jìn)了他家的電視機(jī)中。就這樣，電視機(jī)壞了，他兩個(gè)多月沒看上電視。他找樓上人家論理，可人家不承認(rèn)。2002年5月15日，他又向電視機(jī)的服務(wù)中心報(bào)修，維修人員發(fā)現(xiàn)電路板上有白灰漿，屬人為原因造成。由于他沒與樓上人家達(dá)成協(xié)議，電視機(jī)沒修成。為此老宋來到沙河口法院，要求樓上人家賠償電視機(jī)壽命損失費(fèi)和修理費(fèi)計(jì)1200元，外加造成他兩個(gè)月沒看上電視及其他損失費(fèi)200元。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,在法庭上，樓上那家說，老宋的電視機(jī)壞了是他自己的事，4月12日，他家根本就沒有裝修過。 在庭審時(shí)，老宋已經(jīng)搬出了那處租住的房屋。為了證明

35、他的確在被告的樓下住過，他提供了房屋租住協(xié)議書。由于租住協(xié)議書是他的老伴與房東愛人簽訂的，他又要來了房東兩口子的結(jié)婚證明和他們的房屋產(chǎn)權(quán)證明。一番折騰后，總算能證明他曾經(jīng)在被告的樓下租住過。同時(shí)，他又提供了電視機(jī)的購買發(fā)票和服務(wù)中心的證明?？墒牵ㄔ簠s駁回了他的起訴。理由是，他不能證明電視機(jī)的損壞是由樓上造成的。事后一想，多簡單的事啊，他只要拍下幾張照片，分別證明樓上裝修、墻上有水、電視機(jī)擺放的位置，不就有了證據(jù)了嗎？有了證據(jù)，他就能贏這場官司。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,法定證據(jù)主要有：物證，書證，視聽資料，證人證言，當(dāng)事人的陳述，鑒定結(jié)論，勘驗(yàn)筆錄、勘驗(yàn)檢查筆錄。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益

36、,有了證據(jù)，兩年前發(fā)生的中介費(fèi)要了回來,最近，付老師挺高興，因?yàn)樗K于要回了兩年前白花的那筆中介費(fèi)。2001年8月，他在報(bào)紙上看到了一個(gè)中介公司的廣告，就與他們聯(lián)系，中介公司承諾幫助他辦理住房買賣的事，而且介紹房主。8月13日，他向房主支付了8萬元房屋使用權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。當(dāng)天，三方簽訂了房屋協(xié)議書，付老師向中介公司支付了中介費(fèi)2000元，中介公司向付老師出具了收條和補(bǔ)充協(xié)議。協(xié)議中說，9月18日以前就可以幫助他辦理完購房手續(xù)。否則，中介公司將承擔(dān)違約責(zé)任?？墒牵恢钡?001年11月22日，中介公司也沒有把手續(xù)辦好。后來，手續(xù)還是付老師自己辦理的。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,為了要回白花的2000元中介費(fèi)，付老師將中介公司告上了法庭。雖然中介公司強(qiáng)調(diào)自己已經(jīng)盡了中介的義務(wù)，不同意還錢，但是，法官還是支持了付老師的要求，判中介公司將2000元中介費(fèi)還給他。在這場官司中，付老師贏就贏在了他擁有證據(jù)中介公司的收條和補(bǔ)充協(xié)議。,崇尚程序正義依法維護(hù)權(quán)益,案例1：2005年2月，范某起訴至某區(qū)人民法院，要求與其妻子張某離婚，同時(shí)向人民法院提交了一份借據(jù)要求張某對(duì)于該共同債務(wù)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。該借據(jù)的內(nèi)容為“2004年4月9日，因家中蓋房特向某某借錢20000元”，落款人為范某的妻子張某。對(duì)此，張某在庭審的過程中對(duì)于欠條的數(shù)額提出異議，稱只借過2000元。主審法官經(jīng)過仔