1、馬鞍山經(jīng)緯回轉(zhuǎn)支承有限公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊 版 本：A持有部門：發(fā)放編號：受控狀態(tài)：2011-09-28發(fā)布 2011-10-01實施 馬鞍山經(jīng)緯回轉(zhuǎn)支承有限公司 地址：馬鞍山市當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 前 言安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作，是企業(yè)全部標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通過制度建設(shè)使安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全過程、全員中切實得到貫徹實施，使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn)，使企業(yè)的本質(zhì)安全水平得到不斷提升，使企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)境處于和諧并保持在最好的安全狀態(tài)下運行，進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速的發(fā)展。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

2、是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化突出了“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，體現(xiàn)了以人為本的思想，是實踐科學(xué)發(fā)展觀，在安全生產(chǎn)工作的具體體現(xiàn)；強(qiáng)調(diào)了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法制化；體現(xiàn)了安全與質(zhì)量、安全與健康、安全與環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系和統(tǒng)一性。因而，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對我們馬鞍山經(jīng)緯回轉(zhuǎn)支承有限公司來說，有著十分重要的意義。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理的重要手段；是建立職業(yè)安全健康管理體系，保障職工健康的基礎(chǔ)；是構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要措施；是企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)的根本途徑。手冊發(fā)布實施

3、令為認(rèn)真貫徹各級政府部門的安全工作會議精神和部署，我公司依據(jù)國家安監(jiān)總局機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合馬鞍山經(jīng)緯回轉(zhuǎn)支承有限公司實際，并參照國家最新法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，本著先進(jìn)性、科學(xué)性和可操作性的原則，由生產(chǎn)部組織編寫了馬鞍山經(jīng)緯回轉(zhuǎn)支承有限公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊。我希望，馬鞍山經(jīng)緯回轉(zhuǎn)支承有限公司各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)本手冊，嚴(yán)格按照本手冊的要求，扎扎實實地抓好安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步增強(qiáng)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢固樹立安全發(fā)展的的理念，按照不斷發(fā)展進(jìn)步的要求，深入組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，夯實基礎(chǔ)，強(qiáng)化措施，狠抓落實，扎實推進(jìn)，不斷提高我公司的安全生產(chǎn)

4、管理水平?，F(xiàn)予以發(fā)布，希望全體員工遵照執(zhí)行。我批準(zhǔn)，馬鞍山經(jīng)緯回轉(zhuǎn)支承有限公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊自2011年10月1日生效實施。馬鞍山經(jīng)緯回轉(zhuǎn)支承有限公司 總經(jīng)理 二一一年九月二十八日目 錄第一章 基礎(chǔ)管理11安全生產(chǎn)責(zé)任制11.1適用范圍11.2安全生產(chǎn)責(zé)任制要求11.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)32安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度32.1安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度要求42.2引用法律、法規(guī)和規(guī)定73安全操作規(guī)程83.1適用范圍83.2安全操作規(guī)程要求83.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)94安全教育94.1適用范圍94.2企業(yè)安全教育要求94.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)145安全管理機(jī)構(gòu)和人員145.1安全管理機(jī)構(gòu)和人員管

5、理要求155.2引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)166中長期發(fā)展規(guī)劃與年度計劃166.1適用范圍176.2企業(yè)中長期規(guī)劃與年度安全生產(chǎn)計劃安全管理要求176.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)187事故管理187.1適用范圍197.2事故管理要求197.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)208建設(shè)項目“三同時”管理218.1適用范圍218.2企業(yè)建設(shè)項目“三同時”安全要求218.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)239班組安全管理249.1適用范圍249.2企業(yè)班組安全管理要求249.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)2510特種設(shè)備及人員安全管理2610.1適用范圍2610.2特種設(shè)備及人員安全管理要求2610.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)2911相關(guān)方安

6、全管理3011.1適用范圍3011.2相關(guān)方安全管理要求3011.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)3112現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查3212.1適用范圍3212.2現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)場安全管理要求3212.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)3513應(yīng)急救援預(yù)案3513.1適用范圍3613.2應(yīng)急救援預(yù)案要求3613.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)3714危險源管理3814.1適用范圍3814.2危險源安全管理要求3814.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)4015安全健康檔案4015.1安全健康檔案管理要求4115.2引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)44第二章 作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康451危險化學(xué)品使用現(xiàn)場451.1適用范圍451.2安全要求451.3引用法律、法規(guī)和

7、標(biāo)準(zhǔn)472廠區(qū)環(huán)境482.1適用范圍482.2安全要求482.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)503車間作業(yè)環(huán)境513.1適用范圍513.2安全要求513.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)594倉庫604.1適用范圍604.2安全要求604.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)635職業(yè)危害作業(yè)點達(dá)標(biāo)率635.1適用范圍635.2職業(yè)健康要求635.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)676職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施合格率686.1適用范圍686.2職業(yè)健康要求686.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)697職業(yè)危害作業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)707.1適用范圍707.2職業(yè)危害作業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)要求707.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)738職業(yè)危害分級748.1適用范圍748

8、.2職業(yè)健康要求748.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)749職業(yè)病管理759.1適用范圍759.2職業(yè)健康要求759.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)75第三章 設(shè)備設(shè)施761工廠建筑761.1適用范圍761.2安全要求761.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)782工業(yè)氣瓶782.1適用范圍782.2安全要求782.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)803危險化學(xué)品庫813.1適用范圍813.2安全要求813.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)834油庫、油罐844.1適用范圍844.2安全要求844.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)885壓力容器885.1適用范圍885.2安全要求885.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)906鍋爐與輔機(jī)906.1適用范圍906.

9、2安全要求906.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)937空壓機(jī)（站）947.1適用范圍947.2安全要求947.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)978涂裝作業(yè)場所978.1適用范圍978.2安全要求978.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)999工業(yè)梯臺999.1適用范圍999.2安全要求999.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)10510廠內(nèi)機(jī)動車輛10610.1適用范圍10610.2安全要求10610.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)10811運輸（輸送）機(jī)械10811.1適用范圍10811.2安全要求10911.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)11012變配電系統(tǒng)11012.1適用范圍11012.2安全要求11112.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)11613

10、低壓電氣線路（固定線路）11613.1適用范圍11613.2安全要求11613.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)11914低壓電氣線路（臨時線路）12014.1適用范圍12014.2安全要求12014.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)12115動力（照明）配電箱（柜、板）12115.1適用范圍12115.2安全要求12115.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)12416防雷接地系統(tǒng)12416.1適用范圍12416.2安全要求12416.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)12817電焊機(jī)12817.1適用范圍12817.2安全要求12817.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)13018手持電動工具13018.1適用范圍13018.2安全要求13018

11、.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)13119移動電氣設(shè)備13219.1適用范圍13219.2安全要求13219.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)13320起重機(jī)械13320.1適用范圍13320.2安全要求13320.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)14421沖、剪、壓機(jī)械14421.1適用范圍14421.2安全要求14421.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)14922砂輪機(jī)15022.1適用范圍15022.2安全要求15022.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)153第一章 基礎(chǔ)管理1安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是馬鞍山經(jīng)緯回轉(zhuǎn)支承有限公司一項最基本的安全生產(chǎn)制度，是各種安全健康制度的核心。它明確了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、

12、權(quán)利和義務(wù)。因而，馬鞍山經(jīng)緯回轉(zhuǎn)支承有限公司必須制定和實施安全生產(chǎn)責(zé)任制。1.1適用范圍1.1.1各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制馬鞍山經(jīng)緯回轉(zhuǎn)支承有限公司主要負(fù)責(zé)人、各級負(fù)責(zé)人、各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。包括：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人、工段（班組）長、專（兼）職安全員和其他員工。1.1.2職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制馬鞍山科達(dá)機(jī)電有限公司各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。1.2安全生產(chǎn)責(zé)任制要求1.2.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)主要負(fù)責(zé)人是指企業(yè)總經(jīng)理。主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，在安全生產(chǎn)方面應(yīng)切實依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法規(guī)定履行以下主要職責(zé)：1.2.1.1組織建立企業(yè)安全

13、生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在本單位領(lǐng)導(dǎo)層、管理部門以及員工之間，建立一種分工明確、能夠充分發(fā)揮作用的安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)國家有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營范圍、危險程度、工作性質(zhì)及具體工作內(nèi)容，有針對性地制定出具有可操作性、保障安全生產(chǎn)工作正常運行的安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。1.2.1.2確保本單位安全生產(chǎn)投入，并有效實施企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)確保安全生產(chǎn)投入。根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)需要，確定安全生產(chǎn)投入計劃，滿足安全生產(chǎn)必備條件，并提供資金保障。1.2.1.3設(shè)立企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)安全法律、法規(guī)要求，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)

14、實際，設(shè)立與企業(yè)相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的人員。1.2.1.4組織召開安全專題會議，解決安全生產(chǎn)重大問題企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期聽取、分析本單位的安全狀況，制定或落實重大安全隱患整改措施，對安全生產(chǎn)相關(guān)的問題做出決策。每年組織安全專題會議不少于4次。1.2.1.5企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時、如實上報生產(chǎn)安全事故。1.2.1.6企業(yè)負(fù)責(zé)人還應(yīng)履行其他應(yīng)履行的安全職責(zé)。1.2.2各職能部門的安全職責(zé)1.2.2.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家安全法律法規(guī)、上級規(guī)定和要求，結(jié)合企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立健全各職能部門的安全工作職責(zé)。1.2.2.2安全生產(chǎn)責(zé)任制要涵蓋企業(yè)所有職能部門，并與單位行政管理職能相符。1.2.3各級

15、各類人員的安全職責(zé)1.2.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置，制定各級各類人員的安全職責(zé)。包括：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人、工段（班組）長、專（兼）職安全員和其他員工的安全職責(zé)。1.2.3.2企業(yè)各級各類人員安全生產(chǎn)職責(zé)的內(nèi)容應(yīng)與相應(yīng)的行政管理職能相符。1.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國職業(yè)病防治法國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（國務(wù)院令第302號2001.04.21實施）國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)20042號文2004.01.09）2安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度為了貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)依據(jù)安

16、全生產(chǎn)法的原則，結(jié)合本單位生產(chǎn)性質(zhì)、特點及狀況，對企業(yè)各項安全活動以制度文本的形式加以規(guī)范和明確，確保在生產(chǎn)過程中落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，控制人的不安全行為，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)管理程序。2.1安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度要求企業(yè)要根據(jù)國家安全生產(chǎn)的要求和實際情況，建立健全安全健康規(guī)章制度。2.1.1建立安全生產(chǎn)檢查制度應(yīng)規(guī)定安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容、時間、方法和工作程序，同時有明確的消除隱患措施和要求，以達(dá)到控制事故的目的。2.1.2建立安全教育制度應(yīng)規(guī)定新入廠、特種作業(yè)、復(fù)工、全員、變換工種和“四新”等安全教育形式和內(nèi)容，明確應(yīng)達(dá)到的教育培訓(xùn)率和效果。2.1.3建立安全生產(chǎn)獎懲制度應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)法及其他法律、

17、法規(guī)和馬鞍山經(jīng)緯回轉(zhuǎn)支承有限公司的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，明確安全獎懲的范圍、對象、獎懲形式等內(nèi)容。2.1.4建立傷亡事故管理制度應(yīng)規(guī)定企業(yè)對因工傷事故的報告、搶救、調(diào)查、分析和處理的具體要求，同時還應(yīng)規(guī)定傷亡事故統(tǒng)計上報時間、程序等相關(guān)的管理措施。2.1.5建立特種設(shè)備及特種作業(yè)人員安全管理制度應(yīng)規(guī)定特種設(shè)備的采購、安裝、使用、檢驗、修理改造和報廢等環(huán)節(jié)的管理程序，明確特種設(shè)備的注冊登記等制度，同時也應(yīng)明確對操作人員的管理要求。2.1.6建立建設(shè)項目安全管理制度應(yīng)明確新、改、擴(kuò)建項目以及技術(shù)改造項目的職業(yè)安全健康評價、審查、驗收等程序，確保建設(shè)項目嚴(yán)格貫徹“三同時”的相關(guān)規(guī)定。2.1.7建立相關(guān)

18、方安全管理制度應(yīng)明確外來施工、承包和租賃單位及外來施工人員的安全管理規(guī)定，明確各自安全責(zé)任，簽訂安全協(xié)議。2.1.8建立危險作業(yè)審批制度應(yīng)明確規(guī)定，凡屬高空作業(yè)、帶電作業(yè)、禁區(qū)內(nèi)明火作業(yè)、有爆炸危險作業(yè)、中毒或有窒息危險作業(yè)應(yīng)履行審批手續(xù)，應(yīng)規(guī)定審批程序等內(nèi)容。2.1.9建立臨時線審批制度應(yīng)明確規(guī)定假設(shè)臨時線路應(yīng)履行審批手續(xù)，還應(yīng)規(guī)定審批程序、安裝要求等內(nèi)容。2.1.10建立防火安全管理制度本著“預(yù)防為主，防治結(jié)合”和“統(tǒng)一管理和屬地監(jiān)管”相結(jié)合的原則，明確防火工作程序和責(zé)任。2.1.11建立危險化學(xué)品管理制度應(yīng)明確危險化學(xué)物品的采購、保管、領(lǐng)用、運輸、處置等方面管理程序和職責(zé)分工。2.1.1

19、2建立廠內(nèi)交通安全管理制度應(yīng)規(guī)定廠內(nèi)機(jī)動車輛和駕駛員管理考核等方面管理程序、內(nèi)容和要求，同時要規(guī)定廠內(nèi)交通道路、標(biāo)識等方面的要求。2.1.13建立安全防護(hù)設(shè)備管理制度應(yīng)明確規(guī)定安全防護(hù)設(shè)備管理程序和管理職能。安全防護(hù)設(shè)備包括：機(jī)械設(shè)備設(shè)施上完全固定、半固定密封罩；機(jī)械或電氣連鎖裝置；自動或半自動給料裝置；手限制裝置、手脫開裝置；機(jī)械或電氣的雙手脫開裝置；自動或手動緊急停車裝置；限制導(dǎo)致危險行程、給料或進(jìn)給裝置；防止誤動作或誤操作裝置；警告或警報裝置等。2.1.14建立職業(yè)病預(yù)防管理制度應(yīng)根據(jù)職業(yè)病防治法明確作業(yè)環(huán)境監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)危害治理等方面的內(nèi)容、要求。2.1.15建立職業(yè)危害防護(hù)

20、設(shè)備管理制度應(yīng)明確職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施管理程序、責(zé)任單位及其職責(zé)，還應(yīng)明確使用、維護(hù)方面要求。職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備包括：除塵設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、降噪設(shè)施和凈化設(shè)施等。2.1.16建立勞動防護(hù)用品管理制度應(yīng)規(guī)定勞動防護(hù)用品的采購、保管、發(fā)放、使用和監(jiān)督工作程序，明確防護(hù)用品發(fā)放范圍（工種）、標(biāo)準(zhǔn)以及特殊情況說明。2.1.17建立女工和未成年工保護(hù)制度應(yīng)規(guī)定不允許招用未成年工、女職工“五期”保護(hù)和女工禁忌從事的作業(yè)等方面的具體要求，同時還應(yīng)規(guī)定女職工享受“五期”保護(hù)權(quán)利，以及企業(yè)應(yīng)采取的措施。2.1.18建立易燃易爆場所管理制度應(yīng)規(guī)定在易燃易爆場所崗位責(zé)任制、安全操作和應(yīng)急處理內(nèi)容，以及儲存、使用、保管、

21、運輸?shù)确矫娴囊蟆?.1.19建立安全生產(chǎn)“五同時”管理制度應(yīng)按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則，明確各級負(fù)責(zé)人、各職能部門在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的時候，應(yīng)同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作的方法和要求。2.1.20建立勞動合同安全監(jiān)督制度應(yīng)規(guī)定企業(yè)簽訂各類勞動合同實行安全監(jiān)督范圍、對象及內(nèi)容。2.2引用法律、法規(guī)和規(guī)定中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國消防法中華人民共和國道路交通安全法國務(wù)院關(guān)于修改（特種設(shè)備安全監(jiān)察條例）的決定（國務(wù)院令第549號2009.05.01實施）危險化學(xué)品安全管理條例（國

22、務(wù)院令第344號2002.03.15實施）3安全操作規(guī)程安全操作規(guī)程是企業(yè)貫徹執(zhí)行法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)的具體體現(xiàn)，是規(guī)范生產(chǎn)工人安全行為的基本標(biāo)準(zhǔn)，同樣具有法律效力。制定和實施健全合理、切實可行的崗位安全操作規(guī)程，有利于控制人為因素造成的各類事故。3.1適用范圍企業(yè)生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)現(xiàn)場的作業(yè)崗位。3.2安全操作規(guī)程要求3.2.1企業(yè)應(yīng)建立健全崗位安全操作規(guī)程3.2.1.1崗位安全操作規(guī)程的編制應(yīng)依據(jù)本單位工藝流程、設(shè)備（設(shè)施）性能、操作方法及工作環(huán)境而制成。一般應(yīng)以作業(yè)工序、作業(yè)崗位為基本單元。作業(yè)方式相同的同類設(shè)備設(shè)施，可以編制統(tǒng)一的安全操作規(guī)程。安全操作規(guī)程應(yīng)符合相關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.2.

23、1.2崗位安全操作規(guī)程應(yīng)包括：操作中的安全方法和嚴(yán)禁事項，凡有重大或重要危險源的崗位，應(yīng)有應(yīng)急措施。3.2.1.3企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料在投入使用前，要先制定或修定安全操作規(guī)程或安全操作注意事項。3.2.1.4崗位安全操作規(guī)程要隨工藝或設(shè)備的變更情況，及時進(jìn)行更新。3.2.2企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程企業(yè)的現(xiàn)場作業(yè)人員，要嚴(yán)格遵守本崗位安全操作規(guī)程。3.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)20042號文2004.01.09）4安全教育安全教育是安全管理的重要組成部分，是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)、預(yù)防職業(yè)危害的一項重要措施。開展安全教育可提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大

24、員工的安全意識，促進(jìn)安全技術(shù)、職業(yè)健康知識的普及和提高，掌握控制工傷事故和預(yù)防職業(yè)病的技術(shù)本領(lǐng)，從而提高企業(yè)安全管理水平。4.1適用范圍企業(yè)新入廠、特種作業(yè)、復(fù)工、全員、變換工種和“四新”人員安全教育。4.2企業(yè)安全教育要求4.2.1新職工入廠三級教育4.2.1.1企業(yè)對新入廠職工進(jìn)行的公司級、車間級和班組級安全教育，未經(jīng)三級教育或考試不合格者不準(zhǔn)上崗單獨作業(yè)。4.2.1.2目標(biāo)值為100%。4.2.1.3培訓(xùn)內(nèi)容1）公司級安全生產(chǎn)培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：企業(yè)安全生產(chǎn)基本知識、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀(jì)律、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施、有關(guān)事故案例等。2）車間級安全生產(chǎn)

25、培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：本車間安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度；作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；事故案例等。3）班組級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是：崗位安全操作規(guī)程；生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動防護(hù)用品（用具）性能及正確使用方法；事故案例等。4.2.1.4新入廠職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。危險性較大的崗位，教育培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時。4.2.2特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育4.2.2.1企業(yè)特種作業(yè)及人員范圍包括：1）電工作業(yè)。含變電、配電工，電氣設(shè)備的安裝、運行、檢修（維修）、試驗工。2）金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工，切割工。3）起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)。含起重機(jī)械（含電梯）司機(jī)、

26、司索工等。4）鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗）。含承壓鍋爐操作工，鍋爐水質(zhì)化驗工。5）壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝工、檢驗工等。6）經(jīng)國家批準(zhǔn)的其他特種作業(yè)及人員。4.2.2.2特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)和考核分為安全技術(shù)理論考核和實際操作考核。具體考核內(nèi)容按照國家制定的特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的特種作業(yè)操作證。4.2.2.3特種作業(yè)操作證每2年由原考核發(fā)證部門復(fù)審一次，復(fù)審前應(yīng)進(jìn)行復(fù)訓(xùn)教育，連續(xù)從事本工種10年以上，經(jīng)企業(yè)組織知識更新后，復(fù)審時間可延長至每4年一次。復(fù)審內(nèi)容包括：1）健康檢查；2）違章作業(yè)記錄檢查；3）安全生產(chǎn)新知識和安全事故教育；4）本工種安全技術(shù)知

27、識考試。經(jīng)復(fù)審合格的，由復(fù)審單位簽章、登記，予以確認(rèn)；復(fù)審不合格的，可向原復(fù)審單位申請再復(fù)審一次；再復(fù)審仍不合格或未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。4.2.2.4目標(biāo)值為100%。4.2.3班組長教育4.2.3.1企業(yè)的班組長教育內(nèi)容應(yīng)根據(jù)企業(yè)特點進(jìn)行，主要包括法律法規(guī)、安全技術(shù)常識、崗位危險源和危害因素控制要點等。原則上，企業(yè)每年應(yīng)組織開展一次班組長安全教育。4.2.3.2目標(biāo)值為100%。4.2.4變換工種和“四新”教育“四新”是指采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的人員（簡稱“四新”，以下同）。4.2.4.1企業(yè)的工人因工作需要變換工種，應(yīng)依據(jù)變換工種通知單，由車間、班組進(jìn)行二級安全教育

28、。4.2.4.2企業(yè)在實施新技術(shù)、新工藝或使用新設(shè)備、新材料時，必須對有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的、有針對性的安全教育。4.2.4.3目標(biāo)值100%。4.2.5職業(yè)健康教育4.2.5.1教育對象：是指企業(yè)從事職業(yè)危害作業(yè)人員及相關(guān)人員。4.2.5.2教育內(nèi)容：1）從事職業(yè)危害作業(yè)人員應(yīng)掌握其職業(yè)危害因素的性質(zhì)、危害機(jī)理、預(yù)防方法以及自救、互救常識；2）有關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員應(yīng)重點了解國家和行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，掌握本企業(yè)職業(yè)危害因素的分布情況和危害程度；3）工程技術(shù)人員應(yīng)掌握預(yù)防職業(yè)危害工程技術(shù)措施，以及采取新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時應(yīng)具備的職業(yè)健康相關(guān)知識。4.2.5.3教育周期為每2年一次

29、。目標(biāo)值為90%。4.2.6復(fù)工教育4.2.6.1企業(yè)的工人應(yīng)病假、事假等離開崗位一年以上（含1年）重新上崗時，必須進(jìn)行車間級和班組級安全教育。因工傷傷愈上班前必須進(jìn)行車間級和班組級安全教育。教育內(nèi)容同“新職工入廠教育”相同。4.2.6.2目標(biāo)值100%。4.2.7安全管理人員教育4.2.7.1教育的主要內(nèi)容包括：1）國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策以及有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；2）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)健康和安全文化等方面的知識，有關(guān)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；3）傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計、報告及調(diào)查處理方法；4）事故現(xiàn)場勘驗技術(shù)，以及應(yīng)急處理措施；5）重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編

30、制方法；6）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；7）本企業(yè)職業(yè)危害作業(yè)點的分布、危害程度，并根據(jù)其理化特性應(yīng)采取的防護(hù)技術(shù)、措施和方法；8）典型事故案例。4.2.7.2安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于8學(xué)時。危險物品的生產(chǎn)、儲存單位安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。4.2.7.3目標(biāo)值為100%。4.2.8企業(yè)員工安全教育4.2.8.1教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括：1）安全生產(chǎn)新知識、新技術(shù)，安全生產(chǎn)法律法規(guī)；2）作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；3）事故案例等。4.2.8.2全員教育的形式多種多樣，要做到重點突出、形

31、象生動、簡單明了、喜聞樂見等，可采用授課、輔導(dǎo)考試、電化教育等方式進(jìn)行。教育周期為一年一次。4.2.8.3目標(biāo)值為80%。4.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國勞動法生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號）關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2002.12.18）關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2002.12.18）特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法（質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫局令第70號）5安全管理機(jī)構(gòu)和人員安全管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)負(fù)責(zé)安全生

32、產(chǎn)工作計劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制必不可少的綜合管理部門?？茖W(xué)合理設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備符合條件的安全管理人員，并保持相對穩(wěn)定，是安全管理工作的重要組織保證。企業(yè)必須依照國家法律法規(guī)，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)人員。5.1安全管理機(jī)構(gòu)和人員管理要求5.1.1安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)5.1.1.1企業(yè)應(yīng)建立“安全生產(chǎn)委員會”，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決企業(yè)中安全生產(chǎn)的重大問題。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人同時應(yīng)是“安全生產(chǎn)委員會”的主任。5.1.1.2企業(yè)以及車間應(yīng)設(shè)有主管安全負(fù)責(zé)人。職能部門、車間、班組應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立專（兼）職安全員。5.1.1.3企業(yè)、車間、班組等各級工會組織在安全生產(chǎn)中應(yīng)履行監(jiān)督職能，切實維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方

33、面的合法權(quán)益。5.1.2安全管理機(jī)構(gòu)5.1.2.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家安全生產(chǎn)法規(guī)要求，設(shè)置相對獨立的安全管理機(jī)構(gòu)，明確機(jī)構(gòu)編制、管理職能和職責(zé)。5.1.2.2企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)參加企業(yè)內(nèi)各種涉及職業(yè)安全健康會議和有關(guān)決策、決定，檢查、評價企業(yè)內(nèi)各部門的安全工作，有相對獨立的考核權(quán)。5.1.3安全管理人員配備5.1.3.1應(yīng)根據(jù)人力資源部門提供的企業(yè)在冊人數(shù)確定專職安全管理人員，專職安全管理人員數(shù)量必須大于企業(yè)在冊職工總數(shù)的2，但企業(yè)職工總數(shù)在100人以下的至少應(yīng)設(shè)1名專職安全員。5.1.3.2專職安全管理人員應(yīng)按規(guī)定接受培訓(xùn)，應(yīng)取得資格證書，持證上崗。5.1.3.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)其規(guī)模和危險程度，

34、逐步提高注冊安全工程師在安全管理人員中的比例。注冊安全工程師占安全管理機(jī)構(gòu)專職安全管理人員的比例不得低于30%。5.2引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國職業(yè)病防治法國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)20042號文2004.01.09）關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2002.12.18）6中長期發(fā)展規(guī)劃與年度計劃為了促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施，避免企業(yè)出現(xiàn)重生產(chǎn)、輕安全，忽視安全工作的短期行為，企業(yè)必須認(rèn)真落實企業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃中的安全生產(chǎn)內(nèi)容，加大勞動保護(hù)專項措

35、施經(jīng)費的投入，確保企業(yè)本質(zhì)安全。6.1適用范圍企業(yè)中長期規(guī)劃、年度計劃和安全技術(shù)措施專項計劃。6.2企業(yè)中長期規(guī)劃與年度安全生產(chǎn)計劃安全管理要求6.2.1企業(yè)中長期規(guī)劃中必須有職業(yè)安全健康內(nèi)容6.2.1.1中長期規(guī)劃中應(yīng)有安全目標(biāo)、措施等內(nèi)容。6.2.1.2規(guī)劃針對性強(qiáng)，規(guī)劃中目標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理，盡可能量化，且有認(rèn)證分析支撐材料。6.2.2企業(yè)年度計劃6.2.2.1企業(yè)年度計劃中，應(yīng)建立完整的安全管理目標(biāo)，制定具體的管理措施和安全技術(shù)措施，確保目標(biāo)的實現(xiàn)。6.2.2.2年度安全管理目標(biāo)要分解到各職能部門、車間，各職能部門、車間要制定相應(yīng)的措施，確保目標(biāo)實現(xiàn)。6.2.3安全技術(shù)措施專項計劃6.2.3

36、.1企業(yè)年度資金預(yù)算中要有具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入，其額度依據(jù)企業(yè)的實際狀況確定。安全生產(chǎn)條件主要滿足以下幾個方面：1）建設(shè)項目：企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；2）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施：企業(yè)設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)裝置的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)必須對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，確保安全正常運行；3）特殊作業(yè)場所：企業(yè)應(yīng)在有危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；4）職業(yè)危害因素作業(yè)場所：企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對職業(yè)危害因素走業(yè)場所的技術(shù)改造，減少其對從業(yè)人員的危害。

37、6.2.3.2企業(yè)應(yīng)建立安全技術(shù)措施經(jīng)費的管理辦法，建立從項目立項、方案認(rèn)證、設(shè)計、實施、竣工驗收等全過程工作程序，確保安全技術(shù)措施經(jīng)費的落實。6.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國職業(yè)病防治法國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)20042號文2004.01.09） 勞動保護(hù)專項措施經(jīng)費管理辦法（勞動財政部1991.08.07實施）重大事故隱患管理規(guī)定（勞動部1995.10.01實施）建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定（勞動部1997.01.01實施）7事故管理對工傷事故進(jìn)行調(diào)查、分析、處理和報告，是安全生產(chǎn)管理的一項重要工作。企業(yè)按照“四不放過”的原則處

38、理事故，有利于從中吸取教訓(xùn)、受到教育，同時，可掌握事故發(fā)生規(guī)律，避免同類事故重復(fù)發(fā)生。7.1適用范圍企業(yè)發(fā)生死亡、重傷、輕傷、中毒事故和重大未遂事故。7.2事故管理要求7.2.1所有從業(yè)人員均參加工傷社會保險企業(yè)所有從業(yè)人員均參加工傷社會保險。工傷保險費由企業(yè)按照職工工資總額的一定比例繳納。工傷保險基金存入銀行開設(shè)的工傷保險基金專戶，?？顚Ｓ谩?.2.2工傷事故率控制指標(biāo)7.2.2.1企業(yè)應(yīng)建立工傷事故控制指標(biāo)，且進(jìn)行分解?？刂茦?biāo)準(zhǔn)（年）：死亡率0.035，重傷率0.3，輕傷率3。7.2.2.2企業(yè)應(yīng)針對工傷事故控制指標(biāo)，制定對策和措施。7.2.2.3企業(yè)應(yīng)將工傷事故控制在指標(biāo)內(nèi)。7.2.3企

39、業(yè)發(fā)生工傷事故后，要按“四不放過”的原則進(jìn)行處理7.2.3.1事故調(diào)查、處理應(yīng)遵循的原則：1）實事就是原則。對事故進(jìn)行調(diào)查處理，必須從實際出發(fā)，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，客觀、真實地查清事故真相，明確事故責(zé)任，提出處理意見；2）尊重科學(xué)原則。調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故，要認(rèn)真做技術(shù)上的分析和研究，把對事故原因的查明、事故責(zé)任的分析、認(rèn)定建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。7.2.3.2事故調(diào)查處理的主要任務(wù)和內(nèi)容包括：1）及時、正確地查清事故原因；2）查明事故性質(zhì)和責(zé)任。事故性質(zhì)是指責(zé)任事故或自然事故；3）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改措施；4）對事故責(zé)任者提出處理建議。要結(jié)合對責(zé)任的認(rèn)定，分別提出不同的處理建議，包括給予行政處

40、分或者追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。7.2.3.3事故調(diào)查、處理要有事故原因分析、事故責(zé)任分析、事故責(zé)任者及責(zé)任單位的處理決定、防范措施等內(nèi)容。7.2.4企業(yè)的事故檔案事故檔案一般應(yīng)有：現(xiàn)場圖、調(diào)查記錄、分析會記錄、事故調(diào)查報告、處理決定、防范措施和落實情況等內(nèi)容。7.2.5重大未遂事故應(yīng)等同于事故處理7.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國安全生產(chǎn)法生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第493號2007.06.01實施）國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（國務(wù)院令第302號2001.04.21實施）工傷保險條例2010修訂（國務(wù)院令第586號2011.01.01實施）工傷認(rèn)定管理辦法（勞動和

41、社會保障部2004.01.01實施）安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2003.07.01實施）企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441-1986）企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則（GB6442-1986）8建設(shè)項目“三同時”管理抓好建設(shè)項目“三同時”管理是消除和控制建設(shè)項目中危險有害因素的有效方法，從源頭上保障從業(yè)人員的生命安全與健康，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。為此，企業(yè)必須切實做好建設(shè)項目的“三同時”管理工作。8.1適用范圍企業(yè)新建、擴(kuò)建、改建項目、技術(shù)改造項目。8.2企業(yè)建設(shè)項目“三同時”安全要求8.2.1設(shè)計階段：項目初步設(shè)計應(yīng)有職業(yè)安全健康專篇8.2.1.1需要進(jìn)行安全條件論證和安

42、全評價的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價。其評價要求和程序應(yīng)執(zhí)行建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定。8.2.1.2其他建設(shè)項目按下述方法管理：1）在編制建設(shè)項目投資計劃時，應(yīng)將職業(yè)安全健康設(shè)施所需投資一并納入計劃，同時編報；2）設(shè)計單位在編制初步設(shè)計文件時，應(yīng)遵守我國有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)職業(yè)安全健康預(yù)評價報告和評審意見，完善初步設(shè)計，同時編制職業(yè)安全健康專篇。其主要內(nèi)容包括：設(shè)計依據(jù)；工程概述；建筑及場地布置；生產(chǎn)過程中職業(yè)危險、危害因素分析；職業(yè)安全健康設(shè)計中采用的職業(yè)防范措施；職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況；專用投資概算；建設(shè)項目職業(yè)安全健康

43、預(yù)評價的主要結(jié)論；預(yù)期效果及存在的問題與建議；3）施工設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計中的職業(yè)安全健康專篇內(nèi)容，同時設(shè)計相應(yīng)的安全健康防護(hù)設(shè)備、設(shè)施和裝置等；4）初步設(shè)計中的職業(yè)安全健康專篇和施工設(shè)計中的安全健康防護(hù)設(shè)備、設(shè)施和裝置應(yīng)確保安全生產(chǎn)和職業(yè)健康效果，滿足安全生產(chǎn)條件，且通過主管部門審查。8.2.2施工階段：項目配套的安全設(shè)施應(yīng)同步建設(shè)8.2.2.1施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計要求施工，確保做到職業(yè)安全健康防護(hù)設(shè)施與主體工程同時施工，確保工程質(zhì)量。8.2.2.2應(yīng)對建設(shè)項目中職業(yè)安全健康防護(hù)設(shè)備、設(shè)施和裝置的采購、安裝和施工等全過程進(jìn)行監(jiān)控，建立相應(yīng)的原始記錄，索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明

44、。8.2.2.3建設(shè)項目在試運行期間，應(yīng)同時對職業(yè)安全健康設(shè)施進(jìn)行調(diào)試，委托具備資質(zhì)的單位進(jìn)行勞動條件監(jiān)測、危害程度分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗，并將試運行中職業(yè)安全健康設(shè)備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題記錄在案。對于不符合規(guī)定的內(nèi)容，應(yīng)督促建設(shè)或施工單位進(jìn)行整改。8.2.3驗收階段：職業(yè)安全健康設(shè)施經(jīng)驗收后，與主體工程同步投入使用8.2.3.1凡符合需要進(jìn)行預(yù)評價的建設(shè)項目，在正式驗收前要進(jìn)行職業(yè)安全健康專項驗收評價，對驗收中提出的有關(guān)職業(yè)安全健康方面的改進(jìn)意見應(yīng) 整改。8.2.3.2對于一般建設(shè)項目，應(yīng)依據(jù)職業(yè)安全健康專篇和施工設(shè)計中的職業(yè)安全健康防護(hù)設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)

45、措施的要求，以及試運行的各種監(jiān)測和檢驗數(shù)據(jù)，組織竣工驗收，驗收后，要建立驗收記錄。8.2.4安全設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項目概算建設(shè)項目所包括的職業(yè)安全健康設(shè)備、設(shè)施和裝置投資應(yīng)納入建設(shè)項目概算，為其設(shè)計、施工提供資金保障。8.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國職業(yè)病防治法國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)20042號文2004.01.09）建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定（勞動部1997.01.01實施）安全評價通則（AQ8001-2007）安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2003.07.01實施）9班組安全管理班組是企業(yè)直接從事生產(chǎn)的基

46、層組織，是企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的落腳點。抓好班組安全管理是加強(qiáng)企業(yè)管理、搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。因此，企業(yè)開展安全管理工作必須從班組入手。9.1適用范圍企業(yè)因需要設(shè)置的生產(chǎn)和輔助班組。9.2企業(yè)班組安全管理要求9.2.1崗位安全責(zé)任制班組必須具有班組長、安全員和生產(chǎn)工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。9.2.2安全技術(shù)操作規(guī)程和危險源9.2.2.1班組要有與本班組作業(yè)崗位相對應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程。生產(chǎn)工人應(yīng)做到熟知和照章作業(yè)。9.2.2.2班組成員應(yīng)熟知本崗位的危險源和控制方法，要熟悉本崗位應(yīng)急響應(yīng)的程序和方法。9.2.3安全檢查和隱患整改班組生產(chǎn)工人應(yīng)在班前、班中、班后進(jìn)行自檢。班組長應(yīng)進(jìn)行日常巡檢和

47、每周進(jìn)行1次全面檢查，并做好安全檢查記錄。對查出的事故隱患要落實整改措施、人員和整改進(jìn)度。對班組整改不了的要及時向上一級報告，在未整改前應(yīng)有可靠的安全防范措施。9.2.4班組安全活動班組每月應(yīng)開展2次安全活動，做到時間、內(nèi)容、人員三落實。安全活動的主要內(nèi)容包括：傳達(dá)上級有關(guān)會議和文件精神；布置、檢查、交流、總結(jié)安全生產(chǎn)工作；學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)程等；分析班組內(nèi)外事故案例，舉一反三，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生；結(jié)合本班組的作業(yè)特點、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和危險源辨識工作開展事故隱患的預(yù)測、預(yù)控等工作。9.2.5班組安全教育班組要有安全教育資料，對新入班組員工、變換工種人員、復(fù)工人員進(jìn)行

48、崗位安全教育，教育率達(dá)到100%。9.2.6企業(yè)合格班組驗收企業(yè)應(yīng)制定班組安全建設(shè)實施細(xì)則和考核驗收辦法，每年至少進(jìn)行一次班組安全建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收和考核。9.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定（勞動部1995.11.08實施）工會小組勞動保護(hù)檢查員工工作條例（全國總工會1997.04.26實施）10特種設(shè)備及人員安全管理特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動車輛等。有效控制特種設(shè)備的安全運行、規(guī)范特種作業(yè)人員的操作程序和基本素質(zhì)要求，是企業(yè)預(yù)防重大事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)的主要舉措。10.1適用范圍企業(yè)的鍋爐、壓力容器、氣

49、瓶、壓力管道、電梯、起重機(jī)械和廠內(nèi)機(jī)動車輛的管理以及從事上述作業(yè)的特種作業(yè)人員的管理。10.2特種設(shè)備及人員安全管理要求10.2.1特種設(shè)備采購10.2.1.1新購特種設(shè)備的制造單位應(yīng)當(dāng)是經(jīng)國家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可的企業(yè)。10.2.1.2新購特種設(shè)備應(yīng)附有設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)測檢驗證明等文件。10.2.1.3新增特種設(shè)備應(yīng)執(zhí)行注冊登記制度。在投入使用前，企業(yè)必須持法定檢驗機(jī)構(gòu)出具的驗收檢驗報告和安全檢驗合格標(biāo)志，到所在地區(qū)的地、市級以上特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)注冊登記，并將安全檢驗合格標(biāo)志固定在特種設(shè)備顯著位置，方可投入正式使用。10.2.2企業(yè)特種設(shè)備檔案1

50、0.2.2.1在用特種設(shè)備檔案和記錄主要有：1）特種設(shè)備設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件及安裝技術(shù)文件和資料；2）特種設(shè)備定期檢驗和定期自行檢查記錄；3）特種設(shè)備日常使用狀況記錄；4）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；5）特種設(shè)備運行故障和事故記錄。10.2.2.2在用特種設(shè)備的檔案應(yīng)真實準(zhǔn)確、分類存放、妥善保管。10.2.3特種設(shè)備的定期檢驗10.2.3.1在用特種設(shè)備實行安全技術(shù)性能定期檢驗制度。企業(yè)必須按期向所在地的法定檢驗機(jī)構(gòu)申請定期檢驗，及時更換按期檢驗合格標(biāo)志中的有關(guān)內(nèi)容。安全檢驗標(biāo)志超過有效期的特種設(shè)備不

51、得使用。10.2.3.2在用特種設(shè)備的安全技術(shù)性能定期檢測周期，見表10-1。表10-1 特種設(shè)備的安全技術(shù)性能定期檢測周期表名稱檢驗項目檢驗周期鍋爐外部檢驗每年進(jìn)行一次內(nèi)部檢驗每2年進(jìn)行一次（移裝、停運1年以后啟動、大修或改造以及其他）試壓試驗每6年進(jìn)行一次（無法進(jìn)行內(nèi)部檢測則每3年進(jìn)行一次）固定式壓力容器年度檢驗每年進(jìn)行一次全面檢驗安全狀況等級為1、2級：每6年一次安全狀況等級為3級：每3年一次耐壓試驗每兩次全面檢驗期間內(nèi)進(jìn)行一次電梯每年進(jìn)行一次起重機(jī)械每2年進(jìn)行一次廠內(nèi)機(jī)動車輛每年進(jìn)行一次10.2.3.3所有定期檢驗都應(yīng)有法定檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告。10.2.4特種設(shè)備的操作人員10.2

52、.4.1特種設(shè)備的操作人員必須具備以下基本條件：1）年滿18周歲；2）身體健康（縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明）。無防礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；3）通過規(guī)定的專業(yè)技術(shù)理論和實際操作的培訓(xùn)考核，了解相應(yīng)工種的專業(yè)技術(shù)知識，掌握相應(yīng)工種的操作技能。10.2.4.2特種設(shè)備作業(yè)人員必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能培訓(xùn)，并獲得操作證書后方可上崗作業(yè)。復(fù)審每2年進(jìn)行一次；連續(xù)從事本工種10以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識更新教育后，每4年復(fù)審一次。10.2.4.3每2年對特種作業(yè)人員進(jìn)行一次在崗期間的健康檢查，預(yù)防禁忌癥人員從事特種作業(yè)。有下列禁忌癥之一，不得從事特種作業(yè)。1）廠內(nèi)機(jī)動車輛、起重司機(jī)：

53、癲癇、精神病、高血壓、動脈硬化、器質(zhì)性心臟病、兩眼矯正力0.8以下、嚴(yán)重眼疾、色盲；2）鍋爐、司爐工：各種活動性肺結(jié)核、高血壓、動脈硬化、胃（十二指腸）潰瘍、貧血、中樞神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性疾病患者；3）壓力容器操作工：神經(jīng)系統(tǒng)器質(zhì)性病變（包括癲癇）貧血、活動性肺結(jié)核；4）起重工：癲癇、精神病、高血壓、低血壓、動脈硬化、器質(zhì)性心臟病、明顯的神經(jīng)官能癥。10.3引用法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第373號2003.06.01實施）國務(wù)院關(guān)于修改（特種設(shè)備安全監(jiān)察條例）的決定（國務(wù)院令第549號2009.05.01實施）勞動部關(guān)于頒發(fā)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核大綱的通知（勞動部1991.

54、11.30實施）關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2002.12.18實施）特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定（質(zhì)監(jiān)總局2000.10.01實施）特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法（質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2001.04.09實施）鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定（質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2001.11.15實施）11相關(guān)方安全管理為強(qiáng)化對企業(yè)外來施工、承包或租賃企業(yè)的監(jiān)督管理，明確和落實各自的安全責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，促進(jìn)安全管理工作不斷適應(yīng)新形勢的需要，企業(yè)必須加強(qiáng)相關(guān)方的安全管理。11.1適用范圍外來施工、承包或租賃企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。11.2相關(guān)方安全管理要求11.2.1外來施工（作業(yè)）方安全管理11.2.1.1企業(yè)與外來施工（作業(yè)）方簽訂工程項目施工協(xié)議時，必須同時簽訂安全管理協(xié)議。安全管理協(xié)議要明確雙方的責(zé)任，以及安全管理、防火管理、設(shè)備使用、人員教育與培訓(xùn)、安全檢查與監(jiān)督等方面的管理要求。11.2.1.2單項工程的安全管理協(xié)議書有效期為一個施工周期