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文檔簡(jiǎn)介
1、一是千萬不要把材料搞丟,哪怕一個(gè)小紙片,問明白法官再做。二是復(fù)寫材料如發(fā)票、傳真等要有復(fù)印件,有的還要有手寫件,防止年久失真。三是千萬不要把副卷材料訂到正卷中去,比如合議庭材料,還有上訪材料有的在副卷,要訂到正卷,讓當(dāng)事人看到,可能就有人下臺(tái)了啊。民事案件案卷的整理與歸檔 檔案整理是檔案實(shí)體整理和檔案內(nèi)容整理的統(tǒng)稱,是檔案管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。檔案內(nèi)容整理,主要包括對(duì)檔案文件的內(nèi)容的鑒別,對(duì)檔案內(nèi)容的確定。檔案實(shí)體整理,主要是將零散的和需要進(jìn)一步條理化的文件或檔案,進(jìn)行基本的分類、組合、排列、編目,組成有序的檔案整體的工作過程。 檔案整理工作的原則: 1整理檔案必須保持文件之間有機(jī)的歷史聯(lián)系;
2、2整理檔案應(yīng)當(dāng)充分利用原有的整理基礎(chǔ); 3整理后的檔案必須便于保管和利用。 應(yīng)對(duì)案卷整理與歸檔工作高度重視,注意積累。做到對(duì)庭審形成的材料調(diào)整定卷,即在平時(shí)積累的基礎(chǔ)上,詳細(xì)檢查每一文件材料,進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,并且最后確定組合案卷。 卷內(nèi)文件排列和編號(hào)。卷內(nèi)文件排列是指將每個(gè)案卷內(nèi)的文件用一定的規(guī)律和順序進(jìn)行系統(tǒng)化排列,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系和條理性,使每一份文件在案卷內(nèi)都有一個(gè)固定的位置。卷內(nèi)文件在系統(tǒng)排列以后,應(yīng)給卷內(nèi)文件編頁號(hào),以固定它們的排列順序,這樣就便于統(tǒng)計(jì)和保護(hù)文件。 擬寫案卷標(biāo)題,也稱案卷題名,是對(duì)卷內(nèi)全部文件內(nèi)容的總概括。它是案卷封面上最重要的項(xiàng)目,也是以后編制檔案工作的主要依
3、據(jù)。 編目成卷工作,是指在組合案卷的基礎(chǔ)上,對(duì)卷內(nèi)文件進(jìn)行編目、裝訂,以及案卷的排列、編號(hào)等一系列工作。這些工作的完成標(biāo)志著整個(gè)立卷工作的基本完成。 案卷的編目,是指在卷內(nèi)文件排列編號(hào)的基礎(chǔ)上,填寫卷內(nèi)文件目錄,備考表和案卷封皮等工作。它是進(jìn)行手工檢索的基本條件,也是實(shí)現(xiàn)檔案計(jì)算機(jī)檢索與儲(chǔ)存的基礎(chǔ)性工作。案卷的裝訂,是為了固定文件之間的排列順序,保護(hù)文件不受損壞和散失,便于保管和利用。 案卷裝訂的要求是:整齊、牢固,不影響閱讀。案卷排列與編號(hào),是指案卷經(jīng)過編目裝訂以后,將一個(gè)年度、一個(gè)組織機(jī)構(gòu)的案卷進(jìn)行系統(tǒng)化排列、編號(hào),以固定其順序,使卷與卷之間保持一定的聯(lián)系,系統(tǒng)地反映機(jī)關(guān)的工作話動(dòng)。 審判
4、業(yè)務(wù)部門,將處理完畢的文件整理立卷,根據(jù)歸檔的要求填寫案卷目錄、編制各種檢索工具,并按照歸檔制度將案卷目錄、檢索工具同所有案卷定期移交給人民法院檔案室集中保存,就是歸檔。文書案卷的歸檔,既能保證本機(jī)關(guān)的檔案完整,便于查找利用,又可為黨、國家和社會(huì)積累檔案財(cái)富。至此,標(biāo)志著整個(gè)案卷整理歸檔工作的完結(jié),文書材料從現(xiàn)行處理階段轉(zhuǎn)入檔案管理階段。 一、人民法院案卷整理與歸檔 人民法院的訴訟文書,是國家的重要專業(yè)文書之一,它所形成的檔案,是人民法院審判活動(dòng)的真實(shí)記錄,反映了人民法院貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策、法律、法令的情況和人民法院的基本職能,又是人民法院進(jìn)行審判活動(dòng)的依據(jù)和必要條件。各級(jí)人民
5、法院必須嚴(yán)格按照訴訟文書立卷的要求,做好立卷歸檔工作。 (一)立卷 人民法院在收案以后,承辦書記員應(yīng)即開始收集有關(guān)本案的各種訴訟文書材料,著手立卷工作。在案件辦結(jié)以后,要認(rèn)真檢查全案的文書材料是否收集齊全,發(fā)現(xiàn)法律手續(xù)不完備的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)齊或補(bǔ)救,去掉與本案無關(guān)的材料,再行排列整理。 人民法院工作中形成的文書材料,分訴訟文書和行政文書兩部分。訴訟文書和行政文書都是國家的重要檔案,必須定期立卷歸檔,個(gè)人不得長期保留。根據(jù)文書處理部門立卷的原則,訴訟文書由各審判庭經(jīng)辦的書記員整理立卷、歸檔;行政文書由各單位指定專職或兼職人員負(fù)責(zé)立卷。訴訟文書由承辦書記員匯集,進(jìn)行立卷;行政文書由承辦人在案件辦理完畢
6、以后,及時(shí)匯交本單位的文書管理人員歸入文卷。 訴訟文書包括:起訴書、上訴狀、審訊筆錄、調(diào)查筆錄、合議庭筆錄、判決書、裁定書、調(diào)解書、審判委員會(huì)決定書、審理和宣判筆錄、案件批復(fù),以及圍繞審理案件過程中所形成的傳票、押票、提票、送達(dá)證、執(zhí)行通知書等。 行政文書包括:收文、發(fā)文底稿、電報(bào)底稿、內(nèi)部文件、會(huì)議記錄、電話記錄、出版物原稿、圖表、照片、錄音帶、賬冊(cè)、報(bào)表等。 人民法院的訴訟文書,要根據(jù)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)類別,按年度、審級(jí)、一案一號(hào)的原則,單獨(dú)立卷。一個(gè)案件從收案、結(jié)案到歸檔保管以及所有的法律文書(判決書、裁定書、調(diào)解書、批復(fù)等)和公文、函電,都使用收案時(shí)編定的案號(hào)。審級(jí)改變的案件另行編號(hào)。由
7、于審級(jí)不同,一個(gè)刑事或民事案件有兩個(gè)不同卷號(hào)時(shí),再審卷并入終審卷,申訴卷并入審判卷;刑、民申訴案件分成兩個(gè)卷號(hào)的,應(yīng)當(dāng)并入最早的卷號(hào)。 卷內(nèi)訴訟文書材料,一般只保存一份(有領(lǐng)導(dǎo)同志的指示除外),重份的文書材料一律剔除。多余的判決書、裁定書、調(diào)解書,為備日后查考,可保留三份夾在已裝訂好的卷內(nèi)。 具有下列情況之一的刑、民申訴或人民來信,可以不立卷歸檔:(1)不屬法院業(yè)務(wù)范圍歸口交辦的人民來信;(2)答復(fù)來信來訪人到有關(guān)法院直訴的信件或記錄;(3)詢問一般法律手續(xù)問題的來信來訪;(4)沒有參考價(jià)值的信封;(5)內(nèi)容、地址不清的申訴信件;(6)確系精神病人的來信;(7)刑、民案件申訴中內(nèi)容相同的重份材
8、料。 各級(jí)人民法院的訴訟文書,都必須用毛筆或鋼筆書寫、簽發(fā),由審判庭經(jīng)辦案件的書記員負(fù)責(zé)整理立卷歸檔,歸檔前由案件主要承辦人負(fù)責(zé)立卷質(zhì)量的檢查。 人民法院的訴訟文書材料,要單獨(dú)立卷,不與公安機(jī)關(guān)預(yù)審卷、檢察機(jī)關(guān)起訴卷混訂或合訂。 (二)卷內(nèi)文書排列順序 訴訟文書材料的排列順序,總的要求是,按照訴訟程序的客觀進(jìn)程形成文書的時(shí)間自然順序進(jìn)行排列。 民事一審訴訟文書材料的排列順序: 1卷宗封面; 2卷內(nèi)目錄; 3訴狀或口訴筆錄; 4立案通知書(通知交納訴訟費(fèi)或免費(fèi)手續(xù)); 5應(yīng)訴通知書回執(zhí); 6答辯書; 7詢問筆錄; 8調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料; 9調(diào)解材料和調(diào)解筆錄; io.準(zhǔn)備庭筆錄; 11.訴訟
9、代理人、法定代表人授權(quán)委托書、鑒定委托書,法定代表人身份證明; 12.開庭前的通知、傳票等; 13.開庭公告; 14.審判庭筆錄; 15案情報(bào)告; 16.評(píng)議筆錄; 17.調(diào)解書、撤訴書; 18.審判委員會(huì)決議或記錄;19.判決書或裁定書原本和正本;20.宣判筆錄;21.送達(dá)回證;22.上訴書;23.上級(jí)法院退卷函;24.上級(jí)法院判決書、裁定書正本;25.證物處理手續(xù)材料;26.執(zhí)行手續(xù)材料;27.備考表;28.卷底。民事二審訴訟文書材料的排列順序:1卷宗封面;2卷內(nèi)目錄;3上訴移送書;4原審法院判決書、裁定書;5上訴書;6答辯狀;7閱卷筆錄;8詢問筆錄;9調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料;10.調(diào)解筆
10、錄;11.撤訴書;12.準(zhǔn)備庭筆錄;13,開庭前的通知、傳票等;14.審判庭筆錄;15案情報(bào)告;16.評(píng)議筆錄;17.審判委員會(huì)決議或記錄; 18,調(diào)解書、判決書、裁定書原本和正本;19.宣判筆錄;20,送達(dá)回證;21.備考表;22.卷底。一個(gè)案件的訴訟文書材料經(jīng)過系統(tǒng)排列后,要逐張編號(hào)。卷宗封面、卷內(nèi)目錄、卷底、備考表不編頁碼。頁碼編在右上角,一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字。字體要整齊、清楚。要認(rèn)真登記好卷內(nèi)目錄。一份訴訟文書材料編一個(gè)順序號(hào),判決書、裁定書的原本和正本編一個(gè)順序號(hào)。卷內(nèi)目錄應(yīng)按卷內(nèi)訴訟文書材料排列順序逐件填寫,標(biāo)明起止張?zhí)?,字跡要工整、清晰。卷宗封面所列的各個(gè)項(xiàng)目,都要用毛筆或鋼筆逐項(xiàng)
11、填寫齊全,書寫要工整。其中結(jié)案日期填寫正式宣判日期。(三)案卷的裝訂 裝訂前要做好訴訟文書材料的檢查。對(duì)破損或褪色的材料,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。裝訂部位過窄或有字跡的材料,要用紙加襯邊。紙面過小的書寫材料,要加貼襯紙。紙張大于卷面的材料,要按卷宗大小折疊整齊。對(duì)字跡難以辨認(rèn)的材料,應(yīng)當(dāng)附上抄件。外文材料應(yīng)當(dāng)譯成中文附在后面。需要附卷的信封要打開平放,郵票不要起掉。材料上的全部金屬物都要剔除干凈。卷宗必須用線繩三眼至五眼裝訂牢固,不要漏訂。長度應(yīng)在18公分左右。卷宗裝訂以后,應(yīng)檢查文件材料有無漏訂現(xiàn)象,然后在卷底裝訂線上貼上封紙,并用承辦書記員名章加蓋騎縫。一個(gè)案件的訴訟文書材料,每卷以200張左
12、右為宜,過多時(shí)應(yīng)按形成的順序分冊(cè)訂卷。一個(gè)案件的訴訟文書材料是否分立成正卷、副卷,根據(jù)法院內(nèi)部規(guī)定和案件具體情況決定。(四)案卷的保管 各級(jí)人民法院負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理本院的全部檔案(包括錄音帶、錄像帶、影片等音像材料),確保檔案的完整、安全,嚴(yán)守檔案機(jī)密,積極提供利用,為審判工作和國家現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。要在案件結(jié)案以后的一個(gè)季度內(nèi)歸檔。案卷要根據(jù)關(guān)于人民法院訴訟檔案保管期限的規(guī)定提出保管期限意見,向檔案室移交,并辦好交接手續(xù)。凡立卷不符合規(guī)定要求的,由有關(guān)書記員負(fù)責(zé)重新整理。檔案處、科、室要積極主動(dòng)組織好訴訟檔案的歸檔工作。隨時(shí)了解案件的歸檔情況,對(duì)已辦結(jié)的案件,要督促立卷承辦人員及時(shí)立卷歸檔。接
13、收檔案時(shí),必須逐卷查點(diǎn)清楚,按照人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法提出的要求,檢查案卷質(zhì)量,符合要求的,進(jìn)行接收。 對(duì)已接收的案卷,要根據(jù)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)類別,按年度、審級(jí)、案號(hào)分別在檔案目錄簿冊(cè)上登記。登記要準(zhǔn)確,字體要工整。接收后的案卷,要在卷皮的左上角蓋“歸檔”章,以區(qū)別于未歸檔的案卷。歸檔的錄音帶、錄像帶、影片等音像檔案,應(yīng)在每盤上注明當(dāng)事人的姓名、案由、案號(hào),承辦單位、錄制人、錄制時(shí)間、錄制內(nèi)容,并按形成順序,逐盤登記造冊(cè)歸檔。歸檔的證物,凡是能夠附卷保存的,應(yīng)裝訂入卷或裝人證物袋,在證物袋上寫明名稱、數(shù)量、特征、來源。不便附卷保存的,應(yīng)當(dāng)另行包裝,注明所屬案件的年度、審級(jí)、案號(hào)、當(dāng)事人姓
14、名、案由以及證物的名稱、數(shù)量、特征等,隨同本案卷宗歸檔。易腐、易爆、易燃、有毒的證物,因不適于保存,可拍照附卷,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)銷毀或處理。歸檔后的案卷,分別根據(jù)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)類別,按年度、審級(jí)、案號(hào)的順序排列,放進(jìn)卷柜保管。隨卷歸檔不能附卷的證物,可在拍成照片附卷后另行保管,但應(yīng)標(biāo)明證物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、特征、案號(hào),并在卷內(nèi)備考表記明其保管處所,以備查調(diào)。隨卷歸檔的錄音帶、錄像帶、影片等音像檔案,應(yīng)單獨(dú)存放,非經(jīng)院長批準(zhǔn)不得調(diào)用。 、二、律師業(yè)務(wù)案卷整理歸檔律師業(yè)務(wù)檔案,是律師進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)記錄,反映律師維護(hù)國家法律正確實(shí)施,維護(hù)委托人合法權(quán)益的情況,體現(xiàn)律師的基本職能和社會(huì)作用。律師接受
15、委托并開始承辦法律事務(wù)時(shí),即應(yīng)同時(shí)注意收集保存有關(guān)材料,著手立卷的準(zhǔn)備工作。律師應(yīng)在法律事務(wù)辦理完畢后,即全面整理、檢查辦理該項(xiàng)法律事務(wù)的全部文書材料,要補(bǔ)齊遺漏的材料,去掉不必立卷歸檔的材料。 立卷歸檔工作由承辦律師或助理律師負(fù)責(zé)。律師業(yè)務(wù)檔案分訴訟、非訴訟和涉外三類。訴訟類包括刑事(含刑事辯護(hù)和刑事代理)、民事代理、經(jīng)濟(jì)訴訟代理、行政訴訟代理四種;非訴訟類包括法律顧問、仲裁代理、咨詢代書、其他非訴訟業(yè)務(wù)四種;涉外類根據(jù)具體情況按前二類確定。律師業(yè)務(wù)檔案按年度和一案一卷、一卷一號(hào)的原則立卷。律師承辦業(yè)務(wù)中使用的各種證明材料、往來公文、談話筆錄、調(diào)查記錄等,都必須用鋼筆或毛筆書寫、簽發(fā),要求字體整齊、清晰。律師立卷歸檔過程中,內(nèi)容相同的文字材料一般只存一份,但有領(lǐng)導(dǎo)同志批示的材料除外。下列文書材料,不必立卷歸檔:1委托律師辦理法律事務(wù)前有關(guān)詢問如何辦理委托手續(xù)的信件、電文、電話記錄、談話記錄以及復(fù)函等; 2沒有參考價(jià)值的信封;3其他律師事務(wù)所(法律顧問處)委托代查的有關(guān)證明材料的草稿;4未經(jīng)簽發(fā)的文電草稿,歷次修改草稿(定稿除外)。對(duì)已提交給人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門的證據(jù)材料,承辦律師應(yīng)將或者本或復(fù)印件入卷歸檔。對(duì)不能附卷歸檔的實(shí)物證據(jù),承辦律師可將其照片及證物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、特征、保管處所、質(zhì)量檢查證明等記載或留存附卷后,分別保管。律師業(yè)務(wù)檔案應(yīng)按照案卷封面、卷
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