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文檔簡介
1、排出口的設(shè)置和規(guī)范化保養(yǎng)管理方法第一條為了規(guī)范管理污染水排出口、排氣排出筒、固定噪音污染源的居民和固體廢棄物的儲(chǔ)存(處置)地點(diǎn),規(guī)范化管理國家和省環(huán)境保護(hù)法、法規(guī)和污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) (GB8978-1996 )、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) (GB16297-1996 )、環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志 (GB 15562 .上述污染水排出口、廢氣排出筒、固定噪音污染源的居民和固體廢棄物的儲(chǔ)藏(處理)場(chǎng)所,以下簡稱為“排出口”。第二條本辦法適用于我省所有向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位(包括新設(shè)、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目的建設(shè)單位)和個(gè)人事業(yè)單位(以下簡稱污染企業(yè))的排出口的管理。第三條污染物排放公司應(yīng)當(dāng)按照江蘇省排放污染物
2、申報(bào)登記管理辦法的規(guī)定,向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱環(huán)境保護(hù)部門)如實(shí)申報(bào)污染物排出口的數(shù)量、場(chǎng)所以及排放的主要污染物和公害的種類、數(shù)量、濃度、排放地點(diǎn)等情況。第四條排出口應(yīng)滿足“一明顯,二合理,三方便”的要求,即設(shè)置環(huán)境保護(hù)標(biāo)志明顯的排出口合理,排出口合理,樣品容易采集,計(jì)算監(jiān)測(cè)容易,一般容易參加監(jiān)督管理。第五條規(guī)范化整備的排放口,應(yīng)當(dāng)按照國家環(huán)保局制定的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志實(shí)施細(xì)則 (國家環(huán)保局環(huán)監(jiān)1996463號(hào))的規(guī)定,設(shè)置與排放口相應(yīng)的環(huán)保模式指標(biāo)。第六條對(duì)不符合本辦法規(guī)定的排放口,認(rèn)為污染防治設(shè)施未達(dá)到國家規(guī)定,由環(huán)境保護(hù)部門依照管理權(quán)限限期發(fā)出維修通知。 逾期未完成的,依照環(huán)境保
3、護(hù)法、法規(guī)對(duì)污染防治設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督管理的規(guī)定處罰。第七條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)設(shè)置排出口,必須得到負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境部門的審查批準(zhǔn)。 需要在水利工程管理范圍內(nèi)設(shè)置廢水排出口的建設(shè)部門,必須向水行政主管部門提出申請(qǐng)并辦理批準(zhǔn)手續(xù)。 環(huán)境保護(hù)部門在審查環(huán)境影響報(bào)告(表)時(shí),必須明確許可污染排出口的數(shù)量、位置和規(guī)范化建設(shè)要求,作為環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工檢查的重要內(nèi)容之一。第八條未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門許可,任何部門和個(gè)人擅自設(shè)置、移動(dòng),擴(kuò)大污染物排放口,必須變更下列情況之一的,必須履行污染物排放變更申報(bào)登記手續(xù),交換標(biāo)志,變更登記內(nèi)容。(一)主要污染物種類發(fā)生變化的;(2)位置發(fā)生變化的情況(三)必須拆除
4、或者閑置的;(4)需要追加、調(diào)整、改造、更新的。環(huán)境保護(hù)部門必須在收到報(bào)告之日起十五日內(nèi)批準(zhǔn),逾期也必須批準(zhǔn)。第九條污染物排放公司應(yīng)當(dāng)按照國家和省環(huán)境保護(hù)文件管理的有關(guān)規(guī)定,編制污染物排放口的基礎(chǔ)資料文件和監(jiān)督檢查文件。第十條與排出口有關(guān)的建筑物及其監(jiān)控計(jì)量裝置、儀器設(shè)備和環(huán)保圖指標(biāo)等是環(huán)保設(shè)施,排放公司應(yīng)當(dāng)將其納入生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng),建立維護(hù)制度。 各地環(huán)保部門必須按照環(huán)保設(shè)施的監(jiān)督管理規(guī)定,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的日常監(jiān)督管理。第二章污水排出口的規(guī)范化整備第十一條合理確定污水排出口的位置(1)在城市集中收集生活用水的地表水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)、國家和省規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景區(qū)內(nèi)的水體、重要漁業(yè)水體、其他有特殊
5、經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體保護(hù)區(qū),以及海域的海洋特別保護(hù)區(qū)、海上自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景景區(qū)、鹽場(chǎng)保護(hù)區(qū)、海水浴場(chǎng)和重要漁業(yè)水域等需要特殊保護(hù)的水域,新設(shè)置排出口生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)置的污染物將在期限內(nèi)拆除。(二)嚴(yán)格管理城鎮(zhèn)集中生活飲用水的地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、一般經(jīng)濟(jì)漁業(yè)水域和風(fēng)景閱覽區(qū)內(nèi)的水域等重點(diǎn)保護(hù)水域,建立新的排水口。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所集中在一個(gè)場(chǎng)所的企業(yè),原則上只能各設(shè)置一個(gè)污水和“凈水”的排出口,生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所不在同一場(chǎng)所的公司,原則上每個(gè)場(chǎng)所只設(shè)置一個(gè)排出口。 各個(gè)機(jī)構(gòu)確實(shí)是因?yàn)樘厥庠?,其排出口的設(shè)置必須超過允許數(shù)量的,必須得到環(huán)境保護(hù)部門的審查同意。污染企業(yè)已經(jīng)有多個(gè)污染排出口
6、的情況下,必須將污染分流和污水合理流動(dòng)結(jié)合起來進(jìn)行管網(wǎng)的整合整備。第十三條排放污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) (GB8978-1996 )種污染物的企業(yè),在產(chǎn)生該污染物的工廠和工廠的廢水處理設(shè)施中特別設(shè)置了規(guī)范的污染源。根據(jù)第14條污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) (GB8978-1996 )和水質(zhì)采樣方案設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 (GB12997-1996 )的規(guī)定,在工廠或工廠廢水處理設(shè)施的排出口設(shè)置采樣點(diǎn)的兩種污染物的監(jiān)測(cè),在污染企業(yè)的總排出口進(jìn)行采樣第十五條可以在抽樣點(diǎn)滿足抽樣要求。 被暗管或暗渠污染時(shí),必須設(shè)置滿足采樣條件的陰井,或者建設(shè)明渠。 污水面在地下超過1米時(shí),必須配置采樣步驟或腳手架。 壓力管式排出口必須安裝取樣閥
7、。第十六條排放污染物的企業(yè)和日排放污水的企業(yè),新建設(shè)、擴(kuò)張、改建的企業(yè),必須在特別設(shè)置的污染物排出口和企業(yè)總排出口上游可以流走所有污水束的地方,建設(shè)特殊的水路(管)道(小孔),滿足流量測(cè)量的要求(1)對(duì)于排放渠道,孔板應(yīng)符合以下規(guī)定:1、必須選擇堰槽法或使用堰槽的流量計(jì)的節(jié)流孔,建立城市排水流量堰槽測(cè)量標(biāo)準(zhǔn) (滿足gj/t 3008.1-5-93的明渠)2、選用流速計(jì)漢節(jié)流孔,截面底部硬質(zhì)光滑,截面開頭為規(guī)則幾何形狀,建設(shè)長度在35米以上的直水段,設(shè)計(jì)水深在0.1米以上,流速在0.05米/秒以上。 具體請(qǐng)以流速計(jì)的使用說明為基準(zhǔn)。3、用浮法選擇節(jié)流孔,需要橫截面規(guī)律,溝底縱向無坡度,無彎曲,水
8、流平穩(wěn),有一定液面高度的10米以上的明渠。4、選擇容器法,溢流口和容納水體有適當(dāng)?shù)穆洳?,或能用?dǎo)水管形成落差,流量小。(二)對(duì)于排放管路,孔板應(yīng)當(dāng)按所選儀器設(shè)備(文氏管、孔板、電磁流量計(jì)、超聲波流量計(jì)等)的使用說明書的要求實(shí)施。第十七條應(yīng)當(dāng)在實(shí)施水污染物排放總量控制的污染企業(yè)排放口設(shè)置污染物在線監(jiān)測(cè)儀,到1998年底設(shè)置污水流量計(jì)和化學(xué)需氧量在線監(jiān)測(cè)儀。一般污染企業(yè)的排出口也必須盡可能地設(shè)置污水流量計(jì),困難的時(shí)候可以設(shè)置堰槽式節(jié)流裝置和其他計(jì)量裝置。第十八條確實(shí)情意特殊,無法建設(shè)節(jié)流孔設(shè)置污水流量計(jì)的污染單位,應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)部門說明原因。 其污染(廢)水流量的計(jì)算方法須經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。第十
9、九條選擇污水流量計(jì)和污染物在線監(jiān)測(cè)器,應(yīng)當(dāng)持有計(jì)量部門的質(zhì)量認(rèn)證證書和國家省環(huán)境保護(hù)局推薦的證書。污水流量計(jì)進(jìn)入運(yùn)行后,污染企業(yè)每年向當(dāng)?shù)赜?jì)量部門申請(qǐng)檢定,領(lǐng)取計(jì)量檢定證書。第二十條排放污水的,環(huán)境保護(hù)圖形指標(biāo)原則上應(yīng)當(dāng)設(shè)置在排出口附近顯眼的地方。 如果排出口被隱藏或遠(yuǎn)離工廠邊界,標(biāo)志也可以設(shè)置在監(jiān)視采樣點(diǎn)附近很顯眼的地方。第三章尾氣排氣筒(煙囪)的規(guī)范化整備第二十一條一類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū),如國家和省規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和需要特別保護(hù)的地區(qū),不得新建排氣筒(煙囪)。第二十二條排放同種污染物的兩個(gè)以上的排氣筒(煙囪) (無論是否屬于同一生產(chǎn)設(shè)備),在不影響生產(chǎn)、技術(shù)可行條件的情況下,應(yīng)
10、當(dāng)盡可能合并成一個(gè)排氣筒(煙囪)。第二十三條組織排放的廢氣排放筒(煙囪)的高度,應(yīng)當(dāng)符合國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。 不符合規(guī)定要求的情況下,進(jìn)一步處理廢氣,或整備排氣筒(煙囪)。第二十四條有破損漏風(fēng)的排氣筒(煙囪)必須立即修復(fù)。第二十五條組織不排出有毒有害氣體的,有條件的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置引誘裝置,進(jìn)行收集、處理,變更為組織排出。 新擴(kuò)建項(xiàng)目,原則上不得設(shè)置無組織排放的設(shè)施。第二十六條排氣筒(煙囪)應(yīng)當(dāng)設(shè)置便于采樣、監(jiān)視的采樣口和采樣監(jiān)視平臺(tái)。 如果有凈化設(shè)施,其進(jìn)出口必須分別設(shè)置取樣口。第27條采樣孔、點(diǎn)數(shù)和位置按固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法 (GB/T16157-1996
11、 )和污染源統(tǒng)一監(jiān)測(cè)分析方法(廢氣部分) (82城環(huán)監(jiān)視器第66號(hào))的規(guī)定設(shè)定。第二十八條在國家規(guī)定的酸雨控制區(qū)或二氧化硫控制區(qū)內(nèi),在大氣污染物總量控制的污染標(biāo)準(zhǔn)和中日排放二氧化硫0.6噸以上的排氣筒(煙囪)中設(shè)置二氧化硫在線監(jiān)測(cè)器。 選定的顯示器必須持有計(jì)量部門的質(zhì)量認(rèn)證證書和國家省環(huán)境保護(hù)局推薦的證書。第二十九條排放廢氣的,環(huán)境保護(hù)模式指標(biāo)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在排氣缸附近地面顯眼的地方。第四章固定噪音污染源的人們規(guī)范和整備第30條固定噪音污染源(即產(chǎn)生的噪音超過國家標(biāo)準(zhǔn),妨礙他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的固定噪音源)對(duì)邊界影響最大的地方,按工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測(cè)量方法 (GB12349-90 )的規(guī)定設(shè)置了環(huán)
12、境噪音監(jiān)視點(diǎn),在其附近引人注目的地方設(shè)置了環(huán)境保護(hù)圖形第三十一條邊界有一些聲音環(huán)境中相對(duì)獨(dú)立的固定噪音污染源的地區(qū),應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置環(huán)境噪音監(jiān)測(cè)點(diǎn)環(huán)境保護(hù)圖指標(biāo)。第五章固體廢棄物儲(chǔ)存(處置)場(chǎng)所的規(guī)范化整備第三十二條國家和省規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)、生活飲用水地下水源補(bǔ)給帶、其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域,禁止集中儲(chǔ)存(處理)各種固體廢棄物(包括生活垃圾)的設(shè)施、場(chǎng)所、填埋地的建設(shè)的儲(chǔ)藏地必須立即停止使用,并采取污染防止措施第三十三條在露天儲(chǔ)藏冶煉爐渣、化學(xué)工業(yè)爐渣、煤灰渣、廢礦石、尾礦和其他工業(yè)固體廢棄物的,必須設(shè)置專用的儲(chǔ)藏設(shè)施或者設(shè)置堆積場(chǎng)所。 容易發(fā)生二次粉塵的情況下
13、,必須采取不定期散布等預(yù)防措施。第三十四條通過監(jiān)測(cè)分析確認(rèn)無危險(xiǎn)、沒有利用價(jià)值的一般工業(yè)固體廢棄物和城市生活垃圾的,應(yīng)當(dāng)填埋在有關(guān)行政主管部門指定的地方。第三十五條危險(xiǎn)廢棄物應(yīng)當(dāng)集中處理或者儲(chǔ)藏在有關(guān)行政主管部門規(guī)定的設(shè)施、專用倉庫。 禁止將危險(xiǎn)廢棄物混入危險(xiǎn)廢棄物中進(jìn)行儲(chǔ)藏。第三十六條各種固體廢棄物處理設(shè)施、放置場(chǎng)所和填埋,必須采取防火、防揚(yáng)散、防止流失、防止?jié)B漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。 不符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,限期改造。第三十七條固體廢棄物貯藏(處理)場(chǎng)所的滲濾液未達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)處理。第三十八條固體廢棄物的儲(chǔ)藏(處理)場(chǎng)所可能給地下水造成污染的
14、,應(yīng)當(dāng)在其周圍設(shè)置監(jiān)測(cè)井(洞),監(jiān)測(cè)地下水的水質(zhì)變化。(1)背景值監(jiān)測(cè)井(洞)和固廢儲(chǔ)藏(處理)場(chǎng)所的最大距離應(yīng)在3公里以下,深度應(yīng)在地下水面的3米以下。(二)飽和帶監(jiān)測(cè)井至少應(yīng)包括三口井(孔),一口井遠(yuǎn)離固廢貯存(處理)場(chǎng)所,提供洗脫液擴(kuò)散稀釋數(shù)據(jù),二口井靠近固廢貯存(處理)場(chǎng)所,提供直接受場(chǎng)所影響的地下水?dāng)?shù)據(jù)。(3)充氣帶或非飽和帶監(jiān)測(cè)用浸水器可設(shè)置在場(chǎng)所周圍。第三十九條一般固體廢物貯存(處置)場(chǎng)所占有土地面積超過一平方公里,其邊界各出入口必須設(shè)置標(biāo)志的面積大于100平方米,小于一平方公里,其邊界主要交叉路口必須設(shè)置標(biāo)志的面積小于100平方米的,很顯眼危險(xiǎn)固體廢棄物的儲(chǔ)藏(處理)場(chǎng)所,不論
15、面積大小,其邊界都必須用墻壁或鐵絲網(wǎng)封閉,在其邊界的各出入口設(shè)置標(biāo)識(shí)。第六章排出口環(huán)保圖形標(biāo)志第四十條環(huán)保圖的標(biāo)志分為警告和提示標(biāo)志兩種。對(duì)于污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) (GB8978-1996 )的第一類污染物和表4的編號(hào)為8、9、24-52的第二類污染物排出口、光氣、氰化氫和氯氣等劇毒大氣污染物和其他有毒、有害污染物排出口或危險(xiǎn)廢棄物的儲(chǔ)存(處理)場(chǎng)所,固定式警告在一般污染物的排放和固體廢棄物的儲(chǔ)藏(處理)的地方,掛上平面的固定式的告示牌,或立上確立式的告示牌。第四十一條環(huán)保圖形標(biāo)志在國家標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志 (GB15562.1-1995、GB15562.2-1995 )袴定點(diǎn)制作,由省環(huán)境保護(hù)局
16、監(jiān)督。(1)標(biāo)志卡的形式和尺寸警告標(biāo)識(shí)的形狀是三角形的框,警告標(biāo)識(shí)的形狀是正方形的框。平面固定式標(biāo)志外形尺寸:警告標(biāo)志邊長0.42米,標(biāo)志長0.48米,寬0.3米的立式固定式標(biāo)志外形尺寸:警告標(biāo)志邊長0.56米,標(biāo)志長0.42米,寬0.42米,柱高標(biāo)志最上端離地面(二)標(biāo)志采用1.52mm的冷軋鋼板,柱采用38*4無縫鋼管,表面采用專用防偽薄膜。(3)招牌的顏色警告標(biāo)志的背景和專欄是黃色的,圖案,框,支架和輔助標(biāo)志的文字是黑色的布告欄的背景和信箱是綠色的,圖案,框,支架和輔助標(biāo)志的文字是白色的,文字的字體是粗體。(四)標(biāo)志輔助標(biāo)志的內(nèi)容形式:第一行為污染企業(yè)名、第二行為標(biāo)志名、第三行為污染口號(hào)、第四行為排出主要污染物名。 標(biāo)志輔助標(biāo)志的內(nèi)容必須與污染申報(bào)書的相關(guān)內(nèi)容一致。排出口號(hào)碼的格式統(tǒng)一規(guī)定如下污水WS*廢氣FQ*噪音ZS*固體廢物GF*號(hào)碼的前兩個(gè)字母是污染物排放分類號(hào)碼,第一至第四位是污染物排放單位的順序號(hào)碼(與污染物排放申報(bào)號(hào)碼第九至第十二位一致),第五至第六位是污染物排放口的順序號(hào)碼。 多個(gè)排出口的編號(hào)順序、污水排出口以排出目的地的主要玄
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