1、地方物價局、國土局、財政部四川省國土部門行政罰款條例四川價格字雨(1991)116號，1991年7月1日市、省、州價格局、國土局、財政局：為了貫徹中共中央、國務院關于堅決罅亂收費、亂罰款和各種攤派的決定(中發(fā)9016號)，深入貫徹改革開放、治理結構重組的方針，加強土地管理、嚴格的收費紀律，逐步將國土部門的行政事業(yè)性收費納入法制軌道，與我省的實際情況一起，重新驗證國土部的行政事業(yè)性收費項目和標準，對國土管理費用的分類，地方財政廳中華人民共和國價格管理條例及開發(fā)了四川省行政事業(yè)性收費管理辦法，關于加強行政事業(yè)性收費管理的兩個規(guī)定，四川省征（撥、占）用土地管理費收費辦法和四川省土地登記收費管理辦法，

2、對地方政府不合理的工作負擔，經(jīng)過實踐組長辦公室的驗證和驗證，通知問題如下：第一，建立地方國土部門的行政事業(yè)費和制定標準，權限在中央和地方(計劃第一欄城市除外)級別。除國家法律、法規(guī)和地方以上人民政府另有規(guī)定外，各地、各部門、各單位在未經(jīng)權限機關批準的情況下，無權擁有獨立的收費項目和自定義收費標準。第二，本四川省土地荒蕪、復墾收費管理辦法所列的閣僚標準是對社會各單位、個人的最終收費。各市、地、州可以結合本地區(qū)實際，在四川省農(nóng)村宅基地超占土地收費管理辦法的收費限額或范圍內(nèi)制定具體的收費標準。要在當?shù)貙嵡橹袝壕彽膫€別收費項目和高標準，降低接收標準執(zhí)行，由地方物價、國土、財政部共同協(xié)商，意見報告經(jīng)縣級

3、以上人民政府批準執(zhí)行，同時要抄寫上級有關部門的報告。第三，土地收購、分配、占用(包括臨時土地)的補償和安置費用嚴格按照規(guī)定、規(guī)定、中華人民共和國土地管理法等有關規(guī)定處理。第四，對土地使用權轉讓、轉讓等的收費，按照中華人民共和國土地管理法實施條例(國務院55號令)規(guī)定，由地方民政部四川省土地管理實施辦法(千富發(fā)(90號)91號)和財政部(89號)財政綜合文字94號文規(guī)定的具體方案，由官物局、國土局、財政部另行制定第五，各級國土部要參考其他行業(yè)主管部門的收費項目，按照有關機關的規(guī)定嚴格處理。其收費制度按照州政府批準并共同發(fā)行的相關文件執(zhí)行。第六，成都平原耕地保護費按中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權

4、出讓和轉讓暫行條例規(guī)定執(zhí)行。7.外國人(包括香港、澳大利亞、臺灣同胞)及海外駐川單位、企業(yè)(包括三方企業(yè))的土地使用和管理費另行發(fā)放。八、本關于開展城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓試點的通知在四川省有效。各項收費及其規(guī)定、各項收費單位及繳費要嚴格執(zhí)行。增加階層，巧立名目，提高收費標準，不允許擴大收費范圍，按規(guī)定繳納的部門和個人支付費用，確實很困難，經(jīng)一級國土主管部門批準，可以適當減免。除本四川省成都平原耕地保護條例外，國土管理行政機關、事業(yè)機關處理正常公務，各種形式、書籍、卡書不得另行收取工作費或其他費用。Ix。各級國土部要加強本系統(tǒng)的各種收費管理。地方國土局由政策規(guī)定處與相關處罰權一起管理收費業(yè)

5、務。此外，根據(jù)加強成本管理的需要，指定專門的(和)人員負責成本管理。各課業(yè)單位要切實實行財政制度，將各課業(yè)合并到單位財務部的統(tǒng)一經(jīng)營中。10.各收費單位應當使用財政部門統(tǒng)一印制的規(guī)定或者財政部門監(jiān)督的專用票據(jù)。收到的各種費用按照預算資金管理(財政部門另行規(guī)定的除外)，實行財政專家區(qū)存儲、轉賣專用。嚴格計算規(guī)定的范圍、用途、比例費用使用及上交，任何單位和個人不得以任何理由推、截、挪作他用。自覺接受同級財政審計部門的監(jiān)督。11、各收費單位根據(jù)本規(guī)定公布的項目及標準，再次向地方物價部門申請，處理四川省行政事業(yè)性收費專用收據(jù)，實行換證費，接受群眾和物價監(jiān)督部的監(jiān)督檢查。(十二)本規(guī)定在行政事業(yè)和收費項

6、目及其標準為合法的情況下，如果負擔超過本規(guī)定的非法收費，則負擔金、繳費單位和個人有權拒絕支付。可以反映在上級國土部門或有關部門，也可以向人民法院提起訴訟。如果擅自提出索賠的事實被揭發(fā)，物價檢查官將按照收費許可證處理。情節(jié)嚴重的話，要追究這個部隊領導的責任。13、本規(guī)定由地方物價局、地方國土局解釋。14、本價格違法行為的處罰規(guī)定將從1991年7月1日開始實施。與地方水賣局、國土局、財政部一起，各地、各部門、各部門制定的與國土相關的行政事業(yè)費與本條款不一致的情況下，將被廢除。附件： I，土地管理費索賠(撥，占用)二、土地登記費管理辦法三、貧瘠的土地、填埋成本控制措施第四，農(nóng)村宅基地超過土地收費管理

7、方法。五、四川省國土部門行政收費項目和標準表附件一征收(分配、占用)土地管理費本方法是根據(jù)規(guī)定、規(guī)定和中華人民共和國土地管理法以及國家有關文件規(guī)定，特別設計的，旨在加強(撥、占)土地利用管理。第一，根據(jù)我省的建設需要，土地管理部門統(tǒng)一征用、分配或占用土地(包括臨時土地)的單位和個人，必須向縣以上國土管理部門繳納土地管理局。二、收費標準1、征用集體所有的土地按土地收購費用總額的比例繳納。一次性取得100畝以上的土地； 50-100英畝的一次性土地收購支付2%。 50畝以下的一次性土地收購支付3%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企業(yè)占用集體所有地批準非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設，按照上述標準繳納。2、分配國有土地，原則上應按照征用地的

8、標準繳納土地管理費，但不得超過當?shù)卣雀氐目平麡藴?。土地管理費不便按百分比計算，土地管理費可以按每平方米0.5-2韓元計算。3、農(nóng)村居民建設住宅用地繳納農(nóng)村住宅安裝管理標準見下表：平方米/元支架大城市的范圍中間城市范圍小城市(包括縣和建制鎮(zhèn))范圍占據(jù)耕地0.7-1.000.6-0.90.5-0.8占據(jù)非耕地的土地0.35 - 0.50.3-0.450.25-0.4利用原地基新建0.15-0.250.1-0.20.05-0.15三、收費的具體規(guī)定1、“征用團體土地取得費用總額”主要包括土地補償費、安置補助費及青少年苗、附著物補償費等。不包括其他稅。2、依法對國有土地進行“適當補償”分配，主要是

9、輔、青布局、附著補償費用，更多國有土地附著補償費用，與房地產(chǎn)沒有分割好，可以按照本辦法第二項按平方米支付。3.臨時土地補償費在該土地被占用前3年的平均年產(chǎn)量為1年的情況下進行補償，該土地管理費按補償費的2%收取。4、單位和城市居民在不改變土地所有權關系的情況下，使用原房屋改造；買賣或轉讓土地建筑物、附屬物等轉讓土地使用權的，必須到國土部門進行變更登記，按照規(guī)定繳納變更登記費，不收取土地管理費。5、鐵路、公路干線油(氣)管道、主要郵電通信線路和大型水利工程淹沒區(qū)建設用地、分區(qū)處理土地審批程序、土地管理費可以分項核算。6、征用(分配、占用)土地依法由縣(市、區(qū))國土局負責處理，可以按照上述規(guī)定的標

10、準征收土地管理費。主要工作是按照國家規(guī)定審核土地單位相關文件。為了簽署土地征用和土地安置(分配、占用)協(xié)議，將土地單位組織成城鎮(zhèn)、集團和實物清點；按照土地審批權限和程序處理土地審批、審批問題；現(xiàn)場定點、線路布置、調整功能(撥號、占用)等。土地所有權關系變更登記程序不能申請土地管理費，只能申請登記費、證書費。7、農(nóng)村居民改造住房(不改變原債券的基礎和墻壁)不收取農(nóng)田管理費。四、土地管理費的管理和使用1、土地工程和個人繳納的土地管理費由批準土地的國土局收取，按以下比例分攤。其中，屬于征用、沒收土地的土地管理費、縣(市)級國土局70%、市(市)國土局20%、地方國土局10%。農(nóng)村居民住房建設用地收集

11、農(nóng)戶土地管理費、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地經(jīng)理工資由縣國土局或委托土地經(jīng)理支付。其中縣國土局有80%，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府有20%的收入。鄉(xiāng)民政府的工資由鄉(xiāng)民政府支付，軍口廳的20%限制，鄉(xiāng)民政府的80%征收。在有區(qū)域的地方，縣、鄉(xiāng)水平的5%用于區(qū)公共設施的土地管理工作。2、土地管理費主要用于征收、拆遷、安置辦公室、會議費用；借款、招聘人員薪金、福利、旅行費用；業(yè)務培訓、宣傳教育、經(jīng)驗交流和其他必要的費用。省、市、區(qū)(市、州)二級集中部分可以用于民族自治地方困難的縣級國土管理部門適當?shù)匮a助執(zhí)行工作的資金。3、各級國土局征收的土地管理費要按季度結算，年末結算要報告同級財政部門審查，各級國土局要按比例結算。第五，各

12、市、省、州可以根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施規(guī)則和具體標準。附件二土地登記費管理方法為了維護社會主義土地公有制，保護土地所有者、土地使用者的合法權益，加強土地管理，根據(jù)中華人民共和國土地管理法實施條例和四川省土地管理實施辦法以及國家土地管理局、國家統(tǒng)計局、國家水賣局、財政部1990國土國籍者93號的規(guī)定，對土地所有、土地使用權進行調查、登記、登記。為了保證工作的順利進行，特制定這種方法。一、收費原則征收土地登記費不僅要按照“合理的費率、合理的負擔和工作需要保障”的原則，在我省的實際上考慮土地單位和個人的經(jīng)濟負擔，而且還要保障土地登記事業(yè)。二、收費范圍我省國有土地使用者、集體土地所有者、集體土地建設用

13、地使用者都用這種方法繳納注冊費。三、收費項目和標準(a)土地所有權調查費1、黨政機關、人民團體、整個預算管理事業(yè)單位、土地利用面積在2000平方米以下，每地塊80元，500平方米以內(nèi)每平方米13元，最多350元。2、企業(yè)自行收取預算管理事業(yè)單位土地利用面積1000平方米以下，每地塊50元，500平方米以上20元以上，最高2萬元以上。3.差額預算管理事業(yè)單位土地使用面積在2000平方米以下，每地塊80元，500平方米以上每平方米13元，最高可達5000元。4、城市居民私宅為生產(chǎn)經(jīng)營活動者，土地使用面積不超過500平方米，每地塊20元，500平方米20元以上，最高不超過80元。5、城市居民住房面積

14、不超過100平方米(包括100平方米)，每地塊收6.5元，50平方米以內(nèi)收2.5元，最高不超過15元。6、農(nóng)村居民生活用地每塊2-5元(包括土地調查)。(b)地籍測繪費用1、黨政機關、人民團體及整體預算管理事業(yè)單位土地利用面積在2000平方米以下，每地塊80元，500平方米以內(nèi)追加收13元。最高不超過350元。2、企業(yè)自行收取預算管理事業(yè)單位土地利用面積1000平方米以下，每地塊50元，500平方米以上20元以上，最高2萬元以上。3.差額預算管理事業(yè)單位土地使用面積在2000平方米以下，每地塊80元，500平方米以內(nèi)每平方米13元，最大值不超過5000元。4、城市居民私宅為生產(chǎn)經(jīng)營活動者，土地

15、使用面積在500平方米以下，每地塊收取20元，500平方米以內(nèi)追加收取20元，最高不超過80元。5、城市居民住宅面積100平方米以下，每地塊6.5元。每50平方米以內(nèi)多收2.5元，最高不超過15元。(c)土地登記和證書費用1、每單位卡10元。2、城市居民每張卡5元。3、農(nóng)村民卡每張30元。4、“三人”企業(yè)等國家特殊證書，每張卡20元。(d)圖片編輯數(shù)據(jù)復制成本擁有土地利用詳細調查結果資料的村民的所有土地、國有農(nóng)林、畜牧業(yè)、園藝養(yǎng)殖、大場等土地(不包括內(nèi)部非農(nóng)建設土地)、水利工程礦山、鐵路線、國家儲備倉庫、國家廣播電臺、郵政通信等土地(不包括這些土地的內(nèi)部生活、管理等建設地)。免除土地所有權調查

16、費及智力調查費。四、手續(xù)費規(guī)定1、土地登記費分為初始登記和變更登記兩類。初始(即初始登記)按規(guī)定收取上述費用。接受國土測量和測量部門接受的單位，進行有條件的地籍測量或提供適用的地籍測量，免除地籍測量繪圖費。變更登記除了征收土地登記和證書手續(xù)費外，還根據(jù)登記執(zhí)行的具體工作批準上述相應費用。變更登記的土地所有權調查費和智力設計費由變更當事人分別承擔50%。2、房地產(chǎn)因財產(chǎn)而繼續(xù)、贈與，對原土地用戶名變更、單位名稱變更、企業(yè)事業(yè)單位合并(合并)，只收取土地登記和手續(xù)費。3.農(nóng)村居民在地塊外100米內(nèi)15平方米內(nèi)追加占用的單獨地塊一件，計算贈送。土地利用面積總和計算。4、土地注冊費原則上按地塊收費。如果兩個或更多土地使用者一起用于一個宗地，則在為地籍測量劃邊界線不困難或不方便的情況下，單獨使用和分配土地所有權調查費、地籍圖形成本。需要另行發(fā)放，只有土地注冊費和證書費單獨收費。5、集體所有地原則上以村民委員會為單位。農(nóng)民集體所有的土地已經(jīng)屬于村里兩個以上的農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織，可以根據(jù)各個農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織成為地塊單位。6、除縣以上城市(包括形成的村莊、產(chǎn)業(yè)和礦區(qū))規(guī)劃區(qū)外，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市)企業(yè)(包括個人)和管理單位使用集體土地進行生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動，分別不收取城市費、地籍測繪