1、科學發(fā)展 安全發(fā)展,安全責任重于泰山 2019.6,1,加強法制管理 促進安全生產(chǎn),（XX市市區(qū)XX管理站安全生產(chǎn)講座） 主 講：,2,胡總書記在中共中央政治局 第30次集體學習時的講話摘錄,高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。 人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。 加強安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是全面落實安全第一、預防為、綜合治理的方針，做到思想認識上警

2、鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上加強用力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。,3,認清安全生產(chǎn)形勢,近年來，黨中央、國務院對安全生產(chǎn)采取了一系列重大措施。 首先，加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)。 第二，安全生產(chǎn)監(jiān)管體制不斷健全。 第三，不斷深化安全生產(chǎn)專項整治。 第四，建立安全生產(chǎn)問責制。 安全生產(chǎn)形勢總的估價是在穩(wěn)定中開始略有好轉(zhuǎn)。,4,安全生產(chǎn)法律法規(guī),一、中華人民共和國憲法 二、中華人民共和國刑法 三、中華人民共和國民法通則 四、中華人民共和國勞動法 五、中華人民共和國安全生產(chǎn)法,5,中華人民共和國憲法,第四十二條：“中華人民共和國公民有勞動的權(quán)利和義務。國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動就業(yè)

3、條件，加強勞動保護，改善勞動條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動報酬和福利待遇。國家對就業(yè)前的公民進行必要的勞動就業(yè)訓練?！?6,中華人民共和國刑法,危害公共安全罪 第一百三十一條 航空人員違反規(guī)章制度，致使發(fā)生重大飛行事故，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;造成飛機墜毀或者人員死亡的，處三年以上七年以下有期徒刑。,7,中華人民共和國刑法,危害公共安全罪 第一百三十二條 鐵路職工違反規(guī)章制度，致使發(fā)生鐵路運營安全事故，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。,8,中華人民共和國刑法,危害公共安全罪 第一百三十三條 違反交通運輸管理法

4、規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。,9,中華人民共和國刑法,危害公共安全罪 第一百三十三條之一 在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節(jié)惡劣的，或者在道路上醉酒駕駛機動車的，處拘役，并處罰金。 有前款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。,10,中華人民共和國刑法,危害公共安全罪 第一百三十四條 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的

5、，處三年以上七年以下有期徒刑。強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。,11,中華人民共和國刑法,危害公共安全罪 第一百三十五條 【重大勞動安全事故罪；大型群眾性活動重大安全事故罪】 第一百三十六條 【危險物品肇事罪】 第一百三十七條 【工程重大安全事故罪】 第一百三十八條 【教育設(shè)施重大安全事故罪】 第一百三十九條 【消防責任事故罪；不報、謊報安全事故罪】,12,中華人民共和國民法通則,第一百一十九條規(guī)定：侵害公民身體造成傷害的，應當賠償醫(yī)療費、因誤工減少的收入、殘廢者生活補助等費用；造成死亡的，應當支

6、付喪葬費，死者生前撫養(yǎng)的人的必要的生活等費用。 第一百二十三條規(guī)定：從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險的作業(yè)造成他人損害的，應當承擔民事責任；如果能夠證明是由受害故意造成的，不承擔民事責任。,13,中華人民共和國勞動法,勞動法第52條規(guī)定：用人單位必須建立、健全勞動衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，對勞動者進行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。 勞動法第54條規(guī)定：用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品。對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應當定期進行健康檢查。,14,中華人民共和國勞動法,特

7、種作業(yè)的上崗要求及勞動者權(quán)利和義務 勞動法第55條規(guī)定：“從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓并取得特種作業(yè)資格?！?勞動法第56條規(guī)定：“勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為。有權(quán)提出批評、檢舉和控告。勞動者負有遵守勞動紀律，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生法規(guī)的義務；負有及時報告勞動過程中險情的義務；負有接受安全衛(wèi)生教育的義務。,15,安全生產(chǎn)是我們國家的一項重大政策，也是管理生產(chǎn)企業(yè)的重要原則之一，做好安全生產(chǎn)工作，對于保證勞動者在生產(chǎn)中的安全健康，搞好企業(yè)的經(jīng)營管理，促進經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定具有非常重要的

8、意義。 安全生產(chǎn)法自2019年11月1日實施，它的公布實施，是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域影響深遠的一件大事， 是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的里程碑，它標志著我國安全生產(chǎn)工作進入到一個新階段。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,16,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,1、立法目的與宗旨： 第一條 “為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟，制定本法” 2、適用范圍： 第二條“在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位安全生產(chǎn)，適用本法” 生產(chǎn)經(jīng)營單位包括國有、集體，也包括個體工商戶，體現(xiàn)了公平競爭的市場經(jīng)濟共同原則 3、安全生產(chǎn)管理方針：第三條 明確規(guī)定“安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一，預

9、防為主的方針”。,17,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,安全生產(chǎn)的職責： “生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責” 1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制 2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施 4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患 5、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案 6、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,18,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,安全生產(chǎn)法規(guī)定以下相關(guān)人員必須經(jīng)過培訓并具備資格上崗： 一 是生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人 二 是生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理員 三 是特種作業(yè)人員 四 是從業(yè)人員,19,1、知情權(quán)，有權(quán)了解

10、其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，防范措施和事故應急措施。 2、 建議權(quán)：有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議。 3、 批評、檢舉、控告權(quán)，有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評、檢舉控告。 4、拒絕違章指揮、強令冒險的權(quán)利 5、緊急避險的權(quán)利，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能應急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。 6、獲得安全生產(chǎn)知識教育培訓的權(quán)利。 7、獲得符合國家標準或者行業(yè)標準勞動防護用品的權(quán)利 8、 獲得事故傷害賠償?shù)臋?quán)利，依法向本單位提出要求賠償。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,20,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,1、自覺遵章守紀的義務。從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。 2、自覺學習安全生產(chǎn)知識的義務。要求接受安全培訓，掌握安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。 3、危險報告義務，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素及時向有關(guān)部門報告。,21,中華人民共和國安全生產(chǎn)法,1 縣級以上地方各級人民政府 2 對