1、精品資料歡迎閱讀 促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的理論和實(shí)踐研究 摘 要 本文通過介紹“促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的理論和實(shí)踐研究”項目的目標(biāo)、實(shí)施概況、實(shí)施體系以及實(shí)施效果,證明通過信息化教學(xué)創(chuàng)新理論、模式、方法的有效運(yùn)用,完全有可能在師資、生源、設(shè)施及其他辦學(xué)條件較差的農(nóng)村地區(qū),確保農(nóng)村中小學(xué)實(shí)現(xiàn)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生綜合素質(zhì)的較大幅度提升,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,并試圖通過介紹本項目的實(shí)施體系為我國區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的研究和推進(jìn)工作起到引領(lǐng)和示范作用。關(guān)鍵詞 區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育;義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;教育公平;跨越式發(fā)展中圖分類號 G40-011.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 167

2、2-1128(2010)04-0004-09一、引言黨的十七大報告指出,“教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)”。促進(jìn)教育公平,是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)程中一項具有全局性、戰(zhàn)略性的任務(wù),也是我國教育改革和發(fā)展堅定不移地追求的目標(biāo)。教育部于2005年發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見,提出要把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展擺到重要位置,把義務(wù)教育工作重心進(jìn)一步落實(shí)到辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個孩子的健康成長上。2007年國務(wù)院通過的國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要明確提出,要進(jìn)一步加大對薄弱學(xué)校改造力度,努力辦好每一所學(xué)校,使各個學(xué)校的辦學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)、投入和校長

3、、教師的配備及其待遇大致均衡。目前,我國義務(wù)教育的推進(jìn)和發(fā)展在理念上已經(jīng)由關(guān)注“強(qiáng)勢聯(lián)合”向關(guān)注“弱勢群體”轉(zhuǎn)型,在目標(biāo)上由“重點(diǎn)發(fā)展”向“均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)型,在途徑上由“速度數(shù)量”向“質(zhì)量效率”轉(zhuǎn)型。這種“轉(zhuǎn)型”的實(shí)質(zhì)是要達(dá)到教育機(jī)會均等與教育質(zhì)量提升并重,從而使教育公平成為考量教育現(xiàn)代化的重要指標(biāo),使得處于不同層次和不同群體中的兒童都能夠平等地接受優(yōu)質(zhì)教育。均衡不是完全一致,而是在一個“底線”基礎(chǔ)上的各具特色,是一種“特色均衡”。特色均衡理念指導(dǎo)下的區(qū)域義務(wù)教育倡導(dǎo)突出自身優(yōu)勢打造品牌效應(yīng),使學(xué)科教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生綜合素質(zhì)以及學(xué)校的課程建設(shè)等教學(xué)特色凸顯出來,在特色中找均衡,在均衡中尋特色,最終將

4、素質(zhì)教育和教育公平更為直接地體現(xiàn)在學(xué)生與教師的和諧發(fā)展上。積極探索實(shí)施一套可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的理論、模式、技術(shù)與方法是當(dāng)前我國區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展研究的當(dāng)務(wù)之急。 “促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的理論和實(shí)踐研究”是由教育部基礎(chǔ)教育一司委托北京師范大學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)研究所開展的重大項目。該項目是國家級“十五”課題“基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展創(chuàng)新試驗研究”的繼承與深化。本項目通過多年的實(shí)施推進(jìn),形成了一系列特色鮮明的試驗成果。例如,本項目從課堂教學(xué)效率、教學(xué)特色的視角出發(fā),以學(xué)生創(chuàng)造性思維的發(fā)展與有特色的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化課程建設(shè)為核心,貫徹落實(shí)新課程改革的理念,通過將

5、信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深層次整合,大幅度提升農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)的學(xué)科教學(xué)質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育的內(nèi)涵發(fā)展和高水平增長,使農(nóng)民孩子也享受到和城里孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育,使學(xué)校的學(xué)科教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生綜合素質(zhì)都得到較大幅度的提升。二、項目目標(biāo)本項目旨在通過自主創(chuàng)新的信息化教學(xué)理論、模式與方法的有效運(yùn)用,在農(nóng)村試驗區(qū)建立一批中小學(xué)核心示范校,小學(xué)在非網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下或使用公共機(jī)房、中學(xué)使用公共機(jī)房開展課題研究,使這批核心示范校在36年內(nèi)實(shí)現(xiàn)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生綜合素質(zhì)的大幅度提升,實(shí)現(xiàn)高水平的教育增長。在完全不增加課時、不增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下,使農(nóng)村中小學(xué)校的學(xué)科教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生綜合素質(zhì)達(dá)到或接近當(dāng)?shù)爻鞘兄行膮^(qū)一

6、類學(xué)校(即優(yōu)秀學(xué)校)的水平,用城區(qū)一類學(xué)校的試卷考核試驗班學(xué)生,在成績上爭取達(dá)到無顯著差異。不同學(xué)科的具體要求如下。(1)語文:通過兩年左右時間,要使上完小學(xué)二年級的農(nóng)村兒童“能讀會寫”能認(rèn)讀2500個以上常用漢字,能閱讀青少年通俗讀物,并能用電腦打?qū)懗?00字以上(或用手寫出150字以上)結(jié)構(gòu)完整、通順流暢的文章。對已完成某個年級學(xué)習(xí)的農(nóng)村兒童來說,其識字量、閱讀能力和寫作能力要達(dá)到城區(qū)一類學(xué)校同年級學(xué)生的水平。(2)英語:通過小學(xué)階段的英語教學(xué),要使農(nóng)村學(xué)生在詞匯量、聽力和口語表達(dá)能力等方面得到較顯著的提高;對已完成某個年級學(xué)習(xí)的農(nóng)村兒童來說,其詞匯量、聽力和口語表達(dá)能力要達(dá)到城區(qū)一類學(xué)校

7、同年級學(xué)生的水平。(3)中小學(xué)其他學(xué)科:要通過信息技術(shù)與課程的深層次整合達(dá)到教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生綜合素質(zhì)的較大幅度提升,這種提升可以從新課標(biāo)“三維”教學(xué)目標(biāo)的深度達(dá)成、解決實(shí)際問題能力的提高以及創(chuàng)造性思維能力的發(fā)展等三方面來衡量。與此同時,還要通過這批核心示范校的輻射、帶動作用和現(xiàn)代教育技術(shù)手段的有效運(yùn)用,普遍提高農(nóng)村地區(qū)的整體教育質(zhì)量與辦學(xué)水平,縮小城鄉(xiāng)差別,最終將素質(zhì)教育和教育公平更為直接地體現(xiàn)在學(xué)生、教師與學(xué)校的和諧發(fā)展上。三、項目實(shí)施概況迄今為止,本試驗課題在農(nóng)村地區(qū)(或城市郊區(qū))已進(jìn)行了近7年時間,先后經(jīng)歷理論方法初步建立、理論方法逐漸完善、試驗探索日益深入、試驗領(lǐng)域逐步擴(kuò)展等四個發(fā)展階段

8、,目前農(nóng)村試驗學(xué)校已超過90所。2003年6月,本項目在深圳市南山區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部的白芒小學(xué)(農(nóng)民子弟校)建立了第一個實(shí)施“運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)大幅提高農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)教育均衡發(fā)展試驗研究”課題的試點(diǎn)校,從而正式拉開了開展本課題試驗研究的帷幕;1年以后(2004年6月),在河北省豐寧滿族自治縣(國家級貧困縣同時也是國家“農(nóng)遠(yuǎn)工程”試點(diǎn)縣)教育局的積極支持下,為本課題開辟了包括5所小學(xué)和1所中學(xué)的第一個農(nóng)村試驗區(qū),著重探索信息技術(shù)環(huán)境較差的農(nóng)村貧困地區(qū)如何來實(shí)現(xiàn)“大幅提高農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”的目標(biāo);2005年2月在廣州市遠(yuǎn)郊番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的大力推動下,開始建立包括11所

9、農(nóng)村小學(xué)的第二個農(nóng)村試驗區(qū)。2006年9月,在北京市教委基礎(chǔ)教育處的大力支持下,又在北京的遠(yuǎn)郊區(qū)縣(昌平區(qū)和延慶縣)建立了包括20多所農(nóng)村中小學(xué)的第三個農(nóng)村試驗區(qū)。2009年,寧夏回族自治區(qū)永寧縣、海原縣,粵閩山區(qū)大埔縣等先后參與本項目。目前加入本項目的農(nóng)村試驗區(qū)已有6個,農(nóng)村試驗學(xué)校達(dá)90多所。四、項目實(shí)施體系本項目的核心成果是在“基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展創(chuàng)新試驗研究”項目成功實(shí)施的基礎(chǔ)上,探索出了一套能適用于農(nóng)村地區(qū),有效提升農(nóng)村中小學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量與學(xué)生的能力素質(zhì)、并可大面積復(fù)制和推廣的理論、技術(shù)、模式和方法,其基本結(jié)構(gòu)如圖1所示。由圖1所示的項目實(shí)施體系結(jié)構(gòu)圖可以看出,信息化教學(xué)創(chuàng)新理論指導(dǎo)、服務(wù)支持和實(shí)體支持等3個實(shí)施層面,構(gòu)成了全方位、立體式的項目推進(jìn)模式。多年的項目實(shí)踐過程,證明了圖1所示“金字塔”形項目實(shí)施體系是行之有效的。在自主創(chuàng)新的信息化教學(xué)理論指引下,建立起技術(shù)支持環(huán)境