1、工作前安全分析,油田公司HSE項(xiàng)目組,介紹,歡迎 自我介紹 緊急警報(bào)和逃生出口 安全提示 確保安全通道暢通 坐時(shí)5點(diǎn)著地 課堂基本要求 手機(jī)靜音 守時(shí)（團(tuán)隊(duì)） 參與，關(guān)注課程、積極發(fā)言,安全經(jīng)驗(yàn)分享,4,課程目的與期望,了解工作前安全分析的意義和應(yīng)用領(lǐng)域 學(xué)習(xí)工作前安全分析的管理流程 掌握工作前安全分析的工作步驟和作法,5,課程安排,一、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的危害 二、JSA的定義、作用和適用范圍 三、JSA的工作流程及要求 四、JSA的練習(xí),6,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的危害(隱患) 4-1,高處墜落,7,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的危害(隱患) 4-2,不安全作業(yè)場(chǎng)所,8,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的危害(隱患) 4-3,易燃易爆物 這

2、樣的動(dòng)火很可怕,易燃易爆物陽(yáng)光直曬,9,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的危害(隱患) 4-4,設(shè)備缺陷無(wú)護(hù)罩,電的危害,10,課程安排,一、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的危害 二、JSA的定義、作用和適用范圍 三、JSA的工作流程及要求 四、JSA的練習(xí),11,什么是工作安全分析（JSA）,是一個(gè)事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工具； 是有組織對(duì)存在的危害進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和制定實(shí)施控制措施的過(guò)程； 是將風(fēng)險(xiǎn)最大限度的消除或控制的一種方法。,12,什么是工作安全分析（JSA）,以便. 我們可以持續(xù)的改善我們的安全標(biāo)準(zhǔn) 我們的“零”傷害目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)和保持,13,工作安全分析（JSA）的作用,消除重大的危害 實(shí)現(xiàn)規(guī)章和政策的需要

3、 將整個(gè)團(tuán)隊(duì)納入管理 關(guān)注在實(shí)際的工作任務(wù) 改善對(duì)危害的認(rèn)識(shí)或增強(qiáng)識(shí)別新危害的能力 確?？刂拼胧┯行Р⒌玫铰鋵?shí) 持續(xù)改善安全標(biāo)準(zhǔn)和工作條件 減少事故,14,工作安全分析（JSA）的優(yōu)點(diǎn),找出風(fēng)險(xiǎn)，研擬解決對(duì)策 預(yù)防傷害與事故的發(fā)生 有組織的, 系統(tǒng)化的，讓工作更正確、有效率的執(zhí)行 擬定人人皆可使用的程序 讓人們養(yǎng)成安全的工作習(xí)慣,15,工作安全分析（JSA）的應(yīng)用領(lǐng)域,評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè) 新的作業(yè) 改變現(xiàn)有的作業(yè) 非常規(guī)性的作業(yè) 承包商作業(yè) 培訓(xùn)或再培訓(xùn)的工具,16,什么情況不適用工作安全分析（JSA）,危害/風(fēng)險(xiǎn)明確且已被清楚了解的工作 已經(jīng)有標(biāo)準(zhǔn)操作程序的工作 需要用其他專(zhuān)門(mén)的方法進(jìn)行危害分析

4、的工作： 與工藝安全管理有關(guān)的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制； 其他專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域：如消防安全、人機(jī)工程學(xué)、職業(yè)病等。,17,課程安排,一、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的危害 二、JSA的定義、作用和適用范圍 三、JSA的工作流程及要求 四、JSA的練習(xí),18,JSA的管理流程,JSA程序的實(shí)施,作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通,工作任務(wù)的審查,19,JSA的管理流程,JSA程序的實(shí)施,作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通,工作任務(wù)的審查,20,JSA的管理流程 - 工作任務(wù)審查,工作任務(wù)初步審查 誰(shuí)提出 -現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行JSA的工作任務(wù) 誰(shuí)審核 -基層單位負(fù)責(zé)人 要做哪些工作 -基層單位負(fù)責(zé)人判斷是否需要做JSA -明確執(zhí)行JSA的人員 -明

5、確工作計(jì)劃,21,JSA的管理流程 - 工作任務(wù)的審查,符合下列情況之一, 應(yīng)進(jìn)行JSA： 無(wú)程序管理、控制的工作； 新的工作(首次由操作人員或承包商人員實(shí)施的工作)； 有程序控制, 但工作環(huán)境變化或工作過(guò)程中可能存在程序未明確的危害， 如：可能造成人員傷害、發(fā)生井噴、有毒氣體泄漏、火災(zāi)、爆炸等； 可能偏離程序的非常規(guī)作業(yè)； 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提出需要進(jìn)行JSA的工作任務(wù)。,22,JSA的管理流程 - 工作任務(wù)的審查,什么情況下使用JSA？ 舉例: 臨時(shí)用電的工作 高壓清洗 受限空間進(jìn)入 管線(xiàn)打開(kāi) 高空作業(yè) 吊裝作業(yè) 動(dòng)火工作 (火焰 /火花) 偏離HSE 的程序和標(biāo)準(zhǔn)程序,23,JSA的管理流程

6、- 工作任務(wù)的審查,成立JSA小組 JSA小組組長(zhǎng)：基層單位負(fù)責(zé)人指定，通常是由完成工作任務(wù)的班組長(zhǎng)擔(dān)任，必要時(shí)由技術(shù)或設(shè)備負(fù)責(zé)人擔(dān)任；應(yīng)該具備做JHA分析的能力; JSA小組成員：應(yīng)由管理、技術(shù)、安全、操作等3-5 名人員組成； 根據(jù)工作任務(wù)確定小組成員 JSA小組要具備的能力： 應(yīng)熟悉JSA方法; 了解工作任務(wù)、區(qū)域環(huán)境和設(shè)備; 熟悉相關(guān)的操作規(guī)程。,24,JSA的管理流程,JSA程序的實(shí)施,作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通,工作任務(wù)的審查,25,JSA的管理流程 - JSA程序的實(shí)施,第一步: 把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟 第二步: 觀(guān)察工作的流程, 識(shí)別每一步驟相關(guān)的危害 第三步: 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn) 第四

7、步: 確定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,26,JSA第一步: 把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟,分解步驟時(shí)應(yīng)注意： 不可過(guò)于籠統(tǒng)； 不可過(guò)于細(xì)節(jié)化； 可參照原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn) 操作程序進(jìn)行； 步驟確認(rèn)。,27,JSA第二步: 觀(guān)察工作流程, 識(shí)別每一步驟的危害,識(shí)別危害和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是人們自然的事情，但你需要有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn),你不需要是科學(xué)家或者教授來(lái)做!,28,JSA第二步: 觀(guān)察工作流程, 識(shí)別每一步驟的危害,危害 能引起人員的傷害或?qū)θ藛T的健康造成負(fù)面影響的情況。（危害暴露頻率嚴(yán)重性）,29,JSA第二步: 觀(guān)察工作流程, 識(shí)別每一步驟的危害,危害和風(fēng)險(xiǎn)的例子：經(jīng)過(guò)擁擠的馬路 危害 = 被撞到和受傷 風(fēng)險(xiǎn) = 實(shí)際

8、被撞到和受傷的機(jī)會(huì) 暴露的頻率: - 你是每年, 每月, 每天, 每小時(shí)都過(guò)嗎? 嚴(yán)重性: 可能的嚴(yán)重的傷害或致死 可能性: - 發(fā)生的實(shí)際的機(jī)會(huì),30,JSA第二步: 觀(guān)察工作流程, 識(shí)別每一步驟的危害,危害的類(lèi)別-根據(jù)GB/T13816-92生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素與代碼 物理的 化學(xué)的 生物的 心理、生理的 行為的 其他危害（如：環(huán)境）,31,JSA第二步: 觀(guān)察工作流程, 識(shí)別每一步驟的危害,物理危害 設(shè)備設(shè)施缺陷 電危害 電磁輻射 噪音, 振動(dòng) 標(biāo)志缺陷 機(jī)械 明火 高、低溫物質(zhì) 粉塵與氣溶膠,32,JSA第二步: 觀(guān)察工作流程, 識(shí)別每一步驟的危害,化學(xué)危害 物質(zhì)類(lèi)型： 易燃易爆性物

9、質(zhì)、 自燃物質(zhì)、 有毒物質(zhì)、 腐蝕物質(zhì)(液體, 氣體, 固體)。 進(jìn)入人體的方式: 吞咽 (口) 吸入 (皮膚) 吸入 (呼吸),33,JSA第二步: 觀(guān)察工作流程, 識(shí)別每一步驟的危害,爆炸 氧化 燃燒 中毒 化學(xué)灼傷,刺激 過(guò)敏 引起癌變 生物性的突變 再生,化學(xué)危害,34,JSA第二步: 觀(guān)察工作流程, 識(shí)別每一步驟的危害,細(xì)菌/病毒 傳染病媒介物（肝炎） 致害動(dòng)物 致害植物 這是一個(gè)專(zhuān)門(mén)的區(qū)域，需要職業(yè)健康專(zhuān)業(yè)人士來(lái)咨詢(xún)。,生物的危害,35,JSA第二步: 觀(guān)察工作流程, 識(shí)別每一步驟的危害,負(fù)荷超限 健康狀態(tài)異常 從事禁忌作業(yè) 心理異常 辨識(shí)功能障礙,心理、生理的危害,36,JSA第

10、二步: 觀(guān)察工作流程, 識(shí)別每一步驟的危害,指揮錯(cuò)誤 操作失誤 監(jiān)護(hù)失誤 其他錯(cuò)誤,行為危害,37,JSA第二步: 觀(guān)察工作流程, 識(shí)別每一步驟的危害,釋放 溢出 污染環(huán)境的產(chǎn)品 土壤 地下水 總體的廢物,其它，如:環(huán)境的危害,38,JSA工作步驟 - 第三步: 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn) 危害發(fā)生的可能性 暴露頻率 每單位時(shí)間某事件發(fā)生的(或估計(jì)發(fā)生）次數(shù) 嚴(yán)重性 可能引起的后果的嚴(yán)重程度 可能性 后果事件發(fā)生的幾率,39,JSA工作步驟 - 第三步: 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),計(jì)算方法 風(fēng)險(xiǎn) = 暴露頻率 x 嚴(yán)重性 x 可能性,40,JSA工作步驟 - 第三步: 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法：LEC 方法 這是一個(gè)識(shí)別和

11、評(píng)價(jià)危害和風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)的、定量 的方法. L(可能性)事故發(fā)生的可能性 E(暴露頻率)人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度 C(嚴(yán)重性)一旦發(fā)生事故可能造成的后果的嚴(yán)重性,41,JSA工作步驟 - 第三步: 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),使用LEC法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分 風(fēng)險(xiǎn) =可能性x暴露頻次 x嚴(yán)重性 D = L X E X C,42,JSA工作步驟 - 第三步: 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),使用LEC法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分 風(fēng)險(xiǎn) =可能性x暴露頻次 x嚴(yán)重性 D = L X E X C,43,JSA工作步驟 - 第三步: 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),暴露頻次(E)：,44,JSA工作步驟 - 第三步: 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重性(C) ：,45,JSA工作步驟 - 第三步:

12、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),可能性(L),46,JSA工作步驟 - 第三步: 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分的解釋?zhuān)?47,JSA工作步驟 -第四步：確定控制措施,討論新的或更安全、有效的工作方式 - 消除 - 減少 /代替 - 工程控制（隔離、上鎖、連鎖等） - 管理控制（程序、工作許可、減少暴露時(shí)間等） - 個(gè)人防護(hù)設(shè)備,48,JSA工作步驟 -第四步：確定控制措施,討論新的或更安全、有效的工作方式 - 消除 - 減少 /代替 - 工程控制（隔離、上鎖、連鎖等） - 管理控制（程序、工作許可、減少暴露時(shí)間等） - 個(gè)人防護(hù)設(shè)備,49,JSA工作步驟 -第四步：確定控制措施,通過(guò)目前存在的安全措施方法 來(lái)評(píng)估保護(hù)系統(tǒng),5

13、0,JSA工作步驟 -第四步：確定控制措施,已存在的安全措施 安全規(guī)則, 程序和手冊(cè) 操作程序 許可系統(tǒng)(LTCT, 受限空間, 動(dòng)火工作等) 監(jiān)控和取樣 審核 培訓(xùn)/信息/指導(dǎo) 監(jiān)督 應(yīng)急計(jì)劃 個(gè)人防護(hù)裝備(PPE),51,JSA工作步驟 -第四步：確定控制措施,要采取行動(dòng)計(jì)劃，如果: 目前的安全控制措施不足以控制危害,52,JSA工作步驟 -第四步：確定控制措施,控制措施的防護(hù)層次 1. 消除: 消除風(fēng)險(xiǎn) 2. 取代: 減少源頭的風(fēng)險(xiǎn)或移除源頭 3. 工程控制: 采取公共的防護(hù)措施 4. 管理控制: 培訓(xùn) + 程序 + 指導(dǎo) 5. PPE: 使人們配備PPE,53,基本JSA步驟:,54,

14、JSA的管理流程,JSA程序的實(shí)施,作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通,工作任務(wù)的審查,55,作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通,做完工作安全分析，需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動(dòng)，作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可，才可開(kāi)展工作。 作業(yè)許可的級(jí)別應(yīng)同原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高低相當(dāng)，原始風(fēng)險(xiǎn)較高時(shí)，應(yīng)獲得較高管理層的許可。 具體執(zhí)行作業(yè)許可管理規(guī)范。 作業(yè)前應(yīng)對(duì)參與此項(xiàng)工作的每個(gè)人，進(jìn)行有效的溝通。,56,JSA的管理流程,JSA程序的實(shí)施,作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通,工作任務(wù)的審查,57,作業(yè)過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,辦理許可證的作業(yè)：應(yīng)指定相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人，負(fù)責(zé)整個(gè)作業(yè)過(guò)程的監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)內(nèi)容： 要注意作業(yè)人員的變化 作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)的新情況 未識(shí)別出的危害因素 無(wú)作業(yè)

15、許可要求的作業(yè)，應(yīng)由JSA小組組長(zhǎng)或其指定人員對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行巡查。 如果作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)新的危害或發(fā)生未遂事件、事故，應(yīng)首先停止作業(yè)任務(wù)，JSA小組應(yīng)立即審查先前JSA，重新進(jìn)行JSA。,58,JSA的管理流程,JSA程序的實(shí)施,作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通,工作任務(wù)的審查,59,JSA 小組的工作回顧,與你的小組進(jìn)行JSA 的回顧 充分理解和接受 廣泛參與并涵蓋所有的內(nèi)容 客觀(guān) 附：JSA跟蹤評(píng)價(jià)表,60,JSA 回顧,團(tuán)隊(duì)評(píng)審 JSA工作前評(píng)審 JSA工作后評(píng)審,61,JSA 回顧,責(zé) 任 工作的選擇 員工，主管，安全部門(mén) 編寫(xiě)JSA 員工，技術(shù)專(zhuān)家，安全部門(mén) 回顧JSA 員工， 從事相似工作的人員，

16、主管，安全部門(mén) 維護(hù) JSA 主管，安全部門(mén)，員工,62,課程安排,一、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的危害 二、JSA的定義、作用和適用范圍 三、JSA的工作流程及要求 四、JSA的練習(xí),63,JSA的練習(xí),練習(xí) 1: 起吊鉆桿作業(yè),列出所有的你做這項(xiàng)工作的子任務(wù),起吊鉆桿,鉆桿打捆和起掛,吊車(chē)打腳布置,起吊鉆桿,下放鉆桿、取吊具,64,JSA的練習(xí),工作安全分析表格(練習(xí)) 加入練習(xí)表格,65,練習(xí) 2: 臨時(shí)接電作業(yè),評(píng)估在控制室中的電的工作所需要的措施. 風(fēng)險(xiǎn)是由電弧所影響的燃燒.,實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn) 2 L = 3 E = 1 C = 4 D = 12 (可接受的情形),66,練習(xí) 3: 剪斷包裹上的帶子,盡力評(píng)估使用什么樣的刀具來(lái)打開(kāi)包裹以及怎樣打開(kāi) .,67,練習(xí) 3: 剪斷包裹上的帶子,刀具,68,練習(xí) 3: 剪斷包裹上的帶子,割到手指/手/身體 評(píng)估: 假如一個(gè)人使用木制的刀柄和戴皮革手套，那么割到他自己的風(fēng)險(xiǎn)是什么以及怎樣改善,69,練習(xí)