1、.村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作程序一、提出建設方案村委會或受益自然村組或部分受益群眾提出一事一議財政獎補項目建設的內(nèi)容、方式、資金概算、籌資籌勞數(shù)量、申請財政獎補金額等內(nèi)容由村委會向村民公告，廣泛征求村民意見(做好會議記錄)。二、召開村民會議或村民代表會議形成會議決議召開全村（或受益村組）2/3以上的村民或農(nóng)戶代表參加的民主議事會議，并經(jīng)2/3以上村民或戶代表通過形成一事一議會議決議，記錄填好附件2、附件3存檔。三、項目建設方案公示一事一議通過的項目建設方案要公示7天，吸收村民合理意見完善方案(做好會議記錄)。四、村委會申報項目經(jīng)村委會認真審核項目議事程序合規(guī)、真實后，由村委會上報鎮(zhèn)政

2、府（街道辦），包括項目建設方案、項目概算、附件2、附件3、附件4。五、鎮(zhèn)政府（街道辦）初審鎮(zhèn)政府（街道辦）對建設項目是否符合籌資籌勞的適用范圍、制定項目方案是否履行村民民主議事程序、籌資籌勞的數(shù)量是否在本市規(guī)定的限額標準內(nèi)、涉及財政獎補的建設項目是否符合籌資籌勞財政獎補立項范圍、項目建設方案是否科學可行等初審，同時要實地考察建設項目情況、會議召開情況和表決結果的真實性，鎮(zhèn)政府（街道辦）對議事項目的合規(guī)性負責。初審同意后，填報附件1、附件5，連同附件2、附件3、附件4和項目建設方案、項目概算，簽署蓋章后以正式文件報市農(nóng)業(yè)和財政行政主管部門審批（2份，其中附件4四份）。六、項目審批市農(nóng)業(yè)和財政行政

3、主管部門對鎮(zhèn)政府（街道辦）上報的項目資料嚴格審核和進行項目實地核實后，對合規(guī)的項目在全市統(tǒng)籌平衡安排后批復各有關鎮(zhèn)（街道）。七、項目實施經(jīng)批準的一事一議財政獎補項目，在鎮(zhèn)政府（街道辦）和市有關部門的指導下，原則上由村委會組織實施。1、籌資籌勞。村委會向村民公布經(jīng)審核的籌資籌勞項目、標準、數(shù)量，做好籌資籌勞，填報附件9、附件10，報鎮(zhèn)政府（街道辦），由鎮(zhèn)政府（街道辦）匯總后，上報市農(nóng)業(yè)和財政行政主管部門備案（1份）；同時，村委會要做好一事一議項目的賬務。2、項目工程規(guī)劃設計。規(guī)劃設計要重科學、講實效，對一般性的工程建設項目，由鎮(zhèn)（街道）委派相關專業(yè)技術人員進行工程規(guī)劃設計；對具有較高技術要求的涵

4、洞、橋梁、水利設施、文化活動場室等建設項目，由有相關資質(zhì)的單位出具規(guī)劃設計方案，并聘請工程監(jiān)理。項目正式預算書、規(guī)劃書和圖紙，應當準確客觀反映項目建設情況，上交市農(nóng)業(yè)和財政行政主管部門（2份）。3、項目施工。由村委會組織實施的項目，要明確項目管理人員、技術負責人員、質(zhì)量監(jiān)督人員，確保工程質(zhì)量；由公開招標工程隊實施的項目，按工程質(zhì)量標準進行監(jiān)理。項目承包合同上交市農(nóng)業(yè)和財政行政主管部門（2份）。八、項目驗收1、鎮(zhèn)政府（街道辦）初驗。財政獎補項目竣工后，由工程承包者申請鎮(zhèn)村兩級驗收，鎮(zhèn)政府（街道辦）組織相關部門、村民委員會、項目監(jiān)督小組、村民代表等按照規(guī)劃設計進行驗收，出具初驗報告和填報附件11、

5、附件12、附件13、附件15（參加驗收人員都要簽名）簽字蓋章后，連同正式項目預算、項目結算、項目承包合同、申請市驗收報告以書面文件上報市農(nóng)業(yè)和財政行政主管部門（2份）。2、縣（市）驗收。在鎮(zhèn)政府（街道辦）初驗的基礎上，市農(nóng)業(yè)和財政行政主管部門按照項目規(guī)劃設計方案進行項目實地全面驗收。九、資金撥付經(jīng)市農(nóng)業(yè)、財政行政主管部門組織驗收合格的財政獎補項目，市財政部門依據(jù)粵財農(nóng)2005117號文的規(guī)定,需填報下列材料上交審驗合格后撥付資金：興寧市財政支農(nóng)專項資金報賬請款書；興寧市財政支農(nóng)專項資金項目實施及資金使用計劃報告書；興寧市財政支農(nóng)專項資金報賬憑證審核情況表；興寧市申請農(nóng)口報賬制管理專項資金承諾保證書；項目合同、預算、決算、驗收報告、稅票等合法有效的憑證；資金指標超過50萬元的，要通過工程招標，請款時要提供中標通知書、監(jiān)理合同等，工程完成后要通過財政投資審核中心審核，涉及政府采購的應通過政府采購。十、項目公示一事一議項目竣工驗收撥付資金后，村委會要將資金使用情況（附件14）在村務公開欄公示7天(做好會議記錄)。十一、項目管護村委會要做好完工后項目的管護工作，按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則，制訂好管護制度。十二、建立檔案村鎮(zhèn)兩級要建立一事一議財政獎補完工后的臺賬，從提出項目建設方案到規(guī)劃