1、.,1,建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)和合同管理,課程代碼：03891,.,2,1.地下室、半地下室應(yīng)按什么計(jì)算？【】A.自然層數(shù)計(jì)算B.實(shí)際層數(shù)計(jì)算C.水平投影面積D.結(jié)構(gòu)外圍水平面積答案：D解析：（P64）。地下室、半地下室應(yīng)按其結(jié)構(gòu)外圍水平面積計(jì)算。,錯(cuò)題解析,.,3,2.下列工程量計(jì)算的依據(jù)中不包括【】A.經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)B.招標(biāo)文件的商務(wù)條款、工程施工合同C.列出項(xiàng)目工程量計(jì)算式D.工程量計(jì)算規(guī)則答案：C解析：（P81）。工程量計(jì)算的主要依據(jù)資料：（1）施工圖紙及設(shè)計(jì)說明、相關(guān)圖集、設(shè)計(jì)變更資料、圖紙答疑和會(huì)審記錄等；（2）經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)；（3）招標(biāo)文件的商務(wù)條款、工程施工合同；（4）

2、工程量計(jì)算規(guī)則。（此知識(shí)點(diǎn)在歷年真題中還以簡(jiǎn)答題形式出現(xiàn)）,錯(cuò)題解析,.,4,3.建筑工程定額按其生產(chǎn)要素可分為勞動(dòng)消耗定額、機(jī)械臺(tái)班消耗定額和【】A.工器具消耗定額B.建筑工程定額C.材料消耗定額D.資金消耗定額答案：C解析：（P30）。建筑工程定額按其生產(chǎn)要素可分為勞動(dòng)消耗定額、材料消耗定額和機(jī)械臺(tái)班消耗定額。,錯(cuò)題解析,.,5,4.施工定額的定額水平是【】A.平均水平B.平均先進(jìn)水平C.先進(jìn)水平D.同等水平答案：B解析：（P30-31）。施工定額，其定額水平是企業(yè)內(nèi)部的平均先進(jìn)水平。,錯(cuò)題解析,.,6,5.材料的損耗率等于材料損耗量除以【】A.材料使用量B.材料消耗量C.材料凈用量D.材

3、料攤銷量答案：C解析：（P36）。損耗率=材料損耗量/材料凈用量100%。,錯(cuò)題解析,.,7,建筑市場(chǎng)概述,建筑市場(chǎng)的概念狹義的建筑市場(chǎng)：是指以建筑產(chǎn)品為交換內(nèi)容的市場(chǎng)。廣義的建筑市場(chǎng)：是指除了以建筑產(chǎn)品為交換內(nèi)容外，還包括與建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)和交換密切相關(guān)的勘查設(shè)計(jì)市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、建筑生產(chǎn)資料市場(chǎng)、建筑資金市場(chǎng)和建筑技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)等等而形成的建筑市場(chǎng)體系。,單元一建設(shè)市場(chǎng)與法律制度,.,8,狹義的建筑市場(chǎng),單元一建設(shè)市場(chǎng)與法律制度,.,9,廣義的建筑市場(chǎng),單元一建設(shè)市場(chǎng)與法律制度,.,10,建筑市場(chǎng)的特征,建筑市場(chǎng)交換關(guān)系的復(fù)雜性建筑市場(chǎng)交易的直接性建筑產(chǎn)品的交易的長(zhǎng)期性建筑市場(chǎng)范圍廣、變化大建

4、筑市場(chǎng)交易的獨(dú)殊性建筑市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)較大建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,單元一建設(shè)市場(chǎng)與法律制度,.,11,建筑市場(chǎng)主體與客體,建筑市場(chǎng)的主體1.發(fā)包人（法人、其他組織和自然人）2.承包商3.中介機(jī)構(gòu)4.其他單位協(xié)調(diào)約束市場(chǎng)主體行為的自律性組織保證公平交易、公平競(jìng)爭(zhēng)的公證機(jī)構(gòu)咨詢代理機(jī)構(gòu)檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)公益機(jī)構(gòu),中介機(jī)構(gòu),單元一建設(shè)市場(chǎng)與法律制度,.,12,建筑市場(chǎng)的客體有形的建筑產(chǎn)品建筑物、構(gòu)筑物無形的產(chǎn)品咨詢、監(jiān)理等各種智力型服務(wù)建筑市場(chǎng)的資質(zhì)管理1.建筑市場(chǎng)從業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理1）工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理2)建筑企業(yè)資質(zhì)管理3）工程咨詢單位資質(zhì)管理工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工程監(jiān)理單位工程造價(jià)咨詢企業(yè)2.建筑市場(chǎng)專

5、業(yè)人員職業(yè)資格管理,單元一建設(shè)市場(chǎng)與法律制度,.,13,建筑工程法律體系1.建筑工程招投標(biāo)的發(fā)展歷程招投標(biāo)制度源于“魯布革水電項(xiàng)目”；1984年，建設(shè)工程招投標(biāo)暫行規(guī)定，我國(guó)開始招投標(biāo)；1992年，建設(shè)部頒布工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法；1994年，全面深化建筑市場(chǎng)體制改革的意見，招投標(biāo)全面實(shí)施；2000年，招標(biāo)投標(biāo)法頒布，進(jìn)入法制軌道。2003年，工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范頒布，標(biāo)準(zhǔn)招投標(biāo)與國(guó)際接軌。2012年，招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例(2012年2月1日實(shí)施)，與市場(chǎng)接軌。,單元一建設(shè)市場(chǎng)與法律制度,.,14,.,15,案例一：魯布革項(xiàng)目簡(jiǎn)介：,云貴邊界，深山峽谷，372米落差。據(jù)說，早年水力勘測(cè)人員驚

6、喜地發(fā)現(xiàn)此地，問及地名，當(dāng)?shù)夭家雷迦嘶卮穑骸棒敳几?！”本意為“不知道”，勘測(cè)人員誤作地名，標(biāo)入地圖。如今，這個(gè)“不知道”，不僅全國(guó)聞名，而且為世界所知。魯布革水電站位于云南羅平和貴州興義交界的黃泥河下游，整個(gè)工程由首部樞紐攔河大壩、引水系統(tǒng)和廠房樞紐三部分組首部樞紐攔河大壩最大壩高1035m；引水系統(tǒng)由電站進(jìn)水口、引水隧洞、調(diào)壓井、高壓鋼管四部分組成，引水隧洞總長(zhǎng)938km，開挖直徑88m，調(diào)壓井內(nèi)徑13m，井深63m，兩條長(zhǎng)469m、內(nèi)徑46m、傾角48。的高壓鋼管；廠房樞紐包括地下廠房及其配套的40個(gè)地下洞室群。廠房總長(zhǎng)125m，寬18m，最大高度394m，安裝15萬kW的水輪發(fā)電機(jī)四臺(tái)，

7、總?cè)萘?0萬kW，年發(fā)電量282億kWh。,單元一建設(shè)市場(chǎng)與法律制度,.,16,資金情況：,1981年6月經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，魯布革電站列為重點(diǎn)建設(shè)工程，總投資89億美元，總工期53個(gè)月，要求1990年全部建成。1982年7月國(guó)家決定將魯布革水電站的引水工程作為水利電力部第一個(gè)對(duì)外開放、利用世界銀行貸款的工程，使工程出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。引水系統(tǒng)工程的施工，按世界銀行規(guī)定，實(shí)行建國(guó)以來第一次按照FIDIC(國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)的法文名稱的縮寫)推薦的程序進(jìn)行的國(guó)際公開(競(jìng)爭(zhēng)性)招標(biāo)。首部樞紐攔河大壩和廠房樞紐部分的施工由水電十四局承擔(dān)。項(xiàng)目建設(shè)多渠道利用外資，包括：世界銀行貸款1454億美元(信貸期20年)挪威政

8、府贈(zèng)款9000萬挪威克郎，澳大利亞政府贈(zèng)款790萬澳元。,單元一建設(shè)市場(chǎng)與法律制度,.,17,項(xiàng)目招投標(biāo)情況：,1982年9月，刊登招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件，編制標(biāo)底。引水系統(tǒng)工程原設(shè)計(jì)概算18億元，為評(píng)標(biāo)做的標(biāo)底14958萬元經(jīng)過5個(gè)月的投標(biāo)準(zhǔn)備，1983年11月8日，開標(biāo)大會(huì)在北京正式舉行。開標(biāo)儀式按國(guó)際慣例，公開當(dāng)眾開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行開封和宣讀。共8家公司投標(biāo)，其中前聯(lián)邦德國(guó)霍克蒂夫公司未按照招標(biāo)文件要求投送投標(biāo)文件，而成為廢標(biāo)。從投標(biāo)報(bào)價(jià)(根據(jù)當(dāng)日的官方匯率，將外幣換算成人民幣)可以看出，最高價(jià)法國(guó)SBTP公司(179億元)，與最低價(jià)日本大成公司(8463萬元)相比，報(bào)

9、價(jià)競(jìng)相差1倍之多，可見競(jìng)爭(zhēng)之激烈。前幾標(biāo)的標(biāo)價(jià)之低，使中外廠商大吃一驚，在國(guó)內(nèi)外引起震動(dòng)不小。各投標(biāo)人的折算報(bào)價(jià)如下表所示。,單元一建設(shè)市場(chǎng)與法律制度,.,18,單元一建設(shè)市場(chǎng)與法律制度,.,19,中標(biāo)情況,1983年11月1984年4月，評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。按照國(guó)際慣例，只有報(bào)價(jià)最低的前三標(biāo)能進(jìn)入最終評(píng)標(biāo)階段，因此確定大成、前田和英波吉洛公司3家為評(píng)標(biāo)對(duì)象。評(píng)標(biāo)工作由魯布革工程局、昆明水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院、水電總局及澳大利亞等中外專家組成的評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)，按照規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行，并互相監(jiān)督、嚴(yán)格保密，禁止評(píng)標(biāo)人同外界接觸在評(píng)標(biāo)過程中評(píng)標(biāo)小組還分別與三家承包商進(jìn)行了澄清會(huì)談。4月13日評(píng)標(biāo)工作結(jié)束。經(jīng)各方專家

10、多次評(píng)議討論，最后取標(biāo)價(jià)最低的日本大成公司中標(biāo)，與之簽訂合同，合同價(jià)8463萬元，合同工期1597天。4月17日，我國(guó)有關(guān)部門正式將定標(biāo)結(jié)果通知世界銀行。世界銀行于6月9日回復(fù)無異議。引水工程于1984年6月15日發(fā)出中標(biāo)通知書，7月14日簽訂合同。,單元一建設(shè)市場(chǎng)與法律制度,.,20,項(xiàng)目實(shí)施情況,1984年7月31日發(fā)布開工令，1984年11月24日，正式開工。1988年8月13日正式竣工，工程師簽署了工程竣工移交證書。合同工期為1597天，實(shí)際工期為1475天，提前122天。大成公司采用施工總承包制，在現(xiàn)場(chǎng)日本的管理及技術(shù)人員僅30人左右，雇用我國(guó)的公司分包，雇用的400多人都是我國(guó)水電

11、十四局的職工，中國(guó)工人在中國(guó)工長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，創(chuàng)造了聲88m隧洞獨(dú)頭月進(jìn)尺3735m的優(yōu)異成績(jī)，超過了日本大成公司歷史的最高記錄，達(dá)到世界先進(jìn)水平。工程質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)為優(yōu)良。包括除匯率風(fēng)險(xiǎn)以外的設(shè)計(jì)變更、物價(jià)漲落、索賠及附加工程量等增加費(fèi)用在內(nèi)的工程結(jié)算為9100萬元，僅為標(biāo)底14958萬元的608，比合同價(jià)僅增加了753。,單元一建設(shè)市場(chǎng)與法律制度,.,21,魯布革項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造了著名的“魯布革工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)”工程管理制度的改變：工程隊(duì)管理向合同制管理過渡。實(shí)行了以工程項(xiàng)目為核算單位的項(xiàng)目核算體制；建立了以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為主要形式的項(xiàng)目管理責(zé)任體系；圍繞推行“項(xiàng)目法施工”進(jìn)行配套改革，調(diào)整企業(yè)的

12、組織結(jié)構(gòu)，改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制；初步培養(yǎng)和鍛煉了一批懂法律、會(huì)管理、能協(xié)調(diào)、敢負(fù)責(zé)、復(fù)合型的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和項(xiàng)目管理人才；對(duì)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)要素實(shí)行了市場(chǎng)化管理，使生產(chǎn)要素得到優(yōu)化配置；是提高了企業(yè)的管理水平和施工生產(chǎn)能力；在我國(guó)建筑施工行業(yè)建立以總承包企業(yè)為龍頭、專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)相配套的組織體制建設(shè)創(chuàng)造了條件，為新的資質(zhì)就位打下了基礎(chǔ),單元一建設(shè)市場(chǎng)與法律制度,.,22,1.憲法全國(guó)人大制定、效力最高2.法律3.行政法規(guī)國(guó)務(wù)院低于憲法和法律,基本法律全國(guó)人大制定,一般法律全國(guó)人大常委會(huì),僅次于憲法,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可條例、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例一般以

13、“xxxx條例”為形式發(fā)布,民法通則、合同法、刑法、民事訴訟法、,建筑法、招投標(biāo)法、安全生產(chǎn)法、仲裁法一般以“xxx法”形式發(fā)布,2.我國(guó)建筑法律體系,單元一建設(shè)市場(chǎng)與法律制度,.,23,4.地方性法規(guī)本轄區(qū)內(nèi)有效低于法律、行政法規(guī)5.行政規(guī)章低于法律、行政法規(guī),省級(jí)人大、人大常委會(huì),市級(jí)人大、人大常委會(huì)（省會(huì)城市、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)）,部門規(guī)章國(guó)務(wù)院各部委：發(fā)改委、建設(shè)部等本行業(yè)有效,地方政府規(guī)章省政府、市政府（限制）本行政區(qū)有效,福建省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例(修正)、福建省招投標(biāo)條例福建省人大,一般以“xxx辦法”為形式發(fā)布,單元一建設(shè)市場(chǎng)與法律制度,.,24,法律,部門規(guī)章,建筑法,合同法,招標(biāo)投標(biāo)法

14、,經(jīng)濟(jì)法,城市規(guī)劃法,房地產(chǎn)法,住宅法,風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)法,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同條例,建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同示范文本,建筑安裝工程承包合同條例,建設(shè)工程施工合同管理辦法,建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例,建設(shè)工程施工合同示范文本,工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法,建設(shè)市場(chǎng)管理?xiàng)l例,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例,工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例,建設(shè)工程施工管理?xiàng)l例,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收條例,建筑市場(chǎng)管理規(guī)定,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定,建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定,建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定,工程技術(shù)檔案管理規(guī)定,工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定,單元一建設(shè)市場(chǎng)與法律制度,.,25,1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述,1、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)概念建設(shè)工

15、程招標(biāo)，是指招標(biāo)人（或發(fā)包人）將擬建工程對(duì)外發(fā)布信息，吸引有承包能力的單位參與競(jìng)爭(zhēng)，按照法定程序優(yōu)選承包單位的法律活動(dòng)。建設(shè)工程投標(biāo)，指投標(biāo)人（或承包人）根據(jù)所掌握的信息，按照招標(biāo)人的要求，參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，以獲得建設(shè)工程承包權(quán)的法律活動(dòng)。,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,26,2.招投標(biāo)的性質(zhì)合同法明確規(guī)定：建設(shè)工程招標(biāo)是要約邀請(qǐng)投標(biāo)是要約中標(biāo)通知書是承諾,1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,27,3.招投標(biāo)的意義形成了由市場(chǎng)定價(jià)的價(jià)格機(jī)制不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎(chǔ)公開、公平、公正的原則能過盡量減少交易費(fèi)用,1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)

16、與投標(biāo),.,28,4、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)基本原則1.合法原則2.公開、公平、公正原則3.誠實(shí)信用原則,提示鑒于三公原則在招投標(biāo)活動(dòng)中的重要性，招標(biāo)投標(biāo)法始終以其為主線給予展開。,1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,29,5.建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)該具備的條件概算已經(jīng)批準(zhǔn)；建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)列入國(guó)家、部門投資計(jì)劃；建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)結(jié)束；有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；建設(shè)資金和主要材料、設(shè)備已經(jīng)落實(shí)；已經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目所在地規(guī)劃部門批準(zhǔn)；“三通一平”已經(jīng)完成或一并列入招標(biāo)范圍。,1.1建設(shè)工程招投標(biāo)概述,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,30,按競(jìng)爭(zhēng)程度進(jìn)行分,1.2建設(shè)工程招標(biāo)范圍及方

17、式,1、建設(shè)工程招標(biāo)方式,按招標(biāo)階段劃分,建設(shè)工程招標(biāo),公開招標(biāo),邀請(qǐng)招標(biāo),一階段招標(biāo),兩階段招標(biāo),優(yōu)勢(shì)：1）有利于招標(biāo)人獲得最合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。2）有利于學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的工程技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)。3）有利于為潛在的投標(biāo)人提供均等的機(jī)會(huì)。4）公開而客觀地進(jìn)行的。,優(yōu)勢(shì)：1）招標(biāo)所需的時(shí)間較短，且招標(biāo)費(fèi)用較省。2）投標(biāo)人不易串通抬價(jià)。不足：不利于招標(biāo)人獲得最優(yōu)報(bào)價(jià)，取得最佳投資效益。,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,31,公開招標(biāo)招標(biāo)人以招標(biāo)公告的形式向不特定的法人或組織發(fā)出，并參與投標(biāo)的方式。應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo)的范圍是：國(guó)家重點(diǎn)工程；省級(jí)地方重點(diǎn)工程；全部使用國(guó)有資金或國(guó)有投資占主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目；邀請(qǐng)

18、招標(biāo)招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的形式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚪M織發(fā)參與投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)投標(biāo)人不少于3家。,1.2建設(shè)工程招標(biāo)范圍及方式,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,32,2.必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍招標(biāo)投標(biāo)法有明確規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目?！?1.2建設(shè)工程招標(biāo)范圍及方式,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,33,3.必須招標(biāo)的項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)法規(guī)明確規(guī)定：上述

19、項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)必須進(jìn)行招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的；重要設(shè)備、材料的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的；單項(xiàng)合同估算價(jià)低于前三者規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資在3000萬元人民幣以上的,1.2建設(shè)工程招標(biāo)范圍及方式,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,34,4.可以不招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目范圍涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；施工企業(yè)自建自用的工

20、程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。,2.2建設(shè)工程招標(biāo)范圍及方式,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,35,編制招標(biāo)文件,1、建設(shè)工程招標(biāo)程序,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,36,一、招標(biāo)公告的基本知識(shí),1.招標(biāo)公告分布的媒介國(guó)家指定的報(bào)刊、雜志、廣播、電視等大眾傳媒或工程交易中心。2.招標(biāo)公告的內(nèi)容招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系人、電話；項(xiàng)目名稱、規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式、建設(shè)地點(diǎn)、時(shí)間要求；承包方式；對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)和業(yè)績(jī)要求；招標(biāo)日程安排；招標(biāo)文件費(fèi)用；其他事宜3.招標(biāo)公告發(fā)布的注意事項(xiàng)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公

21、告必須在指定的報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)布；指定媒介應(yīng)當(dāng)在收到公告之日起7日內(nèi)發(fā)布公告，不得收取費(fèi)用，發(fā)布國(guó)際公告的除外；自招標(biāo)公告出售之日至停止出售之日止，最短不得少于5日,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,37,二、資格預(yù)審的基本知識(shí),1.資格審查的內(nèi)容投標(biāo)人的組織結(jié)構(gòu)、資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)力量、訴訟情況2.資格審查的意義審查潛在投標(biāo)人是否具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目任務(wù)的能力，以保證中標(biāo)后能正常切實(shí)履行合同義務(wù)，保質(zhì)保量按計(jì)劃完成招標(biāo)項(xiàng)目。預(yù)先淘汰不合格的投標(biāo)人，減少評(píng)標(biāo)工作和費(fèi)用。3.資格審查的形式資格預(yù)審和資格后審4.資格預(yù)審的流程發(fā)布資格預(yù)審公告資格預(yù)審文件的填報(bào)資格預(yù)審評(píng)審結(jié)果公布,單元

22、二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,38,三、有關(guān)投標(biāo)保證金的基本知識(shí),1.意義確保潛在投標(biāo)人在整個(gè)投標(biāo)活動(dòng)中一切行為符合國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，保證招投標(biāo)的順利進(jìn)行；確保中標(biāo)人在中標(biāo)后能及時(shí)與招標(biāo)人簽訂承包合同；對(duì)雙方對(duì)具有約束力。2.提交時(shí)間隨投標(biāo)文件一同遞交招標(biāo)人3.形式現(xiàn)金支票銀行匯票銀行保函,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,39,4.保證金的額度國(guó)際上一般為投資額的15%左右；我國(guó)一般為投標(biāo)總價(jià)的2%。5.沒收保證金的情形開標(biāo)后提出撤回投標(biāo)書或要求對(duì)投標(biāo)書實(shí)質(zhì)內(nèi)容提出修改的；在投標(biāo)過程中有明顯的違法違規(guī)行為的；中標(biāo)后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不與招標(biāo)人簽署書面合同的；6.退還保證金中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后的5日內(nèi)

23、退還中標(biāo)人及所有未中標(biāo)人的保證金及銀行同期存款利息。,三、有關(guān)投標(biāo)保證金的基本知識(shí),單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,40,簽訂合同,招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出的30日內(nèi)雙方簽訂書面合同。合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款與招投標(biāo)文件必須一致。并提交履約保證金或履約保函，并向中標(biāo)人及所有未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,41,2.4工程項(xiàng)目施工招標(biāo)文件編制,根據(jù)建設(shè)部2007年發(fā)布的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工招標(biāo)文件范本的規(guī)定，對(duì)于公開招標(biāo)的招標(biāo)文件，共分十章，其各章內(nèi)容如下：第一章投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表第二章合同條款第三章合同文件格式第四章工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第五

24、章工程量清單第六章投標(biāo)文件投標(biāo)函部分格式第七章投標(biāo)文件商務(wù)部分格式第八章投標(biāo)文件技術(shù)部分格式第九章圖紙第十章資格審查申請(qǐng)書格式,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,42,一、投標(biāo)須知投標(biāo)須知是招標(biāo)文件中非常重要的部分，一般在投標(biāo)須知前有投標(biāo)須知前附表。,投標(biāo)人提供的履約擔(dān)保金額為(合同價(jià)款的%或萬元),履約擔(dān)保金額,38.3,20,評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn),33.4,19,開始時(shí)間：年月日時(shí)分地點(diǎn)：,開標(biāo),25.1,18,收件人：；地點(diǎn)：年月日時(shí)分,投標(biāo)文件提交地點(diǎn)截止時(shí)間,21.1,17,一份正本，份副本,投標(biāo)文件份數(shù),18.1,16,投標(biāo)人替代方案,17.1,15,集合時(shí)間：年月日時(shí)分集合地點(diǎn)：,踏勘現(xiàn)場(chǎng)

25、,5.1,14,不少于投標(biāo)總價(jià)的%或元,投標(biāo)擔(dān)保金額,16.1,13,日歷天（從投標(biāo)截止日算起）,投標(biāo)有效期,15.1,12,工程計(jì)價(jià)方式,13.1,11,資格審查方式,4.2,10,行業(yè)類別資質(zhì)類別資質(zhì)等級(jí),投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)要求,4.1,9,資金來源,3.1,8,年月日計(jì)劃開工；年月日計(jì)劃竣工；施工總工期：日歷天,工期要求,2.2,7,招標(biāo)范圍,2.1,6,工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),1.1,5,承包方式,1.1,4,建設(shè)規(guī)模,1.1,3,工程建設(shè)地點(diǎn),建設(shè)地點(diǎn),1.1,2,招標(biāo)工程項(xiàng)目名稱,工程名稱,1.1,1,說明與要求,內(nèi)容,條款,項(xiàng)號(hào),2.4工程項(xiàng)目施工招標(biāo)文件編制,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投

26、標(biāo),.,43,二、合同條款施工招標(biāo)文件范本中，對(duì)招標(biāo)文件的合同條件規(guī)定采用建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理總局2013年發(fā)布的建設(shè)工程施工合同示范文本（GF一20130201）。該文本由合同協(xié)議書、通用合同條款、專用合同條款三部分組成，并附有若干個(gè)附件。具體內(nèi)容詳見第5章。,2.4工程項(xiàng)目施工招標(biāo)文件編制,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,44,三、合同文件格式合同文件各是包括以下內(nèi)容：合同協(xié)議書、房屋建筑工程質(zhì)量保修書、承包人銀行履約保函、承包人履約擔(dān)保、承包人預(yù)付款銀行保函、發(fā)包人支付銀行保函和發(fā)包人支付擔(dān)保書。在招標(biāo)文件中一般規(guī)定統(tǒng)一格式。,2.4工程項(xiàng)目施工招標(biāo)文件編制,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),

27、.,45,四、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在招標(biāo)文件中，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程的性質(zhì)、設(shè)計(jì)施工圖紙、技術(shù)文件，提出使用國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如涉及規(guī)范的名稱、編號(hào)等規(guī)范的要求。對(duì)于根據(jù)工程設(shè)計(jì)要求，該項(xiàng)工程項(xiàng)目的材料、施工除必須達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)外，還要求達(dá)到的特殊施工標(biāo)準(zhǔn)和要求以及國(guó)內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的項(xiàng)目，由招標(biāo)人在本章內(nèi)提出施工工藝要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，由投標(biāo)人在中標(biāo)后，提出具體的施工工藝和做法，經(jīng)招標(biāo)人（發(fā)包人）批準(zhǔn)執(zhí)行。,2.4工程項(xiàng)目施工招標(biāo)文件編制,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,46,5、圖紙圖紙是招標(biāo)人編制工程量清單的依據(jù)，也是投標(biāo)人編制招標(biāo)文件商務(wù)部分和技術(shù)部分的依據(jù)。建筑工程施工圖紙一般包括：圖紙目錄、設(shè)計(jì)總說明

28、、建筑施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖、給排水施工圖、采暖通風(fēng)施工圖和電氣施工圖等。圖紙涉及標(biāo)準(zhǔn)圖集的，招標(biāo)人可列出標(biāo)準(zhǔn)圖集清單，作為圖紙的重要組成部分。,2.4工程項(xiàng)目施工招標(biāo)文件編制,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,47,六、工程量清單工程量清單是招標(biāo)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量明細(xì)清單，包括分部分項(xiàng)工程清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。一經(jīng)中標(biāo)且簽訂施工合同，工程量清單即成為合同的組成部分。工程量清單與投標(biāo)須知、合同條件、合同協(xié)議條款、工程規(guī)范和圖紙一起使用。,2.4工程項(xiàng)目施工招標(biāo)文件編制,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,48,七、投標(biāo)文件投標(biāo)函部分格式投標(biāo)函部分是招標(biāo)人提出

29、要求，由投標(biāo)人表示參與該招標(biāo)工程投標(biāo)的意思表示的文件，由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提出的格式，無條件的填寫。,2.4工程項(xiàng)目施工招標(biāo)文件編制,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,49,八、投標(biāo)文件商務(wù)部分格式在工程量清單計(jì)價(jià)方式下，計(jì)價(jià)表采用綜合單價(jià)的形式，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)并考慮相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素而形成。工程量清單計(jì)價(jià)格式中所有要求簽字、蓋章的地方，必須由規(guī)定的單位和人員簽字、蓋章。,2.4工程項(xiàng)目施工招標(biāo)文件編制,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,50,九、投標(biāo)文件技術(shù)部分格式（1）施工組織設(shè)計(jì)編制具體要求是：采用文字并結(jié)合圖表形式說明各分部分項(xiàng)工程的施工方法；擬投入的主要施工機(jī)械設(shè)備情

30、況、勞動(dòng)力計(jì)劃等；結(jié)合招標(biāo)工程特點(diǎn)提出切實(shí)可行的技術(shù)組織措施，對(duì)關(guān)鍵工序、復(fù)雜環(huán)節(jié)重點(diǎn)提出相應(yīng)技術(shù)措施等。（2）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況（3）擬分包項(xiàng)目情況表,2.4工程項(xiàng)目施工招標(biāo)文件編制,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,51,十、資格審查申請(qǐng)書格式對(duì)投標(biāo)人的資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。一般情況下，公開招標(biāo)的項(xiàng)目大多采用資格預(yù)審方式，有些邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目也進(jìn)行資格后審。資格后審則要求在招標(biāo)文件中加入資格審查的內(nèi)容，投標(biāo)人在報(bào)送投標(biāo)文件的同時(shí)還要保送資格審查資料。評(píng)表委員會(huì)在正式評(píng)標(biāo)前，首先進(jìn)行投標(biāo)人資格審查，淘汰不合格的投標(biāo)者，對(duì)其投標(biāo)文件不予評(píng)審。,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,52,3.1工

31、程項(xiàng)目施工投標(biāo)程序,一、工程項(xiàng)目施工投標(biāo)程序（1）獲得招標(biāo)信息、成立投標(biāo)工作班子，決定是否投標(biāo)。（2）參加資格預(yù)審，遞交資格預(yù)審材料。（3）資格預(yù)審?fù)ㄟ^后，購買招標(biāo)文件及有關(guān)技術(shù)資料。（4）研究招標(biāo)文件、參加標(biāo)前會(huì)議、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、并對(duì)有關(guān)一文提出質(zhì)詢。（5）決定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。（6）根據(jù)圖紙，計(jì)算工程量，確定項(xiàng)目單價(jià)及總價(jià)。（7）確定報(bào)價(jià)技巧，編制投標(biāo)文件、封標(biāo)、遞交投標(biāo)文件。（8）參加開標(biāo)會(huì)議，書面澄清對(duì)投標(biāo)文件提出的問題。（9）接收中標(biāo)通知書后提交履約保證、與招標(biāo)人簽署合同協(xié)議書。,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,53,3.1工程項(xiàng)目施工投標(biāo)程序,二、工程項(xiàng)目施工投標(biāo)內(nèi)容申報(bào)資格預(yù)審資格預(yù)審申請(qǐng)

32、書必須在招標(biāo)人規(guī)定的截止時(shí)間之前遞交到招標(biāo)人指定的地點(diǎn)，資格預(yù)審申請(qǐng)書一般遞交一分原件和若干份副本（資格預(yù)審文件中規(guī)定），并分別由信封密封，信封上寫明資格預(yù)審的工程名稱，和申請(qǐng)人的名稱和住址。2.現(xiàn)場(chǎng)探勘踏勘現(xiàn)場(chǎng)之前，通過仔細(xì)研究招標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件中的工作范圍、專用條款，以及設(shè)計(jì)圖紙和說明，擬定調(diào)研提綱，確定重點(diǎn)要解決的問題。,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,54,3.1工程項(xiàng)目施工投標(biāo)程序,3.參加標(biāo)前會(huì)議。提出質(zhì)詢研究招標(biāo)文件后存在的問題，以及在現(xiàn)場(chǎng)踏勘后仍存在的疑問，投標(biāo)人代表應(yīng)以書面形式在標(biāo)前會(huì)議上提出，招標(biāo)人將以書面形式答復(fù)。這種書面答復(fù)同招標(biāo)文件同樣具有法律效力。4.計(jì)算和校核工程量工程量的多少將直接影響到工程計(jì)價(jià)和中標(biāo)的機(jī)會(huì)，無論招標(biāo)文件是否提供工程量清單，投標(biāo)人都應(yīng)該認(rèn)真按照?qǐng)D紙計(jì)算工程量。,單元二工程項(xiàng)目招標(biāo)與投標(biāo),.,55,3.1工程項(xiàng)目施工投標(biāo)程序,5.制定施工規(guī)劃（1）選擇和確定主要部