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文檔簡介

1、第一節(jié) 環(huán)境統(tǒng)計(jì)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算概述,一、日益嚴(yán)重的環(huán)境問題 一方面,科技發(fā)展-生產(chǎn)力發(fā)展-交通發(fā)展-生活水平提高 另一方面,環(huán)境問題日益嚴(yán)重 全球性問題:臭氧層破壞,全球氣溫轉(zhuǎn)暖,生物多樣性迅速消失 區(qū)域性問題:自然資源過渡消耗,土地過渡墾殖,草地過渡放牧,林木過渡砍伐,地下資產(chǎn)過渡開采,地形地貌破壞、生態(tài)環(huán)境惡化,廢氣、污水、固體廢料四處擴(kuò)散,土壤流失嚴(yán)重,草地退化、沙漠化程度擴(kuò)大、工業(yè)化疾病上升。,二、環(huán)境統(tǒng)計(jì)的框架,年代末期,聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開始編制了一項(xiàng)編制環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的分階段計(jì)劃,從年到年,對各國和國際組織所需資料和統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果以兩個出版物的形式公布:環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的調(diào)查

2、:綱要、方法和統(tǒng)計(jì)出版物, 環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料來源名錄。年公布了環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料編制綱要,年提出了環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的概念和方法:人類住區(qū)統(tǒng)計(jì)資料技術(shù)報告,年又提出了環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的概念和方法:自然環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料技術(shù)報告。其后國際組織和很多國家都加強(qiáng)了環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。 環(huán)境統(tǒng)計(jì)可以分為兩大部分、一是自然環(huán)境、二是紉環(huán)境。自然環(huán)境又包括自然環(huán)境媒介和這些媒介中的生物群。其框架如下:,環(huán)境統(tǒng)計(jì)框架,三、環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算,環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算是將環(huán)境統(tǒng)計(jì)與經(jīng)濟(jì)過程聯(lián)系起來進(jìn)行核算。 年代末期和年代初期,J.托賓和W.諾德豪思等人在從閑暇時間減少、自然資源耗減、污染增長等方面來修改傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)核算賬戶,并在國內(nèi)生產(chǎn)總值的基礎(chǔ)上構(gòu)造了經(jīng)濟(jì)

3、福利指標(biāo)。 年代中期,美國在國民經(jīng)濟(jì)核算框架基礎(chǔ)上進(jìn)行了污染防止和控制的估算工作。 年代、各國和國際組織在環(huán)境經(jīng)濟(jì)測度的理論和方法上進(jìn)行了研究和實(shí)踐。法國、挪威和荷蘭建立了環(huán)境實(shí)物核算矩陣,并考慮了成本,收益和效果。加拿大、英國、日本和澳大利亞對經(jīng)濟(jì)核算賬戶進(jìn)行了環(huán)境統(tǒng)計(jì)補(bǔ)充。聯(lián)合國和世界銀行在墨西哥和巴布亞新幾內(nèi)亞進(jìn)行了環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算試驗(yàn)。,年月,聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會在里約熱內(nèi)盧把建立環(huán)境經(jīng)濟(jì)一體化賬戶包括到了世紀(jì)議程中。 年,聯(lián)合國出臺了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算手冊(System of Integrated Environmental and Economic Accounting,SEEA).

4、 環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算的主要內(nèi)容是:對資源的存量和增減變化量進(jìn)行估價,對環(huán)境保護(hù)的社會支出進(jìn)行估計(jì),用扣減環(huán)境成本的方法對經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)整。 經(jīng)過環(huán)境調(diào)整后的總量指標(biāo)稱為國內(nèi)生態(tài)產(chǎn)出(EDP),即綠色GDP。,第二節(jié) 環(huán)境統(tǒng)計(jì),一、環(huán)境資源及其變化 二、環(huán)境質(zhì)量及其變化 三、環(huán)境保護(hù),一、環(huán)境自然資源及其變化統(tǒng)計(jì),環(huán)境的自然資源包括生物資源、循環(huán)資源、非再生資源。 (一)生物資源及其變化統(tǒng)計(jì) 生物資源包括農(nóng)業(yè)資源、森林、魚類和野生動植物資源。圍繞種群數(shù)量、生長周期、空間分布、密度及物種構(gòu)成設(shè)置統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。 、農(nóng)業(yè)資源:包括農(nóng)作物和牲畜、遺傳資源以及人造資本貨物。 、森林資源:包括生產(chǎn)林、森林生態(tài)系統(tǒng)

5、、森林成熟程度等。,森林是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、改善人民生活必不可少的重要資源。森林為木材工業(yè)提供原料,為建筑業(yè)提供不可缺少的建筑材料。林產(chǎn)品,如果實(shí)、樹脂、樹皮、樹葉等,既可作為工業(yè)原料,也可作為飼料、肥料、生活燃料等使用。森林具有調(diào)節(jié)氣候,涵養(yǎng)水源,防風(fēng)固沙,防止土壤流失的作用、森林對f發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、保持生態(tài)平衡也有很重要的意義。,森林資源首先可以用森林總面積以及森林占有面積等指標(biāo)反映,森林總面積是指森林占有及其所包圍的土地面積,除了包括森林實(shí)際占有的林地面積外,還包括林中空地,沼澤地等占有面積、它只能粗略反映一個國家或地區(qū)森林資源數(shù)量。,森林實(shí)際占有面積是指森林總面積中的有林地面積,是郁閑度大

6、30的天然森林和人工林地的總和。森林實(shí)際占有面積不包括灌木林面積、農(nóng)田林網(wǎng)樹占地面積和四旁樹占地面積。 森林資源可按用途、樹種、樹齡、地區(qū)等進(jìn)行分組。技經(jīng)濟(jì)用途,可分為用材林、經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林、薪炭林、其它林;接樹種可分為針葉林、闊葉林等;按樹齡,可分為幼齡杯、中齡林、成熟林、過熟林以及枯木林等。,森林資源核算的另一方面內(nèi)容,是核算森林的林木蓄積量,林木生產(chǎn)量,林木采伐量,以及自然枯損量等。林木蓄積量由于生長而增長,由于采伐和自然枯損而減少。林木蓄積量指林地面積上生長著的樹木的樹干材積總量,按林木平均高度和平均直徑來估算。 森林覆蓋率是用來分析一個國家或地區(qū)森林資源豐富程度和綠化水平的指標(biāo)。,統(tǒng)

7、計(jì)指標(biāo)包括: 、森林總面積 、森林覆蓋面積:也叫郁閉林面積,是森林總面積與無林地面積之差。 、森林密度:森林覆蓋面積與森林總面積之比 、森林覆蓋率,森林覆蓋面積與國土面積之比。 、木材蓄積量 、木材生長量 、木材采伐量 、木材蓄積利用系數(shù):采伐量與蓄積量之比 、林木采伐生長比:采伐與生長量之比,、漁業(yè)資源:包括海洋魚類、淡水魚類、無脊椎動物、水產(chǎn)養(yǎng)殖魚類、捕魚裝備等統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。 、野生動植物總數(shù):根據(jù)物種的分類,按以下類別統(tǒng)計(jì)數(shù)目和生存面積。大型哺乳動物、小型哺乳動物、陸鳥、水鳥、爬行動物、兩棲動物、魚類。,(二)、循環(huán)資源及其變化統(tǒng)計(jì),循環(huán)資源包括水文資源和氣候資源 、水文資源統(tǒng)計(jì) 水文資源包

8、括水資源總量和水文結(jié)構(gòu)。 廣義的水資源包括海洋、湖泊、河川徑流、冰川、地下水、土壤水、大氣水分等各種水資源。狹義的水資源指淡水資源。水資源是生產(chǎn)和生活中個可缺少的一項(xiàng)珍貴資源。 水資源可分為內(nèi)陸水資源和領(lǐng)海水資源,用其面積來反映它的多少。內(nèi)陸水資源主要是淡水資源。我國日前淡水總面積為1644萬公頃,其中可養(yǎng)殖面積為503萬公頃,已養(yǎng)殖水面達(dá)305萬公頃。,海洋面積為4727萬平方公里。其中南海350萬平方公里,最大深度為5 377米,平均深度1212米,黃海38萬平方公里,最大深度140米,平均深度44米,東海77萬平人公里,最大深度2 719術(shù),平均深度370米。渤海77萬平方公里,最大深度

9、70米,平均深度18米。,水資源也可分為地下水和地表水兩類,地表水包括地表徑流量、湖水儲量和冰川融水量,地下水指地下淺層水量、我國地下淺層水量為 6 200億立方米。河流地表年徑流量19 800億立方米,其中長江 6 300公里,年徑流量 9 783億立方米。珠江 2210公里,年徑流量3 070億立方米。黑龍江3 101公里,年徑流量192億立入米。黃河5 464公里,年徑流量560億立方米。湖水儲量為7 570億立方米,其中淡水儲量為2 150億立方米。另外,冰川融水量為500億立方米。,水力資源是水體作為動力使用的資源,它是電力能源生產(chǎn)的主要資源之一。水資源有多種用途,如灌溉,工業(yè)用水,

10、生活用水等,作為動力使用,是水資源的另一種重要用途。水力資源由天然落差形成,可以循環(huán)使用,作為動力使用以后,不影響水的其它用途、因而水力資源的開發(fā)利用,有很廣泛的前景。,水力資源通常用“千瓦(kw)”計(jì)量,主要設(shè)置水力蘊(yùn)藏量和水力可開發(fā)量等指標(biāo)進(jìn)行核算。水力蘊(yùn)藏量又稱理論水力資源,根據(jù)各河流的徑流量(立方米秒)和其天然落差(米)相乘,再乘以系數(shù)9.81而求得.水力蘊(yùn)藏量由于受技術(shù)條件限制,有一部分不能被利用,從中把這一部分扣除,就是水力可開發(fā)量。 我國水力蘊(yùn)藏量為676億千瓦,水力可開發(fā)量379億千瓦。如果按照我國年水力發(fā)電設(shè)備平均利用小時計(jì)算,我國水力年發(fā)電量潛力為億度。年實(shí)際水力發(fā)電量為億

11、度,達(dá)到可開發(fā)量的 。但按水力可開發(fā)量計(jì)算,可開發(fā)量僅為億度,基本上已經(jīng)都利用了。,我國主要水文資源基本情況.doc,、氣候資源統(tǒng)計(jì),氣候資源統(tǒng)計(jì)主要是區(qū)分地區(qū)來統(tǒng)計(jì)有關(guān)氣溫、降水量、日照時數(shù)、濕度、霜凍等數(shù)據(jù)。,(三)非再生資源及其變化統(tǒng)計(jì),、礦物資源及其變化統(tǒng)計(jì) 礦物資源統(tǒng)計(jì)主要是對探明儲量和經(jīng)濟(jì)儲量加以統(tǒng)計(jì)。 礦產(chǎn)資源是地殼內(nèi)部地質(zhì)作用的產(chǎn)物。有用礦物在殼中或地表富集并達(dá)到經(jīng)濟(jì)利用要求即為礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的基本條件之一。鐵、煤、鉻等礦產(chǎn)資源可以為鋼鐵和采煤工業(yè)提供原料,銅、鋁、鋅等礦產(chǎn)資源是發(fā)展有色金屬工業(yè)的重要基礎(chǔ),建材工業(yè)需要石灰石、重晶石、石棉、石膏等礦物,煤炭、石

12、油、天然氣等則是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的能源支柱。一個國家礦產(chǎn)資源的豐富程度,直接關(guān)系到發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和速度。,礦產(chǎn)資源包括金屬礦物資源和非金屬礦物資源,可分為()類;()黑色金屬礦,(2)有色金屬礦,(3)貴金屬礦,()稀有分散及放射性礦,(5)燃料資源,(6)特種非金屬礦,(7)冶金輔助原料非金屬礦,(8)化工原料非金屬礦,(9)建工原科非金屬礦,(1)其它非金屬礦。這十類中,每類再分為若干種,目前我國都以自然實(shí)物單位計(jì)量。據(jù)報導(dǎo),我國已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源有160多種,其中已探明儲量的有近150種。,在礦產(chǎn)資源分析中,需要計(jì)算礦產(chǎn)儲量。礦產(chǎn)儲量是地質(zhì)部門對現(xiàn)有礦床的礦區(qū)經(jīng)過地質(zhì)勘探研究認(rèn)定的有用礦產(chǎn)

13、的儲藏量。礦產(chǎn)儲量按其探明程度分為A、B、C、D、四個等級,其中A級是能夠提供編制礦山開采計(jì)劃的儲量,B級是礦山建設(shè)中地段設(shè)計(jì)所依據(jù)的儲量,C級是礦山建設(shè)所依據(jù)的儲最,D級是進(jìn)一步布置地質(zhì)勘探工作和礦山建設(shè)遠(yuǎn)景規(guī)劃的儲量。 礦產(chǎn)儲量由于新探明和技術(shù)修正而增加,由于開采、損失及重新計(jì)算而減少。把礦產(chǎn)儲量和一國的人口數(shù)量聯(lián)系起來分析,可以了解礦產(chǎn)儲量的相對擁有量、把它和現(xiàn)有工業(yè)的開來能力聯(lián)系起來,則可了解到現(xiàn)有資源的可利用年限。,主要礦產(chǎn)基礎(chǔ)儲量.doc,、土地資源及其變化統(tǒng)計(jì),土地是一種最重要的自然資源,它是物質(zhì)生產(chǎn)的基本條件之一,特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有特別重要的戰(zhàn)略地位。上地面積是有限的,位置

14、是固定的,它的利用是生產(chǎn)和生活所必不可少的。 ()土地總面積。土地面積又稱國土面積。它是一個國家全部陸地面積和內(nèi)陸水域面積的總和。通常用平方公里、公頃、畝等表示。我國土地總面積為萬平方公里。占到世界土地總面積13 584萬平方公里的7,按人口平均,我國土地面積是偏少的。,(2)土地面積按行政區(qū)劃分。如按?。ㄗ灾螀^(qū),直轄市)縣、區(qū)計(jì)算它的構(gòu)成,可以為經(jīng)濟(jì)區(qū)劃和行政管理提供依據(jù)。 (3)土地面積按經(jīng)濟(jì)用途分類??煞譃楦?、園地,林地,牧草地,城鎮(zhèn)用地,農(nóng)村居民點(diǎn)及工礦用地,交通用地,水域,特殊用地(如國際用地、名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)等),未利用土地等。這些數(shù)字,都是安排生產(chǎn)和生活的基本資料。 (4)

15、土地面積按地型分類。可分為山地,高原,盆地,平原,丘陵。我國山地面積為320萬平方公里,占到總面積的333,高原、盆地、平原、丘陵分別占到總面積的26,188,12和99。,(5)土地面積還可以按開發(fā)利用情況,分為已利用和未利用面積,按地高可分為500米以下,5001000米,1000米2000米,2000米3000米,3000米以L幾類。例如我國地高在500米以下的土地面積為2417萬平方公里,3000米以上的為2483萬平方公里。 進(jìn)行土地資源分析,應(yīng)和人口數(shù)量聯(lián)系起來,分別計(jì)算每人平均的資源數(shù)量,進(jìn)行不同國家的比較,以說明其對經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。 我國土地面積.doc,二、環(huán)境質(zhì)量及其影響統(tǒng)計(jì),

16、(一)環(huán)境質(zhì)量統(tǒng)計(jì),環(huán)境質(zhì)量統(tǒng)計(jì)主要以大氣、水、土地和土壤、生物群和生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量為對象。統(tǒng)計(jì)的方法是,根據(jù)這些環(huán)境介質(zhì)所確定的公認(rèn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),表現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量偏離這些標(biāo)準(zhǔn) 范圍和頻率。分為大氣污染統(tǒng)計(jì)、水質(zhì)量統(tǒng)計(jì)、土壤和土地質(zhì)量變化統(tǒng)計(jì)、生物群質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)。 、大氣污染統(tǒng)計(jì) 圍繞污染物的濃度和大氣輻射兩方面進(jìn)行。如空氣中二氧化碳、二氧化硫含量、空氣中懸浮顆粒物含量等。 、水質(zhì)量統(tǒng)計(jì) 內(nèi)陸水:用渾濁度、含鹽量、含酸度等表示,用化學(xué)污染物濃度表示,用營養(yǎng)物含量(如葉綠素)表示,用有機(jī)物密度指標(biāo)、用治病物濃度等,海水:要反映其一般物理化學(xué)性能、污染濃度、病菌指標(biāo)、物種密度、生物群規(guī)模、手挽手生

17、產(chǎn)能力等。 、土壤和土地質(zhì)量變化統(tǒng)計(jì) 沙漠化面積、土地侵蝕面積、受毒性影響的土地污染面積、受酸性物質(zhì)影響的土地污染面積、受灌溉影響的土地面積(鹽堿化、水澇面積等) 、生物群質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量統(tǒng)計(jì) 屬于生物群質(zhì)量變化的指標(biāo)有:,因疾病、蟲害、自然災(zāi)害引起的人工培育生物群的損失: 生物群毒性殘留: 生物群平均規(guī)模變化。 屬于生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量變化的指標(biāo)有: 初級生產(chǎn)率: 稀有和頻危物種表; 不同物種數(shù)目; 自然和人為原因造成的生物群損失; 恢復(fù)期,(二)環(huán)境破壞的影響統(tǒng)計(jì),環(huán)境破壞造成的影響可以歸納為三個方面:人類健康的損失、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率的下降、完美環(huán)境所帶來的樂趣和歡愉的損失。對生產(chǎn)率的影響可以通過各種

18、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體現(xiàn)出來,對環(huán)境樂趣和歡愉的損失量化還比較困難,對人類健康的損失可以通過下列指標(biāo)反映: 食品和水中的化學(xué)殘留比率 因危害健康被宣布為不宜食用的食品 食品中的輻射水平 人體組織中的污染物 以環(huán)境為媒介傳播的疾病的死亡率和發(fā)病率 營養(yǎng)不良的死亡率和發(fā)病率 這些指標(biāo)可以通過一定的方法折算為貨幣統(tǒng)一度量。即環(huán)境污染損失的貨幣化。,三、環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計(jì),(一)資源管理與恢復(fù) 、自然保護(hù)與養(yǎng)護(hù) 國家公園系統(tǒng)和其它保護(hù)區(qū)面積; 受保護(hù)的野生生物數(shù)量; 用于自然保護(hù)和養(yǎng)護(hù)的公共支出; 土地利用規(guī)劃涉及面積 、自然資源管理與養(yǎng)護(hù) 土壤、水、能源、魚和森林的養(yǎng)護(hù) 生態(tài)發(fā)展指標(biāo) 資源開采的控制 再生能源指標(biāo) 研

19、究、監(jiān)督和教育指標(biāo) 技術(shù)合作指標(biāo),、環(huán)境退化恢復(fù)指標(biāo),農(nóng)地恢復(fù) 森林被砍地區(qū)恢復(fù) 廢棄土地恢復(fù) 水生生態(tài)系統(tǒng)、海岸線和濕地恢復(fù) 其它地區(qū)恢復(fù),(二)污染監(jiān)測與控制,、污染研究與監(jiān)測統(tǒng)計(jì) 包括污染研究、水質(zhì)監(jiān)測活動、食物污染監(jiān)測活動、其它監(jiān)測活動統(tǒng)計(jì)。 、標(biāo)準(zhǔn)、控制與實(shí)施統(tǒng)計(jì) 包括受污染物質(zhì)數(shù)量與各物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)、檢查活動和違章次數(shù)、頒發(fā)的許可證數(shù)和限制化學(xué)品的使用量統(tǒng)計(jì)等。 、環(huán)境清理和恢復(fù)統(tǒng)計(jì) 包括對突發(fā)時間污染的清理和環(huán)境中逐漸累計(jì)污染物的恢復(fù)。 、公共污染控制設(shè)施統(tǒng)計(jì) 包括各種公共污染設(shè)施即相關(guān)統(tǒng)計(jì)。,(三)自然災(zāi)害預(yù)防和減災(zāi),研究與監(jiān)測 控制自然災(zāi)害的有形基礎(chǔ)設(shè)施 生物活動 在位應(yīng)急設(shè)施

20、行政管理方面的規(guī)章制度,(四)企業(yè)和家庭環(huán)保統(tǒng)計(jì),廢水處理 有害廢物處理 材料回收 投資和額外費(fèi)用,(五)排污稅費(fèi)與環(huán)境保護(hù)支出,這些支出主要分為兩部分:一是當(dāng)期著眼于環(huán)境保護(hù)能力的形成而發(fā)生的投資,如建造固定資產(chǎn)的支出,二是當(dāng)期的運(yùn)行費(fèi)用。包括各種材料和人工費(fèi)支出。,第三節(jié)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算,一、環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算的必要性 環(huán)境統(tǒng)計(jì)的各個方面都是以實(shí)物量來統(tǒng)計(jì)的。這就難以形成一個綜合的概念,同時也難以將其與經(jīng)濟(jì)過程聯(lián)系起來進(jìn)行分析。這就為環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算提供了必要性。 、實(shí)物數(shù)據(jù)需要綜合 、實(shí)物數(shù)據(jù)貨幣化是當(dāng)前綜合的最好方法 、與國民經(jīng)濟(jì)核算體系相互銜接。,二、自然資產(chǎn)總價值與環(huán)境成本,、自然資產(chǎn)

21、的總價值: 在經(jīng)濟(jì)核算中,只有產(chǎn)出資產(chǎn)才是有價值的,自然資產(chǎn)本身沒有價值,其存量不作為固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì),其消耗量也不作為中間投入或固定資產(chǎn)消耗統(tǒng)計(jì)。但在環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算中,為了衡量自然環(huán)境的變化及其影響,需要對其估價。 、環(huán)境成本的概念 經(jīng)濟(jì)活動每年都要消耗自然資產(chǎn),經(jīng)濟(jì)活動只是把開發(fā)和利用過程中所創(chuàng)造的價值算入了中間投入,而沒有將自然資源本身的耗減即環(huán)境變化的價值計(jì)算到經(jīng)濟(jì)成本。另一方面,經(jīng)濟(jì)核算中只把部分直接的環(huán)境保護(hù)成本計(jì)入了經(jīng)濟(jì)成本,但沒有把環(huán)境質(zhì)量退化以及完整恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量所需要的成本計(jì)算在內(nèi)。這些成本就是經(jīng)濟(jì)的環(huán)境成本。在環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算中,主要就是要核算自然資產(chǎn)的總價值和環(huán)境質(zhì)量本身及其變

22、化所引起環(huán)境成本。,、實(shí)際環(huán)境成本和虛擬環(huán)境成本,實(shí)際環(huán)境成本是在現(xiàn)實(shí)市場體系下形成的實(shí)際環(huán)境成本。一部分表現(xiàn)為利用環(huán)境時實(shí)際支付的資源價格,另一部分是環(huán)境保護(hù)方面的支出。 由于環(huán)境的公共物品性質(zhì),實(shí)際支付的資源價格和防護(hù)費(fèi)用往往不足以抵消經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境的不利影響,即實(shí)際成本估算的不充分性,這就有必要估算在市場體系以外發(fā)生的、歸結(jié)在經(jīng)濟(jì)活動上的其它成本,這部分成本稱為虛擬環(huán)境成本。,、發(fā)生成本和負(fù)擔(dān)成本,可以歸結(jié)到經(jīng)濟(jì)活動上的、由經(jīng)濟(jì)活動所引起的環(huán)境成本稱為發(fā)生成本。由環(huán)境惡化的受害者所負(fù)擔(dān)的成本稱為負(fù)擔(dān)成本。 發(fā)生成本和負(fù)擔(dān)成本的差異主要由兩個原因引起。一是空間傳遞性,如上游的經(jīng)濟(jì)活動造成下

23、游的水質(zhì)污染。上游為發(fā)生成本,下游為負(fù)擔(dān)成本。二是時間上的傳遞性。很多環(huán)境質(zhì)量變化引起的破壞,并非在這個時間體現(xiàn)出來,而是在以后時期體現(xiàn)。其負(fù)擔(dān)的成本也將在以后時期體現(xiàn)。這樣。本期就只有發(fā)生成本。后期則會有負(fù)擔(dān)成本。,、市場價值環(huán)境成本、維護(hù)支出環(huán)境成本、或有價值環(huán)境成本,市場價值環(huán)境價值是指按市場價格估算的自然資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)使用價值。 為了不損害自然環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量、人們對現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行調(diào)整而產(chǎn)生的費(fèi)用,可以稱為維護(hù)支出環(huán)境成本 。 或有價值環(huán)境成本,是按照人們的意愿愿意支付的環(huán)境資產(chǎn)利用的價值。主要適用于把環(huán)境資產(chǎn)當(dāng)作公益消費(fèi)物使用的情況的估價。例如環(huán)境質(zhì)量惡化以后,人們?yōu)榱讼硎芡瓉硪粯拥沫h(huán)

24、境質(zhì)量,愿意在某些項(xiàng)目上多支付的貨幣額。,三、環(huán)境成本的估價方法,自然資源經(jīng)濟(jì)價值應(yīng)該包括三部分內(nèi)容: 、產(chǎn)品價格中體現(xiàn)的資源價值 、現(xiàn)實(shí)資源開采所放棄的未來收益 、資源開采、獲取、使用所造成的環(huán)境變化成本 這些價值的確定,有的可以使用市場價值法,有的則需要在市場之外另找方法。 、資源定價方法 租金法 如果開發(fā)資源可以形成出售的產(chǎn)品,其資源價格就是所開發(fā)產(chǎn)品的價格與其開采成本(含合理利潤)之間的差額。,使用者成本法(未來收益現(xiàn)值法),資源的持續(xù)開采會使資源存量減少,一旦失去就不可能為后代人所利用,由此造成的未來效益損失就是使用者成本。確定該成本可以使用未來收益現(xiàn)值法,即資源的未來收益在當(dāng)期的貼

25、現(xiàn)值。 、環(huán)境價值的效益評估方法 是通過對環(huán)境效益(及損害)的估算來衡量環(huán)境價值。與市場相關(guān)的環(huán)境價值 如草場退化的畜牧業(yè)損失、水庫淤積的發(fā)電量減少損失、江河淤積的航運(yùn)損失、土壤流失引起的農(nóng)產(chǎn)量變化等等。 非市場環(huán)境價值估價的一些方法 旅行費(fèi)用法 適用于具有觀賞和文化價值的游覽地。,房地產(chǎn)內(nèi)涵價格法 如果房地產(chǎn)價格會受到周圍環(huán)境的影響,就可以從中分離出來環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價值。該方法也可應(yīng)用到土地等價格評估中。 內(nèi)涵工資法 是通過不同環(huán)境質(zhì)量下不同工資水平來估價環(huán)境價值 意愿調(diào)查價值評估法 通過對消費(fèi)這的直接調(diào)查,確定環(huán)境變化前后意愿支付的差額。,、環(huán)境價值的費(fèi)用評估法,在很難直接估計(jì)環(huán)境效益的情況下

26、,從費(fèi)用角度來評價環(huán)境價值是一種很有效的方法。即用保護(hù)環(huán)境、避免環(huán)境惡化、恢復(fù)一損害的環(huán)境所需要的費(fèi)用額作為環(huán)境價值的估算值。 防護(hù)費(fèi)用法 為消除或減少環(huán)境的有害影響而承擔(dān)(或愿意承擔(dān))的防護(hù)費(fèi)用。 恢復(fù)費(fèi)用法 和環(huán)境遭受破壞時,恢復(fù)或更新所需要的費(fèi)用。如恢復(fù)污染損失和生態(tài)破壞損失。,影子工程法 建造一個人工工程來提供所失去的環(huán)境物品所需要的費(fèi)用。例如,當(dāng)?shù)叵滤獾轿廴竞蟆P陆ㄒ粋€水源的費(fèi)用。這就是影子工程。它是恢復(fù)費(fèi)用法的一個特例。,四、國民經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)出,在核算環(huán)境成本之后。就可以將其從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出中作為投入扣除。其結(jié)果可以用國內(nèi)生態(tài)產(chǎn)出(EDP)表示。 國內(nèi)生態(tài)產(chǎn)出也稱為綠色GDP,是用國內(nèi)生

27、產(chǎn)總值扣除環(huán)境成本而計(jì)算出來的。一般采用的公式是: EDP=GDP-資源耗減價值-環(huán)境恢復(fù)和保護(hù)價值 近年來,我國國家統(tǒng)計(jì)局、國家環(huán)保局、很多省市以及很多學(xué)者都對我國的EDP進(jìn)行了研究和測算。,2006年9月7日,國家環(huán)??偩峙c國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布了中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報告(2004)。這是中國公布的首份綠色GDP核算結(jié)果,“目前世界上還沒有哪個國家的官方,發(fā)布過正式的綠色GDP數(shù)據(jù) 。這個中國第一份“經(jīng)環(huán)境污染調(diào)整的GDP核算”研究報告結(jié)果顯示,2004年,中國因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元,占當(dāng)年GDP的3.05;虛擬治理成本(即,將排放到環(huán)境中的污染物按照現(xiàn)行的治理技術(shù)和水平全

28、部治理所需要的支出)為2874億元,占當(dāng)年GDP的1.80。,此次公布的結(jié)果,并沒有涉及到資源損失的核算,即使環(huán)境污染核算,也沒有包括生態(tài)破壞、地下水損失等內(nèi)容,因此并不是完整意義上的綠色GDP。所以,“這個結(jié)果,只是按目前的技術(shù)水平和數(shù)據(jù)支持,僅僅計(jì)算了十項(xiàng)污染物的損失,除了對污染已經(jīng)造成的損失的核算,此次核算結(jié)果中,還對污染物排放量和治理成本進(jìn)行了核算。結(jié)果表明,在現(xiàn)有治理技術(shù)水平下,要全部處理2004年排放到環(huán)境中的污染物,需要一次性直接投資約10800億元,占當(dāng)年GDP的6.8左右。同時每年還需另外花費(fèi)治理運(yùn)行成本2874億元(虛擬治理成本),占當(dāng)年GDP的1.80。而中國“十五”期間5年內(nèi)的環(huán)境污染總投資,僅占GDP的1.18。,五、關(guān)于綠色GDP的幾點(diǎn)討論(個人觀點(diǎn)),、自然資源是否有

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