1、tsg特殊設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范tsg z7002-2004特殊設(shè)備檢查檢查機(jī)構(gòu)檢定審查細(xì)則評(píng)估和評(píng)估的規(guī)則。onspercationequipmentseinspectionagenties(2004年12月3日第1版和2009年12月16日第1號(hào)修正書的摘要版)中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局公布2004年12月3日前言國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局特殊設(shè)備安全監(jiān)察局(以下簡(jiǎn)稱特殊設(shè)備局)于2003年6月提出與特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則配套的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定評(píng)審細(xì)則草案意向，2003年8月委托中國(guó)鍋爐壓力容器檢驗(yàn)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì))就本規(guī)則的重點(diǎn)內(nèi)容和主要問題進(jìn)行調(diào)查。 2004年4月

2、，特殊設(shè)備局正式向中國(guó)特殊設(shè)備檢測(cè)研究中心(以下簡(jiǎn)稱特檢中心)提交本規(guī)則草案任務(wù)書，特檢中心根據(jù)任務(wù)書的要求具體負(fù)責(zé)起草組織的工作。 協(xié)會(huì)于2004年5月組織相關(guān)專家成立了起草小組，在北京召開工作會(huì)議，根據(jù)前期的調(diào)查形成了特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定評(píng)審細(xì)則方案。 2004年6月特檢中心技術(shù)法規(guī)部向特設(shè)設(shè)備局報(bào)告了本規(guī)則的征稿。 特殊設(shè)備局在審查意見征稿后，用質(zhì)檢特報(bào)200424號(hào)文對(duì)外征求了有關(guān)部門、部門、專家和公民的意見。 根據(jù)要求的意見，起草小組于2004年8月在北京再次開會(huì)修正，形成了審查。 2004年9月特殊設(shè)備局將審查提交國(guó)家質(zhì)檢總局特殊設(shè)備安全技術(shù)委員會(huì)，起草小組修改后形成審批原稿，

3、2004年10月本規(guī)則審批原稿向國(guó)家質(zhì)檢總局公布。本規(guī)則規(guī)范了特殊設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)審查行為，明確了檢驗(yàn)審查內(nèi)容，建立了重視規(guī)?；目茖W(xué)、客觀、公平、操作性強(qiáng)的水平檢驗(yàn)方法。本規(guī)則的主要起草機(jī)構(gòu)和人員如下江蘇省鍋爐壓力容器安全檢測(cè)中心蘇州分公司李寧、吳繩武廣東省特殊設(shè)備監(jiān)視中心卜四清大連市鍋爐壓力容器檢測(cè)研究所趙云峰上海市特殊設(shè)備監(jiān)督檢查技術(shù)研究院王祖悅湖北鍋爐壓力容器檢測(cè)研究所李新成江蘇省鍋爐壓力容器安全檢測(cè)中心周國(guó)慶中國(guó)鍋爐壓力容器檢驗(yàn)協(xié)會(huì)沈鋼目錄特殊設(shè)備檢查、檢查機(jī)構(gòu)檢定審查細(xì)則附件1特殊設(shè)備鑒定審查委托書附件2特殊設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)鑒定審查通知書附件3特殊設(shè)備綜合檢查機(jī)構(gòu)級(jí)別的檢定方法附件4無損

4、檢查機(jī)構(gòu)級(jí)別的檢定方法附件5特殊設(shè)備鑒定審查工作備忘錄附件6特殊設(shè)備鑒定審查不符合項(xiàng)目通知書特殊設(shè)備檢查檢查機(jī)構(gòu)檢定審查細(xì)則第一條為了規(guī)范特殊設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的鑒定審查工作，根據(jù)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則 (以下簡(jiǎn)稱核準(zhǔn)規(guī)則 )制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則在核準(zhǔn)規(guī)則范圍內(nèi)，適用于對(duì)申請(qǐng)?jiān)S可的特殊設(shè)備檢查機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)機(jī)構(gòu))的鑒定審查工作。第三條本細(xì)則規(guī)定了鑒定審查的程序、內(nèi)容和要求。 實(shí)施鑒定審查的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱審查機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)根據(jù)核準(zhǔn)規(guī)則和本細(xì)則的要求，制定包含鑒定審查的具體內(nèi)容和鑒定審查方法的鑒定審查指南和審查記錄，并據(jù)此實(shí)施鑒定審查。 鑒定審查指南應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)量

5、監(jiān)督檢查檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)量檢查總局)備案。第四條鑒定的審查分為首次批準(zhǔn)的鑒定的審查、交換的審查和追加的審查。鑒定審查的基本程序包括鑒定審查、申請(qǐng)資料的確認(rèn)、鑒定審查日程的安排、審查組的組成、現(xiàn)場(chǎng)鑒定審查(審查級(jí)別條件)、審查確認(rèn)、提交鑒定審查報(bào)告。第五條申請(qǐng)初次批準(zhǔn)或者增加批準(zhǔn)的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)，在委托鑒定審查前，對(duì)申請(qǐng)批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施試驗(yàn)檢查，并按照規(guī)定發(fā)行試驗(yàn)檢查報(bào)告。 試驗(yàn)檢查的檢查過程必須在有相應(yīng)資格的4年以上(包括4年)檢查機(jī)構(gòu)的證言下進(jìn)行(無損檢查的證人機(jī)構(gòu)必須有a級(jí)資格)，證人必須有相應(yīng)項(xiàng)目的檢查員(或級(jí)無損檢查員)的資格證人機(jī)關(guān)必須發(fā)行檢查檢查的評(píng)價(jià)文件。 其內(nèi)容包括檢驗(yàn)細(xì)則、方案

6、、技術(shù)(包括通用技術(shù)和專用技術(shù))的評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)實(shí)施過程的技術(shù)和質(zhì)量控制的評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)記錄和報(bào)告的評(píng)價(jià)、證人的基本情況和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、被檢驗(yàn)者的基本情況等。 檢查檢查報(bào)告的數(shù)量要滿足以下要求(一)電站鍋爐、客運(yùn)架空索道有關(guān)批準(zhǔn)項(xiàng)目1件(二)其他檢查批準(zhǔn)項(xiàng)目2件以上(3)無損檢測(cè)批準(zhǔn)項(xiàng)目應(yīng)滿足核準(zhǔn)規(guī)則附件二的相關(guān)要求。第六條申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家質(zhì)檢總局質(zhì)檢行政許可在線申報(bào)服務(wù)體系，委托鑒定審查(省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)受理、審查、證明的，其批準(zhǔn)申請(qǐng)來自其規(guī)定)，并提交以下資料(一)受理決定書(2)質(zhì)量手冊(cè)文本和程序文件目錄(3)試驗(yàn)檢查檢查報(bào)告書(申請(qǐng)初次批準(zhǔn)或追加批準(zhǔn)時(shí)需要)。第七條審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受申請(qǐng)

7、機(jī)構(gòu)的合同，向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)提供鑒定審查指南。 審查機(jī)關(guān)不接受合同的，必須在合同上簽名意見說明的理由，在收到合同的5個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)機(jī)關(guān)，返還提交的申請(qǐng)資料。第八條審查機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)機(jī)關(guān)的請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)提交的資料。 不符合規(guī)定的，必須在10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)一次通知需要補(bǔ)正的內(nèi)容的，在10個(gè)工作日內(nèi)制定鑒定審查的工作日程，組成審查組，與申請(qǐng)機(jī)構(gòu)協(xié)商具體的鑒定審查日期，在協(xié)商的日期由審查機(jī)構(gòu)接受合同申請(qǐng)機(jī)構(gòu)自身的原因和戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害、疫病等不可抗力引起的鑒定審查的延誤，不限于上述期限。第九條現(xiàn)場(chǎng)鑒定的審查工作由審查機(jī)構(gòu)組織的審查組進(jìn)行。 審查組一般由24名評(píng)審員組成，其專業(yè)構(gòu)成必須符合申請(qǐng)批準(zhǔn)項(xiàng)

8、目，與申請(qǐng)機(jī)構(gòu)沒有直接利害關(guān)系。在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)鑒定審查的7日之前，審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)機(jī)關(guān)寄送特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審?fù)ㄖ?(參見附件二)，將國(guó)家質(zhì)量檢查總局或省級(jí)及次級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門納入cc。第十條現(xiàn)場(chǎng)鑒定審查通常必須在三至五個(gè)工作日內(nèi)完成。第十一條現(xiàn)場(chǎng)鑒定審查的主要內(nèi)容如下(一)檢查申請(qǐng)機(jī)關(guān)各證書文件的真實(shí)性(二)審查申請(qǐng)機(jī)關(guān)人員、檢驗(yàn)儀器的裝備、場(chǎng)所、設(shè)施等資源條件是否達(dá)到核準(zhǔn)規(guī)則要求(3)審查申請(qǐng)機(jī)關(guān)質(zhì)量管理體系的建立和實(shí)施是否符合特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系要求的規(guī)定(四)審查檢驗(yàn)工作的質(zhì)量(5)考察申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的規(guī)模、能力和管理水平，按照特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)級(jí)別核定方法 (附件3 )或無

9、損檢測(cè)機(jī)構(gòu)級(jí)別核定方法 (附件4 )的規(guī)定，審定等級(jí)的初次級(jí)別后，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)可以單獨(dú)提交級(jí)別審定申請(qǐng)，每次的申請(qǐng)間隔在24月以上(初次級(jí)別審定時(shí)間)第十二條鑒定審查工作必須遵循客觀、公正、保密的原則。第十三條審查組在現(xiàn)場(chǎng)鑒定審查結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)機(jī)關(guān)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)鑒定審查情況。 申請(qǐng)機(jī)關(guān)有不符合核準(zhǔn)規(guī)則基本條件和要求的問題，應(yīng)簽署特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄 (附件五)，通知其申訴權(quán)利和時(shí)限。 申請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)拒絕簽署特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄，書面陳述理由，蓋機(jī)關(guān)印章提交審查組。第十四條審查組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)鑒定審查結(jié)束后10天內(nèi)，向?qū)彶闄C(jī)關(guān)提交現(xiàn)場(chǎng)鑒定審查報(bào)告、審查記錄和相關(guān)資料。第十五條審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查組

10、提供的資料，審查組現(xiàn)場(chǎng)鑒定的審查工作和現(xiàn)場(chǎng)鑒定的審查報(bào)告，根據(jù)下列情況分別進(jìn)行處理(1)根據(jù)特種設(shè)備鑒定評(píng)審備忘錄和評(píng)議結(jié)果，向申請(qǐng)機(jī)關(guān)發(fā)行特種設(shè)備鑒定評(píng)審不符合項(xiàng)目通知書 (附件6 )(二)提交的資料不完整，現(xiàn)場(chǎng)鑒定的審查報(bào)告有疑問，或者現(xiàn)場(chǎng)鑒定的審查過程不符合程序規(guī)定，要求審查組在3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充說明，或者在10個(gè)工作日內(nèi)重新安排現(xiàn)場(chǎng)鑒定的審查(三)審查組中止現(xiàn)場(chǎng)鑒定審查或者申請(qǐng)機(jī)關(guān)拒絕在備忘錄上簽字，申請(qǐng)機(jī)關(guān)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向?qū)彶闄C(jī)關(guān)投訴的，直接向?qū)徟鷮?shí)施機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)資料(四)符合核準(zhǔn)規(guī)則的基本條件要求，按照本細(xì)則第十七條處理。第十六條申請(qǐng)機(jī)關(guān)收到特種設(shè)備鑒定評(píng)審不符合項(xiàng)目通知書后，應(yīng)當(dāng)在

11、三個(gè)月內(nèi)完成不符合項(xiàng)目的整改。 其中，申請(qǐng)交換許可的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在原批準(zhǔn)證到期前一個(gè)月完成整改，并向?qū)彶闄C(jī)關(guān)提交整改報(bào)告書和相關(guān)證言資料。 審查機(jī)構(gòu)可以通過資料確認(rèn)和現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的方式，確認(rèn)整改結(jié)果。 3個(gè)月內(nèi)不能完成整改的，經(jīng)鑒定審查機(jī)關(guān)同意可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限最多不得超過3個(gè)月。 申請(qǐng)機(jī)關(guān)逾期未完成整改工作的，原受理無效。第十七條現(xiàn)場(chǎng)審查工作結(jié)束后，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷮?shí)施機(jī)關(guān)提交審查報(bào)告(包括等級(jí)審定提案)。 鑒定審查結(jié)論要求申請(qǐng)機(jī)構(gòu)改建的，在改建結(jié)果被確認(rèn)后10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)行鑒定審查報(bào)告書(包括等級(jí)鑒定提案)。第十八條特殊設(shè)備使用機(jī)構(gòu)設(shè)立的檢測(cè)機(jī)構(gòu)、氣瓶檢測(cè)機(jī)構(gòu)和首次申請(qǐng)批準(zhǔn)的綜合檢測(cè)機(jī)構(gòu)和

12、無損檢測(cè)機(jī)構(gòu)，經(jīng)核準(zhǔn)規(guī)則批準(zhǔn)，其等級(jí)直接核定為c級(jí)。第十九條對(duì)申請(qǐng)批準(zhǔn)增項(xiàng)的機(jī)構(gòu)不重新進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。第二十條本細(xì)則由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本細(xì)則自2005年3月1日起施行。 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備無損檢測(cè)單位資格審查實(shí)施指南（試行） (國(guó)質(zhì)檢鍋200225號(hào))同時(shí)廢止。附件一特殊設(shè)備鑒定審查合同(審查機(jī)關(guān)名稱) :我們公司的申請(qǐng)已經(jīng)被受理，申請(qǐng)受理號(hào)碼是。 目前，特約請(qǐng)進(jìn)行鑒定審查。 請(qǐng)安排一下。認(rèn)定審查日期：請(qǐng)預(yù)定年月日申請(qǐng)人姓名：通信地址：聯(lián)系方式：電話：郵政編碼：傳真：電子郵件地址：申請(qǐng)機(jī)構(gòu)法定代表人：日期：(公司公章)鑒定審查機(jī)關(guān)的意見：預(yù)定認(rèn)證審查日期：年月日鑒定審查

13、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：日期：(機(jī)關(guān)公章)注：本合同一式兩份，經(jīng)鑒定審查機(jī)關(guān)簽署意見后，返回申請(qǐng)機(jī)關(guān)。附件二特殊設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)鑒定審查通知書號(hào)碼：(申請(qǐng)單位名稱) :經(jīng)過協(xié)商，決定從年月日到年月日在現(xiàn)場(chǎng)審查你的公司，請(qǐng)做好相關(guān)的準(zhǔn)備。如果對(duì)日程、審查組的人員構(gòu)成有意見，請(qǐng)?jiān)谑盏奖就ㄖ獣?個(gè)工作日內(nèi)以書面形式提交意見。認(rèn)證審查機(jī)關(guān)：年月日(機(jī)關(guān)公章)附件：審查組成員列表姓名性別工作單位審查組擔(dān)任職務(wù)證明書編號(hào)打電話注：本通知書一式四份，由申請(qǐng)機(jī)構(gòu)、許可實(shí)施機(jī)構(gòu)、許可實(shí)施機(jī)構(gòu)的下列質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、認(rèn)定審查機(jī)構(gòu)存檔。附件三特殊設(shè)備綜合檢查機(jī)構(gòu)級(jí)別的檢定方法一、等級(jí)評(píng)定(1)同時(shí)滿足以下條件的檢查機(jī)關(guān)認(rèn)定為a級(jí)1 .機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員和證據(jù)持有人總數(shù)在80人以上，特殊設(shè)備高級(jí)檢查員在2人以上2 .自主產(chǎn)權(quán)事務(wù)和檢驗(yàn)試驗(yàn)用房間的總建筑面積在k注2500m2以上3.120人以下(包括120人)的機(jī)構(gòu)，其機(jī)器設(shè)備(包括計(jì)算機(jī)、事務(wù)系統(tǒng))類固定資產(chǎn)成本為人均k注的8萬元以上的120人以上的機(jī)構(gòu)，其機(jī)器設(shè)備(包括計(jì)算機(jī)、事務(wù)系統(tǒng))類固定資產(chǎn)成本為k注960萬元以上4 .上次批準(zhǔn)期間未發(fā)生重大檢查責(zé)任和安