1、社會(huì)問題四大要素：問題、影響、原因、對(duì)策。勾畫信息三大線索：新聞報(bào)道、政策文件?！窘沂舅拇笠亍肯嚓P(guān)人士看法?！窘沂驹?、對(duì)策】相關(guān)方面做法。【揭示對(duì)策】梳理原因、對(duì)策五大維度：1、 制度、體制、機(jī)制、法律、法規(guī)層面。2、 監(jiān)管、執(zhí)行層面。3、 觀念層面。4、 技術(shù)層面。5、 財(cái)政投入層面。概括題分類：綜合式概括（問題、影響、原因、對(duì)策）。單一式概括（1方面即可）。步驟：三遍閱讀概括法。第一遍讀問題： 了解材料主旨。（5分鐘）第二遍讀材料： 畫有效信息。（首尾句、關(guān)鍵詞、三大線索）【形成標(biāo)注習(xí)慣】 概括段意。（特定事實(shí)的問題、影響、原因、對(duì)策）（40分鐘）第三遍答題。（45分鐘） 作文。（60

2、分鐘）如何區(qū)分問題和原因：1、 做的不好原因 不良狀況問題。2、 五大維度原因（其余：問題）。3、 與核心問題比較，從邏輯上整合出問題和原因。 分門別類：問題、影響、原因、對(duì)策。節(jié)約時(shí)間：【先畫自然段】邊勾畫有效信息，邊分門別類問題：一段、二段、五段。影響：二十四段。原因：四段、七段。對(duì)策：六段、十二段、十三段。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、高新技術(shù)、新工藝、新材料的發(fā)明與應(yīng)用，上升到創(chuàng)新型社會(huì)。資源能源的短缺上升到資源節(jié)約型社會(huì)。土地、農(nóng)村、農(nóng)民同時(shí)出現(xiàn)上升到新農(nóng)村建設(shè)。衣食住行、教育就業(yè)、物價(jià)醫(yī)療、社會(huì)保障同時(shí)出現(xiàn)上升到民生問題。貧富差距、勞資關(guān)系、利益矛盾、復(fù)雜問題（群體性事件）同時(shí)出現(xiàn)，上升到和諧社

3、會(huì)的構(gòu)建。資源能源、環(huán)境保護(hù)、人口、城鄉(xiāng)建設(shè)同時(shí)出現(xiàn)，上升到可持續(xù)發(fā)展或科學(xué)發(fā)展觀。核心問題：只有1個(gè)（或2個(gè)）具體表現(xiàn)：可多個(gè)原因、對(duì)策：五大維度模板：250-400字，分段羅列。 150-200字，整合一段，高度精煉。 概括：習(xí)慣用；。 分析原因、提出對(duì)策：習(xí)慣用123。 文章：習(xí)慣用一二三。單一式概括：概括問題：1、表現(xiàn)；2、影響；3、深層次問題（原因）【可分開寫；可以一起寫】【5-8個(gè)采分點(diǎn)】。概括原因、對(duì)策：五大維度。概括影響：1、正面意義、作用。 2、負(fù)面危害性、局限性。分析題分析原因規(guī)范表述五大維度制度：根本制度（社會(huì)主義制度）。體制制度（經(jīng)濟(jì)體制、政治體制）?！倔w制】具體制度（

4、激勵(lì)制度、人事制度）?！局贫取俊緳C(jī)制】制度是當(dāng)代的、靜態(tài)的規(guī)則，而機(jī)制是動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)的規(guī)則，機(jī)制是制度的實(shí)際應(yīng)用的過程。制度體制機(jī)制法律法規(guī)層面：1、 制度體制不合理、不健全。管理體制不順，各方面關(guān)系沒有理清，職能分工不明，沒有形成有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。2、 法律法規(guī)不完善。相關(guān)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任及法律情形缺乏嚴(yán)格清晰的界定，存在漏洞空白。3、 法律程序不夠公開、透明。缺少對(duì)當(dāng)事人知情權(quán)與參與權(quán)的尊重，當(dāng)事人權(quán)利得不到充分保障。（補(bǔ)：模式、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則也屬以上范疇。）監(jiān)管執(zhí)行層面：1、 監(jiān)管不力。監(jiān)督不嚴(yán)，管理不規(guī)范，政策法規(guī)落實(shí)不到位。2、 執(zhí)法檢查流于形式。執(zhí)法方式簡單落后，監(jiān)管工作軟弱無力。觀念層

5、面：1、 政府觀念：對(duì)重視不足，沒有承擔(dān)起的公共責(zé)任、沒有樹立起正確的政績觀。2、 社會(huì)觀念：對(duì)認(rèn)識(shí)不到位，思維方式簡單落后，沒有樹立起正確的價(jià)值觀。技術(shù)層面：1、技術(shù)比較落后。2、生產(chǎn)方式落后。3、 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。4、 技術(shù)創(chuàng)新能力差。5、 相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備不足。財(cái)政投入層面：相關(guān)財(cái)政投入不足；對(duì)貸款、財(cái)政扶持不到位。形式：總概+規(guī)范性語言（主體+錯(cuò)誤做法）+材料中的具體情形（規(guī)范性語言表達(dá)內(nèi)容的具體體現(xiàn)）+負(fù)面影響?！纠喊踩a(chǎn)意識(shí)淡薄。個(gè)別政府部門對(duì)安全生產(chǎn)問題中是不足，沒有承擔(dān)其及時(shí)反饋信息的公共責(zé)任，沒有樹立起正確政績觀。對(duì)事故人員的傷亡情況謊報(bào)行為。埋下安全隱患?！繑U(kuò)充：1、 五大維

6、度法以五大維度思維為框架，提煉材料中直接原因（借助于錯(cuò)誤做法、相關(guān)人士的看法）。利用五大維度，對(duì)材料的對(duì)策進(jìn)行反推轉(zhuǎn)換，形成間接原因（借助于正確做法、相關(guān)人士的看法）。利用五大維度，對(duì)直接原因和間接原因進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，并加以整合。2、 內(nèi)外因法3、 利益主體法政府、企業(yè)、個(gè)人。分析觀點(diǎn)定義：（vs闡釋觀點(diǎn)【單面】） 對(duì)相關(guān)人士的看法、評(píng)論的觀點(diǎn)正反面分析，提出對(duì)策?！倦p面】模式：兩個(gè)矛盾觀點(diǎn)ab對(duì)立統(tǒng)一。a是（好/壞）；b是（好/壞）。因此，ab結(jié)合，相輔相成。一個(gè)觀點(diǎn)觀點(diǎn)是，理由是。但我認(rèn)為有局限性。我們應(yīng)該怎么做？分析現(xiàn)象（同上）兩面性合理性；不合理性。應(yīng)該辯證看待，具體問題具體分析，如何做

7、？闡釋材料分類：1、 一段話、一句話【闡釋觀點(diǎn)】2、 名詞【闡釋含義】步驟：1、 找出該句話針對(duì)的問題2、 劃分層次3、 闡釋每個(gè)信息點(diǎn)4、 整合信息點(diǎn)模式：1、 反映了看法。a傾向（好/壞），b傾向（好/壞）。應(yīng)該怎么做？2、 被定義概念=種差（定語）+屬概念（大的歸類）?！緦俑拍钍菃栴}；種差是原因】基于的原因，導(dǎo)致出現(xiàn)的問題?！緝?nèi)涵：特有屬性。外延：事物表現(xiàn)?！繉?duì)策題提出對(duì)策題型：對(duì)策類題目vs文章中對(duì)策形式：鋪墊+主體+總結(jié)五大維度及規(guī)范表述：制度體制機(jī)制法律法規(guī)層面：a、 建立健全各項(xiàng)制度。（激勵(lì)制度、利益相關(guān)制度、分工制度、獎(jiǎng)懲制度、決策制度）【決策制度】社會(huì)聽證制度 社會(huì)公示制度

8、專家咨詢制度 社情民意反映制度 角色責(zé)任制和追究制。b、形成深入了解民意、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制。c、預(yù)防應(yīng)急機(jī)制（編制應(yīng)急預(yù)案、增加人力、物理、財(cái)力儲(chǔ)備）和保障機(jī)制。d、組織機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組、成立專門機(jī)構(gòu)、增加人員。e、建立完善各種監(jiān)督機(jī)制。f、形成信息的反饋機(jī)制?！綽cdf是事先解決問題的完整方案】g、形成一把手負(fù)責(zé)制。h、建立和完善引咎辭職制度。i、嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制。把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)生產(chǎn)者。j、建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度。k、完善相關(guān)方面的法律法規(guī)。對(duì)相關(guān)的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任及法律情形進(jìn)行嚴(yán)格清晰的界定。l、法律程序公正透明。

9、尊重當(dāng)事人知情權(quán)、參與權(quán)，使當(dāng)事人的權(quán)利得到充分保障。m、要制定和健全相關(guān)法律條例，修訂現(xiàn)行法律行規(guī)。填補(bǔ)在立法上的漏洞，使工作更加規(guī)范，讓不法之徒無法律空子可鉆。監(jiān)管執(zhí)行層面：a、 加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)熱線、舉報(bào)信箱。b、 媒體監(jiān)督。c、 領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)監(jiān)督。d、 建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)、考核指標(biāo)體系。e、 加強(qiáng)整頓力度。f、 違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處違法責(zé)任人。g、 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。h、 有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究。i、 加大執(zhí)法檢查力度，同時(shí)改進(jìn)執(zhí)法方式。j、 建強(qiáng)方面監(jiān)管，規(guī)范方面管理，確保方面政策法規(guī)的落實(shí)執(zhí)行。觀念層面

10、：政府觀念a、 樹立公仆意識(shí)、憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)。b、 倡導(dǎo)信念。c、 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視問題，把納入議事日程。明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，將納入政績、業(yè)績的考核指標(biāo)體系中，樹立正確政績觀。社會(huì)觀念a、 電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳，提高廣大人民群眾對(duì)的認(rèn)識(shí)。b、 通過教育培訓(xùn)、宣傳，提高廣大人民群眾的素質(zhì)，再去全社會(huì)營造氛圍。技術(shù)層面：a、 依靠技術(shù)，解決問題。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行可勁創(chuàng)新。b、 加大科技投入，加強(qiáng)科研開發(fā)和技術(shù)改造，用現(xiàn)代科技手段提高能力。c、 促進(jìn)研發(fā)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；促進(jìn)和加快科技知識(shí)成果轉(zhuǎn)化；提高從業(yè)人員素質(zhì)。財(cái)政投入方面：a、 在方面，大力增加財(cái)政投入

11、。b、 增加對(duì)的財(cái)政和貸款支持。擴(kuò)充：直接對(duì)策+由原因反推的間接對(duì)策+自己認(rèn)識(shí)的補(bǔ)充。【文章】總概+主管部門（主體）+對(duì)象（客體）+具體操作（方式或內(nèi)容）+作用意義【例：完善攤販管理的十二分考核制。城管及工商部門應(yīng)針對(duì)攤販管理問題實(shí)施“十二分考核制”，建立違章歸檔；針對(duì)“設(shè)施完善、攤販衛(wèi)生、垃圾袋裝”等項(xiàng)目，實(shí)施扣分累計(jì)考核，分級(jí)遞進(jìn)執(zhí)法。維護(hù)城市的 市容市貌?！吭嚲斫Y(jié)構(gòu)：一、概括+分析 二、對(duì)策+分析 三、公文寫作+分析+對(duì)策 四、文章啟示經(jīng)驗(yàn)做的好的方面教訓(xùn)做的壞的方面模板：1、 這一做法如果是正確的，能夠帶來哪些正面的影響；這一做法如果是錯(cuò)誤的，可能帶來負(fù)面的影響和后果。2、 我們要充分

12、吸取這一錯(cuò)誤做法的教訓(xùn)，借鑒這一做法的經(jīng)驗(yàn)，妥善處理相關(guān)問題。文章寫作時(shí)間分配：150分鐘 40分鐘閱讀 一15-20分鐘 二15-20分鐘 三15-20分鐘 四50分鐘五大得分突破：框架提綱（1000字） 提出問題150字 分析原因200字 對(duì)策500字 結(jié)尾100字標(biāo)題：【介詞】以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)；為開“方”抓“藥”?！緞?dòng)賓】樹立觀；開創(chuàng)局面；多管齊下?！局髦^】的核心是；的關(guān)鍵是。開頭：事件+影響+觀點(diǎn)敘述式概述材料反映的問題引出文章?！纠航陙?目前/最近一段時(shí)間，現(xiàn)象情況頻繁出現(xiàn)/形勢(shì)嚴(yán)峻，導(dǎo)致。我們認(rèn)為迫在眉睫/應(yīng)答提上議事日程/應(yīng)當(dāng)重視/我們必須?！恳允矫嗣砸稣擖c(diǎn)?！纠耗衬吃衩@發(fā)聵的指出/這正是某某近年來不斷強(qiáng)調(diào)的?？梢?，問題必須引起我們的高度警惕?！吭O(shè)問式提出問題，引出論點(diǎn)?！纠盒问?現(xiàn)象再一次引發(fā)了世人的震驚/警惕。面對(duì)如此現(xiàn)狀，我們禁不住涌出深深地憂慮：時(shí)下的問題為什么還是？我們必須】結(jié)尾：有效解決問題/建立型社會(huì)，對(duì)于推動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道、走上和諧社會(huì)之路，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。語言：官方語言、對(duì)策語言。三要素：論點(diǎn)、論據(jù)、論證。論點(diǎn)高遠(yuǎn)、概括、正確、鮮明、新穎。 公式：時(shí)代背景+鮮明觀點(diǎn)+一般套話+特定事實(shí)【例：在崇尚和諧的今天。堅(jiān)持以人文本、疏堵結(jié)合。采取多種措施。加強(qiáng)北京市攤販管理刻不容緩。策論文】【例：