1、公文寫作與處理?？贾R點（一）一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分） 在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。 1發(fā)文機關(guān)同收文機關(guān)之間的公文往來關(guān)系稱為（ c ） a組織關(guān)系 b公務(wù)關(guān)系 c行文關(guān)系 d法定關(guān)系 2要使撰寫的公文嚴(yán)謹(jǐn)、暢達(dá)、勻稱和完整，必須注意修改文稿的（ d ） a主題 b觀點 c材料 d結(jié)構(gòu) 3公文寫作的規(guī)范性強，主要體現(xiàn)在公文寫作必須做到（ b ） a實事求是 b講究格式 c注意政策 d熟悉業(yè)務(wù) 4在表達(dá)方式的運用上，報告、請示、通報等文種側(cè)重于（ a ） a說明 b議論 c敘述 d夾敘

2、夾議 5某省軍區(qū)同某縣人民政府之間的關(guān)系是（ b ） a領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 b不相隸屬關(guān)系 c平行關(guān)系 d業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系 6發(fā)布嘉獎令的機關(guān)一般是（ a ） a省級以上機關(guān) b市級以上機關(guān) c縣級以上機關(guān) d鄉(xiāng)級以上機關(guān) 7機關(guān)、團(tuán)體在一定范圍內(nèi)公布事項時使用的告知性文種是（ c ） a公告 b公報 c通告 d通知 8在現(xiàn)行的機關(guān)工作中，使用最頻繁的文種是（ d ） a公告 b通告 c公報 d通知 9民國時期，下級對上級使用的陳述性公文文種是（ d ） a書 b奏 c表 d呈 10機關(guān)、團(tuán)體為達(dá)到某一目標(biāo)或完成某一任務(wù)之前所制定的時段工作的設(shè)計和安排的文書稱為（ b ） a規(guī)章類文書 b計劃類文書

3、 c報請類文書 d告知類文書 11記錄性文書在語言上的主要特點是（ a ） a實錄性 b描述性 c鮮明性 d生動性 12一般說來，各級領(lǐng)導(dǎo)在各種會議上發(fā)言時所依據(jù)的文稿稱為（ d ） a發(fā)言稿 b演說稿 c報告稿 d講話稿 13公文辦理完畢后應(yīng)整理歸檔保存，整理歸檔所形成的文書檔案具有（ d ） a信息傳遞作用 b.助手作用 c紐帶作用 d查考作用 14機關(guān)文書部門送給領(lǐng)導(dǎo)人批辦的文件一般是（ b ） a上級機關(guān)重要來文 b重要的緊急的公文 c下級機關(guān)的請示件 d本級機關(guān)發(fā)出的重要文件 15在對歸檔的會議文件進(jìn)行排列時，應(yīng)排在前面的是（ c ） a會議簡報 b代表發(fā)言 c工作報告 d會議紀(jì)要

4、16文書一詞，最早見于（ a ） a新書過秦(下) b論衡別通 c說文解字 d漢書刑法志 17在我國古代，將文體劃分為奏議、書論、銘誄、詩賦四類的是（ b ） a賈誼 b曹丕 c曹植 d柳宗元 18議案的標(biāo)題格式一般為（ a ） a提議案人加“提請審議”加議案內(nèi)容加文種 b提議案人加議案內(nèi)容加“提請審議”加文種 c“提請審議”加提議案人加議案內(nèi)容加文種 d提議案人加議案內(nèi)容加文種加“提請審議” 19采用分層展開式寫總結(jié)的正文，應(yīng)將重點放在（ b ） a總體概況上 b主要成績及做法上 c存在問題上 d經(jīng)驗教訓(xùn)上 202000年，國家檔案局發(fā)布文件，對我國沿用多年的公文整理(立卷)方法進(jìn)行改革，這

5、份文件的名稱是（ b ） a中華人民共和國檔案法 b歸檔文件整理規(guī)則 c文書檔案保管期限表 d機關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍二、多項選擇題(本大題共6小題，每小題2分，共12分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。 21通知的適用范圍主要有（ abcd ） a批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文 b轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文 c傳達(dá)要求下級機關(guān)辦理的事項 d任免人員 e宣布重要事項 22大事記的寫作特點主要有（ acde ） a客觀 b生動 c準(zhǔn)確 d系統(tǒng) e可信 23機關(guān)在選擇公文處理工作的組織形式時，通常要考慮的情況主要有（

6、 abcde ） a機關(guān)的工作性質(zhì)、任務(wù)和范圍 b機關(guān)內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置層次、數(shù)量 c機關(guān)收發(fā)文件數(shù)量的多少 d機關(guān)辦公地點是集中還是分散以及距離的遠(yuǎn)近 e機關(guān)工作人員的數(shù)目和文書人員的配備情況 24公文的基本含義包含的內(nèi)容有（ abce ） a公文形成的主體是國家機關(guān)及其他社會組織 b公文形成的條件是行使職權(quán)和實施管理 c公文是具有法定效力和規(guī)范體式的文書 d公文是階級意志的集中表現(xiàn) e公文是進(jìn)行公務(wù)活動的重要工具 25辛亥革命以后，南京臨時政府在內(nèi)務(wù)部頒發(fā)公文程式咨各部文中，保留了“令”、“示”等文種，廢除的文種有（ ce ） a諭 b命 c詔 d. 狀 e制 26計劃類文書包括（ abc

7、e ） a規(guī)劃 b綱要 c計劃 d意見 e安排三、判斷說明題(本大題共6小題，每小題3分，共18分)先判斷命題正誤，然后說明正確或錯誤的理由。判斷1分，說明2分；判斷錯誤，全題不得分。 27通報的主要功能是傳達(dá)精神、交流情況。錯誤。通報是在一定范圍內(nèi)表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)事項的告知性文件。 28工作計劃在實施過程中是可以修改的。正確 29決議是黨政機關(guān)對重要事項或重大行動做出決策和安排的指導(dǎo)性公文。錯誤。決議是經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)主持召開的會議通過的對重要事項進(jìn)行決策部署的指導(dǎo)性公文。 30.公文寫作是受命之作。正確。 31小機關(guān)或基層單位沒有必要設(shè)立專門的公文處理工作機構(gòu)來進(jìn)行公文處理工作。正確。對

8、一些較小的機關(guān)，或者基層單位來說。由于他們在工作活動中形成的文件數(shù)量比較少，就沒有必要設(shè)立專門的公文處理工作的機構(gòu)。 32對偽造、變造國家機關(guān)公文者，應(yīng)給予批評教育。錯誤。中華人民共和國刑法第二百八十條規(guī)定：“偽造、變造、買賣或是盜竊、搶奪、毀滅國家機關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上10年以下有期徒刑。”四、簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分） 33為什么說國家機關(guān)及其他社會組織是公文形成的主體？答：因為這些機關(guān)或組織都是依據(jù)憲法和有關(guān)法律、章程、決定建立起來的，是具有法定地位的。這種法定的地位賦予了這些機關(guān)與組織在自己的

9、職權(quán)范圍內(nèi)制定和處理公文的權(quán)力。 34為什么要對歸檔文件進(jìn)行分類？答：分類是歸檔文件整理的重要環(huán)節(jié)，歸檔文件經(jīng)過科學(xué)合理的分類，不但能夠揭示出文件之間的內(nèi)在聯(lián)系，使檔案成為一個有序化的整體，而且便于排列上架，編日等后續(xù)工作的順利開展。 35簡述“說明”這一表達(dá)方式在公文寫作中的運用。答：說明，在公文的表達(dá)方式中占有很大比重，起著十分重要的作用，是公文寫作中最常用、最主要的表達(dá)方式。不僅規(guī)范性公文、商品說明書主要采用說明的方式，其他如命令、批復(fù)、揩示、通知等大都直接陳述領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的意圖、要求與措施，也多以說明為主：公告、通告旨在公布要求與措施，電以說明為主；報告、請示中的條款行文也離不開說明。此外

10、，說明還常與敘述、議論等方法結(jié)合起來使用，如為敘述所涉及的人與事作必要的介紹，為議論作必要的解說與闡釋。或作為論據(jù)的主要表達(dá)方式。 36什么是機關(guān)之間的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系？試舉兩個以上的例子來說明。答：同一系統(tǒng)的機關(guān)，既有上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，又有下級被領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，上下級機關(guān)之間，構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。例如，黨的系統(tǒng)：黨中央與各省、自治區(qū)、宣轄市黨委；各省、自治區(qū)、直轄市黨委與所屬的各地、市、州、區(qū)（縣）黨委。政府系統(tǒng)：國務(wù)院與各省、自治區(qū)、直轄市人民政府；各省、自治區(qū)、直轄市人民政府與所屬的各市、州、區(qū)（縣）人民政府。 37記錄和整理會議記錄的作用是什么？答：記錄和整理會議記錄（1）可以作為原始材料長

11、期存查（2）為使會議議決事項能紅會后得到很好的貫徹執(zhí)行并為日后檢查執(zhí)行情況提供依據(jù)（3）會議記錄還是制作會議紀(jì)要、會議簡報等公務(wù)文書的重要依據(jù)。五、論述題（本大題共1小題，10分） 38試述在公文辦理過程中做好擬辦工作的重要性。 答： 擬辦是收文處理中的一個重要環(huán)節(jié)，是秘書部門實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，在辦文辦事中出謀獻(xiàn)策，變被動服努為主動服務(wù)，發(fā)揮參謀助手作用的具體體現(xiàn)。各級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，每天要閱批大量文件，要對文件中涉及的許多問題表明態(tài)度。如果辦公部門不管什么來文，一律送領(lǐng)導(dǎo)批辦，這就必然增加了領(lǐng)導(dǎo)同志的負(fù)擔(dān)，甚至造成領(lǐng)導(dǎo)包攬一切，發(fā)揮不了辦公部門的作用；如果在向領(lǐng)導(dǎo)呈送文件之前，先提出擬辦意見，即提

12、出解決問題的妥善方案，就等于起到“外腦”作用，助了領(lǐng)導(dǎo)同志“一臂之力”，使他們能夠節(jié)省耗費在閱批公文、應(yīng)付事務(wù)上的時間，集中精力考慮大事。因此，加強擬辦工作，是提高工作效率和工作質(zhì)量的有效措施。六、綜合應(yīng)用題（本大題共1小題，15分） 39以下面提供的材料為依據(jù)，以新都小區(qū)物業(yè)部門的名義，起草一份請紫陽房管所下?lián)芫S修基金以便修理電梯的函。 要求： （1）內(nèi)容先后有序、文理清楚、用語恰當(dāng)、結(jié)構(gòu)明晰； （2）符合“函”的寫作格式（只要求撰制標(biāo)題、受文單位、正文、行文單位）。 材料 某市新都小區(qū)一12層樓的電梯壞了三個月，一直沒有人維修，受影響的近40戶人家多次找物業(yè)和房管所等單位，但問題總是得不到

13、解決。昨日，數(shù)名業(yè)主代表向本報投訴。 據(jù)一名路姓業(yè)主稱，他們?nèi)胱⌒露夹^(qū)已經(jīng)兩年多了，這期間，該小區(qū)二棟兩個單元的電梯常出問題，電梯公司免費修了多次。去年12月份，其中一部電梯干脆動不了，而保修期也過了，再要維修得出12000多元的維修費。因一直沒有人愿意為這筆維修費埋單，三個月來，近40戶人家每天只得步行上下樓梯，一些住在十幾層上面的老人干脆整天不出門。 小區(qū)物業(yè)部門一負(fù)責(zé)人接受記者采訪時說，業(yè)主買房時，都交了房款約2%的維修基金，這筆錢在紫陽房管所，只要房管所將維修基金下?lián)埽婉R上維修。 紫陽房管所李姓負(fù)責(zé)人稱，動用維修基金需要經(jīng)過業(yè)主委員會同意，但該小區(qū)沒有成立業(yè)主委員會。他建議先成立業(yè)

14、主委員會，同時將此事報告上級部門，希望能夠人性化解決這個問題。 而據(jù)該市某律師事務(wù)所吳律師講，在解決此事件時，物業(yè)（售房單位委托的管理單位）和房管所完全可以通過協(xié)商將資金劃撥，而不必非要等著成立業(yè)主委員會，因為住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第十一條規(guī)定：“業(yè)主委員會成立前，維修基金的使用由售房單位或售房單位委托的管理單位提出使用計劃，經(jīng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門審核后劃撥?！标P(guān)于請紫陽房管所下?lián)芫S修基金以便修理電梯的函 新都小區(qū)一12層樓的電梯壞了三個月，一直沒有人維修，受影響的近40戶人家多次找物業(yè)和房管所等單位，但問題總是得不到解決，嚴(yán)重影響了業(yè)主的生活，究其原因是沒有人愿意為電梯維

15、修費買單，但實際上業(yè)主買房時，都交了房款約2%的維修基金，這筆錢在紫陽房管所，只要房管所將維修基金下?lián)?，就馬上維修。紫陽房管所李姓負(fù)責(zé)人稱，動用維修基金需要經(jīng)過業(yè)主委員會同意，但該小區(qū)沒有成立業(yè)主委員會。而據(jù)該市某律師事務(wù)所吳律師講，在解決此事件時，物業(yè)（售房單位委托的管理單位）和房管所完全可以通過協(xié)商將資金劃撥，而不必非要等著成立業(yè)主委員會，因為住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法第十一條規(guī)定：“業(yè)主委員會成立前，維修基金的使用由售房單位或售房單位委托的管理單位提出使用計劃，經(jīng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門審核后劃撥?！蹦芊裥藓秒娞荩苯雨P(guān)系各位業(yè)主的切身利益。 是否同意，請研究后及時答復(fù)我們。

16、（二）一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。1機關(guān)或組織行使職權(quán)、實施管理的活動是公文形成的（ a ） a必要條件 b充分條件 c社會條件 d物質(zhì)條件 2增強公文的權(quán)威性和有效性，便于公文的處理和管理，必須強調(diào)（ d ） a公文語言規(guī)范 b公文文種規(guī)范 c公文結(jié)構(gòu)規(guī)范 d公文體式規(guī)范 3公文寫作是（ b ） a為領(lǐng)導(dǎo)立言 b為機關(guān)立言 c為群眾立言 d為社會立言 4中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳關(guān)于文件一律改為自右至左，橫寫橫排，左側(cè)裝訂的通知，發(fā)布于（ d ） a1950年

17、b1952年 c1954年 d1956年 5“夫文本同而末異，蓋奏議宜雅，書論宜理，銘誄尚實，詩賦欲麗”，語出（ b ） a司馬遷 b曹丕 c韓愈 d蘇軾 6“此令、此布、此告、為要、為盼、特此函達(dá)，特此批復(fù)”等用語，是公文中常見的（ d ） a經(jīng)辦用語 b引敘用語 c過渡用語 d結(jié)尾用語 7“命”這一文種，最早見于（ b ） a周易 b尚書 c史記 d左傳 8人民代表向同級人民代表大會提請審議事項的公文文種名稱是（ d ） a建議 b意見 c提案 d議案 9公報的用途是（ d ） a向國內(nèi)外宣布重要事項或法定事項 b公布社會各有關(guān)方面應(yīng)該遵守或者周知的事項 c傳達(dá)需要有關(guān)單位周知或者共同執(zhí)行

18、的事項 d公開發(fā)布重要決定或者重大事件 101951年，中央人民政府政務(wù)院頒布的公文處理暫行辦法規(guī)定，對人民公布有關(guān)法令性事項時用（ a ） a布告 b公告 c通告 d公報 11中共中央關(guān)于印發(fā)中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)的通知的類型是（ c ） a批轉(zhuǎn)性通知 b轉(zhuǎn)發(fā)性通知 c發(fā)布性通知 d事務(wù)性通知 12從報告內(nèi)容涉及的范圍看，政府工作報告是（ a ） a綜合報告 b專題報告 c調(diào)研報告 d情況報告 13“辦法”所規(guī)范的內(nèi)容更具體、更細(xì)致，一般的寫法是（ a ） a章條式 b條款式 c說明式 d夾敘夾議式 14“接待記錄”記錄完后，應(yīng)該交由（ c ） a領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn) b秘書確認(rèn) c來訪人確認(rèn)

19、d旁聽者確認(rèn) 15公文處理工作的特點除政治性、機要性和規(guī)范性之外，還具有（ a ） a時限性 b法規(guī)性 c權(quán)威性 d指導(dǎo)性 16在以下公文辦理程序中，收文和發(fā)文都要經(jīng)過的程序是（ c ） a擬辦 b查辦 c注辦 d分辦 17文書部門查辦工作首先經(jīng)過的法定程序是（ a ） a查辦立項 b確定查辦事由 c明確承辦單位 d明確辦理要求 18發(fā)文辦理指的是（ b ） a承辦部門擬寫復(fù)文 b以本機關(guān)名義制發(fā)公文的過程 c將定稿印制發(fā)出 d將發(fā)出的文件進(jìn)行登記 19應(yīng)予歸檔的文件必須是辦理完畢的文件，辦理完畢是指（ b ） a全部問題處理完畢 b在公文處理程序上已經(jīng)辦理完畢 c領(lǐng)導(dǎo)批辦完畢 d領(lǐng)導(dǎo)人傳閱完

20、畢 20歸檔文件整理規(guī)則推行文件級管理的出發(fā)點是（ b ） a區(qū)分文件的不同保管期限 b便于文件的保管利用 c保持文件之間的有機聯(lián)系 d遵循文件的自然形成規(guī)律二、多項選擇題(本大題共6小題，每小題2分，共12分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。 211912年元月，南京臨時政府頒發(fā)的公文程式中規(guī)定的公文文種有（ abcde ） a令 b咨 c呈 d示 e狀 22公文寫作要求符合規(guī)定的體式和程序，是為了保證公文的（ bcd ） a政策性 b完整性 c正確性 d有效性 e針對性 23指示的主要特點是（ ad ） a針

21、對性 b理論性 c單一性 d原則性 e鮮活性 24報告的適用范圍主要有（ bcd ） a向上級機關(guān)提交建議 b向上級機關(guān)匯報工作 c向上級機關(guān)反映情況 d答復(fù)上級機關(guān)的詢問 e向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn) 25一份完整的計劃應(yīng)包括的內(nèi)容有（ abcde ） a現(xiàn)狀分析 b目標(biāo)和任務(wù) c主要措施 d實施步驟 e執(zhí)行要求 26對“件”內(nèi)文件進(jìn)行排列的正確方法有（ abe ） a正本在前，定稿在后 b正文在前，附件在后 c報請性文件在前，回復(fù)性文件在后 d依據(jù)性材料在前，結(jié)論性文件在后 e轉(zhuǎn)發(fā)文在前，被轉(zhuǎn)發(fā)文在后三、判斷說明題(本大題共6小題，每小題3分，共18分)先判斷命題正誤，然后說明正確或錯誤的理由

22、。判斷1分。說明2分；判斷錯誤，全題不得分。 27公文質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到公文效用的發(fā)揮。正確。 28公文中出現(xiàn)的數(shù)字都應(yīng)當(dāng)用漢字書寫，一般不要使用阿拉伯?dāng)?shù)字。錯誤。 29凡是級別高的機關(guān)對級別低的機關(guān)行文，都可以使用下行文。錯誤。下行文是指上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門對所屬下級機關(guān)或業(yè)務(wù)部門的一種行文。 30通告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或法定事項。錯誤。辦法規(guī)定：“公告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。通告適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。” 31“提案”是在各級人民代表大會上使用的法定公文文種。錯誤。提案一般在各級政協(xié)會議和職工代表大會中使用。各級人民大會上使用的建議

23、類法定公文文種稱為“議案”。 32大的機關(guān)在選擇公文處理工作組織形式時，一般采用分工形式。正確。四、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分) 33公文為什么要求具有規(guī)范體式?答：公文體式的規(guī)范化是由公文具有法定效力這一特性決定的。公文體式如果不規(guī)范，不僅影響公文的質(zhì)量和版面形式的美觀大方，更重要的是影響公文的嚴(yán)肅性和應(yīng)有作用的發(fā)揮，有時還會給工作造成重大失誤。因此，強調(diào)公文體式的規(guī)范化，是增強公文的權(quán)威性與有效性，方便公文的處理與管理的重要方面。 34選定公文的主送機關(guān)一般有哪幾種情況?答：公文的主送機關(guān)一般有以下三種情況： (1)上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對下級發(fā)出的公文，其所屬的下級機關(guān)單位 都負(fù)

24、有貫徹執(zhí)行的責(zé)任。除批復(fù)以外，一般的下行公文都有兩個以上的主送機關(guān)。而且，級別愈高的機關(guān)的發(fā)文，其主送機關(guān)的覆蓋面愈大。在這種情況下，公文的主送機關(guān)多是使用統(tǒng)稱。 (2)下級機關(guān)向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)發(fā)出的請示或報告等上行公文，不管請示或報告的內(nèi)容事項如何重要，牽涉面如何廣泛，在一般情況下都只有一個具體的主送機關(guān)，不要多頭主送。 (3)直接向社會公眾發(fā)布的公文，如通告、公告等告知性公文，以及一些章程、條例、規(guī)定等規(guī)范性公文，它的承辦或者貫徹、執(zhí)行、落實、知照的對象是全社會或者全體人民群眾，在這種情況下，公文的主送機關(guān)就沒有必要再寫了。 35從機關(guān)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍看，機關(guān)之間有哪些基本關(guān)系?答：黨政機

25、關(guān)之間的各種關(guān)系大體可以分為以下四種情況：（1）同一系統(tǒng)的機關(guān)，既有上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，又有下級被領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，上下級機關(guān)之間，構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。（2）上級業(yè)務(wù)主管部門和下級業(yè)務(wù)部門之間具有業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系。（3）非同一系統(tǒng)的機關(guān)之間，無論級別高低，既無領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，又無上下級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)關(guān)系，它們僅僅是一般性關(guān)系，或稱不相隸屬關(guān)系。（4）同一系統(tǒng)的同級機關(guān)之間的關(guān)系，屬于平行關(guān)系。 36命令的權(quán)威性主要體現(xiàn)在哪些方面?答：命令（令）的權(quán)威性主要表現(xiàn)在兩個方面：（1）發(fā)布命令的必須是具有鄉(xiāng)以上級別的國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，不具備這一級別，或不是執(zhí)行機關(guān)，都無權(quán)發(fā)布命令；（2）命令的內(nèi)容重要具

26、有不可更改性，處理一般性的公務(wù)不宜使用命令這一文種，命令一旦發(fā)出，非十分特殊的情況，不能輕易更改，“朝令夕改”是工作的大忌。 37簡述歸檔文件整理工作的意義。答：歸檔文件整理工作的意義主要有以下幾個方面：（1）歸檔文件整理能夠保持文件之間的有機聯(lián)系，便于文件的查找利用。（2）歸檔文件整理可以維護(hù)文件的完整與完全，也便于文件的保管。（3）歸檔文件整理為檔案工作奠定了基礎(chǔ)。五、論述題(本大題共l小題，10分) 38試述公文簽發(fā)是公文形成的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。答：公文的簽發(fā)是公文形成的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，簽發(fā)公文是機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人行使職權(quán)的一個重要表現(xiàn)，是一件極其嚴(yán)肅的事情，必須注意以下幾個問題：（1）機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在簽發(fā)公文

27、時，必須確認(rèn)是白己職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)公文才有權(quán)簽發(fā)，不可越級簽發(fā)公文。（2）以機關(guān)內(nèi)某個部門名義的發(fā)文，可由部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)。在這種情況下，核稿與簽發(fā)往往合并為一道程序，由部門負(fù)責(zé)人一次完成。（3）簽發(fā)人在簽發(fā)文件時，必須對文件的內(nèi)容和文字作嚴(yán)格的審閱修改，對其所簽發(fā)的公文內(nèi)容和文字表述的正確性應(yīng)負(fù)完全責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)文稿內(nèi)容與發(fā)文意圖有較大出入，應(yīng)當(dāng)退回擬稿部門重新擬寫。（4）文件經(jīng)簽發(fā)入審批同意發(fā)出時，簽發(fā)人應(yīng)在送簽的發(fā)文稿紙的簽發(fā)欄內(nèi)明確寫“發(fā)”“印發(fā)”、“急發(fā)”等字樣，并簽署全名，注明年月日，如尚需送機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)人審閱的，要寫明“請某某同志審閱后發(fā)”。若審批人圈閱或簽名，應(yīng)當(dāng)視為同意。受領(lǐng)導(dǎo)

28、委托代行簽發(fā)職責(zé)的，要注明“某某代答”字樣。（5）幾個機關(guān)或部門的聯(lián)合發(fā)文，一般應(yīng)由主辦該公文的單位負(fù)責(zé)，送請有關(guān)聯(lián)署機關(guān)或部門的領(lǐng)導(dǎo)人會簽。六、綜合應(yīng)用題(本大題共l小題，15分) 39請以下面提供的材料為依據(jù)，以臨江社區(qū)居委會的名義，向區(qū)政府起草一份“成立物業(yè)公司，自行管理社區(qū)”的請示，以征得區(qū)政府的同意與支持。要求： (1)說清困難所在，“請示”的理由充分。 (2)從實際出發(fā)，提出的要求合理。 (3)語言得體，層次清楚，格式正確(只要求撰制標(biāo)題、受文單位、正文、行文單位)。 材料居民說，住在這里沒有安全感上萬人居住的臨江小區(qū)，沒有物業(yè)公司，七八處進(jìn)出通道無人值守，小偷時常來光顧，不少居民

29、家里損失慘重。同時，小區(qū)的居民防范意識不夠也是頻繁失竊的一個因素。小區(qū)居民張先生反映，他們小區(qū)經(jīng)常被盜，上個月他家被盜了價值1萬多元的財物。張說，兩個月前，對門鄰居家損失更慘重：大白天門被撬爛，放在家里的5萬元現(xiàn)金被盜。兩周前，停在小區(qū)內(nèi)的4輛轎車車載電腦同時被盜。小區(qū)的幾位居民說，小區(qū)被盜是常有的事，甚至有時一晚上從1樓偷到7樓，一家不落。有居民稱，要是能組織居民巡邏隊輪流值班就好了，但不少人表示，“那是居委會的事。”小區(qū)的居民還介紹，小區(qū)住的人很多很雜，周邊環(huán)境也復(fù)雜，七八個進(jìn)出小區(qū)的門沒人值守，確實容易招來小偷?，F(xiàn)在居委會每天都有人騎車在小區(qū)內(nèi)巡邏，用擴(kuò)音器提醒大家提高警惕，注意防盜。他

30、們希望，下一步能引進(jìn)或者成立物業(yè)公司，規(guī)范對小區(qū)的管理。關(guān)于成立物業(yè)公司，自行管理社區(qū)的請示區(qū)政府：由于臨江小區(qū)沒有物業(yè)公司，七八處進(jìn)出通道無人值守，小偷時常來光顧，不少居民家里損失慘重。同時，小區(qū)的居民防范意識不夠也是頻繁失竊的一個因素。居民將防盜的職責(zé)全部推給居委會，但是居委會并沒有全權(quán)負(fù)責(zé)保證居民財產(chǎn)安全的職責(zé)。現(xiàn)在居委會每天都有人騎車在小區(qū)內(nèi)巡邏，用擴(kuò)音器提醒大家提高警惕，注意防盜。但是由于居委會人少力單，加上小區(qū)居民的醫(yī)院，希望區(qū)政府能夠同意小區(qū)下一步能引進(jìn)或者成立物業(yè)公司，規(guī)范對小區(qū)的管理，保障居民的財產(chǎn)安全。（三）一、單項選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分） 在每小題

31、列出的四個備選項中只有一個是符含題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或來選均無分。 1.公文是公務(wù)活動的（） a.媒介 b.重要工具 c.形式 d.工作方式 2.在我國商代后期，出現(xiàn)了一種體式較為完備的文書，即（） a.金石文書 b.縑帛文書 c.甲骨文書 d.竹簡文書 3.公文的文體、結(jié)構(gòu)、附加標(biāo)記和格式安排構(gòu)成（） a.公文樣式 b.公文體式 c.公文規(guī)范 d.公文形態(tài) 4.公文寫作中最常用、最主要的表達(dá)方式是（） a.敘述 b.議論 c.說明 d.夾敘夾議 5.現(xiàn)行的中國共產(chǎn)黨各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)公文處理條例發(fā)布于（） a.1989年 b.1996年 c.2000年 d.2005

32、年 6.調(diào)查報告、會議紀(jì)要以及綜合性的工作總結(jié)通常采用的表達(dá)方式是（） a.敘述 b.議論 c.夾敘夾議 d.說明 7.不同系統(tǒng)的機關(guān)之間可以使用的文種是（） a.指示 b.批復(fù) c.報告 d.函 8.在特殊情況下的越級上行文需要（） a.得到直接上級機關(guān)的允許 b.同時抄報越過的上級機關(guān) c.得到主送機關(guān)的允許 d.同時抄報上級機關(guān)有關(guān)部門 9.常用的公報類型有（） a.會議公報、統(tǒng)計公報、聯(lián)合公報 b.外交公報、會議公報、統(tǒng)計公報 c.外交公報、普查公報、統(tǒng)計公報 d.會議公報、聯(lián)合公報、普查公報 10.報告是下級機關(guān)向上級機關(guān)呈送的（） a.呈批性公文 b.告知性公文 c.建議性公文 d

33、.陳述性公文 11.調(diào)查報告有兩個特點，一是針對性強，二是（） a.政策性強 b.紀(jì)實性強 c.綜合性強 d.實用性強 12.提出“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”著名論斷的是（） a.毛澤東 b.劉少奇 c.周恩來 d.鄧小平 13.在提案的寫作格式中，必須的項目有（） a.機關(guān)公章 b.發(fā)文字號 c.緊急程度 d.案由 14.將簡報分為定期簡報和不定期簡報的依據(jù)是簡報的（） a.印刷時限 b.性質(zhì) c.內(nèi)容 d.發(fā)送方向 15.機關(guān)公文處理工作的程序和環(huán)節(jié)，除了公文的辦理、管理和整理歸檔以外，還有（） a.簽收 b.擬制 c.審核 d.批辦 16.收文辦理的第一個環(huán)節(jié)是（） a.拆封 b.分發(fā) c.

34、簽收 d.登記 17.在公文擬稿中，如要引用某份公文，應(yīng)當(dāng)（） a.先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號 b.先引發(fā)文字號，后引標(biāo)題 c.先引發(fā)文機關(guān)名稱，后引發(fā)文字號 d.先引發(fā)文字號，后引發(fā)文機關(guān)名稱 18.機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對文稿的最后審批稱（） a.審核 b.簽發(fā) c.核發(fā) d.批辦 19.構(gòu)成檔案全宗的國家機構(gòu)、社會組織或個人稱（） a.立檔單位 b.行文單位 c.法人單位 d.歸檔單位 20.按照歸檔文件整理規(guī)則的規(guī)定，在實際進(jìn)行文件整理時，首先應(yīng)將文件按件（） a.排列 b.分類 c.裝訂 d.編目二、多項選擇題（本大題共6小題，每小題2分，共12分） 在每小題列出的五個備選項中，至少有兩個是符合題目

35、要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。 21.我國最早的上行文是秦代出現(xiàn)的（） a.“表” b.“疏” c.“書” d.“啟” e.“奏” 22.根據(jù)機關(guān)之間不同的行文關(guān)系，可以將機關(guān)之間的行文分為（） a.上行文 b.下行文 c.泛行文 d.多方向行文 e.平行文 23.議案的內(nèi)容必須具有（） a.單一性 b.政策性 c.可行性 d.權(quán)威性 e.指導(dǎo)性 24.按照報告內(nèi)容所涉及的范圍，可將其分為（） a.綜合報告 b.調(diào)查報告 c.呈轉(zhuǎn)性報告 d.呈報性報告 e.專題報告 25.調(diào)查報告的主要特點是（） a.政策性 b.理論性 c.實踐性 d.針對性 e.紀(jì)實性

36、 26.“件”是歸檔文件的整理單位，一般以（） a.每份文件為一件 b.文件正本與定稿為一件 c.工作計劃與總結(jié)為一件 d.原件與復(fù)制件為一件 e.來文與復(fù)文為一件三、判斷說明題（本大題共6小題，每小題3分，共18分）先判斷命題正誤，然后說明正確或錯誤的理由。判斷1分，說明2分；判斷錯誤，全題不得分。 27.公文形成的主體是國家機關(guān)。 28.公文寫作的時限性強，因此公文寫作應(yīng)當(dāng)快寫快發(fā)。 29.除批復(fù)以外，一般的下行公文都有兩個以上的主送機關(guān)。 30.專項報告一般是定期報告。 31.公文處理工作具有機要性特點。 32.歸檔文件是指本機關(guān)形成的文件。四、簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25

37、分） 33.公文的修改應(yīng)從哪些方面入手？ 34.簡述聯(lián)合行文的注意事項。 35.請示與報告有什么區(qū)別？ 36.簡述記錄類文書的特點。 37.查辦立項的內(nèi)容應(yīng)包括哪些要素？五、論述題（本大題共1小題，10分） 38.試述決定與決議的異同。六、綜合應(yīng)用題（本大題共1小題，15分） 39.請以提供的材料為依據(jù)，以某市教育局的名義起草一份緊急通知，發(fā)市屬各中學(xué)。要求：(1)說請制發(fā)本通知的緣由。 (2)針對出現(xiàn)的問題，提出解決辦法（禁止什么，該怎么做）。 (3)寫明執(zhí)行的要求。 (4)層次清楚，格式正確（只要求撰制標(biāo)題、受文單位、正文、行文單位）。材料： 不參加軍訓(xùn)就是不能吃苦某中學(xué)新生頭頂烈日軍訓(xùn)引

38、質(zhì)疑 37！連續(xù)數(shù)日的晴熱高溫天氣，上班族辦公室的空調(diào)不停歇，工地也暫時停工避暑。而對于某中學(xué)的816名新生來說，已被“秋老虎”盯了整整六天。昨天，家住區(qū)的翁女士致電本報說，16歲的外孫磊磊（化名）馬上就讀高一了，因?qū)W校歷年有入學(xué)前軍訓(xùn)的安排，新生們被通知于8月14日提前到校軍訓(xùn)。抱著對新生活的期待，孩子帶著生活用品前去報到軍訓(xùn)。沒過幾天，孩子就打電話回家訴苦。軍訓(xùn)時間從早上10時開始，正中午結(jié)束；下午3時又開始訓(xùn)練。許多同學(xué)被曬傷了，有的女孩偷偷哭，12人一間的宿舍連電扇都沒有，磊磊也感至頭暈、嘔吐?？僧?dāng)他向老師請假時，卻被說成“怕吃苦”，勸其堅持下去。軍訓(xùn)，作為鍛煉學(xué)生素質(zhì)的綜合訓(xùn)練，實屬

39、好事，可有沒有必要一定在高溫下進(jìn)行？經(jīng)記者查，該中學(xué)軍訓(xùn)情況屬實。校方原計劃躲過三伏天，沒想到今年的“秋老虎”盛氣凌人，目前已有3人中暑，1人出現(xiàn)低血糖，已由家長領(lǐng)回家。軍訓(xùn)還有七天。（四）一、單項選擇題(本大題共20小題，每小題1分，共20分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選或未選均無分。 1公文的特定效用是指公文的（ c） a程序效用 b法定效用 c現(xiàn)實效用 d歷史效用 2下列不屬于公文特點的是（ a） a獨立性強 b針對性強 c政策性強 d時限性強 3公文的表達(dá)方式和語體特征稱之為公文的（ d） a體式 b格式 c風(fēng)格 d文體

40、4國家行政機關(guān)公文格式將公文構(gòu)成要素劃分為三部分的規(guī)范名稱是（ a） a眉首 主體 版記 b眉首 正文 附錄 c版頭 正文 版尾 d文頭 主體 文尾 5下列機關(guān)中屬于平行關(guān)系的是（c ） a省政協(xié)與省國稅局 b市政府與市司法局 c省教育廳與省財政廳 d省公安廳與市交管局 6以下公文中不需要發(fā)文字號的文種是（ b） a命令 b議案 c決議 d公告 7對下級機關(guān)布置工作，提出開展工作的原則和要求，應(yīng)選用的文種是（d ） a意見 b決定 c通知 d指示 8某公司任命為銷售部經(jīng)理，應(yīng)使用的文種是（ d） a公告 b通報 c通告 d通知 9某省屬大學(xué)向省教育廳請求撥款，應(yīng)使用的正確文種是（b ） a申請

41、 b請示 c報告 d函 10函的主要特點是（c ） a針對性強、指導(dǎo)性強 b超前性強、說明性強 c適應(yīng)性強、務(wù)實性強 d陳述性強、周知性強 11具有目標(biāo)的前瞻性與操作的預(yù)想性兩大特點的公文文種是（d ） a報告 b請示 c總結(jié) d計劃 12調(diào)查報告寫作時，調(diào)查所得的材料和結(jié)論應(yīng)放在（b ） a前言部分 b主體部分 c結(jié)尾部分 d附錄部分 13下面不屬于講話類文書寫作特點的是（ c） a口頭性 b針對性 c嚴(yán)肅性 d情感性 14下列選項全部屬于建議類文書的是（ b） 方案 議案 提案 建議 決議 a b c d 15文書工作者有緊迫的時間觀念，體現(xiàn)了文書處理工作（a ） a及時迅速，注重時效的要

42、求 b準(zhǔn)確周密，確保質(zhì)量的要求 c安全可靠，確保機密的要求 d精簡文件，提高效率的要求 16收件人收到文件后，在對方的公文投遞單上簽字的程序叫（a ） a簽收 b登記 c簽發(fā) d注辦 17負(fù)責(zé)機關(guān)公文審核的人一般應(yīng)是（ d） a機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人 b公文的起草者 c公文校對者 d秘書部門負(fù)責(zé)人 18統(tǒng)計報表及法規(guī)性文件歸檔時，判定文件所屬年度特征應(yīng)選（a） a簽發(fā)日期 b批準(zhǔn)日期 c公布日期 d發(fā)文日期 19大學(xué)公文處理的組織機構(gòu)應(yīng)是（ c） a校黨委組織部 b校黨委宣傳部 c校長辦公室 d校人事部 20機關(guān)公文處理中，需要整理(立卷)的文件材料是（ b） a文件草稿 b文件定稿 c重份文件 d校對稿

43、二、多項選擇題(本大題共6小題，每小題2分，共12分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內(nèi)。錯選、多選、少選或未選均無分。 21下列機關(guān)可以聯(lián)合行文的有（abd ） a市公安局與市工商局 b市政府與市委 c市委與市委組織部 d市民政局與市財政局 e市政府與市財政局 22為提高公文質(zhì)量，公文寫作修改內(nèi)容包括（abcde ） a主題 b觀點 c材料 d結(jié)構(gòu) e語言 23指揮型決定的正文寫作內(nèi)容包括（abe ） a決定理由 b決定事項 c決定背景 d決定分析 e執(zhí)行要求 24會議紀(jì)要的主要特點有（bde ） a規(guī)范性 b紀(jì)要性 c簡要性 d約束性 e知照

44、性 25公文審核的重點包括（ abce） a公文內(nèi)容 b文字表述 c文種使用 d發(fā)文字號 e書面格式 26歸檔文件目錄封面的內(nèi)容應(yīng)包括（acde ） a全宗名稱 b保管人姓名 c保管期限 d年度 e機構(gòu)(問題)三、判斷說明題(本大題共6小題，每小題3分，共18分)先判斷命題正誤，然后說明正確或錯誤的理由。判斷1分，說明2分；判斷錯誤，全題不得分。 27公文不允許任何機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人以個人名義發(fā)文。判斷：錯說明：機關(guān)發(fā)文一般是以法定機關(guān)的名義，但有時也可用國家領(lǐng)導(dǎo)人或機關(guān)首長個人的名義，且必須在個人名字前冠以機關(guān)名稱和職務(wù)，以表現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人行使法定職權(quán)。 28公文的體式包括公文的附加標(biāo)記。判斷：對說明：公

45、文的體式包括公文的文體、結(jié)構(gòu)、附加標(biāo)記和文面格式。 29市財政局可向市教育局發(fā)文，布置教育系統(tǒng)年終財務(wù)大檢查工作。判斷：錯說明：兩單位是平級而不是相隸屬單位。 30同屬規(guī)章類文書，守則與辦法、條例、章程的寫法不同。判斷：對說明：因守則需要有關(guān)人員遵守，涉及的人比較多，簡潔易記是它最大的特點，所以不同其它規(guī)章類文種寫作。 31會議記錄和會議紀(jì)要都是記錄會議基本情況和主要內(nèi)容的文書，所以寫法基本相同。判斷：錯說明：兩文種的作用不同，所以寫作內(nèi)容、方法完全不同。 32集中形式的公文處理工作組織形式適用于小機關(guān)和基層單位。判斷：對說明：因小機關(guān)和基層單位機構(gòu)比較簡單，文件少，承辦人員也不多。采取集中處

46、理公文形式，既不影響處理公文的時間性，也不妨礙承辦人員對公文的調(diào)閱，既減少了手續(xù)，又利于保密。四、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分) 33簡述普通文件的含義及注意問題。答：（1）普通文件是相對秘密文件而言的非密文件。（2）普通文件并非無密可保，可任何人閱看。（3）閱讀范圍一般限于本機關(guān)或本組織內(nèi)部，不對外公布。 34簡述決議和決定的異同。答：相同：兩個文種都是下行指揮性公文；文字表述風(fēng)格相同。不同：形成程序不完全相同；發(fā)布形式略有不同。 35簡述報告在行政工作中的作用。答: （1）報告的主要作用是上下溝通。（2）對領(lǐng)導(dǎo)者來說，可及時了解下屬各部門的工作情況，有助于控制全局，克制薄弱

47、環(huán)節(jié)，更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。（3）對下級機關(guān)來說，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況，反映問題，是避免工作出現(xiàn)差錯和問題的重要保證。 36簡述公文登記的具體范圍。答：（1）上級相關(guān)文件；（2）下級相關(guān)文件；（3）重要的帶有密級的刊物、資料（4）其它機關(guān)商洽問題需要答復(fù)的文件；（5）上級機關(guān)召開會議印發(fā)的會議文件。 37簡述我國公文整理(立卷)范圍指導(dǎo)性文件的名稱。答：均以國家檔案局頒發(fā)文件為指導(dǎo)文件。（1）關(guān)于檔案保管期限的規(guī)定；（2）文書檔案保管期限表（3）機關(guān)村料歸檔和不歸檔范圍五、論述題(本大題共1小題，10分) 38聯(lián)系實際，試論公文的語言特點。答：（1）準(zhǔn)確；（2）簡明；（3）莊重；（4）得體（1）準(zhǔn)確。公文的內(nèi)容必須用準(zhǔn)確的詞語，以保證理解和執(zhí)行的準(zhǔn)確性，它既包括思路的清晰，也包括字、詞、句的精心選擇和反復(fù)推敲。（2）簡明。即用最少的文字表達(dá)盡可能多的內(nèi)容，簡單明了，邏輯嚴(yán)密，議論精當(dāng)。力戒空話、套話。（3）莊重。指公文的用語必須講求莊重、鄭重。這是由以公文的嚴(yán)肅性、法定的權(quán)威性和行政約束力決定的。（4）得體。指公文的語言運用與公文的行文目的、內(nèi)容、對象、條件的特定需要相適應(yīng)。六、綜合應(yīng)用題(本大題共1小題，15分) 39根據(jù)所給材料，起草一份公文。 20