1、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展復(fù)習(xí)提綱基本概念1.環(huán)境問題：指由于人類活動(dòng)作用于周圍環(huán)境所引起的環(huán)境質(zhì)量變化，以及這種變化對(duì)人類的生產(chǎn)、生活和健康造成的影響。2.次生環(huán)境問題：由人類活動(dòng)引起的環(huán)境問題叫做次生環(huán)境問題，也叫第二環(huán)境問題。次生環(huán)境問題一般又分為環(huán)境污染和生態(tài)破壞兩大類。環(huán)境災(zāi)害.：由于人類活動(dòng)引起環(huán)境惡化所導(dǎo)致的災(zāi)害3二次污染物：指排入環(huán)境中的一次污染物在物理、化學(xué)因素或生物的作用下發(fā)生變化，或與環(huán)境中的其他物質(zhì)發(fā)生反應(yīng)所形成的物理、化學(xué)性狀與一次污染物不同的新污染物。4.環(huán)境決定論：認(rèn)為人類的身心特征、民族特性、社會(huì)組織、文化發(fā)展等人文現(xiàn)象受自然環(huán)境，特別是氣候條件支配的觀點(diǎn)，是人地關(guān)系論的

2、一種理論。簡(jiǎn)稱環(huán)境決定論5可持續(xù)發(fā)展：持續(xù)發(fā)展是一種注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，最初于1972年提出，指既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力，是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一。6.水體富營(yíng)養(yǎng)化：水體富營(yíng)養(yǎng)化(eutrophication)是指由于大量的氮、磷、鉀等元素排入到流速緩慢、更新周期長(zhǎng)的地表水體，使藻類等水生生物大量地生長(zhǎng)繁殖，使有機(jī)物產(chǎn)生的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過消耗速度，水體中有機(jī)物積蓄，破壞水生生態(tài)平衡的過程。7,。溫室效應(yīng)：又稱“花房效應(yīng)”，是大氣保溫效應(yīng)的俗稱。大氣能使太陽短波輻射到達(dá)地面，但地表受熱后向外放出的大量長(zhǎng)波熱輻射線卻被大氣吸收，這樣就使地表與低層大氣溫度增高，因其作

3、用類似于栽培農(nóng)作物的溫室，故名溫室效應(yīng)。8.循環(huán)經(jīng)濟(jì)：即物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。9.清潔生產(chǎn)：指將綜合預(yù)防的環(huán)境保護(hù)策略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中，以期減少對(duì)人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。10.綠色消費(fèi)：指消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的需求、購買和消費(fèi)活動(dòng)，是一種具有生態(tài)意識(shí)的、高層次的理性消費(fèi)行為。綠色消費(fèi)是從滿足生態(tài)需要出發(fā)，以有益健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基本內(nèi)涵，符合人的健康和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的各種消費(fèi)行為和消費(fèi)方式的統(tǒng)稱。11.酸雨：指ph小于5.6的雨雪或

4、其他形式的降水12.赤潮：赤潮又稱紅潮，是海洋生態(tài)系統(tǒng)中的一種異?，F(xiàn)象。它是由海藻家族中的赤潮藻在特定環(huán)境條件下爆發(fā)性地增殖造成的。思考題及問答題1 地下水污染來源主要有哪幾類？ 一、工業(yè)“三廢”污染源工業(yè)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)是地下水污染的主要因素之一。（一）工業(yè)廢水如:(1)工業(yè)電鍍廢水,其主要污染成分有cn,cr,cd,ni,zn,hg以及“三酸”(hcl,hso4,hno3)等;(2)工業(yè)酸洗污水,主要成分為三酸;(3)冶煉工業(yè)廢水,主要污染物有銅、鋁、鋅、鎳、鎘等金屬污染物質(zhì);(4)輕工業(yè)廢水,主要污染物為堿類、脂、醇、醛類、氨氮、染料、硫等;(5)石油化工有機(jī)廢水,污染物成分

5、以各種硝基、氨基化合物、油類、苯酚類、醇類、酸堿類等。這些有毒有害廢水,若不經(jīng)過處理而排入城市下水道、江河湖?；蛑苯优诺剿疁稀⒋鬂B坑里,都是導(dǎo)致地下水化學(xué)污染的主要原因。（二）工業(yè)廢氣一些典型的工業(yè)廢氣,so2、h2s、co、co2、氮氧化物、苯并芘等物質(zhì)會(huì)對(duì)大氣產(chǎn)生煤煙型嚴(yán)重污染,這些污染物隨降雨下落,通過地表徑流進(jìn)入水循環(huán)中,對(duì)地表水和地下水造成二次污染。（三）工業(yè)廢渣工業(yè)廢渣包括高爐礦渣、鋼渣、粉煤灰、硫鐵渣、電石渣、赤泥、洗煤泥、硅鐵渣、選礦場(chǎng)尾礦及污水處理廠的淤泥等。這些廢渣有的天然堆放,有的埋入地下,如遇隔水不好地層,經(jīng)風(fēng)吹、雨水淋濾,其中的有毒有害物質(zhì)如重金屬、揮發(fā)性酚、氰化物等

6、進(jìn)入水體和土壤。其中部分隨降水直接入滲,部分隨地表徑流往下游遷移并下滲,從而對(duì)地下水形成面狀和線狀污染。二、城市生活污染源長(zhǎng)期以來,城市的生活污水沒有經(jīng)過任何處理而直接排放,只是靠地表水體的自凈能力來消除其中的污染物質(zhì),但水體的自凈能力是有限的。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)約有80%以上的河流遭到污染,有的污染相當(dāng)嚴(yán)重,甚至不能用于灌溉農(nóng)田,同時(shí)也污染了地下水源。（一）生活污水生活污水主要是ss(懸浮固體)、bod(生化需氧量)、nh4-n(氨氮)、abs(合成洗滌劑)、p、cl、細(xì)菌等。生活污水和醫(yī)院排放的廢水中所含污染物多為氨氮、磷、合成洗滌劑、厭氧細(xì)菌、揮發(fā)性酚、汞、病毒及放射性物質(zhì),多數(shù)排入河道、溝渠

7、或滲坑,對(duì)地表水和地下水產(chǎn)生污染。任意堆放的未經(jīng)處理的生活垃圾通過風(fēng)吹、降水淋溶,其中的有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體也污染了地表水和地下水。（二）生活垃圾生活垃圾一般用埋填法處理,而這些大量被填埋于城市周圍的垃圾,隨著日曬雨淋及地表徑流的沖洗,其溶出物會(huì)慢慢滲入地下,污染地下蓄水層。生活廢棄物中富含有機(jī)物質(zhì)和鹽類,在微生物的作用下分解成有機(jī)氮氨氮亞硝酸鹽氮硝酸鹽氮,故而在地下水中三氮檢出率為10%46%,細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群檢出率為10%26%。因而生活垃圾,還有居民區(qū)的化糞池都是造成有機(jī)物污染的主要渠道。三、農(nóng)業(yè)污染源由于農(nóng)業(yè)活動(dòng)而造成的地下水污染源主要包括土壤中剩余農(nóng)藥、化肥、動(dòng)植物遺體的分解以及不

8、合理的污水灌溉等。它們引起大面積淺層地下水質(zhì)惡化,其中最主要的是no3-n的增加和農(nóng)藥、化肥的污染。（一）農(nóng)藥污染農(nóng)藥污染對(duì)人類及動(dòng)物有致癌、致畸、致突變的作用。據(jù)報(bào)道,在30年前使用于ddt的地方,目前地下水中仍然存在這種農(nóng)藥,且有的地方每升地下水中ddt含量超標(biāo)幾千倍。如今廣泛使用的農(nóng)藥,經(jīng)大氣降水淋滲,較大面積地以“源”的形式構(gòu)成對(duì)地下水的污染。（二）化肥污染一方面過量使用氮肥可使水的no3含量、永久硬度和礦化度升高,另一方面,造成水體富營(yíng)養(yǎng)化,當(dāng)無機(jī)氮含量超過300mg/m3、總磷在20mg/m3時(shí),就會(huì)出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化,引起水生生物大量死亡。（三）污水灌溉許多污水中含有有毒元素及化合物,

9、在地下水埋藏較淺,包氣帶滲透性較好的砂土地帶,常常帶來地下水的嚴(yán)重污染。如西安市六座污水庫、20余座污水塘,蓄水30萬m3以上,使渭河一、二階地受到廣泛污染。（四）重金屬及放射性污染源重金屬如hg、cd、pb、cr、zn、co、ni、sn及類金屬as等,以hg、cd、cr及as的污染最為突出;放射性污染主要是由放射性核元素引起的一類特殊污染,包括放射性水污染。天然放射性核元素以及核武器試驗(yàn)的沉降物、其他工業(yè)中的放射性廢水及廢棄物都會(huì)污染地下水,引起癌癥和遺傳病變。2.環(huán)境污染與生態(tài)破壞的異同之處？環(huán)境污染是指由于人類活動(dòng)或者自然原理造成的某一特定地區(qū)的自然生態(tài)的損害，嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成生態(tài)破壞。而生

10、態(tài)破壞是指，由于人類活動(dòng)或自然的因素造成的生態(tài)系統(tǒng)上短期內(nèi)不可恢復(fù)的破壞，比如食物鏈的斷裂，某個(gè)物種的消失，等等，以至于無法正常維持生態(tài)系的穩(wěn)定性的破壞.生態(tài)問題就是指生態(tài)破壞。生態(tài)破壞比環(huán)境污染更為嚴(yán)重。后者可能導(dǎo)致前者。污染是超過了環(huán)境的自凈能力（如水污染、大氣污染等），而破壞則可理解成是指某一種資源的不可恢復(fù)（如水土流失、土地荒漠化、臭氧空洞等），治理難度很大。環(huán)境污染指由于環(huán)境中的有害物質(zhì)含量增加，破壞了自然環(huán)境組成要素中原有的物質(zhì)成分和結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致環(huán)境各要素及整個(gè)環(huán)境系統(tǒng)的自凈能力降低或喪失，并發(fā)生嚴(yán)重的質(zhì)量退化，從而使其中的有害物質(zhì)對(duì)人類健康造成危害。 生態(tài)破壞是指由于自然環(huán)境系統(tǒng)某

11、一組成部分的功能遭到破壞以及環(huán)境污染的影響，導(dǎo)致系統(tǒng)本身按正常規(guī)律運(yùn)動(dòng)的能力（即自我平衡能力）降低，異常變化增多，整個(gè)環(huán)境系統(tǒng)的發(fā)展呈現(xiàn)出越來越不利于人類生產(chǎn)、生活甚至生存的趨勢(shì)。環(huán)境污染可能是造成生態(tài)破壞的原因， 但生態(tài)破壞不可能引起環(huán)境污染。3.闡述環(huán)境保護(hù)的目的和內(nèi)容環(huán)境保護(hù)的目的應(yīng)該是隨著社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步， 在人類“征服”自然的能力和活動(dòng)不斷增加的同時(shí)，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，研究破壞生態(tài)系統(tǒng)平衡的原因，尋找避免和減輕對(duì)環(huán)境破壞的途徑和方法，化害為利，為人類造福。在環(huán)境保護(hù)工作中，既要重視自然原因?qū)Νh(huán)境的破壞，更要研究人為原因?qū)Νh(huán)境的影響和破壞， 因?yàn)楹笳咄嬖谖：Φ膹V泛性和潛在性。

12、環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容包括：大氣污染防治、水污染防治、食物污染防治、土壤污染防治、自然保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)以及海洋污染防治、森林資源的開發(fā)與保護(hù)等等。4水體富營(yíng)養(yǎng)化的成因和危害 水體富營(yíng)養(yǎng)化的主要成因 水體富營(yíng)養(yǎng)化的根本成因是營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的增加，使得藻類和有機(jī)物增加所致。營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)主要是磷，其次是氮，還有碳、微量元素或維生素等。由于磷在水體中不完全循環(huán)，使得世界上很多地區(qū)的水域都嚴(yán)重缺磷，以致磷成為其初級(jí)生產(chǎn)力的重要限制因素，一旦大量磷進(jìn)人水體往往引起浮游植物的迅猛生長(zhǎng)，而使水體呈現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化。水體富營(yíng)養(yǎng)化的危害主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。(1)富營(yíng)養(yǎng)化造成水的透明度降低，陽光難以穿透水層，從而影響水中植物的光合作用和氧

13、氣的釋放，同時(shí)浮游生物的大量繁殖，消耗了水中大量的氧，使水中溶解氧嚴(yán)重不足，而水面植物的光合作用，則可能造成局部溶解氧的過飽和。溶解氧過飽和以及水中溶解氧少，都對(duì)水生動(dòng)物(主要是魚類)有害，造成魚類大量死亡。富營(yíng)養(yǎng)化水體底層堆積的有機(jī)物質(zhì)在厭氧條件下分解產(chǎn)生的有害氣體，以及一些浮游生物產(chǎn)生的生物毒素(如石房蛤毒素)也會(huì)傷害水生動(dòng)物。(2)富營(yíng)養(yǎng)化水中含有亞硝酸鹽和硝酸鹽，人畜長(zhǎng)期飲用這些物質(zhì)含量超過一定標(biāo)準(zhǔn)的水，會(huì)中毒致病等等。(3)水體富營(yíng)養(yǎng)化，常導(dǎo)致水生生態(tài)系統(tǒng)紊亂，水生生物種類減少，多樣性受到破壞。此外，由于藻類帶有明顯的魚腥味，從而影響飲用水質(zhì)。而藻類產(chǎn)生的毒素則會(huì)危害人類和動(dòng)物的健康

14、。5環(huán)境問題按期發(fā)生的機(jī)制可分為哪倆種生態(tài)環(huán)境修復(fù)機(jī)制；生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制（一類是自然演變和自然災(zāi)害引起的原生環(huán)境問題，也叫第一環(huán)境問題。如地震、洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、崩塌、滑坡、泥石流等。一類是人類活動(dòng)引起的次生環(huán)境問題，也叫第二環(huán)境問題。次生環(huán)境問題一般又分為環(huán)境污染和生態(tài)破壞兩大類。如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞、過度放牧引起的草原退化、大面積開墾草原引起的沙漠化和土地沙化、工業(yè)生產(chǎn)造成大氣、水環(huán)境惡化等。）6.環(huán)境問題產(chǎn)生的本質(zhì)原因以及解決途徑環(huán)境問題產(chǎn)生的主要原因有三個(gè)方面：（1）人口壓力世界人口的迅猛增長(zhǎng)，主要是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)人口增長(zhǎng)過快，對(duì)物質(zhì)資料的需求的增長(zhǎng)超出環(huán)境供給資源和消化廢

15、物的能力，進(jìn)而出現(xiàn)種種資源和環(huán)境問題。（2）資源的不合理利用人口的持續(xù)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展超過了自然資源補(bǔ)給、再生和增殖的周期，加劇了資源的耗竭速度；掠奪式開發(fā)導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的破壞，自然生產(chǎn)力下降，導(dǎo)致惡性循環(huán)。如盲目擴(kuò)大耕地面積、毀林開荒、過度放牧等。（3）片面追求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)傳統(tǒng)發(fā)展模式只關(guān)注經(jīng)濟(jì)本身，目標(biāo)是產(chǎn)值和利潤(rùn)的增長(zhǎng)，甚至損害環(huán)境效益以追求經(jīng)濟(jì)效益。先污染后治理，實(shí)質(zhì)沒有充分考慮污染給整個(gè)社會(huì)造成的實(shí)際代價(jià)，生活質(zhì)量并不與經(jīng)濟(jì)效益成正比。環(huán)境問題的本質(zhì)：（人與自然的關(guān)系問題）是發(fā)展問題，是在發(fā)展過程中產(chǎn)生的，必須在發(fā)展的過程中解決環(huán)境問題主要來自三大根源：一是發(fā)展觀根源，二是制度根源，三

16、是科技根源環(huán)境問題的解決由于環(huán)境問題產(chǎn)生的最終根源是人，那么解決環(huán)境問題的根本性措施還要落實(shí)到人身上。具體地講，環(huán)境問題的解決主要靠政府、公眾和企業(yè)的共同努力。政府在環(huán)境問題的解決中起到關(guān)鍵作用。政策是環(huán)境問題產(chǎn)生的根源之一，而政策出自政府。政府作為社會(huì)管理者，它有權(quán)利，也有責(zé)任做好環(huán)境保護(hù)工作。因此，政府在環(huán)境問題的解決中起到關(guān)鍵作用。公眾在環(huán)境問題的解決中起到基礎(chǔ)性作用。環(huán)保要靠政府，但不能僅靠政府，它需要公眾的積極參與。公眾是環(huán)境問題的直接受害者，是環(huán)境保護(hù)的直接受益者。公眾在環(huán)境問題的發(fā)現(xiàn)、反映、制止、提議等方面的作用都是基礎(chǔ)性的。我國(guó)人口眾多，環(huán)境問題最大的特殊性就是污染容易治理難，

17、這就要求必須充分發(fā)揮公眾的力量，樹立保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)的意識(shí)。企業(yè)在環(huán)境問題解決中起到直接的作用。企業(yè)的發(fā)展給社會(huì)創(chuàng)造大量財(cái)富，也為社會(huì)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。但是企業(yè)也是造成污染的最重要原因之一。近年來屢屢曝光的黃河、長(zhǎng)江的水污染問題大都由企業(yè)造成。企業(yè)在環(huán)保方面的努力，會(huì)直接減少環(huán)境污染。因此，企業(yè)在環(huán)境問題解決中起到直接作用。企業(yè)要樹立環(huán)保意識(shí)、法律意識(shí)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)法律，做到守法經(jīng)營(yíng)。企業(yè)要特別注重環(huán)保創(chuàng)新，注重技術(shù)的進(jìn)步，不斷地創(chuàng)新出新的環(huán)保產(chǎn)品，創(chuàng)新出新的治理污染保護(hù)環(huán)境的方法。企業(yè)在環(huán)保上所做出的任何努力都會(huì)惠及社會(huì)和自身，直接減輕政府和公眾的環(huán)保難度。

18、7.環(huán)境災(zāi)害的防災(zāi)，減災(zāi)和抗災(zāi)？戰(zhàn)略措施1：制訂預(yù)案，常備不懈通過在國(guó)家、省、市、區(qū)以及企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等制訂與演練應(yīng)急預(yù)案，形成預(yù)防和減輕自然災(zāi)害有條不紊、有備無患的局面。不能將預(yù)案束之高閣，要通過培訓(xùn)和預(yù)案演練使廣大群眾、災(zāi)害管理人員熟練掌握預(yù)案，并在實(shí)踐中不斷完善預(yù)案。居安思危，預(yù)防為主。要增強(qiáng)憂患意識(shí)，常抓不懈，防患于未然。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合。戰(zhàn)略措施2：以人為本，避災(zāi)減災(zāi)以人為本，把保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為防災(zāi)減災(zāi)的首要任務(wù)，最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害。面對(duì)自然災(zāi)害，科學(xué)防御，從早期盲目的抗災(zāi)到近年來主動(dòng)地避災(zāi)，體現(xiàn)了在防災(zāi)

19、減災(zāi)中的科學(xué)發(fā)展觀。戰(zhàn)略措施3：監(jiān)測(cè)預(yù)警，依靠科技在防災(zāi)減災(zāi)中堅(jiān)持“預(yù)防為主”的基本原則，把災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警放到十分突出的位置，并高度重視和做好面向全社會(huì)，包括社會(huì)弱勢(shì)群體的預(yù)警信息發(fā)布。氣象災(zāi)害是可以有較長(zhǎng)預(yù)警時(shí)效、較高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的一類突發(fā)公共事件，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的短時(shí)、臨近預(yù)報(bào)，加強(qiáng)突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)制作工作，加強(qiáng)氣象預(yù)警信息發(fā)布工作，是提高防災(zāi)減災(zāi)水平的重要科技保障。依靠科技的力量，做好預(yù)警工作。戰(zhàn)略措施4：防災(zāi)意識(shí)，全民普及社會(huì)公眾是防災(zāi)的主體。增強(qiáng)憂患意識(shí)，防患于未然，防災(zāi)減災(zāi)需要廣大社會(huì)公眾廣泛增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)、了解與掌握避災(zāi)知識(shí)。在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，普通群眾能夠知道如何處置災(zāi)害

20、情況，如何保護(hù)自己，幫助他人。政府與社會(huì)團(tuán)體應(yīng)組織和宣傳災(zāi)害知識(shí)，培訓(xùn)災(zāi)害專業(yè)人員或志愿者。有關(guān)部門通過圖書、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。 戰(zhàn)略措施5：應(yīng)急機(jī)制，快速響應(yīng)政府、相關(guān)部門需要建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制?！翱焖夙憫?yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”是應(yīng)急機(jī)制的核心。防災(zāi)減災(zāi)涉及到方方面面，需要政府組織領(lǐng)導(dǎo)，各個(gè)部門積極響應(yīng)。在氣象災(zāi)害應(yīng)急管理中，氣象部門在內(nèi)部上下聯(lián)動(dòng)的同時(shí)，加強(qiáng)了與新聞、水利、民政、安全監(jiān)督、海洋、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境等部門的橫向聯(lián)動(dòng)

21、和緊密協(xié)作，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把氣象工作納入各級(jí)政府的公共服務(wù)體系。戰(zhàn)略措施6：分類防災(zāi)，針對(duì)行動(dòng)不同災(zāi)種對(duì)人類生活、社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響差異很大，防災(zāi)減災(zāi)的重點(diǎn)、措施也不同，如對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，重點(diǎn)是防御強(qiáng)風(fēng)、暴雨、高潮位對(duì)沿海船只、沿海居民的影響，強(qiáng)霧、雪災(zāi)則對(duì)航空、交通運(yùn)輸形成很大影響，沙塵暴災(zāi)害主要影響空氣質(zhì)量。根據(jù)不同災(zāi)種特點(diǎn)以及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響特征，采取針對(duì)性應(yīng)對(duì)措施。戰(zhàn)略措施7：人工影響，力助減災(zāi)人工影響天氣已成為一種重要的減災(zāi)科技手段。在合適的天氣形勢(shì)下，組織開展人工增雨、人工消雨、人工防雹、人工消霧等作業(yè)，可以有效抵御和減輕干旱、洪澇、雹災(zāi)、霧災(zāi)等氣象災(zāi)害的影響和損失。戰(zhàn)略措施8：風(fēng)

22、險(xiǎn)評(píng)估，未雨綢繆自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)指未來若干年內(nèi)可能達(dá)到的災(zāi)害程度及其發(fā)生的可能性。開展災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、分析與評(píng)估，了解特定地區(qū)、不同災(zāi)種的發(fā)生規(guī)律，了解各種自然災(zāi)害的致災(zāi)因子對(duì)自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境所造成的影響，以及影響的短期和長(zhǎng)期變化方式，并在此基礎(chǔ)上采取行動(dòng)，降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，減少自然災(zāi)害對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人們生命財(cái)產(chǎn)所造成的損失。自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括災(zāi)情監(jiān)測(cè)與識(shí)別、確定自然災(zāi)害分級(jí)和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、建立災(zāi)害信息系統(tǒng)和評(píng)估模式、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與對(duì)策等。8可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵與理念從全球普遍認(rèn)可的概念中，我們可以梳理出可持續(xù)發(fā)展有以下幾個(gè)方面的豐富內(nèi)涵：共同發(fā)展地球是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng)，每個(gè)國(guó)家或地區(qū)都是這個(gè)巨系統(tǒng)

23、不可分割的子系統(tǒng)。系統(tǒng)的最根本特征是其整體性，每個(gè)子系統(tǒng)都和其他子系統(tǒng)相互聯(lián)系并發(fā)生作用，只要一個(gè)系統(tǒng)發(fā)生問題，都會(huì)直接或間接影響到其他系統(tǒng)的紊亂，甚至?xí)T發(fā)系統(tǒng)的整體突變，這在地球生態(tài)系統(tǒng)中表現(xiàn)最為突出。因此，可持續(xù)發(fā)展追求的是整體發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展，即共同發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三大系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)，也包括世界、國(guó)家和地區(qū)三個(gè)空間層面的協(xié)調(diào)，還包括一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境、社會(huì)以及內(nèi)部各個(gè)階層的協(xié)調(diào)，持續(xù)發(fā)展源于協(xié)調(diào)發(fā)展。公平發(fā)展世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出因水平差異而表現(xiàn)出來的層次性，這是發(fā)展過程中始終存在的問題。但是這種發(fā)展水平的層次性若因不公平、不平等而引發(fā)或加劇，就

24、會(huì)因 為局部而上升到整體，并最終影響到整個(gè)世界的可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展思想的公平發(fā)展包含兩個(gè)緯度：一是時(shí)間緯度上的公平，當(dāng)代人的發(fā)展不能以損害后代人的發(fā)展能力為代價(jià)；二是空間緯度上的公平，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的發(fā)展不能以損害其他國(guó)家或地區(qū)的發(fā)展能力為代價(jià)。高效發(fā)展公平和效率是可持續(xù)發(fā)展的兩個(gè)輪子?？沙掷m(xù)發(fā)展的效率不同于經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率，可持續(xù)發(fā)展的效率既包括經(jīng)濟(jì)意義上的效率，也包含著自然資源和環(huán)境的損益的成分。因此，可持續(xù)發(fā)展思想的高效發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境、人口等協(xié)調(diào)下的高效率發(fā)展。多維發(fā)展人類社會(huì)的發(fā)展表現(xiàn)出全球化的趨勢(shì)，但是不同國(guó)家與地區(qū)的發(fā)展水平是不同的，而且不同國(guó)家與地區(qū)又有著異質(zhì)性的

25、文化、體制、地理環(huán)境、國(guó)際環(huán)境等發(fā)展背景。此外，因?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展又是一個(gè)綜合性、全球性的概念，要考慮到不同地域?qū)嶓w的可接受性，因此，可持續(xù)發(fā)展本身包含了多樣性、多模式的多維度選擇的內(nèi)涵。因此，在可持續(xù)發(fā)展這個(gè)全球性目標(biāo)的約束和制導(dǎo)下，各國(guó)與各地區(qū)在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，應(yīng)該從國(guó)情或區(qū)情出發(fā)，走符合本國(guó)或本區(qū)實(shí)際的、多樣性、多模式的可持續(xù)發(fā)展道路。1） 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。 自古以來，人們追求的目標(biāo)是“發(fā)展”，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是工、農(nóng)業(yè)發(fā)展更是“發(fā)展”的主題?？沙掷m(xù)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要性，認(rèn)為只有通過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能提高當(dāng)代人的福利水平，增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力增加社會(huì)財(cái)富。但是，可持續(xù)發(fā)展不僅是重視經(jīng)濟(jì)數(shù)量上的

26、增長(zhǎng)，更是追求質(zhì)量的改善和效益的提高。要求改變“高投入、高消耗、高污染”的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，積極倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)和適度消費(fèi)，以減少對(duì)環(huán)境的壓力。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展包括持續(xù)的工業(yè)發(fā)展和持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。 （2）社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。 社會(huì)可持續(xù)發(fā)展不等同于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以“物”為中心，以物質(zhì)資料的擴(kuò)大再生產(chǎn)為中心，解決好生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)之中以及它們之間的關(guān)系問題；社會(huì)發(fā)展則是以“人”為中心，以滿足人的生存、享受、康樂和發(fā)展為中心，解決好物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的共同發(fā)展問題。由此看出，二者聯(lián)系十分密切，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，社會(huì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果和目的，二者相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)發(fā)

27、展，才能求得整個(gè)國(guó)家持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，全體公民過上美滿、愉悅、幸福的生活。 （3）生態(tài)可持續(xù)發(fā)展 生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的含義是：當(dāng)人類開發(fā)利用資源的強(qiáng)度和排放的廢棄物沒有超過資源生態(tài)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境承受能力的極限時(shí)，既能滿足人類對(duì)物質(zhì)、能量的需要，又能保持環(huán)境質(zhì)量，給人類提供一個(gè)舒適的生活環(huán)境；加之生態(tài)系統(tǒng)又能通過自身的自我調(diào)節(jié)能力以及環(huán)境自凈能力，恢復(fù)和維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡、穩(wěn)定和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這樣的良性循環(huán)發(fā)展，不斷地產(chǎn)生著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，這就是生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的要求。9.可持續(xù)發(fā)展的原則公平性原則：本代人之間的公平、代際間的公平和資源分配與利用的公平；可持續(xù)發(fā)展是一種機(jī)會(huì)、利益均等的發(fā)展

28、。它既包括同代內(nèi)區(qū)際間的均衡發(fā)展，即一個(gè)地區(qū)的發(fā)展不應(yīng)以損害其它地區(qū)的發(fā)展為代價(jià)；也包括代際間的均衡發(fā)展，即既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代的發(fā)展能力。該原則認(rèn)為人類各代都處在同一生存空間，他們對(duì)這一空間中的自然資源和社會(huì)財(cái)富擁有同等享用權(quán)，他們應(yīng)該擁有同等的生存權(quán)。因此，可持續(xù)發(fā)展把消除貧困作為重要問題提了出來，要予以優(yōu)先解決，要給各國(guó)、各地區(qū)的人、世世代代的人以平等的發(fā)展權(quán)。持續(xù)性原則：人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載能力。即在滿足需要的同時(shí)必須有限制因素，即發(fā)展的概念中包含著制約的因素；在“發(fā)展”的概念中還包含著制約因素，因此，在滿足人類需要的過程中，必然有限制因素的存在。主

29、要限制因素有人口數(shù)量、環(huán)境、資源，以及技術(shù)狀況和社會(huì)組織對(duì)環(huán)境滿足眼前和將來需要能力施加的限制。最主要的限制因素是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)自然資源與環(huán)境。因此，持續(xù)性原則的核心是人類的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不能超越資源與環(huán)境的承載能力，從而真正將人類的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合。共同性原則：各國(guó)可持續(xù)發(fā)展的模式雖然不同，但公平性和持續(xù)性原則是共同的。地球的整體性和相互依存性決定全球必須聯(lián)合起來，認(rèn)知我們的家園。10.地下水污染物主要有哪些？工業(yè)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)是地下水污染的主要因素之一；城市生活污染源（生活污水、生活垃圾）；農(nóng)業(yè)污染源（農(nóng)藥污染、化學(xué)污染、污水灌溉）；重金屬及放射性污染源11

30、.我國(guó)當(dāng)前環(huán)境的總體形態(tài)從總體上看，我國(guó)的生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)初步得到遏制，目前我國(guó)環(huán)境形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻，部分地區(qū)有所改善，目前我國(guó)環(huán)境形勢(shì)依然不容樂觀。12. 從人與人，人與社會(huì)，人與自然的關(guān)系簡(jiǎn)述構(gòu)造社會(huì)主義和諧社會(huì)的含義：人類與大自然的關(guān)系:人類的生活每時(shí)每刻都離不開自然資源。土地、水、能源等自然資源是人類生存的基礎(chǔ)。各種生物也是人類的生存和發(fā)展的重要資源。人類是在自然環(huán)境中生存，并從中獲取各種自然資源，以維持自己的生存和發(fā)展的。因此，環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的空間和物質(zhì)條件。人類是大自然的產(chǎn)物，是大自然的一部分，人類與大自然通過食物鏈緊緊地聯(lián)系在一起。人類與大自然應(yīng)該怎樣相處:人類應(yīng)該珍

31、惜大自然，尊重大自然中的一切生命，人類應(yīng)該保護(hù)大自然，做大自然的朋友。人類應(yīng)該采取積極措施，預(yù)防并減少對(duì)大自然的破壞，合理利用自然資源，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)，與大自然和諧相處。馬克思主義認(rèn)為，未來理想社會(huì)是社會(huì)生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)和人的精神生活高度發(fā)展的社會(huì)，是每個(gè)人自由而全面發(fā)展的社會(huì)，是人與人和諧相處、人與自然和諧共生的社會(huì)。只有通過構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極性，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義，全體人民能夠平等友愛、融洽相處，人與自然的關(guān)系處于和諧狀態(tài)，黨執(zhí)政為民的目的和要求才能夠得到更加充分的體現(xiàn)。13.可持續(xù)發(fā)展觀主要表現(xiàn)在那些方面？可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人

32、的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換句話說，就是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng)，既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)既有聯(lián)系，又不等同。環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的重要方面?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展，但要求在嚴(yán)格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。14.環(huán)境災(zāi)害的一般成因一方面是自然的不可抗拒的因素，另一方面是認(rèn)為因素，對(duì)環(huán)境的過度利用等。人為原因（更重要）（1）資源的有限性與人類需求的無限性的矛盾（根本性的原因）（2）短期經(jīng)濟(jì)利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)環(huán)境效益的矛盾（3）局部利益與整體利益的矛盾 （4）個(gè)人行為和大眾利益的矛盾15.環(huán)境災(zāi)害的常見類型氣象災(zāi)害:干旱、暴雨、洪澇、臺(tái)風(fēng)、寒潮等地質(zhì)災(zāi)害:主要有地震、滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷、地裂縫等。海洋災(zāi)害:風(fēng)暴潮、海嘯、海浪、海冰、赤潮等生物災(zāi)害:有病害、蟲害、草害、鼠害等，森林火災(zāi)和