1、鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1為確實(shí)做好*鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害的臨災(zāi)應(yīng)急工作，最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定；堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主、群測(cè)群防、分級(jí)分部門分工負(fù)責(zé)和依靠科學(xué)、因地制宜的原則，根據(jù)中華人民共和國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治條例（國(guó)務(wù)院第394號(hào)令），地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法（國(guó)土資源部令第4號(hào)），四川省地質(zhì)災(zāi)害防治條例和達(dá)縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，制定本預(yù)案。一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)。成立*鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部成員及有關(guān)單位如下：總指揮：*（鄉(xiāng)長(zhǎng)）副總指揮：*（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）*（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）成員：*（財(cái)政所所長(zhǎng)）

2、*（民政辦負(fù)責(zé)人）*（農(nóng)技站站長(zhǎng)）*（水管站站長(zhǎng)）*（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）*（安監(jiān)所所長(zhǎng)）*（國(guó)土辦負(fù)責(zé)人）*（供電所所長(zhǎng)）*（畜牧站長(zhǎng)）*（信用社主任）各村村委會(huì)主任指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在*鄉(xiāng)政府辦公室，主任由劉升波（兼）擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作，聯(lián)系電話：*。（二）職責(zé)分工1、指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)研究確定應(yīng)對(duì)*鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的重大決策和指導(dǎo)意見；根據(jù)險(xiǎn)情，啟動(dòng)應(yīng)急指揮程序，確定并發(fā)布啟動(dòng)臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案命令；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮各有關(guān)部門參與*鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。2、辦公室職責(zé)：執(zhí)行指揮部的決定，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查無*鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作；收集、分析和上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)信息，并根據(jù)指

3、揮部的決定發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害警情；為指揮部提供信息、預(yù)案、咨詢和指揮場(chǎng)所；組織有關(guān)部門和專家會(huì)商災(zāi)害隱患點(diǎn)發(fā)展趨勢(shì)，為指揮部決策提供依據(jù)；村、社兩級(jí)應(yīng)急組的工作信息發(fā)布等。3、各成員單位職責(zé)：鄉(xiāng)人民政府的職責(zé)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部或者先期到達(dá)的調(diào)查組（工作組）的建議，及時(shí)劃定*鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，并予以公告；負(fù)責(zé)對(duì)各村地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、報(bào)告；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育；負(fù)責(zé)成立臨災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，協(xié)助村委會(huì)對(duì)村民進(jìn)行妥善的安置和轉(zhuǎn)移，并依據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的客觀需求，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急預(yù)案所設(shè)立的工作組，有序組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作。國(guó)土資源管理站的職責(zé)：負(fù)責(zé)*鄉(xiāng)各村地質(zhì)災(zāi)害信息的收集、核實(shí)

4、、分析、處理和報(bào)送；負(fù)責(zé)對(duì)各村進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情監(jiān)測(cè)，并對(duì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，為指揮部提供科學(xué)的決策咨詢；協(xié)助鄉(xiāng)政府、現(xiàn)場(chǎng)指揮部選定地質(zhì)災(zāi)害緊急避難場(chǎng)所；協(xié)助民政部門進(jìn)行災(zāi)害損失核查；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)；會(huì)同鄉(xiāng)人民政府組織實(shí)施災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急處理工作。各村村委會(huì)的職責(zé)：組織危險(xiǎn)區(qū)的人員和重要財(cái)產(chǎn)撤離，實(shí)施強(qiáng)制性避災(zāi)疏散，確保無一戶，無一人遺漏；按照“誰受威脅，誰監(jiān)測(cè)”的原則，要派專人對(duì)地質(zhì)發(fā)生變化區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并實(shí)行24小時(shí)值班制度；做好預(yù)警監(jiān)控工作，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線；發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)變化明顯立即上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部和國(guó)土資源管理站；成立聯(lián)防隊(duì)，24小時(shí)值班

5、，防止發(fā)生偷盜、失火等事故。民政部門的職責(zé)：負(fù)責(zé)組織救災(zāi)物資和災(zāi)民生活必需品的調(diào)撥；負(fù)責(zé)制定各村應(yīng)急救災(zāi)款物的分配方案、實(shí)施應(yīng)急救助災(zāi)民款物的分配；負(fù)責(zé)完成各村的災(zāi)情核定、災(zāi)情評(píng)估、災(zāi)害損失情況的調(diào)查核實(shí)、登記造冊(cè)；配合相關(guān)部門完成災(zāi)民的轉(zhuǎn)移、安置；負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接受、下拔和管理。財(cái)政所的職責(zé)：負(fù)責(zé)保障各村突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的經(jīng)費(fèi)需求。根據(jù)應(yīng)急救援工作的具體需要和鄉(xiāng)政府的決定，及時(shí)編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)，并確保經(jīng)費(fèi)及時(shí)合理使用于應(yīng)急處置的各項(xiàng)工作。農(nóng)技站職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。水管站職責(zé)：負(fù)責(zé)排除各村因地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)的水利工程設(shè)施的潛在隱患；組織修復(fù)受災(zāi)村民的

6、飲水設(shè)施，保障各村村民生活的生活用水。衛(wèi)生院職責(zé)：組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，準(zhǔn)備實(shí)施傷員救治，開展群眾性自救互救，采取有效措施，幫助指導(dǎo)各村開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作，防止和控制災(zāi)區(qū)傳染病的爆發(fā)流行。安監(jiān)所職責(zé)：負(fù)責(zé)各村礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)督；根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，配合鄉(xiāng)政府完成向各村周邊礦山緊急救援物資的征用；配合其他部門完成搶險(xiǎn)應(yīng)急的其他有關(guān)工作。負(fù)責(zé)提供各村突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的治安保障；維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)；協(xié)助組織各村群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移；完成各村突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)、人員救助。供電所的職責(zé)：負(fù)責(zé)各村電力設(shè)施的搶修和恢復(fù)，保證地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)

7、急救援和各村群眾的電力供應(yīng)。二、應(yīng)急準(zhǔn)備（一）當(dāng)確認(rèn)各村突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時(shí)，各村應(yīng)立即向鄉(xiāng)人民政府報(bào)告警情，并啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮應(yīng)急分隊(duì)先期開展救援行動(dòng)，組織群眾開展自救互救工作。（二）參與處置各村突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的各相關(guān)部門，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)組織和搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)服從調(diào)動(dòng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下，按照地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，相互配合，密切協(xié)作，共同開展地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援工作。（三）指揮部各成員單位，要根據(jù)各自的搶險(xiǎn)應(yīng)急行動(dòng)方案、部門職責(zé)范圍和專業(yè)特點(diǎn)，確定相關(guān)專業(yè)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍成員，加強(qiáng)崗位責(zé)任意識(shí)和自救互救能力的培訓(xùn)，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)人員

8、的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保召之即來，來之能戰(zhàn)，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)的高效、快捷、有序進(jìn)行。同時(shí)應(yīng)及時(shí)、主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供有關(guān)資料、報(bào)告搶險(xiǎn)救援有關(guān)情況，為搶險(xiǎn)救援工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。（四）現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)對(duì)各村地質(zhì)災(zāi)害事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)急措施進(jìn)行分析研究，提出應(yīng)急處置建議，為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供科學(xué)、準(zhǔn)確的決策咨詢。（五）現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)做好各村現(xiàn)場(chǎng)的控制、緊急處置、維護(hù)治安、人員疏散、保障安置等工作，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。（六）*鄉(xiāng)人民政府，要將各村地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援納入本行政區(qū)總的應(yīng)急救援機(jī)制。并組織有關(guān)部門、單位儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必須的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資

9、的及時(shí)供應(yīng)。三、監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)*鄉(xiāng)人民政府、*國(guó)土辦和各村村委會(huì)要加快建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，建立健全災(zāi)情速報(bào)制度，保障緊急情況信息報(bào)送渠道暢通。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查，國(guó)土辦要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防與專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)向政府報(bào)告，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓。市、縣氣象主管部門發(fā)布暴雨警報(bào)或地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)后，鄉(xiāng)人民政府要立即將降雨信息和防災(zāi)要求通知到各村；各村群眾要對(duì)照防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情后，應(yīng)當(dāng)立即向鄉(xiāng)人民政府或國(guó)土資源部門報(bào)告

10、。接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避險(xiǎn)疏散。四、應(yīng)急處置工作（一）特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害的處置特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)人民政府立即采取應(yīng)急處置措施，判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，并立即將災(zāi)情向縣人民政府和縣國(guó)土資源局報(bào)告，同時(shí)直接上報(bào)市人民政府和市國(guó)土資源局，在應(yīng)急處置過程中，及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。（二）小型地質(zhì)災(zāi)害的處置小型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，鄉(xiāng)人民政府立即判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，在1小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情向縣人民政府和縣國(guó)土資源局報(bào)告，并及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，縣國(guó)土資源局等