1、健康安全環(huán)保管理體系標(biāo)準，健康安全環(huán)保管理體系標(biāo)準，1。健康安全環(huán)保管理體系標(biāo)準的構(gòu)成。了解健康、安全和環(huán)境管理體系標(biāo)準。健康安全環(huán)保管理體系規(guī)范簡介。環(huán)境管理體系規(guī)范和使用指南的介紹。油氣行業(yè)健康、安全和環(huán)境管理體系(草案)簡介(ISO/CD14690)中國石化健康、安全和環(huán)境管理體系列為標(biāo)準，一個體系：中國石化健康、安全和環(huán)境管理體系(Q/SHS0001.1-2001)，四個規(guī)范。油田企業(yè)健康安全環(huán)保管理規(guī)范(Q/SHS0001.2-2001)、煉油企業(yè)健康安全環(huán)保管理規(guī)范(Q/SHS0001.3-2001)、銷售企業(yè)健康安全環(huán)保管理規(guī)范(Q/SHS0001.4-2001)、施工企業(yè)健康安

2、全環(huán)保管理規(guī)范(Q/SHS0001.5-2001)、油田企業(yè)基層班組健康安全環(huán)保實施程序編制指南(Q/SHS0001.6-2001)、健康安全環(huán)保實施程序編制指南(Q/SHS 001.6-2001) 施工企業(yè)工程項目健康安全環(huán)保實施程序編制指南(Q/SHS 0001.9-2001)、職能部門健康安全環(huán)保責(zé)任實施計劃編制指南(Q/SHS0001.10-2001)、健康安全環(huán)保管理體系運行模式、領(lǐng)導(dǎo)承諾、政策目標(biāo)與責(zé)任、計劃風(fēng)險評估和隱患治理，實施和落實組織架構(gòu)、職責(zé)、資源和文件，控制運行維護承包商和供應(yīng)商管理設(shè)計和施工變更管理以及裝置(設(shè)施)應(yīng)急管理，檢查和糾正措施，檢查和監(jiān)督事故處理和了解健康

3、安全環(huán)保管理體系標(biāo)準，1。范圍本標(biāo)準規(guī)定了適用于中國石化集團公司的安全、環(huán)境和健康管理體系的基本要求。2.了解健康安全環(huán)保管理體系標(biāo)準；2.定義2.1要素：安全、環(huán)境和健康管理中的關(guān)鍵因素。2.2事故：導(dǎo)致死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境損害的事件。2.3危害：可能造成人身傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失和環(huán)境損害的來源或狀態(tài)。2.4風(fēng)險：特定危險事件的可能性和事件結(jié)果的嚴重性。2.5風(fēng)險評估：根據(jù)現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗、評估標(biāo)準和指南判斷危害分析結(jié)果的過程。2.對健康安全環(huán)保管理體系標(biāo)準的理解，2.6審核和判斷管理活動及相關(guān)過程是否符合策劃的安排以及這些安排是否得到有效實施，并系統(tǒng)地驗證企業(yè)安全、環(huán)境和健康

4、政策及戰(zhàn)略目標(biāo)的實施過程。2.7審查高級經(jīng)理對安全、環(huán)境和健康管理體系的適應(yīng)性和實施情況。審查內(nèi)容包括安全、環(huán)境和健康管理、政策、法律和法規(guī)中存在的問題，以及因外部條件變化而提出的新目標(biāo)。2.8資源實施安全、環(huán)境和健康管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、技術(shù)和方法。2.9安全、環(huán)境和健康管理體系是指實施安全、環(huán)境和健康(以下簡稱健康安全環(huán)保)管理的整個組織、職責(zé)、做法、程序、過程和資源。2.10不符合任何可能直接或間接造成人員傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事件；違反操作標(biāo)準、程序和規(guī)則的行為；偏離管理體系的要求。2.11管理者代表是由公司或企業(yè)最高管理層任命的代表公司或企業(yè)最高管理層履行健康、

5、安全和環(huán)境管理職能的人員。2.對健康安全環(huán)保管理體系標(biāo)準的理解；3.健康安全環(huán)保管理體系的要素；2.了解健康、安全和環(huán)境管理體系標(biāo)準。健康安全環(huán)保管理體系由十個要素組成(見上圖)。這十個要素緊密聯(lián)系，相互滲透，保證了系統(tǒng)的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。公司應(yīng)建立符合國家法律、法規(guī)和標(biāo)準的程序。公司適用的法律、法規(guī)和標(biāo)準應(yīng)是現(xiàn)行的企業(yè)是公司健康安全環(huán)保管理體系的主體，經(jīng)理(廠長、廠長)是健康安全環(huán)保的最高管理者。根據(jù)本標(biāo)準的要求，應(yīng)設(shè)立管理者代表和健康安全環(huán)保管理體系的組織機構(gòu)，并設(shè)立健康安全環(huán)保管理委員會和健康安全環(huán)保管理部，明確職責(zé)，落實健康安全環(huán)保責(zé)任。在調(diào)查和分析健康安全環(huán)?，F(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定

6、了一個簡單、清晰、通俗、適用的健康安全環(huán)保管理體系實施程序(程序文件)，重點是設(shè)定健康安全環(huán)保目標(biāo)、健康安全環(huán)保職責(zé)、健康安全環(huán)?？冃?績效)、健康安全環(huán)?？冃Э己撕酮剳椭贫?，并認真開展各級健康安全環(huán)保培訓(xùn)。本程序應(yīng)由企業(yè)最高管理層及時批準發(fā)布，并正式投入運行。應(yīng)實施年度健康安全環(huán)?？冃蟾嬷贫龋ㄟ^審核、評價和持續(xù)改進，不斷提高健康安全環(huán)保管理水平。二。對健康安全環(huán)保管理體系標(biāo)準、GB/T28001: 4.3.2法律、法規(guī)和其他要求的理解”組織應(yīng)建立并保持程序，以識別并獲得適用的法規(guī)和其他健康安全環(huán)保要求。組織應(yīng)及時更新有關(guān)法規(guī)和其他要求的信息，并將這些信息傳達給員工和其他相關(guān)方。”ISO1

7、4001: 4.3.2法律和其他要求“組織應(yīng)建立和保持程序，以確定適用于其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中的環(huán)境因素的法律和其他需要遵守的要求，并建立獲得這些法律和要求的渠道?！?.對健康、安全和環(huán)境管理體系標(biāo)準的理解：建立和維護識別、獲取、更新和傳達符合性評估的程序；2.了解健康安全環(huán)保管理體系標(biāo)準、應(yīng)遵守的法律法規(guī)、健康安全環(huán)保法律(包括基本法的特別法)、健康安全環(huán)保行政法規(guī)、健康安全環(huán)保部門規(guī)章、健康安全環(huán)保地方性法規(guī)及相關(guān)法律法規(guī)(刑法、公司法、企業(yè)法、標(biāo)準法、衛(wèi)生防疫法、婦女權(quán)益保護法、環(huán)境保護法等)。)由健康、安全和環(huán)境標(biāo)準國家簽署的國際公約(如第155號職業(yè)安全和健康公約和第161號職業(yè)安全和

8、健康設(shè)施公約)；二是對健康安全環(huán)保管理體系標(biāo)準的理解，其他需要遵守的要求：集團公司和上級公司的非官方政策法規(guī)；組織簽署自愿計劃、健康安全環(huán)保內(nèi)容集體協(xié)議及相關(guān)方的其他要求。2.對健康、安全和環(huán)境管理體系標(biāo)準的理解3.1領(lǐng)導(dǎo)承諾、政策目標(biāo)和職責(zé)3.1.1總則公司應(yīng)在健康、安全和環(huán)境管理方面有明確的承諾和成文的政策目標(biāo)，最高管理者應(yīng)通過提供資源和通過評估和審核來持續(xù)改進公司的健康、安全和環(huán)境績效。3.1.2領(lǐng)導(dǎo)承諾高級管理人員應(yīng)提供強有力的領(lǐng)導(dǎo)和自上而下的承諾，并建立健康、安全和環(huán)境保證體系。公司承諾通過實際行動顯示其對健康、安全和環(huán)境的重要性。a)各級企業(yè)最高管理者是健康安全環(huán)保的第一責(zé)任人，應(yīng)

9、對健康安全環(huán)保做出承諾，并確保承諾轉(zhuǎn)化為人力、財力和物力的支持。b)最高管理者應(yīng)保證公司、員工和社會建立的健康、安全和環(huán)境管理程序的有效性。c)各級管理者應(yīng)及時收集所有員工、承包商、供應(yīng)商及其他相關(guān)人員的信息反饋，使其積極參與健康安全環(huán)保持續(xù)改進的過程。2.對健康安全環(huán)保管理體系標(biāo)準的理解3.1.3政策目標(biāo)政策目標(biāo)是公司健康安全環(huán)保管理的指導(dǎo)思想和原則，是取得良好健康安全環(huán)?？冃У谋ＷC。中石化的健康安全環(huán)保方針是“安全第一，預(yù)防為主；動手，全面管理；改善環(huán)境和保護健康；科學(xué)管理，可持續(xù)發(fā)展”。健康安全環(huán)保的目標(biāo)是“爭取最大限度的無事故、無個人健康、環(huán)保，創(chuàng)造世界一流的健康安全環(huán)?？冃А！狈结樐?/p>

10、標(biāo)體現(xiàn)了以下原則，下屬企業(yè)在制定自己的健康安全環(huán)保方針目標(biāo)時應(yīng)遵循這些原則：a)公司的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動都應(yīng)符合健康安全環(huán)保管理的要求；b)與公司的其他政策一致且同等重要；c)可以是c2.了解健康安全環(huán)保管理體系標(biāo)準；3.1.4負責(zé)建立健康安全環(huán)保管理體系，組織實施，實現(xiàn)安全、環(huán)境、健康的一體化管理。a)管理者通過自己的健康、安全和環(huán)境模型建立正確的行為模型，并不斷強化和獎勵正確的健康、安全和環(huán)境行為；b)管理部門應(yīng)對健康安全環(huán)保管理的具體行動提供支持，定期對健康安全環(huán)保管理體系進行評審，編制年度健康安全環(huán)保管理報告，持續(xù)改進管理體系，總結(jié)取得的進展，計劃采取的措施；c)應(yīng)建立明確的健康安全環(huán)保

11、目標(biāo)、標(biāo)準、職責(zé)和健康安全環(huán)?？冃гu估方法，并配置相應(yīng)的資源；d)健康安全環(huán)保管理應(yīng)從設(shè)計開始，認真落實和評估設(shè)計部門高級管理人員的健康安全環(huán)保職責(zé)。二、對健康安全環(huán)保管理體系標(biāo)準的理解，GB/T28001: 4.2職業(yè)健康安全方針組織應(yīng)有最高管理者批準的職業(yè)健康安全方針，該方針應(yīng)明確職業(yè)健康安全的總體目標(biāo)和改善職業(yè)健康績效的承諾。職業(yè)健康和安全政策應(yīng)：a)適合組織職業(yè)健康和安全風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模；b)包括持續(xù)改進的承諾；c)包括組織承諾至少遵守現(xiàn)行職業(yè)健康安全法規(guī)和組織接受的其他要求；d)記錄、實施和維護；e)與所有員工溝通，使他們了解各自的職業(yè)健康和安全義務(wù)；f)可供相關(guān)方使用；g)定期審查

12、，以確保其與組織相關(guān)且適當(dāng)?！钡诙?，對健康、安全和環(huán)境管理體系標(biāo)準的理解，ISO14001: 4.2“環(huán)境政策”最高管理者應(yīng)制定組織的環(huán)境政策，并確保其：a)與組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響相適應(yīng)；b)包括持續(xù)改進和污染預(yù)防的承諾；c)包括遵守相關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾；為建立和評估環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)提供一個框架；e)記錄、實施、維護并傳達給所有員工；f)向公眾開放?！倍?對健康安全環(huán)保管理體系標(biāo)準(指南)的理解：內(nèi)容要求包括承諾遵守相關(guān)健康安全環(huán)保法律法規(guī)等。它適用于組織健康、安全和環(huán)境風(fēng)險的性質(zhì)和規(guī)模與公司的其他方針保持一致，并具有同等的重要性，包括對持續(xù)改進、

13、事故預(yù)防和污染預(yù)防的承諾，以提供建立和評審目標(biāo)和指標(biāo)的框架。二.對健康、安全和環(huán)境管理體系標(biāo)準的理解，指導(dǎo)方針的管理要求由最高管理層批準形成文件，必要的財政資源在發(fā)表公開聲明前得到保證。與所有員工溝通，讓他們理解；可由公眾獲得，并建立與相關(guān)方就政策進行溝通的機制；定期審查和更新，以適應(yīng)法律法規(guī)的不斷完善、社會期望的提高和其他變化，確保其適宜性。二是對健康安全環(huán)保管理體系標(biāo)準的理解。一家公司的安全、環(huán)境和健康政策公司隸屬于中國石化集團公司，是一家以石油煉制、化肥和化工生產(chǎn)為主的大型煉化企業(yè)。我們將遵循集團公司安全、環(huán)境和健康的總體方針和目標(biāo)：安全第一，預(yù)防為主；動手，全面管理，改善環(huán)境，保護健康

14、；科學(xué)管理與可持續(xù)發(fā)展。盡量避免事故、傷害個人健康和破壞環(huán)境。為實現(xiàn)上述政策和目標(biāo)，我們承諾建立安全、環(huán)境和健康管理體系，全面、持續(xù)地識別、評估和控制與作業(yè)過程相關(guān)的安全、環(huán)境和健康風(fēng)險，定期設(shè)定切實可行的安全、環(huán)境和健康目標(biāo)，通過全體員工的努力，持續(xù)改善我們的安全、環(huán)境和健康績效，確保人員和企業(yè)財產(chǎn)的安全，保護環(huán)境；提供必要的人力、物力和財力支持，以確保實現(xiàn)該處的目標(biāo)；遵守國家和地方政府有關(guān)安全、環(huán)境和健康的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準和企業(yè)規(guī)章制度；生產(chǎn)活動要把安全、環(huán)境和健康放在首位，加大安全、環(huán)境和健康投入，加強生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的改進，制定有效的應(yīng)急措施，防止火災(zāi)、爆炸、有毒有害氣體泄漏等各類事故

15、和人員傷亡；致力于防止污染，并通過綜合利用不斷提高我們的環(huán)境效益，以減少廢物、廢氣和廢水的排放，提高能源利用率；加強員工勞動保護管理，確保全體員工健康；為所有員工提供培訓(xùn)，以提高安全、環(huán)境和健康意識；加強承包商和供應(yīng)商的安全、環(huán)境和健康管理，杜絕非法作業(yè)；努力向社會提供符合安全環(huán)保要求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；定期發(fā)布安全、環(huán)境和健康績效，通過公眾監(jiān)督，我們的安全、環(huán)境和健康績效將不斷提高，以促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；公司各級最高管理者是安全、環(huán)境和健康的第一責(zé)任人，每個員工對分公司的安全、環(huán)境和健康事務(wù)都負有責(zé)任。安全、環(huán)境和健康績效是公司獎勵和雇用員工和承包商的重要依據(jù)。第二，了解健康安全環(huán)保管理體系標(biāo)準，

16、3.2組織、職責(zé)、資源和文件控制，3.2.1一般原則，建立組織和明確職責(zé)，合理配置人力、財力和物力，開展廣泛培訓(xùn)，提高全體員工的健康安全環(huán)保意識和專業(yè)技能。建立培訓(xùn)記錄，按要求不斷完善培訓(xùn)計劃，制定嚴格的培訓(xùn)考核制度。有效控制健康安全環(huán)保文件，為實施健康安全環(huán)保管理提供實踐依據(jù)。3.2.2組織公司成立健康安全環(huán)保管理委員會。公司和直屬企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的健康安全環(huán)保管理組織，明確各自的職責(zé)和權(quán)限。(健康安全環(huán)保辦公室基層健康安全環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組)。3.2.3職責(zé)a)制定健康安全環(huán)保管理委員會和健康安全環(huán)保管理部門的職責(zé)，并提供必要的資源支持。健康安全環(huán)保管理委員會是公司健康安全環(huán)保事務(wù)的決策機構(gòu)，健康

17、安全環(huán)保管理部門負責(zé)健康安全環(huán)保事務(wù)的組織和監(jiān)督。b)制定科研、設(shè)計、生產(chǎn)計劃、企業(yè)管理、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)調(diào)度、公安消防、設(shè)備動力、質(zhì)量管理、工程建設(shè)、供應(yīng)、銷售、財務(wù)、人事勞動教育、行政、醫(yī)療衛(wèi)生、工會等相關(guān)職能部門的健康安全環(huán)保職責(zé)。并分配必要的資源。按規(guī)定編制健康安全環(huán)保實施計劃(如無要求，基層單位可將其作為一個盒子放入相關(guān)內(nèi)容)。其主要職責(zé)是貫徹公司健康安全環(huán)保管理體系的規(guī)定和要求，做好健康安全環(huán)保相關(guān)工作，確保健康安全環(huán)保方針和目標(biāo)的實現(xiàn)。二是了解健康安全環(huán)保管理體系標(biāo)準，三是制定最高管理者、管理者代表、其他最高管理者成員、職能部門、各級管理者，甚至車間(工廠、基層班組、車站倉庫)領(lǐng)導(dǎo)、班(組)長、員工及其他各級人員的健康安全環(huán)保職責(zé)。d)各級組織和全體員工應(yīng)落實健康安全環(huán)保責(zé)任。每個員工都有健康、安全和環(huán)境的責(zé)任，無論他在哪里，都應(yīng)該做好健康、安全和環(huán)境事務(wù)。持續(xù)改進測試2)建立健康安全環(huán)保績效評估程序。各級管理層應(yīng)根據(jù)同級部門和下屬單位的反饋，對照本年度的健康安全環(huán)保目標(biāo)，對最高管理者、管理者代表和其他管理人員的健康安全環(huán)?？冃нM