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文檔簡介

1、饒陽縣國家稅務(wù)局加強數(shù)據(jù)分析、增強信息化管稅的實施意見為提高稅收數(shù)據(jù)分析能力,增強信息化稅收管理水平。及時發(fā)現(xiàn)征管漏洞,全面提升我局的稅收質(zhì)量和總量,縣局決定在全局范圍內(nèi)開展增強數(shù)據(jù)分析和利用工作。一、 總體要求:信息化管稅的總體要求是:以提高稅收質(zhì)效位原則,貫徹科學化、專業(yè)化、精細化的管理要求,以防范稅收管理風險為理念,以信息采集為基礎(chǔ)。以數(shù)據(jù)分析利用為核心,以健全稅收管理體系為落腳點,細化縣局各股室、與分局、大廳之間的數(shù)據(jù)分析、銜接、利用,加強稅源管理,實施真正意義上的信息管稅,凈化我縣納稅環(huán)境。全面提升我局的稅收質(zhì)量和總量。二、 工作機制。1、建立組織領(lǐng)導(dǎo): 縣局成立數(shù)據(jù)分析和發(fā)布工作領(lǐng)

2、導(dǎo)小組:組 長:李立才副組長:劉彥召 曹占吉 郭金標 郭書彥 楊曉亮 許如英 劉彥兵 王 進成 員:張榮麗 李建勛 高愛佳 王洪池 李營起 王志平楊洪基 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在征管股,主任:王洪池成 員:何津澤 董忠勝 張玉聽數(shù)據(jù)分析辦公室主要負責各階段信息的篩選、匯總、分析,形成文字匯總報告,并在內(nèi)網(wǎng)公布,同時根據(jù)具體情況,擬定下階段征管工作重點。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取各階段數(shù)據(jù)分析,確定主攻方向,對存在差異較大的數(shù)據(jù)信息,主管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)所包分局實施重點評估。排除疑點,提升管理質(zhì)量。2、各部門職責分工。(一)工作職責:信息中心負責數(shù)據(jù)分析的技術(shù)支持和數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控;負責根據(jù)不同部門各項業(yè)務(wù)工

3、作提出的業(yè)務(wù)需求,予以技術(shù)實現(xiàn)并按要求及時收集、整理和提供相關(guān)數(shù)據(jù)。計統(tǒng)部門負責全局稅收收入總量分析、結(jié)構(gòu)分析和趨勢分析;負責宏觀稅負的綜合分析;負責各稅種、各行業(yè)與相關(guān)經(jīng)濟指標的關(guān)聯(lián)分析、稅負分析和稅收彈性分析。從宏觀上查找稅收管理中存在的問題,按月發(fā)布稅收收入情況分析,按半年發(fā)布重點稅源企業(yè)稅負,按年發(fā)布宏觀稅負、行業(yè)稅負、稅收彈性和預(yù)警值等信息。征管部門負責納按照納稅人實施分類管理的要求,查找征管薄弱環(huán)節(jié)和問題;負責制定加強和完善稅收征管工作的措施;按月分析和發(fā)布征管質(zhì)量指標體系數(shù)據(jù)信息;按半年分析和發(fā)布非正常戶及異地稅務(wù)登記情況;按半年分析和發(fā)布個體稅收管理情況等信息;按半年分析和發(fā)布

4、普通發(fā)票管理和使用情況。稅政管理部門(包括流轉(zhuǎn)稅管理部門、所得稅管理部門、進出口稅收管理部門)負責分稅種、分行業(yè)、分企業(yè)類型和出口貨物退(免)稅的專項分析,提出政策管理及分稅種、分行業(yè)稅源管理方面存在的問題和加強管理的意見;負責行業(yè)稅負的測算,協(xié)助計統(tǒng)部門確定各類預(yù)警信息,為稅源管理部門提供相關(guān)信息。按季度發(fā)布的納稅評估典型案例或納稅評估分析報告。流轉(zhuǎn)稅部門按半年分析和發(fā)布增值稅申報異常企業(yè)信息;按年分析和發(fā)布存在增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)滯留票疑點的納稅人信息、增值稅稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況信息和特殊行業(yè)、特殊地域納稅人管理異常情況信息;按年分析和測算增值稅一般納稅人行業(yè)平均稅負。所得稅管理部門按季分

5、析和發(fā)布已辦理企業(yè)稅務(wù)登記未作企業(yè)所得稅稅種登記的納稅人信息;按年分析和測算分行業(yè)企業(yè)利潤率、企業(yè)所得稅貢獻率和稅收負擔率信息;按年分析和發(fā)布稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況及特殊行業(yè)、特殊地域納稅人管理異常情況信息;按年發(fā)布連續(xù)3年虧損的納稅人信息。進出口稅收管理部門負責按季分析和發(fā)布出口貨物退(免)稅預(yù)警異常信息。(二)各部門數(shù)據(jù)信息分析反饋工作時限:1、按月分析和發(fā)布的信息,應(yīng)在月度終了后5日內(nèi)向數(shù)據(jù)分析和發(fā)布工作辦公室反饋,辦公室要在月度終了后10日沒完成匯總并發(fā)布;2、按季度分析和發(fā)布的信息,應(yīng)在季度終了后10日內(nèi)向數(shù)據(jù)分析和發(fā)布工作辦公室反饋,辦公室要在月度終了后15日沒完成匯總并發(fā)布;3、按

6、半年分析和發(fā)布的信息,應(yīng)在半年終了后10日內(nèi)向數(shù)據(jù)分析和發(fā)布工作辦公室反饋,辦公室要在月度終了后20日沒完成匯總并發(fā)布;4、按年度分析和發(fā)布的信息,應(yīng)在年度終了后20日內(nèi)向數(shù)據(jù)分析和發(fā)布工作辦公室反饋,辦公室要在月度終了后30日沒完成匯總并發(fā)布; 5、所得稅相關(guān)發(fā)布信息在匯算清繳終了后20個工作日內(nèi)向數(shù)據(jù)分析和發(fā)布工作辦公室反饋,辦公室要在30日沒完成匯總并發(fā)布; 三、數(shù)據(jù)分析和發(fā)布工作要求(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。數(shù)據(jù)的分析和發(fā)布是發(fā)現(xiàn)征管漏洞,加強稅收征收管理的一項重要措施,是納稅評估的前提。各部門必須高度重視,尤其是稅源管理部門一把手要認真負起責任,定期查看縣局數(shù)據(jù)分析報告,并結(jié)合自身存

7、在的弱點、疑點,制定相關(guān)具體措施,將任務(wù)落實到人,落實到戶。定期達標,共同做好數(shù)據(jù)采集、分析、發(fā)布和應(yīng)用工作。(二)加強協(xié)作,搞好配合。一是要加強內(nèi)部協(xié)調(diào)配合,通過稅收數(shù)據(jù)分析,實行信息化管稅不是一個部門的問題,是一項全局性的工作。明確好部門職責是做好此項工作的前提,搞好股室與股室之間、股室與分局、分局與大廳、稽查局之間的內(nèi)部協(xié)調(diào)是問題的關(guān)鍵。各部門要在明確分工的基礎(chǔ)上,要在搞好部門、崗位間的配合上下功夫,真正形成信息管稅的合力,確保數(shù)據(jù)分析和信息管稅工作有條不紊的進行,形成一個良好的運行機制,二是要積極加強溝通和配合,及時反饋分析結(jié)果,確保數(shù)據(jù)分析和發(fā)布工作順利進行。三是個基層分局在實施信息化管稅中要依托不要依賴信息化手段,要通過人機結(jié)合的形式,要與日常的巡查尋訪相結(jié)合,與納稅人的第三方信息相結(jié)合,與納稅評估、納稅申報信息相結(jié)合,與納稅檢查信息相結(jié)合,從而提高信息灌水的針對性,時效性。(三)強化考核、確保落實??h局已將稅收數(shù)據(jù)采集、分析、發(fā)布工作納入今年的績效考核內(nèi)容,并加強日常的監(jiān)督管理,對遲報、不報或的

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