1、經(jīng)濟法概論（第六版）,第十六章 經(jīng)濟糾紛的解決,第一節(jié) 經(jīng)濟糾紛的解決概述,一、經(jīng)濟糾紛的概念 經(jīng)濟糾紛，又稱經(jīng)濟爭議，是指平等主體之間發(fā)生的，以經(jīng)濟權(quán)利義務為內(nèi)容的社會糾紛。,二、經(jīng)濟糾紛的解決方式 （一）和解 （二）調(diào)解 （三）訴訟 （四）仲裁,第一節(jié) 經(jīng)濟糾紛的解決概述,第二節(jié) 經(jīng)濟訴訟,一、經(jīng)濟訴訟概述 （一）經(jīng)濟訴訟的概念和任務 經(jīng)濟訴訟是指人民法院在經(jīng)濟糾紛當事人和其他訴訟參與人的參加下，審理和解決經(jīng)濟糾紛案件的訴訟活動，以及由此而產(chǎn)生的訴訟法律關(guān)系的總和。,第二節(jié) 經(jīng)濟訴訟,（二）經(jīng)濟訴訟的主體 1人民法院 2訴訟當事人 3訴訟代理人 4其他訴訟參與人,第二節(jié) 經(jīng)濟訴訟,（三）經(jīng)

2、濟訴訟的基本原則 1當事人訴訟權(quán)利平等原則 2法院調(diào)解原則 3處分原則 4辯論原則 5同等原則和對等原則 6檢察監(jiān)督原則,第二節(jié) 經(jīng)濟訴訟,二、經(jīng)濟案件的受案范圍和訴訟管轄 （一）受案范圍 人民法院受理平等主體的法人之間、其他組織之間、公民之間以及他們相互之間因財產(chǎn)關(guān)系發(fā)生的經(jīng)濟權(quán)益糾紛案件，主要包括各種合同糾紛案件和經(jīng)濟損害賠償糾紛案件。 專門法院的受案范圍與各專門法院的特殊審判任務相聯(lián)系。,第二節(jié) 經(jīng)濟訴訟,（二）訴訟管轄 訴訟管轄是指人民法院系統(tǒng)內(nèi)部各級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審經(jīng)濟糾紛案件的分工和權(quán)限。,第二節(jié) 經(jīng)濟訴訟,1級別管轄 2地域管轄 一般地域管轄 特殊地域管轄

3、 協(xié)議管轄 專屬管轄,級別管轄,基層人民法院原則上管轄第一審案件； 中級人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的案件、重大涉外案件及由最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件； 高級人民法院管轄在轄區(qū)有重大影響的第一審案件； 最高人民法院管轄在全國有重大影響的案件以及認為應當由它審理的案件。,返回,返回,一般地域管轄,特殊地域管轄,（1）因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地的人民法院管轄；合同的雙方當事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。 （2）因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或

4、者保險標的物所在地的人民法院管轄； （3）因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地的人民法院管轄； （4）因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。,因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。 因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。 因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故請求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄。 因海難救助費用提

5、起的訴訟，由救助地或者被救助船舶最先到達地人民法院管轄。 因共同海損提起的訴訟，由船舶最先到達地、共同海損理算地或者航程終止地的人民法院管轄。,返回,專屬管轄： （1）因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄； （2）因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄； （3）因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。 共同管轄和選擇管轄 兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，原告可以向其中一個人民法院起訴；原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。,返回,第二節(jié) 經(jīng)濟訴訟,3移送管轄和指定管轄 移送管轄，是指人民法院發(fā)

6、現(xiàn)受理的案件不屬于本院管轄的，移送給有管轄權(quán)的人民法院管轄。 指定管轄，是指在某種特殊情況下或管轄權(quán)發(fā)生爭議時，上級人民法院對某個具體案件，指定由某個下級人民法院管轄,【例題1】北京的甲公司和長沙的乙公司于2006年6月1日在上海簽訂一買賣合同。合同約定，甲公司向乙公司提供一批貨物，雙方應于2006年12月1日在廈門交貨付款。雙方就合同糾紛管轄權(quán)未作約定。其后，甲公司依約交貨，但乙公司拒絕付款。經(jīng)交涉無效，甲公司準備對乙公司提起訴訟。根據(jù)民事訴訟法關(guān)于地域管轄的規(guī)定，下列各地方的人民法院中，對甲公司擬提起的訴訟有管轄權(quán)的有( )。（2007年） A、北京 B、長沙 C、上海 D、廈門 【答案】

7、BD 【解析】因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地的人民法院管轄。 【例題2】某企業(yè)因與銀行發(fā)生票據(jù)支付糾紛而提起訴訟，該企業(yè)在起訴銀行時可以選擇的人民法院有（ ）。 A、原告住所地人民法院 B、票據(jù)支付地人民法院 C、被告住所地人民法院 D、票據(jù)出票地人民法院 【答案】BC,【例題3】根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，因保險合同糾紛引起的訴訟，有管轄權(quán)的人民法院是（ ）。 A、被告住所地 B、保險合同簽訂地 C、保險合同履行地 D、保險標的物所在地 【答案】AD 【例題】甲、乙在X地簽訂合同，將甲在Y地的一棟房產(chǎn)出租給乙。后因乙未按期支付租金，雙方發(fā)生爭議。甲到乙住所地人民法院起訴后，又到Y(jié)

8、地人民法院起訴。Y地人民法院于3月5日予以立案，乙住所地人民法院于3月8日予以立案。根據(jù)民事訴訟法律制度的規(guī)定，該案件的管轄法院應當是（ ）。 A、甲住所地人民法院 B、乙住所地人民法院 C、X地人民法院 D、Y地人民法院 【答案】D 【解析】（1）因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地（乙住所地）或者合同履行地（Y地）的人民法院管轄；（2）原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院（Y地）管轄。,（二）訴訟時效,訴訟時效是指權(quán)利人不在法定期間內(nèi)行使權(quán)利而失去訴訟保護的制度。超過訴訟時效即消滅了勝訴權(quán)，權(quán)利人仍然可以提起訴訟，但法院會告知起訴人撤訴或裁定駁回。根據(jù)民法通則規(guī)定，我

9、國訴訟時效有如下特點：訴訟時效以權(quán)利人不行使法定權(quán)利的事實狀態(tài)的存在為前提。訴訟時效屆滿時消滅的是勝訴權(quán)，并不消滅實體權(quán)利。訴訟時效具有普遍性和強制性，除法律特殊規(guī)定外，當事人均應普遍適用，不得作任何變更。,訴訟時效期間是指當事人請求人民法院保護其民事權(quán)利的法定期間，包括普通訴訟時效期間（2年）和特別訴訟時效期間（1年、4年）。 （1）適用于1年的訴訟時效期間 身體受到傷害要求賠償?shù)模?出售質(zhì)量不合格產(chǎn)品未聲明的； 延付或者拒付租金的； 寄存財物被丟失或者損毀的。 （2）適用于4年的訴訟時效期間 國際貨物買賣合同爭議 技術(shù)進出口合同爭議,訴訟時效期間,【例題1】根據(jù)民法通則的規(guī)定，下列選項中，

10、適用于訴訟時效期間為1年的情形有（ ）。 A、身體受到傷害要求賠償?shù)?B、拒付租金的 C、拒不履行買賣合同的 D、寄存財物被丟失的 【答案】ABD 【例題2】根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，下列爭議中，訴訟時效期間為1年的是( )。 A、國際技術(shù)進出口合同爭議 B、貸款擔保合同爭議 C、因出售質(zhì)量不合格的商品未聲明引起的爭議 D、因運輸?shù)纳唐穪G失或損毀引起的爭議 【答案】C 【解析】（1）選項A：適用4年的特殊訴訟時效期間；（2）選項BD：適用2年的普通訴訟時效期間。 【例題3】甲于2007年3月20日將小件包裹寄存乙處保管。3月22目，該包裹被盜。3月27日，甲取包裹時得知包裹被盜。甲要求乙賠償損失的訴訟

11、時效期間屆滿日是( )。 A、2009年3月27日 B、2009年3月22日 C、2008年3月27日 D、2008年3月22日 【答案】C 【解析】寄存財物被丟失或者損毀的，訴訟時效期間為1年，從當事人知道 權(quán)利被侵害之日起計算。在本題中，訴訟時效期間為2007年3月28日2008年3月27日。,訴訟時效的中止是指在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙致使權(quán)利人不能行使請求權(quán)的，訴訟時效期間暫時停止計算。從中止時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算。 訴訟時效的中斷是指在訴訟時效進行中，因發(fā)生一定的法定事由，致使已經(jīng)經(jīng)過的時效期間統(tǒng)歸無效，待時效中斷的法定事由消除后，訴訟時

12、效期間重新計算。根據(jù)民法通則的規(guī)定，引起訴訟時效中斷的事由有：權(quán)利人提起訴訟；當事人一方向義務人提出請求履行義務的要求；當事人一方同意履行義務。 訴訟時效的延長是指人民法院對已經(jīng)完成的訴訟時效，根據(jù)特殊情況而予以延長。,訴訟時效的中止、中斷與延長,其他障礙,包括權(quán)利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人，或者法定代理人死亡、喪失代理權(quán)，或者法定代理人本身喪失行為能力；也包括繼承開始后尚未確定或者因繼承人的原因?qū)е逻z產(chǎn)管理人不明確，使繼承人不能行使其繼承權(quán)。,【案例】甲公司對乙公司的權(quán)利侵害（拒付租金）發(fā)生在2006年1月1日，乙公司于當日知道，則其訴訟時效期間為2006年1

13、月1日2007年1月1日（適用1年的特別訴訟時效期間）。注意三種情況： （1）如果2006年9月1日發(fā)生地震（不可抗力），10月1日地震停止。由于不可抗力發(fā)生在最后6個月內(nèi)，從9月1日暫停計時，10月1日恢復計時。由于暫停了1個月，因此，訴訟時效期間順延至2007年2月1日。 （2）如果2006年3月1日發(fā)生地震（不可抗力），4月1日地震停止。由于不可抗力發(fā)生在訴訟時效期間的最后6個月前，至最后6個月時不可抗力已經(jīng)消失，當事人至少還有6個月的時間提起訴訟，因此不能中止訴訟時效的進行，訴訟時效期間仍為2006年1月1日2007年1月1日。 （3）如果2006年6月1日發(fā)生地震，9月1日地震停止。

14、由于不可抗力發(fā)生在訴訟時效期間的最后6個月前，至最后6個月時不可抗力仍然繼續(xù)存在，因此從7月1日起暫停計時，9月1日恢復計時。雖然不可抗力持續(xù)了3個月，但訴訟時效暫停的時間為2個月，訴訟時效期間向后順延2個月，截止到2007年3月1日。,【例題1】2001年5月5日，甲拒絕向乙支付到期租金，乙忙于事務一直未向甲主張權(quán)利。2001年8月，乙因出差遇險無法行使請求權(quán)的時間為20天。根據(jù)民法通則的規(guī)定，乙請求人民法院保護其權(quán)利的訴訟時效期間是( )。 A、自2001年5月5日至2002年5月5日 B、自2001年5月5日至2002年5月25日 C、自2001年5月5日至2003年5月5日 D、自20

15、01年5月5日至2003年5月25日 【答案】A 【解析】（1）拒付租金的，適用于1年的特別訴訟時效期間（2001年5月5日2002年5月5日）；（2）只有在訴訟時效期間的“最后6個月內(nèi)”（2001年 11月5日2002年5月5日）發(fā)生不可抗力和其他障礙（出差遇險），才能中止訴訟時效的進行。如果在訴訟時效期間的最后6個月前發(fā)生不可抗力，至最后6個月時不可抗力已消失，則不能中止訴訟時效的進行。因此，乙2001年8月出差遇險耽誤的20天不能引起訴訟時效的中止。,【例題2】2006年4月30日，甲到某商店買衣服，該商店故意隱瞞實情，將一件有隱蔽質(zhì)量問題的衣服賣給了甲，甲仔細檢查后未發(fā)現(xiàn)。5月6日甲穿

16、該服裝上班，單位同事發(fā)現(xiàn)該服裝存在質(zhì)量問題。甲找商店退貨，被拒絕。于是甲于6月1日向人民法院起訴了該商店。根據(jù)民法通則的規(guī)定，下述觀點正確的是（ ）。 A、甲的訴訟時效期間為2年 B、訴訟時效期間自2006年4月30日開始計算 C、訴訟時效自甲向人民法院提起訴訟時中止 D、訴訟時效自甲向人民法院提起訴訟時中斷 【答案】D 【解析】（1）選項A：出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的，適用于1年的特別訴訟時效期間；（2）選項B：訴訟時效期間從當事人知道或者應當知道權(quán)利被侵害之日起計算，在本題中，訴訟時效期間應當從5月6日開始計算；（3）選項C：甲于6月1日向人民法院提起訴訟，引起訴訟時效中斷，而非中止。,

17、案例探討,【例題1】張某與房東薛某商定租其一套二居室住房1年，租期為2003年9月1日至2004年8月31日。先預付半年租金，第6個月期滿時（2004年2月28日）再支付其余租金。經(jīng)履行法定程序后，張某按期搬入住房。但2004年2月28日，張某并未支付其余租金。2004年8月，張某在仍未支付其余租金的情況下突然搬出了薛某的房屋，不知去向。已知薛某從未向張某追要過其余租金。分析薛某為有效保護自己的權(quán)益，應在什么時間內(nèi)主張自己的權(quán)利？ 答案解析延付或者拒付租金的訴訟時效期間為l年，自權(quán)利人知道或者應當知道權(quán)利被侵害時起計算。張某應支付其余房租的時間為2004年2月28日，因此薛某應在2005年2月

18、28日之前主張自己的權(quán)利，才能有效地保護自己的合法權(quán)益。,【例題2】在【例1】中，如果2005年1月10日薛某突然患病猝死，其子女和其保姆為爭奪遺產(chǎn)繼承權(quán)訴至法院。2005年5月10日，法院二審作出判決。則薛某的繼承人向張某主張權(quán)利的訴訟時效期間應如何計算？ 答案解析薛某向張某主張權(quán)利的訴訟時效期間到2005年2月28日止，但在訴訟時效屆滿的最后6個月內(nèi)（2005年1月10日），薛某突然患病去世，無法確定繼承人，也就無法繼續(xù)行使其權(quán)利，所以其訴訟時效期間在2005年1月10日中止，到5月10日恢復繼續(xù)計算，則薛某的繼承人應在2005年6月30日之前主張支付房租的權(quán)利。,【例題3】在【例1】中，

19、如果2004年6月1日，在薛某多方追討下，張某寫下保證書，保證于2004年7月31日之前付清房租，但到期仍未支付。則薛某主張租金權(quán)利的訴訟時效期間應如何計算？ 答案解析由于薛某主張權(quán)利，張某答應于2004年7月31日之前支付所欠房租，因此已經(jīng)過去的訴訟時效期間中斷，從2004年8月1日起，訴訟時效期間重新計算，所以薛某的訴訟時效期間從2004年8月1日起到2005年7月31日止。,第二節(jié) 經(jīng)濟訴訟,三、經(jīng)濟訴訟程序 （一）第一審程序 1.起訴和受理 2.審理前的準備 3.開庭審理 （二）第二審程序,起訴和受理,起訴必須符合下列條件： （一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織； （

20、二）有明確的被告； （三）有具體的訴訟請求和事實、理由； （四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。 起訴應當向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。 書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對方當事人。,返回,審理前的準備,人民法院應當在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告，被告在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀。被告提出答辯狀的，人民法院應當在收到之日起五日內(nèi)將答辯狀副本發(fā)送原告。被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。 人民法院對決定受理的案件，應當在受理案件通知書和應訴通知書中向當事人告知有關(guān)的訴訟權(quán)利義務，或者口頭告知。 合議庭組成人員確定后，應

21、當在三日內(nèi)告知當事人。 審判人員必須認真審核訴訟材料，調(diào)查收集必要的證據(jù)。 必須共同進行訴訟的當事人沒有參加訴訟的，人民法院應當通知其參加訴訟。 決定采取財產(chǎn)保全或先予執(zhí)行措施。,財產(chǎn)保全：人民法院對于可能因當事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，可以根據(jù)對方當事人的申請，作出財產(chǎn)保全的裁定；當事人沒有提出申請的，人民法院在必要時也可以裁定采取財產(chǎn)保全措施。 人民法院采取財產(chǎn)保全措施，可以責令申請人提供擔保；申請人不提供擔保的，駁回申請。 先予執(zhí)行:人民法院對下列案件，根據(jù)當事人的申請，可以裁定先予執(zhí)行： （一）追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用的； （二）追

22、索勞動報酬的； （三）因情況緊急需要先予執(zhí)行的。 人民法院裁定先予執(zhí)行的，應當符合下列條件： （一）當事人之間權(quán)利義務關(guān)系明確，不先予執(zhí)行將嚴重影響申請人的生活或者生產(chǎn)經(jīng)營的； （二）被申請人有履行能力。,返回,開庭審理,人民法院審理民事案件，除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應當公開進行。涉及商業(yè)秘密的案件，當事人申請不公開審理的，可以不公開審理。 人民法院審理民事案件，應當在開庭三日前通知當事人和其他訴訟參與人。公開審理的，應當公告當事人姓名、案由和開庭的時間、地點。 開庭按照法庭調(diào)查、法庭辯論、評議和判決的程序進行。 人民法院對公開審理或者不公開審理的案件，一律公開宣告判決

23、。 當庭宣判的，應當在十日內(nèi)發(fā)送判決書；定期宣判的，宣判后立即發(fā)給判決書。 宣告判決時，必須告知當事人上訴權(quán)利、上訴期限和上訴的法院。 人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣瑧斣诹钢掌鹆鶄€月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準，可以延長六個月；還需要延長的，報請上級人民法院批準。,返回,第二審程序,當事人不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。 當事人不服地方人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。 第二審人民法院對上訴案件，經(jīng)過審理，按照下列情形，分別處理： （一）原判決認定事實清楚，適用法律正確的，判

24、決駁回上訴，維持原判決； （二）原判決適用法律錯誤的，依法改判； （三）原判決認定事實錯誤，或者原判決認定事實不清，證據(jù)不足，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審，或者查清事實后改判； （四）原判決違反法定程序，可能影響案件正確判決的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審。,第二審程序,第二審人民法院的判決、裁定，是終審的判決、裁定。 人民法院審理對判決的上訴案件，應當在第二審立案之日起三個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準。 人民法院審理對裁定的上訴案件，應當在第二審立案之日起三十日內(nèi)作出終審裁定。,返回,第二節(jié) 經(jīng)濟訴訟,（三）審判監(jiān)督程序 1.人民法院依審判監(jiān)督程序決定再審

25、2.當事人申請再審 3.人民檢察院抗訴提起再審,第二節(jié) 經(jīng)濟訴訟,（四）督促程序 督促程序，是指人民法院經(jīng)債權(quán)人申請，直接向債務人發(fā)出給付金錢或有價證券的支付令，督促債務人履行給付義務，如債務人不履行債務也不提出異議，支付令即發(fā)生法律效力的程序。,第二節(jié) 經(jīng)濟訴訟,（五）公示催告程序 公示催告程序是指人民法院根據(jù)失去票據(jù)的當事人的申請，以公告的方法催促不明確的利害關(guān)系人在一定期間內(nèi)申報權(quán)利，如不申報，則判決宣告票據(jù)無效的程序。,第二節(jié) 經(jīng)濟訴訟,（六）民事執(zhí)行程序 執(zhí)行程序，是指在負有義務的一方當事人拒不履行生效法律文書確定的義務時，人民法院依法強制其履行義務所適用的程序。 1.執(zhí)行程序的開始

26、 2.執(zhí)行管轄 3.執(zhí)行措施,第三節(jié) 仲裁,一、仲裁的概念和基本原則 （一）仲裁的概念 仲裁，是指雙方當事人在糾紛發(fā)生之前或者發(fā)生之后達成書面的仲裁協(xié)議，自愿將他們之間的糾紛提交給雙方同意的仲裁機構(gòu)進行審理并作出裁決，以解決糾紛的方法。,第三節(jié) 仲裁,一、仲裁的概念和基本原則 （二）仲裁的基本原則 1.依法獨立仲裁原則 2.當事人意思自治原則 3.協(xié)議管轄原則 4.一裁終局原則 5.公平合理原則 （三）民事仲裁的受案范圍,（1）仲裁裁決作出后，當事人就同一糾紛，不能再申請仲裁或者向人民法院起訴。 （2）仲裁裁決被人民法院裁定撤銷或者不予執(zhí)行的，當事人可以重新達成仲裁協(xié)議申請仲裁，也可以向人民法

27、院起訴。,（三）民事仲裁的受案范圍,1、屬于仲裁法調(diào)整的爭議 （1）合同糾紛 （2）其他財產(chǎn)糾紛 2、不屬于仲裁法調(diào)整的爭議 （1）與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、扶養(yǎng)、繼承糾紛 （2）行政爭議 （3）勞動爭議 （4）農(nóng)業(yè)承包合同糾紛,【例題1】下列選項中，不屬于仲裁法適用范圍的是（ ）。 A、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓糾紛 B、財產(chǎn)繼承糾紛 C、財產(chǎn)租賃糾紛 D、財產(chǎn)保險合同糾紛 【答案】B 【例題2】下列糾紛中，可以適用仲裁法仲裁解決的是（ ）。 A、婚姻糾紛 B、買賣合同 C、收養(yǎng)糾紛 D、繼承糾紛 【答案】B 【例題3】下列糾紛中，可以適用仲裁法解決的是（ ）。（2004年） A、甲乙之間的土地承包合同

28、糾紛 B、甲乙之間的貨物買賣合同糾紛 C、甲乙之間的遺產(chǎn)繼承糾紛 D、甲乙之間的勞動爭議糾紛 【答案】B,第三節(jié) 仲裁,二、仲裁機構(gòu) 仲裁機構(gòu)是指有權(quán)對當事人提交的經(jīng)濟糾紛進行審理和裁決的機構(gòu)。仲裁機構(gòu)是仲裁的組織保證。我國的仲裁機構(gòu)是依法在各地設(shè)立的仲裁委員會，其性質(zhì)為民間機構(gòu)。,第三節(jié) 仲裁,三、仲裁協(xié)議 （一）仲裁協(xié)議的概念 仲裁協(xié)議是指雙方當事人在經(jīng)濟糾紛發(fā)生前或發(fā)生后訂立的，表示愿意將他們之間的經(jīng)濟糾紛提交仲裁解決的一種書面協(xié)議。仲裁協(xié)議是雙方當事人將經(jīng)濟糾紛提交仲裁以及仲裁機構(gòu)受理案件的必要依據(jù)。,第三節(jié) 仲裁,三、仲裁協(xié)議 （二）仲裁協(xié)議的內(nèi)容 1.請求仲裁的意思表示 2.仲裁事

29、項 3.選定的仲裁機構(gòu),第三節(jié) 仲裁,（三）仲裁協(xié)議的效力 （1）仲裁協(xié)議中為當事人設(shè)定的一定義務，不能任意更改、終止或撤銷；（2）合法有效的仲裁協(xié)議對雙方當事人訴訟權(quán)的行使產(chǎn)生一定的限制。在當事人雙方發(fā)生協(xié)議約定的爭議時，任何一方應將爭議提交仲裁，而不能向人民法院起訴；（3）對于仲裁組織來說，仲裁協(xié)議具有排除訴訟管轄權(quán)的作用；（4）仲裁協(xié)議具有獨立性，合同的變更、解除、終止或無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。 （四）仲裁協(xié)議的放棄,例如：甲、乙企業(yè)簽訂了100萬元的買賣合同，同時在買賣合同中訂立了仲裁條款。在合同履行中，甲企業(yè)因延遲交付第二批貨物，致使乙企業(yè)的合同目的無法實現(xiàn)，乙企業(yè)據(jù)此向甲企業(yè)主

30、張解除合同。買賣合同解除后，甲、乙企業(yè)之間因第一批貨物的合同糾紛只能提交仲裁，而不能提起訴訟。因為合同的解除不影響仲裁協(xié)議的效力。 有下列情形之一的，仲裁協(xié)議無效：（1）約定的仲裁事項超過法律規(guī)定的仲裁范圍的仲裁協(xié)議；（2）無民事行為能力人或限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議；（3）一方采取脅迫手段，迫使對方訂立仲裁協(xié)議的；（4）仲裁協(xié)議對仲裁事項或仲裁委員會沒有約定或者約定不明確的，當事人可以補充協(xié)議，達不成補充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。 當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議，一方請求仲裁委員會作出決定，另一方請求人民法院作出裁定的，由“人民法院”裁定。當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議，應當在仲裁庭首次開庭前

31、提出。當事人達成仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的，人民法院應當駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外；另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應當繼續(xù)審理。,【例題1】仲裁協(xié)議對仲裁事項沒有約定或約定不明確的，當事人可以補充協(xié)議；達不成補充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。（ ） 【答案】 【例題2】根據(jù)仲裁法的規(guī)定，下列情形中的仲裁協(xié)議，屬于無效的有( )。 A、甲、乙兩公司在建設(shè)工程合同中依法約定有仲裁條款，其后，該建設(shè)工程合同被確認無效 B、王某與李某在仲裁協(xié)議中約定，將他們之間的扶養(yǎng)合同糾紛交由某仲裁委員會仲

32、裁 C、鄭某與甲企業(yè)在仲裁協(xié)議中對仲裁委員會約定不明確，且不能達成補充協(xié)議 D、陳某在與高某發(fā)生融資租賃合同糾紛后，脅迫高某與其訂立將該合同糾紛提交某仲裁委員會仲裁的協(xié)議 【答案】BCD,第三節(jié) 仲裁,四、仲裁程序 （一）申請和受理 （二）仲裁庭的組成 （三）開庭和裁決 （四）裁決的執(zhí)行,仲裁不實行級別管轄和地域管轄。 當事人申請仲裁必須具備下列條件： （1）有仲裁協(xié)議； （2）有具體的仲裁請求和事實、理由； （3）屬于仲裁委員會的受理范圍； 仲裁程序： 1、仲裁庭由1名或3名仲裁員組成。 2、仲裁應當開庭進行，但一般不公開進行。 3、申請仲裁后，當事人可以自行和解。達成和解協(xié)議的，可以請求仲

33、裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請。 4、仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解，調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后，即與裁決書具有同等的法律效力。,仲裁應當按照多數(shù)仲裁員的意見作出；仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應當按照首席仲裁員的意見作。 裁決書自“作出”之日起發(fā)生法律效力。 當事人應當履行裁決。一方當事人不履行的，另一方當事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地的中級人民法院申請執(zhí)行。受申請的人民法院應當執(zhí)行。,第三節(jié) 仲裁,五、仲裁監(jiān)督 （一）裁定撤銷仲裁裁決 （二）對裁決裁定不予執(zhí)行,（一）裁定撤銷仲裁裁決,當事人提出證據(jù)證明裁決有依法應撤銷情形的，可以在“收

34、到”裁決書之日起6個月內(nèi)，向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。 證據(jù)包括 （一）沒有仲裁協(xié)議的；（二）裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權(quán)仲裁的；（三）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；（四）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；（五）對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；（六）仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄，徇私舞弊，枉法裁決行為的。人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實裁決有前款規(guī)定情形之一的，應當裁定撤銷。人民法院認定該裁決違背社會公共利益的，應當裁定撤銷。,【例題1】根據(jù)仲裁法的規(guī)定，當事人有證據(jù)證明仲裁裁決依法應當撤銷的，可向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決的期限

35、是（ ）。 A、裁決書作出之日起6個月內(nèi) B、裁決書作出之日起1年內(nèi) C、收到裁決書之日起6個月內(nèi) D、收到裁決書之日起1年內(nèi) 【答案】C 【例題2】下列各項中，符合仲裁法規(guī)定的有（ ）。 A、仲裁實行自愿原則 B、仲裁一律公開進行 C、仲裁不實行級別管轄和地域管轄 D、當事人不服仲裁裁決可以向人民法院起訴 【答案】AC,二、行政復議,行政復議是指公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向特定行政機關(guān)提出申請，由受理該申請的行政機關(guān)對原具體行政行為依法進行審查并作出行政復議決定的活動。,1有下列情形之一的，公民、法人或其他組織可以申請行政復議 （1）對行政機關(guān)作出的警

36、告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照、行政拘留等處罰決定不服的； （2）對行政機關(guān)作出的限制人身自由或查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的； （3）對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止，撤銷的決定不服的； （4）對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或使用權(quán)的決定不服的； （5）認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；,（一）行政復議的范圍,（6）認為行政機關(guān)變更或廢止農(nóng)業(yè)承包合同、侵犯其合法權(quán)益的； （7）認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或違法要求履

37、行其他義務的； （8）認為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證，資格證等證書，或申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項，行政機關(guān)沒有依法辦理的； （9）申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責，行政機關(guān)沒有依法履行的； （10）申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或最低生活保障費，行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的； （11）認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。,公民、法人或其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：（1）國務院部門規(guī)定；（2）縣級以上地方各級人民政府及其工

38、作部門的規(guī)定；（3）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前面所列規(guī)定不含國務院、委員會規(guī)章和訂房人民政府規(guī)章。,2下列事項不得行政復議 根據(jù)行政復議法的規(guī)定，公民、法人或者其他組織對下列事項不得申請行政復議，但可以按照國家規(guī)定的其他救濟方式解決： （1）當事人不服行政機關(guān)作出的“行政處分”或者其他“人事處理決定”時，可以按照有關(guān)規(guī)定進行申訴，但不能提起行政復議； （2）當事人不服行政機關(guān)對“民事糾紛”的調(diào)解，可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟，但不能提起行政復議。,【例題1】根據(jù)行政復議法的規(guī)定，下列各項中，不屬于行政復議范圍的是（ ）。 A、對工商局作出的吊銷營業(yè)執(zhí)照決定不服 B、對工商局作出的罰款決

39、定不服 C、對財政局作出的吊銷會計從業(yè)資格證書決定不服 D、對稅務局作出的給予其職工降職處分決定不服 【答案】D 【例題2】根據(jù)行政復議法的規(guī)定，下列情形中，不屬于行政復議范圍的是（ ）。 A、某公司不服稅務局對其作出的罰款決定 B、某公司不服工商局對其作出的吊銷營業(yè)執(zhí)照決定 C、某公司不服公安局對其作出的查封財產(chǎn)決定 D、某行政機關(guān)公務員不服單位對其作出的記過處分決定 【答案】D,【例題3】根據(jù)行政復議法的規(guī)定，下列各項中，不屬于行政復議范圍的是( )。 A、鄭某不服某稅務局對其作出的罰款處罰決定 B、村民李某不服某鎮(zhèn)政府作出的關(guān)于李某與高某之間土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛的調(diào)解 C、甲企業(yè)不服某工商

40、局作出的吊銷其營業(yè)執(zhí)照的決定 D、鄭某不服某公安局對其作出的行政拘留處罰決定 【答案】B 【解析】不服行政機關(guān)對“民事糾紛”作出的調(diào)解，不能申請行政復議。 【例題4】根據(jù)行政復議法的規(guī)定，下列情形中，公民、法人或者其他組織可以申請行政復議的有（ ）。 A、對行政機關(guān)作出的沒收違法所得行政處罰決定不服的 B、申請行政機關(guān)履行保護財產(chǎn)權(quán)利的法定職責，行政機關(guān)沒有依法履行的 C、認為行政機關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營自主權(quán)的 D、不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解的 【答案】ABC,（1）對縣級以上人民政府工作部門的具體行政行為不服的，申請人既可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。 （2）對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理、國家安全機關(guān)等實行垂直領(lǐng)導的行政機關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。 （3）對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級人民政府申請行政復議。 （