1、,華南農(nóng)業(yè)大學公共管理學院,第一篇 信息系統(tǒng)概論 第2章 信息系統(tǒng)應用體系,學習內容 理解組織中的管理層次和信息需求 掌握信息系統(tǒng)的應用體系及其組成 掌握組織內6類信息系統(tǒng)的定義、服務目標和基本處理活動，以及他們之間的數(shù)據(jù)聯(lián)系 理解組織間信息系統(tǒng)的定義和主要應用領域 了解信息系統(tǒng)應用體系和信息系統(tǒng)集成之間的關系,2.1 組織內信息系統(tǒng),一、組織中的管理層次和信息需求,確定戰(zhàn)略目標,有效利用資源,完成具體任務,什么叫結構化、半結構化、非結構化決策？,結構化決策：即用專門方法處理某一類信息，因此總會得到正確的答案。 非結構化決策：可能有若干“正確的”答案，但是沒有精確的方法確定最優(yōu)方案。 半結構化

2、問題：介于以上兩者之間，是指有一定規(guī)律性但又不能完全用程序化方法解決的問題。,不同結構化程度的決策問題,不同管理層次的信息特性,二、組織中的6類信息系統(tǒng),戰(zhàn)略層 5年 5年 5年 供應鏈戰(zhàn)略 激勵機制 銷售預測 經(jīng)營計劃 利潤計劃,管理層 銷售網(wǎng)絡 生產(chǎn)能力 財務風險 供應商評價 人才選拔 優(yōu)化 平衡 投資決策,管理層 銷售統(tǒng)計 生產(chǎn)計劃 賬齡分析 庫存分析 薪資核算,知識層 CAD工作站 企業(yè)流程優(yōu)化 知識庫管理 知識交流 文字處理 工作流自動化 電子郵件 電子會議,作業(yè)層 訂單登記 產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理 應收賬 采購申請 員工檔案登記 POS處理 作業(yè)監(jiān)控 應付賬 入庫登記 員工考勤,EIS,DS

3、S,MIS,KWS OAS,TPS,經(jīng)理信息系統(tǒng)（Executive Information System，EIS）：支持組織的戰(zhàn)略層，幫助高層管理者分析和處理企業(yè)內部和外部環(huán)境中的一些戰(zhàn)略性的問題及長期發(fā)展趨勢。,管理信息系統(tǒng)（Management Information System，MIS）和決策支持系統(tǒng)（Decision Support System，DSS）：支持管理層，為組織中層管理者的監(jiān)控、管理和決策提供支持。,知識工作系統(tǒng)（Knowledge Work System，KWS）：支持知識層的知識工人，幫助他們創(chuàng)造新知識并使新知識同企業(yè)經(jīng)營、管理相結合。,辦公自動化系統(tǒng)（Offic

4、e Automation System，OAS）：支持知識層的數(shù)據(jù)工人，通過支持辦公室信息的協(xié)調與交流來提高數(shù)據(jù)工人的工作效率。,事務處理系統(tǒng)（Transaction Processing System，TPS）：支持作業(yè)層管理人員，跟蹤組織的基本活動和事務處理情況。,各類信息系統(tǒng)的輸入、處理和輸出,2.2 事務處理系統(tǒng)（TPS）,定義：是指負責記錄、處理并報告組織中重復性的日?；顒?，記錄和更新企業(yè)業(yè)務數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)。 服務目標：是實現(xiàn)事務處理的自動化，提高組織處理事務的工作效率和工作質量，提高顧客的滿意度。 基本處理活動：數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)修改、數(shù)據(jù)操作、數(shù)據(jù)更新和生成文檔報表的過程。

5、,內部事務： 運貨單； 購貨單； 員工時間卡； 外部事務： 顧客訂單； 供應商發(fā)票； 顧客付款；,數(shù)據(jù)更新： 顧客訂單； 購貨單； 顧客； 供應商；,文檔： 選擇表； 給供應商的支票； 接收通知； 工資支付支票； 運作報告： 產(chǎn)成品庫存狀況； 原材料、包裝材料、備用材料庫存狀況。,TPS的基本活動,TPS處理,TPS輸出,數(shù)據(jù)輸入方法： （1） 傳統(tǒng)手工方法 依賴于計算機的終端用戶由源文件獲取數(shù)據(jù) （2） 源數(shù)據(jù)自動化的方法,業(yè)務處理分：批處理，聯(lián)機處理，延遲聯(lián)機處理 （1）批處理 定期的周期性的收集源文件，然后進行成批的處理。 批處理活動包括： 收集源文件，如訂單、發(fā)票，并將它們分成批。 把

6、源文件錄入到輸入媒體，如磁帶、磁盤。 把源文件排序，排序應根據(jù)某個關鍵詞，一般這個關鍵 詞和主文件相同。 將源文件和主文件合并處理，建立一個新的主文件，并輸出一些文件，這些文件如發(fā)票，支票等 定期地將業(yè)務文件成批地送往遠方的中央計算機保存和進一步處理。,銀行批處理：,（2）聯(lián)機處理（實時處理）,在處理業(yè)務時是及時的，立刻的，處理完這筆業(yè)務后，主文件已經(jīng)進行了更新，因而這時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)就反映現(xiàn)時的真實情況。,實時的銷售處理系統(tǒng)：,批處理和實時處理的優(yōu)缺點分析,批處理： 當要處理大量的數(shù)據(jù)時批處理是一種比較經(jīng)濟的方法。錯開白天的時間，機器可以在晚上處理，能充分利用機器的資源。 機器的速度不一定要求很

7、高，機器檔次和設備費用大大下降。 不能及時反映系統(tǒng)目前的狀態(tài)，不利于決策和管理。 實時處理： 能及時處理、及時更新和及時響應客戶。 由于聯(lián)機、直接存取，必須采取特殊的措施保護數(shù)據(jù)庫，防止病毒和闖入者。 對設備的要求較高，因而成本高。,案例演示,產(chǎn)品庫存管理系統(tǒng),2.3 管理信息系統(tǒng)（MIS）,定義（狹義）：能從內部和外部收集數(shù)據(jù)，經(jīng)過加工處理，形成有用的信息，以預定的形式提供給以中層為主的各管理層使用的信息系統(tǒng)。 服務目標：幫助中層管理者進行資源的分配、計劃的制定、計劃的調整，使他們能深入觀察企業(yè)的日常運轉狀況，將現(xiàn)有運行結果與預定的目標進行對比，尋找改善的途徑和機會，從而有效地控制組織的運行

8、。 基本處理活動：輸入、處理、輸出 輸入：內部TPS，外部數(shù)據(jù)源 處理和輸出：通過分類、匯總、排序、計算及數(shù)據(jù)的析取等，輸出規(guī)定格式的報表（周期報表、定制報表、異常報表、詳細報表）,學校電子校務發(fā)展的階段,學生管理服務信息系統(tǒng),學生管理服務信息系統(tǒng),狹義的管理信息系統(tǒng)在TPS和DSS之間起承上啟下的作用，它使TPS輸出的數(shù)據(jù)變成信息，但它只能在信息導向的層面上輔助常規(guī)業(yè)務的決策，對于復雜而又不是常規(guī)性的決策缺乏支持能力。,2.4 決策支持系統(tǒng)（DSS）,定義：將數(shù)據(jù)、管理模型和用戶友好的軟件集成在一起的能夠支持組織中高層和中層管理人員進行半結構化和非結構化決策的信息系統(tǒng)，其目的在于提高決策的效

9、能(Effectiveness)，而不是效率(Efficiency)。,DSS和MIS區(qū)別,觀點一、MIS包括DSS 觀點二、MIS是DSS的子概念 觀點三、DSS和MIS自成體系,觀點三認為DSS和MIS是計算機應用于管理工作的兩種不同的發(fā)展階段，MIS主要是以改進組織的效率為目標，DSS主要提高決策質量，改進決策的過程，提高決策效能。,DSS與MIS的差別主要表現(xiàn)在以下方面: MIS面向組織的是中層管理者，處理的是結構化決策；DSS主要面向組織的高層和中層管理。 MIS提供的報表和信息大多用于控制組織整體的運行；DSS支持個人、群體和整個組織的問題解答。 MIS主要采用數(shù)據(jù)驅動的分析技術，

10、確定信息需求、完成例行事務的信息分析；DSS是根據(jù)決策問題，確定并建立決策過程中將要使用的分析模型和決策信息，采用數(shù)據(jù)驅動、模型驅動、人工智能的設計方法，偏好使用圖形輸出。 DSS強調用戶以交互方式允許終端用戶控制數(shù)據(jù)、選擇模型和對話；MIS系統(tǒng)主要是基于固定的信息需求，用戶最終獲得的信息取決于系統(tǒng)的功能模塊。 MIS適合用結構化方法開發(fā)系統(tǒng)；DSS適合用原型化方法開發(fā)系統(tǒng)。,DSS的基本結構,（1）DSS數(shù)據(jù)庫,（2）模型庫,模型庫子系統(tǒng)是構建和管理模型的計算機軟件系統(tǒng)，它是DSS中最復雜與最難實現(xiàn)的部分。DSS用戶是依靠模型庫中的模型進行決策的，因此我們認為DSS是由模型驅動的。,（3）方

11、法庫,（4）人機界面（會話部件）,是DSS中用戶和計算機的接口，在操作者、模型庫、數(shù)據(jù)庫和方法庫之間起著傳送 (包括轉換)命令和數(shù)據(jù)的重要作用，其核心是人機界面。,從系統(tǒng)使用角度，對話接口的設計目標是： （1）能使用戶了解系統(tǒng)所能提供的數(shù)據(jù)、模型及方法的情況。如：數(shù)據(jù)模式與范圍，模型種類、數(shù)量、用途及運行要求等。（2）通過 “如果則”(whatif)方式提問。（3）對請求輸入有足夠的檢驗與容錯能力，給用戶某些必須的提示與幫助。（4）通過運行模型使用戶取得或選擇某種分析結果或預測結果。（5）在決策過程結束之后，能把反饋結果送入系統(tǒng)，對現(xiàn)有模型提出評價及修正意見。（6）當需要的時候，可以按使用者要

12、求的方式，很方便地以圖形及表格等豐富的表達方式輸出信息、結論及依據(jù)等。,銷售預測DSS,案例演示,保本點銷售量 預測,保本點銷售量=固定成本（銷售單價單位變動成本） 某企業(yè)生產(chǎn)一種產(chǎn)品, 固定成本 3000 元, 產(chǎn)品的單位變動成本 5 元, 銷售單價為 20 元。 問此企業(yè)的保本點(盈虧平衡)的銷售量是多少?,2.5 經(jīng)理信息系統(tǒng)（EIS）,定義：是一種針對高級管理人員的信息需求，輔助管理者面向非結構化問題決策的信息系統(tǒng)。（美國著名教授勞登夫婦） EIS的一般特征： 專門用于支持高層管理決策； 直接被高層決策者使用，操作簡便，使用前不需要培訓； 一般為個體決策者量身定做； 采用圖、表、文字等

13、形式輸出信息； 數(shù)據(jù)來源于組織內部和外部的各種信息源（信息系統(tǒng)）； 為決策者提供選擇、析取、分離、追蹤信息的功能； 可提供決策者需要的各種報告； 為決策者提供各種方便的通信工具。,經(jīng)理信息系統(tǒng)概念結構,EIS軟件需求,辦公支持：文字處理、日程安排、地址簿、待處理事務清單、電子郵件等辦公自動化功能 以及公司內外的產(chǎn)業(yè)新聞等。 分析支持：提供非結構化問題的決策查詢；調用DSS的功能；關于趨勢、關鍵指標、異常報告等的圖形分析輸出功能；關鍵詞查詢、數(shù)據(jù)挖掘功能、幫助和解釋文檔的功能 。 個性化：允許對報告的形式、圖表的類型和菜單的內容進行方便的修改。 圖示功能 ：能生成多種圖形、選擇各種類型的顯示。

14、規(guī)劃功能：項目管理、日程安排。 界面：友好的用戶界面，容易學習。 集成：與組織中的計算機資源和其他類型的信息系統(tǒng)進行高效的集成和整合；具有遠程訪問功能和數(shù)據(jù)安全功能。,開發(fā)經(jīng)理信息系統(tǒng)的關鍵 頂層經(jīng)理親自參加開發(fā) 了解和改善信息源是必要的 集中于重要問題，組織的關鍵成功因素，例如報告、深挖信息的能力是關鍵成功因素 時間響應 主管經(jīng)理要有信息意識和適當?shù)挠嬎銠C水平 開發(fā)隊伍，要不斷學習 要有靈活性，利于不斷跟蹤經(jīng)理的需求變化 持續(xù)系統(tǒng)支持，不斷改善系統(tǒng),Case StudyHospital EIS,HEIS發(fā)展歷程 系統(tǒng)架構 應用現(xiàn)況 系統(tǒng)效益,HEIS發(fā)展歷程,因保健制度實施之后所帶來的競爭壓

15、力，醫(yī)院之高階主管愈來愈需要實時掌握正確的營運管理信息，以輔助進行決策； 民國86年10月決定投資建立HEIS，定名為“醫(yī)院管理主管決策系統(tǒng)”； 經(jīng)過績效管理組及信息室審慎之評估后，以委托之方式，并采用主從構架來建立： 以Windows NT搭配Oracle 數(shù)據(jù)庫做為HEIS主機服務器 以Windows 95及Pilot Desktop做為前端之應用界面 系統(tǒng)開發(fā)工具則選擇Pilot Designer,HEIS發(fā)展歷程(續(xù)),起初面臨兩個問題：系統(tǒng)該有那些功能、如何決定？結果如何展現(xiàn)？ 先行透過幕僚人員歷行提供給院長之報表（營運管理監(jiān)測指標、每日醫(yī)療服務統(tǒng)計、醫(yī)療費用申報、核減）； 會同績效

16、管理組，共同訂出六大主要子系統(tǒng) 每日醫(yī)療服務統(tǒng)計、營運管理監(jiān)測指標、 健保費用申報核減、醫(yī)療收入成本分析、 檢驗檢查手術統(tǒng)計、人事員額薪資結構,HEIS發(fā)展歷程(續(xù)),決定醫(yī)院營運的關鍵成功因素（CSFs），及重要績效指標（KPIs），并對每個KPIs設定一目標值，以定期監(jiān)控其狀況； 系統(tǒng)展現(xiàn)功能包括：逐層向下展開（Drill Down）、異常報告（Exception Reporting）、結構分析、趨勢分析、回歸分析； 在院長的支持與推動之下，HEIS項目順利于87年5月完成，全程共歷時7個月，為醫(yī)院之競爭優(yōu)勢帶來了新的契機。,系統(tǒng)架構,應用現(xiàn)況,圖表： 住院統(tǒng)計：現(xiàn)況、月累計、年累計 應收

17、帳款：余額、帳齡、應收帳款天數(shù) 現(xiàn)金：總帳余額、應付帳款、應付帳款天數(shù) 現(xiàn)金流量：每天現(xiàn)金收入、每天現(xiàn)金支出 醫(yī)療統(tǒng)計調查：月累計平均、年累計平均 排名前十名?？漆t(yī)生：住院月累計、住院年累計、住院天數(shù)、收入 排名前十名醫(yī)療人員：住院月累計、住院年累計、住院天數(shù)、收入 住院天數(shù)：月累計住院天數(shù)、年累計住院天數(shù)、平均住院天數(shù) 報表： ?？漆t(yī)生：列示每個?？漆t(yī)生來住院病患人數(shù)、住院天數(shù)及收入 醫(yī)療人員：列示每個醫(yī)療人員服務來住院病患人數(shù)、住院天數(shù)及收入 總帳結帳狀態(tài)：所有醫(yī)院財務合并報表,系統(tǒng)效益,成本面 使幕僚人員花費于搜集相關營運報表之人力與時間，轉移至關心醫(yī)院更重要的營運事務上； 節(jié)省了大量的

18、紙張成本； 建立了醫(yī)院本身的管理性數(shù)據(jù)庫； 效率面 改進以往無法實時掌握營運信息的缺點，高階主管僅需花費5秒鐘，即可得知院內最新的各項營運成果。,系統(tǒng)效益(續(xù)),信息質量 使營運信息能以更易于了解的型式展現(xiàn)； 數(shù)據(jù)的正確性與一致性亦能保持高度的水平，顯著提升了決策支持的能力； 譬如：對于重復用藥的統(tǒng)計與查詢功能，HEIS系統(tǒng)可深入追查出，那一科的那位醫(yī)師在那一段時間針對那些特定藥品，有重復用藥的情形出現(xiàn)。,未來發(fā)展,已經(jīng)著手建立數(shù)據(jù)倉庫； 未來朝著數(shù)據(jù)挖掘（Data Mining）、聯(lián)機分析處理（OLAP）以及臨床研究臨床路徑（Clinical Path）等方向努力。,HEIS應用趨勢(續(xù)),

19、2.8 組織間信息系統(tǒng)（IOS）（Inter-organizational Information Systems）,定義：是指跨越組織邊界，支持信息在組織間流動，并被組織共享的信息系統(tǒng)。 從技術角度：是一種基于計算機網(wǎng)絡通信技術的、支持組織間信息交換與資源共享的信息系統(tǒng)。 從經(jīng)營角度：是一個基于信息技術的，為了應對全球經(jīng)濟一體化造成的挑戰(zhàn)而生成的實施組織全球戰(zhàn)略或組織間合作的組織聯(lián)盟和管理的解決方案。,信息系統(tǒng)定義的修正,從技術角度：信息系統(tǒng)可以定義為一組相互關聯(lián)的能夠收集、處理、存儲和傳播信息來支持組織內和組織間決策和控制的部件的集合。 從經(jīng)營角度看，信息系統(tǒng)是一個基于信息技術的，為了應對

20、環(huán)境造成的挑戰(zhàn)而生成的組織或組織聯(lián)盟的管理和決策的解決方案。,組織間的合作模式,交易型合作：電子集市、網(wǎng)上拍賣、電子采購 流程型合作：供應鏈合作模式（SCM） 交互型合作：跨國界的產(chǎn)品開發(fā),案例：電子政務,電子政務：就是國家各級政府部門以信息網(wǎng)絡為平臺，綜合運用信息技術，將其管理和服務職能進行集成，在網(wǎng)絡上實現(xiàn)政府組織結構和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間和空間及部門之間的分隔限制，向社會提供優(yōu)質和全方位、規(guī)范透明的管理和服務。,圖1.2 電子政務提供服務的邏輯簡圖,電子政務與傳統(tǒng)政務的區(qū)別,電子政務與傳統(tǒng)政務有許多不同，最主要的是事務處理流程與支撐技術不同： 傳統(tǒng)政務的處理事務的方式是以政府各部

21、門的職能為中心。 電子政務處理事務的流程是以社會的需求為中心，政府以“政府就是服務”為出發(fā)點，幫助企業(yè)、公眾、社會組織等快速、高效地解決各種事務，協(xié)調各種關系。,電子政務與傳統(tǒng)政務的區(qū)別,電子政務的基本模式 電子政務根據(jù)服務對象不同，一般具有的模式為： 政府對政府（Government to Government，G 2G） 政府對企業(yè)（Government to Business，G 2B） 政府對公眾（Government to Citizen，G 2C ） 政府對公務員（Government to Employee，G 2 E ）,政府間的電子政務,1.電子法規(guī)政策系統(tǒng) 2.電子公文系統(tǒng) 3.電子司法檔案系統(tǒng) 4.電子財政管理系統(tǒng) 5.電子辦公系統(tǒng) 6.電子培訓系統(tǒng) 7.業(yè)績評價系統(tǒng),政府對企業(yè)的電子政務,1.電子采購與招標 （廣東省政府采購網(wǎng)） 2.電子稅務 3.電子證照辦理 4.信息咨詢服務 5.中小企業(yè)電子服務,政府對公眾的電子政務,1.教育培訓服務 2.就業(yè)服務 3.電子醫(yī)療服務 4.社會保險網(wǎng)絡服務 5.公民信息服務 6.交通管理服務 7.公民電子稅務 8.電子證件服務,圖1.3 電子政務基本模式之間相互關系的邏輯簡圖,首都之窗,首都之窗簡介,首都之窗建設方式 依托首都公用信息平臺，為上網(wǎng)單位提供信息發(fā)布、信息傳輸、信息交流及電