1、會計信息失真解決對策的探討,小組成員：沈國明 張凱 李錦濤 魯元杰 葉德榜 丁振宇 徐吉, ppt模板下載, ppt模板下載,什么是會計信息失真,所謂會計信息失真，從廣義上理解，是指會計信息沒有達到質(zhì)量特征的要求；從狹義上理解，是指會計信息反映得不真實、不完整、主觀性大，經(jīng)不起嚴(yán)格的驗證，也就是會計信息沒有達到可靠性的質(zhì)量特征的要求。綜合國內(nèi)外學(xué)者的觀點，會計信息失真大體可以分為三類：規(guī)范性失真、技術(shù)性失真和違法性失真。（一）規(guī)范性失真。 規(guī)范性失真是指由于會計規(guī)范不完善而導(dǎo)致的會計信息失真，可分為兩個部分：一是會計規(guī)范下生成的會計信息能否絕對真實地反映企業(yè)經(jīng)濟活動；二是會計規(guī)范對會計信息真實

2、性的要求是否達到了目前供給能力的頂點。由于會計理論固有的局限性以及外界環(huán)境的復(fù)雜多變，絕對真實反映企業(yè)經(jīng)濟活動往往只是一種理論上的追求。另外，由于會計信息供給者的自我保護傾向、規(guī)范實際制定者有限理性的限制，制定出來的規(guī)范也總會存在著種種不足。這種原因造成會計規(guī)范的不完全性，即便會計人員完全遵循了規(guī)范要求，所提供的信息質(zhì)量也不可能100%地達到目前供給能力的要求，存在著失真情形。, ppt模板下載,什么是會計信息失真,（二）技術(shù)性失真。 技術(shù)性失真是指會計人員素質(zhì)不能滿足會計工作需要而導(dǎo)致的會計信息失真，技術(shù)性失真是否會發(fā)生依各國實際情況的不同而有所差別。在英、美等會計人員素質(zhì)相對較高的國家，因

3、技術(shù)性原因?qū)е聲嬓畔⑹д娴母怕室话爿^小，而在我國由于會計從業(yè)人員整體素質(zhì)相對較低，很多人難以達到準(zhǔn)則要求和實際會計工作的需要，技術(shù)性原因也會導(dǎo)致相當(dāng)一部分會計信息失真。（三）違法性失真。 違法形式真實指有關(guān)企業(yè)或個人故意違反法律規(guī)章制度而導(dǎo)致的會計信息失真，也就是我們所說的會計信息造假。此種行為雖然并不都是以個人利益為目的，但具有欺詐的傾向，以蒙蔽股東、債權(quán)人或政府部門等。最終會破壞會計的真實性，使利益關(guān)系人的判斷和決策錯誤，損害社會公共利益的安全。, ppt模板下載,會計信息失真的后果,會計報表的失真現(xiàn)象及所造成的后果是十分嚴(yán)重的。從一個國家的角度講，可以使市場信號失真造成政策制定的失誤，

4、可以干擾市場經(jīng)濟的發(fā)展，使資源配置低效劣化，造成大范圍的國家利益受損。從企業(yè)的角度講，可以對企業(yè)進行誤導(dǎo)，使企業(yè)的決策失誤失去市場機會，便企業(yè)的近期利益和長遠利益受損。同時也便會計行業(yè)本身深受其害，危害會計工作的組織體系和工作規(guī)范體系，使內(nèi)控系統(tǒng)秩序失控，會計秩序混亂，滋生腐敗和犯罪。所以，解決會計報表的信息失真問題應(yīng)引起國家及有關(guān)方面的高度重視。, ppt模板下載,會計信息失真案例安然公司的沒落,美國的安然公司原是世界上最大的綜合性天然氣和電力公司之一，在北美地區(qū)是頭號天然氣和電力批發(fā)銷售商。 2000年披露的營業(yè)額達1010億美元之巨。公司連續(xù)六年被財富雜志評選為“美國最具創(chuàng)新精神公司”，

5、然而真正使安然公司在全世界聲名大噪的，卻是這個擁有上千億資產(chǎn)的公司2002年在幾周內(nèi)破產(chǎn)，持續(xù)多年精心策劃、乃至制度化系統(tǒng)化的財務(wù)造假丑聞。,安然歐洲分公司于2001年11月30日申請破產(chǎn)，美國本部于2日后同樣申請破產(chǎn)保護。但在其破產(chǎn)前的資產(chǎn)規(guī)模為498億美元，并有312億的沉重債務(wù)。過度膨脹的快速發(fā)展使其無法應(yīng)對經(jīng)濟環(huán)境的逆轉(zhuǎn)，而導(dǎo)致無法經(jīng)營運作狀況的惡化，以破產(chǎn)結(jié)束企業(yè)。 從那時起，“安然”已經(jīng)成為公司欺詐以及墮落的象征。, ppt模板下載,事件分析：安然的四大手法,安然案顯示出美國會計審計制度的嚴(yán)重危機。安然的四大手法是： 其一，暗箱作業(yè)，將債務(wù)、壞賬轉(zhuǎn)移到分支公司。有傳媒指出，安然手法

6、是一種 “會計的涅造”。美國商業(yè)周刊認為，“安然將財務(wù)的責(zé)任從賬面載體上消除，創(chuàng)造性地做賬，防范任何方面的人士(中下層職員、政府部門、股民等等)發(fā)現(xiàn)他們的外強中干、外榮內(nèi)枯的真實情況，已經(jīng)達到了登峰造極的地步?！?再者，安然利用財經(jīng)審計的巨大漏洞，進行秘密交易以及“圈內(nèi)人交易”。商業(yè)周刊指律師、投資銀行、會計師們可能撈取了3億美元，紐約時報 則指為11億。 其三，利用商業(yè)限制的取消，利用政治力量。美國10年來商業(yè)限制的取消，既促進自由經(jīng)濟的發(fā)展，也造成令安然公司有機可乘的大量空間。安然利用與美國政界的良好關(guān)系，“重寫美國政府的能源政策條文”，使能源政策對自己傾斜，獲得大量利益。 其四，不斷制造

7、商業(yè)景氣的報道，誤導(dǎo)股民及公眾視聽，在安然宣布破產(chǎn)前幾個月，安然已將內(nèi)里掏空，但對外文宣仍然是鶯歌燕舞，一片繁榮。, ppt模板下載,會計報表信息失真解決對策 實行會計委派制度,（一）會計人員履行會計職能 現(xiàn)在企業(yè)中的會計人員不是不想履行會計職能而是客觀條件不允許其獨立履行職能。實行會計人員委派制以后，會計人員脫離了企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)，使其人事聘用、經(jīng)濟收益、有關(guān)的福利待遇等均與服務(wù)的企業(yè)沒有聯(lián)系。人事和經(jīng)濟上的獨立，為會計人員的獨立行使會計職權(quán)，履行會計職能創(chuàng)造了條件。 現(xiàn)行的會計管理制度，容易形成會計人員對企業(yè)的依附，導(dǎo)致財務(wù)監(jiān)管的弱化和財務(wù)管理的混亂，對企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟違法違紀(jì)現(xiàn)象，財務(wù)人員不

8、能很好地實行其監(jiān)督職能，當(dāng)會計人員的人事任免權(quán)與企業(yè)分離以后，會計的監(jiān)督權(quán)與廠長、經(jīng)理的生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)實現(xiàn)分離和相互制衡，才能有效地遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。 （二）外部審計檢查 現(xiàn)行的對財務(wù)會計的外部審計檢查工作一般由會計師事務(wù)所和稅務(wù)部門進行，會計師事務(wù)所的審計一般年度一次，稅務(wù)部門的檢查一般也是分階段進行，對企業(yè)的各項長期投資、應(yīng)收帳款、庫存及各項業(yè)務(wù)活動不可能在有限的時間內(nèi)了解的非常透徹。而被委派的會計人員長期工作在企業(yè)，了解企業(yè)的全部經(jīng)營情況和管理情況，可以對企業(yè)的經(jīng)營逐項進行監(jiān)督調(diào)控，對企業(yè)設(shè)立小金庫、弄虛作假等行為可以隨時進行糾正。 目前企業(yè)中的票證管理混亂現(xiàn)象非常嚴(yán)重。僅虛開增值稅發(fā)

9、票一項，每年就便國家流失大量的稅收。實行會計委派制以后可以由委派的會計人員對各類票證進行統(tǒng)一管理以減少票證管理混亂情況的發(fā)生。, ppt模板下載,會計報表信息失真解決對策 實行會計委派制度,（三）對會計工作人員的要求 目前的會計管理體制下，會計人員能否繼續(xù)被任用是由企業(yè)的經(jīng)營者決定的。企業(yè)的經(jīng)營者在選擇會計人員時，不只考慮會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，而更多考慮的是會計人員能否按經(jīng)營者的意圖去辦事，只要會計人員符合經(jīng)營者的需要一般就能有一個較穩(wěn)定的工作，這樣就不能形成會計人員在全社會范圍內(nèi)進行競爭。而且有的會計人員在很長的時間內(nèi)服務(wù)于一個企業(yè)，接觸的只是一個企業(yè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容，對拓寬會計人員的知識，提高會計

10、人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)都會產(chǎn)生不利的影響。 實行會計委派制度以后，會計人員競爭的對象是會計公司中的所有會計人員，改變了原來在企業(yè)中沒有競爭或只是在一個企業(yè)內(nèi)部競爭的局面。為了在競爭中求得生存，會計人員只有不斷的提高自己的業(yè)務(wù)水平。此外，會計人員在一個企業(yè)最多只能工作三年，三年后，他將面臨新的單位，新的環(huán)境，新的業(yè)務(wù)。 此外為適應(yīng)工作的需要，會計人員要不斷的拓寬知識面提高技能，為適應(yīng)將來的工作做好準(zhǔn)備。培養(yǎng)高素質(zhì)的會計人才，加強會計職業(yè)道德觀念的建設(shè)。加強對會計人員的監(jiān)督管理，提高會計隊伍的整體素質(zhì)，是強化會計監(jiān)督的根本要求。由于會計人員出具的會計信息反映企業(yè)經(jīng)營活動的整個過程，他的素質(zhì)的高低直接影響會

11、計的輸出結(jié)果。所以高素質(zhì)的會計人員必須具備以下幾個方面的素質(zhì)：首先是要有較強的法制觀念，其次是要具備良好的會計職業(yè)道德，再次要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強的綜合能力, ppt模板下載,會計報表信息失真解決對策 法規(guī)和內(nèi)部監(jiān)督,（四）完善會計相關(guān)法規(guī) 會計監(jiān)督的有效實施，離不開一系列的法律法規(guī)，要加強我國法律體系的建設(shè)。加快法律體系建設(shè)，能為會計監(jiān)督的有效實施提供法律保障。我國已頒布了新會計法，應(yīng)盡快出臺會計法實施細則，提高會計法的可操作性；建立和完善統(tǒng)一的會計制度，滿足企業(yè)多元化經(jīng)營的需要；明確會計監(jiān)督、審計監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限，以實施清晰明了的監(jiān)督職能；加大依法處罰、賠償和執(zhí)行力度，對違規(guī)違紀(jì)的企

12、業(yè)及其連帶負責(zé)人予以曝光；同時還要強化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實施，如經(jīng)濟法、證券法等。 （五）加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督 我國企業(yè)會計監(jiān)督不力，問題還在于我國企業(yè)還未意識到內(nèi)部監(jiān)督的重要性，會計信息不真時有發(fā)生。這就要求單位加強內(nèi)部監(jiān)督的程度，建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督機制。而建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度主要體現(xiàn)在：參與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的所有過程的工作人員要相互分離，相互制約；重要經(jīng)濟事項的決策要明確相互監(jiān)督、相互制約的程序；明確對會計資料定期進行內(nèi)部審計的程序。這些內(nèi)部控制制度有效實施的關(guān)鍵就是不相容職務(wù)相互分離。這樣就使一個人或一個部門的工作必須與另一個人或另一個部門的工作相一致或者相聯(lián)系，進行連續(xù)不斷的檢

13、查和監(jiān)督，使內(nèi)部監(jiān)督制度真正落到實處。, ppt模板下載,會計報表信息失真解決對策 外部監(jiān)督和責(zé)任主體,（六）加強外部監(jiān)督 加強外部監(jiān)督即社會審計監(jiān)督和政府監(jiān)督。在會計監(jiān)督中單純強調(diào)內(nèi)部監(jiān)督是不夠的，也必須強化對會計工作的外部監(jiān)督，也就是加強社會審計監(jiān)督和政府監(jiān)督。社會審計監(jiān)督是指注冊會計師接受委托，對單位的經(jīng)濟基礎(chǔ)活動進行客觀、公正、全面的評價，對依法公開披露的單位會計報告的真實性負法律責(zé)任。政府監(jiān)督主要是指財政部門對單位會計工作的監(jiān)督。我國財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)督、保險監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對有關(guān)單位的會計資料實施會計監(jiān)督檢查，進行宏觀調(diào)控。 （七）明確責(zé)任主體 在實際工作中，有些單位負責(zé)人認為自己是負責(zé)人，會計上的事情自己說了算，授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員按照其意愿辦事，出了問題或?qū)⑵湟煌屏酥蛘覀€“替罪羊”，這些都嚴(yán)重阻