1、意大利的行政制度,政局簡(jiǎn)介,意大利共和國(guó)是議會(huì)制共和國(guó)。議會(huì)實(shí)行兩院制，眾議院和參議院享有平等權(quán)力?？偨y(tǒng)是國(guó)家元首，內(nèi)閣是國(guó)家權(quán)力的核心。政府首腦是總理。,總統(tǒng)：?jiǎn)讨渭{波利塔諾,總理：馬里奧蒙蒂,政局變革,2011年，11月12日，意大利前總理貝盧斯科尼遞交辭呈，正式辭職。,歐債危機(jī)，貝氏辭職,政局變革,2011年11月12日，對(duì)現(xiàn)年75歲的貝盧斯科尼來說注定是難忘的一天。就在這一天，意大利眾議院以380票贊成、26票反對(duì)、2票棄權(quán)的結(jié)果通過了旨在穩(wěn)定國(guó)內(nèi)財(cái)政狀況的緊縮法案。而在11號(hào)，意大利參議院已經(jīng)以壓倒性優(yōu)勢(shì)通過了該法案。貝盧斯科尼此前曾經(jīng)表示，自己將在法案獲得議會(huì)兩院通過后辭職。按照意

2、大利法律規(guī)定，貝盧斯科尼辭職后，納波利塔諾從13日開始和議會(huì)各黨派進(jìn)行協(xié)商，嘗試重新組建政府。結(jié)果努力失敗，納波利塔諾解散議會(huì)。剛被總統(tǒng)任命為終身參議員的前歐盟委員會(huì)委員、資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬里奧蒙蒂最后在2011年11月16日出任總理一職。組建臨時(shí)政府，等待2013年大選。,政局變革,馬里奧蒙蒂,簡(jiǎn)介： 1943年3月19日生于意大利瓦雷澤市，是意大利著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、教授、政治家。馬里奧蒙蒂現(xiàn)任米蘭博科尼大學(xué)校長(zhǎng)，他也是意大利參議院終身議員。在經(jīng)濟(jì)方面頗有建樹，接任意大利臨時(shí)政府總理，肩負(fù)著意大利的經(jīng)濟(jì)重?fù)?dān)。身為無黨派人士，在剛剛宣誓就職時(shí)，議會(huì)中實(shí)力最強(qiáng)大的兩個(gè)黨派中右的自由人民黨和中左的民主黨

3、均對(duì)蒙蒂政府表示支持。,意大利的國(guó)家元首,形式：個(gè)人國(guó)家元首制。意大利由總統(tǒng)一人擔(dān)任國(guó)家元首。,產(chǎn)生方式：意大利總統(tǒng)是由議會(huì)選舉產(chǎn)生的聯(lián)合會(huì)議選舉產(chǎn)生，連同每個(gè)地區(qū)三名代表選舉，除奧斯塔山谷只有一名代表，以這樣一種方式，來保證少數(shù)民族的代表性。為了實(shí)現(xiàn)最大的共識(shí)，一個(gè)機(jī)構(gòu)旨在保證維護(hù)憲法，在前三輪投票中的三分之二票數(shù)是必要的。在此之后，以簡(jiǎn)單多數(shù)就夠了。,元首的任期： 意大利總統(tǒng)的任期長(zhǎng)達(dá)7年，意大利總統(tǒng)除非是自愿辭職、死亡、因故無法視事、犯叛國(guó)罪以外,一律任期屆滿。 意大利總統(tǒng)缺位時(shí)(包含出國(guó)訪問)，其職權(quán)由參議院議長(zhǎng)代理。,元首的地位： 對(duì)外是國(guó)家的象征。對(duì)外關(guān)系上是一個(gè)國(guó)家的代表。 對(duì)內(nèi)

4、國(guó)家元首居于國(guó)家機(jī)構(gòu)的首腦部位或是首腦機(jī)關(guān)的組成部分。但是，意大利總統(tǒng)沒有實(shí)權(quán)。更多的體現(xiàn)的是一種協(xié)調(diào)的作用。貝盧斯科尼辭后，意大利總統(tǒng)喬治納波利塔諾就提名意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬里奧 蒙蒂出任意大利總理組建臨時(shí)政府。,意大利政府,意大利基本上屬于責(zé)任內(nèi)閣制政體，是內(nèi)閣制政府。內(nèi)閣擁有國(guó)家的最高行政權(quán)力。內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，受議會(huì)制約。內(nèi)閣不僅擁有行政權(quán)力，而且具有立法建議權(quán)，由執(zhí)政黨或者執(zhí)政聯(lián)盟所控制的議會(huì)多數(shù)保證立法的通過。,特點(diǎn)： 1、多數(shù)議會(huì)席位政黨組閣。 2、內(nèi)閣政府向議會(huì)負(fù)責(zé)。 3、內(nèi)閣成員通常為議會(huì)議員。 4 、政府首腦是意大利總理。,意大利政府首腦,意大利總理正式名稱為“部長(zhǎng)會(huì)議主席”。意

5、大利總理是 政府首長(zhǎng)，行使國(guó)家行政權(quán)力，但是要向議會(huì)負(fù)責(zé)。議會(huì)有權(quán)彈劾總理，一般總理代表政府提出的重要議案如財(cái)政預(yù)算案等一旦被議會(huì)否決，總理就要辭職，這一屆政府就要倒臺(tái)了。其產(chǎn)生方式，為國(guó)會(huì)議員之中擇一提名，經(jīng)國(guó)會(huì)議決指名，再依此由意大利總統(tǒng)任命。,意大利總理： 馬里奧蒙蒂,政府各部根據(jù)總理及其內(nèi)閣的總政策執(zhí)行管理職能。 部的設(shè)置由總理組閣時(shí)確定,二戰(zhàn)后,每屆內(nèi)閣大體保持在20個(gè)部左右。此外還有為管理或處理某些特殊事務(wù)而設(shè)置的不管部和協(xié)調(diào)部際關(guān)系的委員會(huì)。 意大利政府設(shè)有 3個(gè)輔助機(jī)構(gòu)： 國(guó)家經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)委員會(huì)，是政府和議會(huì)在經(jīng)濟(jì)和勞工方面的咨詢機(jī)構(gòu)，由經(jīng)濟(jì)界、勞工界的代表和專家組成。其主席由總

6、統(tǒng)直接任命，其余79名成員由總理提名，總統(tǒng)任命。 國(guó)務(wù)委員會(huì)，是最大的法律 -行政咨詢機(jī)關(guān)和行政司法機(jī)關(guān)，它有權(quán)就各種問題向政府提出意見，但不享有法案創(chuàng)制權(quán)。國(guó)務(wù)委員會(huì)主席和28名小組委員會(huì)主席以及74名其他成員均由內(nèi)閣會(huì)議提名，總統(tǒng)任命。 審計(jì)院，主要監(jiān)督政府資金的管理使用，并享有財(cái)務(wù)方面的行政司法權(quán)。,政府構(gòu)成：,1、政府是意大利的最高行政機(jī)關(guān)，其內(nèi)閣是國(guó)家權(quán)力的核心。由內(nèi)閣總理及各部部長(zhǎng)組成，一般都由執(zhí)政的政黨聯(lián)盟的議員擔(dān)任。 2、新政府經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)成立后，應(yīng)在10天內(nèi)向議會(huì)報(bào)告施政綱領(lǐng)，取得議會(huì)信任。如果議會(huì)不予信任，須重新組閣。議會(huì)對(duì)政府可隨時(shí)提出不信任的動(dòng)議，政府也可隨時(shí)要求議會(huì)進(jìn)行信任投票。如果議會(huì)不予信任，政府必須辭職。,政府特點(diǎn)：,3、內(nèi)閣會(huì)議由總理、副總理和各部部長(zhǎng)組成，是政府的集體議事和決策機(jī)構(gòu)。各部部長(zhǎng)對(duì)內(nèi)閣活動(dòng)負(fù)集體責(zé)任，并對(duì)各主管部門的活動(dòng)負(fù)