1、招投標(biāo)階段的工程估價(jià),10.1 工程項(xiàng)目招投標(biāo)概述,1.招投標(biāo)的基本原則,公開(kāi)原則 公平原則 公正原則 誠(chéng)實(shí)信用原則 獨(dú)立原則 接受行政監(jiān)督原則,2.招投標(biāo)管理的法律依據(jù),中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法,3.工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍,大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目 全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目,4.工程項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)具備的備件,按照國(guó)家規(guī)定履行審批手續(xù)的招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù) 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，并在招標(biāo)文件中如實(shí)載明,11.1.1 招標(biāo)投標(biāo)的概念和性質(zhì),（一）招標(biāo)投標(biāo)的含義 建設(shè)

2、工程招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目之前，公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報(bào)價(jià)，擇日當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，以便從中擇優(yōu)選定得標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 建設(shè)工程投標(biāo)是工程招標(biāo)的對(duì)稱概念，指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過(guò)初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書，提出報(bào)價(jià)，并等候開(kāi)標(biāo)，決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。,11.1.1 招標(biāo)投標(biāo)的概念和性質(zhì),（二）招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì) 我國(guó)法學(xué)界一般認(rèn)為，建設(shè)工程招標(biāo)是要約邀請(qǐng)，而投標(biāo)是要約，中標(biāo)通知書是承諾。 （值得思考）,11.1.2 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍、種類與方式,（一）建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)制招標(biāo)的范圍 1. 招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定 我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法指出，凡在中華人民共和國(guó)

3、境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)： （1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目； （2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目； （3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。,11.1.2 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍、種類與方式,2. 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中的規(guī)定 原國(guó)家計(jì)委對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法中工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)又做出了具體規(guī)定（2000年5月1日），主要有： （1）關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 （2）關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目 （3）使用國(guó)有

4、資金投資項(xiàng)目 （4）國(guó)家融資項(xiàng)目 （5）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目,11.1.2 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍、種類與方式,（6） 以上第（1）條至第（5）條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)： 1) 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的； 2) 重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100萬(wàn)元人民幣以上的； 3) 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的； 4) 單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1）、2）、3）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的

5、。,11.1.2 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍、種類與方式,（二）建設(shè)工程招標(biāo)的種類 1. 建設(shè)工程項(xiàng)目總承包招標(biāo) 2. 建設(shè)工程勘察招標(biāo) 3. 建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo) 4. 建設(shè)工程施工招標(biāo) 5. 建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo) 6. 建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo),11.1.2 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的范圍、種類與方式,（三）建設(shè)工程招標(biāo)方式 1 .公開(kāi)招標(biāo) 指招標(biāo)人通過(guò)報(bào)刊、廣播或電視等公共傳播媒介介紹、發(fā)布招標(biāo)公告或信息而進(jìn)行招標(biāo)。它是一種無(wú)限制的競(jìng)爭(zhēng)方式。 2. 邀請(qǐng)投標(biāo) 指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)

6、邀請(qǐng)書。,11.1.3 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)程序,（一）招標(biāo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作 1. 確定招標(biāo)方式 2. 標(biāo)段的劃分 （二）招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書的編制與發(fā)布 （三）資格審查 （四）編制和發(fā)售招標(biāo)文件 （五）勘察現(xiàn)場(chǎng)與召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì) （六）投標(biāo) （七）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo),11.2 施工招投標(biāo),11.2.1 招標(biāo)標(biāo)底的編制與審查 11.2.2 工程投標(biāo)程序 11.2.3 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),11.2.1 招標(biāo)標(biāo)底的編制與審查,（一）標(biāo)底的概念 標(biāo)底是指招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，編制的完成招標(biāo)項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用，是根據(jù)國(guó)家規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法計(jì)算出來(lái)的工程造價(jià)，是招標(biāo)人對(duì)建設(shè)工程的期望價(jià)格。 招標(biāo)投標(biāo)法沒(méi)有

7、明確規(guī)定招標(biāo)是否必須設(shè)置標(biāo)底價(jià)格，招標(biāo)人可根據(jù)工程的實(shí)際情況自己決定是否需要編制標(biāo)底。如設(shè)標(biāo)底，標(biāo)底的主要作用是： （1）標(biāo)底價(jià)格是招標(biāo)人控制建設(shè)工程投資，確定工程合同價(jià)格的參考依據(jù)。 （2）標(biāo)底價(jià)格是衡量、評(píng)審?fù)稑?biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理的尺度和依據(jù)。,11.2.1 招標(biāo)標(biāo)底的編制與審查,（二）標(biāo)底價(jià)格的編制方法 建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法（建設(shè)部第107號(hào)令）第五條中規(guī)定，施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)由成本、利潤(rùn)和稅金構(gòu)成。 我國(guó)目前建設(shè)工程施工招標(biāo)標(biāo)底的編制，主要采用定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)來(lái)編制。 1. 以定額計(jì)價(jià)法編制標(biāo)底 定額計(jì)價(jià)法編制標(biāo)底的方法與概預(yù)算的編制方法基本相同 2.

8、 工程量清單計(jì)價(jià)法編制標(biāo)底 采用工程量清單計(jì)價(jià)后，標(biāo)底的作用進(jìn)一步淡化。但作為招標(biāo)人對(duì)擬建項(xiàng)目的投資期望，標(biāo)底仍有一些獨(dú)特作用,11.2.1 招標(biāo)標(biāo)底的編制與審查,（三）標(biāo)底的審查 1. 標(biāo)底審查的內(nèi)容 （1）標(biāo)底計(jì)價(jià)內(nèi)容：承包范圍、招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)價(jià)方法及招標(biāo)文件的其它有關(guān)條款。 （2）標(biāo)底價(jià)格組成內(nèi)容：工程量清單及其單價(jià)組成、直接工程費(fèi)、措施費(fèi)、有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價(jià)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、主要材料、設(shè)備需用數(shù)量等。 （3）標(biāo)底價(jià)格相關(guān)費(fèi)用：人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的市場(chǎng)價(jià)格、現(xiàn)場(chǎng)因素費(fèi)用、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)（特殊情況）、對(duì)于采用固定價(jià)格的工程所測(cè)算的在施工周期內(nèi)價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)等。 2. 標(biāo)底的審查方法

9、 標(biāo)底價(jià)格的審查方法類似于施工圖預(yù)算的審查方法，主要有：全面審查法、重點(diǎn)審查法、分解對(duì)比審查法、分組計(jì)算審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、篩選法、應(yīng)用手冊(cè)審查法等。,11.2.2 工程投標(biāo)程序,（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)前期的調(diào)查研究,收集信息資料 （二）對(duì)是否參加投標(biāo)做出決策 （三）研究招標(biāo)文件并制定施工方案 （四）投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制(編制程序見(jiàn)下頁(yè)) （五）確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略 高報(bào)價(jià) 低報(bào)價(jià)、虧損報(bào)價(jià) 不平衡報(bào)價(jià) 多方案報(bào)價(jià) 暫定工程量的報(bào)價(jià) 合并分包商報(bào)價(jià),11.2.2 工程投標(biāo)程序,11.2.3 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),（一）開(kāi)標(biāo) 招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。 開(kāi)標(biāo)

10、地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代表未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的視為自動(dòng)棄權(quán)。 開(kāi)標(biāo)會(huì)議宣布開(kāi)始后，應(yīng)首先請(qǐng)各投標(biāo)單位代表確認(rèn)其投標(biāo)文件的密封完整性。并簽字予以確認(rèn)。 唱標(biāo)順序應(yīng)按各投標(biāo)單位報(bào)送投標(biāo)文件時(shí)間先后的順序進(jìn)行。當(dāng)眾宣讀有效標(biāo)函的投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期、質(zhì)量、主要材料用量、修改或撤回通知、投標(biāo)保證金、優(yōu)惠條件，以及招標(biāo)單位認(rèn)為有必要的內(nèi)容。 開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。,11.2.3 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),（二）評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況

11、下進(jìn)行。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或者根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建，由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。,11.2.3 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),（二）評(píng)標(biāo) 投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒絕，并不允許投標(biāo)人通過(guò)修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 在對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí)，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)按下列原則進(jìn)行修正： 1）投標(biāo)文

12、件中用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)； 2）單價(jià)于工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)，若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)； 3）對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 按照上述規(guī)定調(diào)整后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。,11.2.3 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),（二）評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理的情況 根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定，有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理。 1）投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的。 2）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)

13、底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 3）投標(biāo)文件無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的。 4）投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)。,11.2.3 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),（二）評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理的情況 5）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。 6）投標(biāo)人名稱或組織

14、結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致。 7）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金。 8）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議。 9）未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。,11.2.3 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),（二）評(píng)標(biāo)過(guò)程 初步評(píng)審 包括對(duì)投標(biāo)文件的符合性評(píng)審、技術(shù)性評(píng)審和商務(wù)性評(píng)審。 詳細(xì)評(píng)審 最低投標(biāo)價(jià)法 綜合評(píng)估法 編制評(píng)標(biāo)報(bào)告 包括：（1）基本情況和數(shù)據(jù)表；（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單；（3）開(kāi)標(biāo)記錄；（4）符合要求的投標(biāo)一覽表；（5）廢標(biāo)情況說(shuō)明；（6）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表；（7）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格

15、或者評(píng)分比較一覽表；（8）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序；（9）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜；（10）澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。,11.2.3 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),（三）定標(biāo) 中標(biāo)候選人的確定 評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在一至三人，并標(biāo)明排列順序。 2. 發(fā)出中標(biāo)通知書并訂立書面合同 （1）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 （2）招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 （3）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。,11.3 施工合

16、同,11.3.1 建設(shè)工程施工合同類型及選擇,11.3.1 建設(shè)工程施工合同類型及選擇,（一）建設(shè)工程施工合同類型 以付款方式進(jìn)行劃分，合同可分為以下幾種： 1. 總價(jià)合同 總價(jià)合同是指在合同中確定一個(gè)完成項(xiàng)目的總價(jià)、承包單位據(jù)此完成項(xiàng)目全部?jī)?nèi)容的合同。這種合同類型能夠使建設(shè)單位在評(píng)標(biāo)時(shí)易于確定報(bào)價(jià)最低的承包商、易于進(jìn)行支付計(jì)算。 適用于工程量不太大且能精確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目。 （1）固定總價(jià)合同 （ 工程量和工程范圍十分明確） （2）可調(diào)總價(jià)合同 （由于通貨膨脹引起工料成本增加達(dá)到某一限度時(shí)，合同總價(jià)應(yīng)相應(yīng)調(diào)整，工期相對(duì)較長(zhǎng)）,11.3.1 建設(shè)工程施工合同類型及選

17、擇,（一）建設(shè)工程施工合同類型 2. 單價(jià)合同 承包單位在投標(biāo)時(shí)，按招標(biāo)文件就分部分項(xiàng)工程所列出的工程量表確定各分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的合同類型。這類合同的適用范圍比較寬，其風(fēng)險(xiǎn)可以得到合理的分?jǐn)?，并且能鼓?lì)承包單位通過(guò)提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤(rùn)。這類合同能夠成立的關(guān)鍵在于雙方對(duì)單價(jià)和工程量計(jì)算方法的確認(rèn)。在合同履行中需要注意的問(wèn)題則是雙方對(duì)實(shí)際工程量計(jì)量的確認(rèn)。 （1）固定單價(jià)合同 （2）可調(diào)單價(jià)合同,11.3.1 建設(shè)工程施工合同類型及選擇,（一）建設(shè)工程施工合同類型 3. 成本加酬金合同 成本加酬金合同，是由業(yè)主向承包單位支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中，業(yè)主需承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用，因此也就承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)。而承包單位由于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，其報(bào)酬往往也較低。這類合同的缺點(diǎn)是業(yè)主對(duì)工程總造價(jià)不易控制，承包商也往往不注意降低項(xiàng)目成本。成本加酬金合同有多種形式，但目前流行的主要有如下幾種： （1）成本加固定費(fèi)用合同；