1、聯(lián)邦 省 地區(qū) 農(nóng)場食品安全確認計劃,Version 3.004July06,林本固 （Andrew Lam）加拿大駐華使館 商務(wù)參贊（農(nóng)業(yè)及市場準(zhǔn)入） 2005年4月23日,農(nóng)場食品安全確認計劃 (OFFSRP),背景 / 基本情況 由行業(yè)牽頭的 “加拿大方法” 確認過程 農(nóng)場食品安全計劃（OFFSP）管理體系 進展情況 / 后續(xù)步驟,食品安全問題,消費者期望值不斷上升 加拿大每年有2,000,000起因食品引發(fā)的疾病 花費：10億加元 新的食品安全威脅 新的國際貿(mào)易壁壘,正在采取哪些措施？,建立了覆蓋整個農(nóng)業(yè)食品鏈條的全國食品安全體系 貫穿“從農(nóng)田到餐叉”到“從農(nóng)場大門到盤子”的全過程 政

2、府和行業(yè)密切合作，實現(xiàn)共同的目標(biāo),2002年6月“新農(nóng)業(yè)政策規(guī)劃”發(fā)布 將加拿大農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)定位為:可持續(xù)增長和經(jīng)濟效益 有利于增加加拿大在國際市場上的份額,農(nóng)業(yè)政策框架,1. 食品安全和食品質(zhì)量 2. 環(huán)境 3. 科學(xué)和創(chuàng)新 4. 產(chǎn)業(yè)振興 5. 商業(yè)風(fēng)險管理,5個優(yōu)先要素:,農(nóng)業(yè)政策框架,“加拿大方法”,1990年代以來農(nóng)場食品安全計劃的制定情況 加拿大農(nóng)場食品安全計劃（1997） 由生產(chǎn)者牽頭，行業(yè)/政府合作 由加拿大農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)部的加拿大食品安全和食品質(zhì)量計劃提供資助 目前，有19個針對特定農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)場食品安全計劃正在制定過程中,危害分析與關(guān)鍵控制點 （HACCP）,農(nóng)場食品安全計劃以

3、HACCP的原則為基礎(chǔ) HACCP就是Hazard Analysis Critical Control Point的縮寫，意思是“危害分析關(guān)鍵控制點” 這是一套以科學(xué)為基礎(chǔ)的預(yù)防能引起食源性疾病的危害的原則和控制方法,危害: 指生物、化學(xué)、或物理 的成分，或食品所有的生物、化學(xué)、或物理 的特性，可能會導(dǎo)致對健康的不利后果。 關(guān)鍵控制點（CCP）： 指可以用來預(yù)防或消除食品危害或者將危害減小到可以接受的程度的重要步驟。,危害分析與關(guān)鍵控制點 （HACCP）,危害分析,危害成分的確定和描述,GENERIC HACCP MODEL,危害分析與關(guān)鍵控制點記錄,一般的HACCP模式,GENERIC HA

4、CCP MODEL,危害分析與關(guān)鍵控制點記錄,生產(chǎn)者手冊,1. 綜合管理 2.技術(shù)上-農(nóng)場食品安全計劃(OFFS) 3.遵守 4.核查-培訓(xùn),農(nóng)場食品安全計劃（OFFS）管理體系,政府的確認,2001年6月 加拿大食品檢驗署被確定來領(lǐng)導(dǎo)確認過程 省和地區(qū)的參與 加拿大全國性生產(chǎn)者組織（NPOs）自愿制定OFFS計劃,Letter of Recognition,增強消費者對加拿大出產(chǎn)食品的信心 鞏固加拿大作為食品安全和質(zhì)量領(lǐng)先者的聲譽 為加拿大的產(chǎn)品擴展市場,政府的確認,Letter of Recognition,涉及了哪些活動？,對四個領(lǐng)域的體系進行了多方審查和評估 評估小組包括聯(lián)邦、省和地區(qū)

5、的專家 分為三個階段的程序 獲得確認書 確認后的繼續(xù)監(jiān)測,3: 管理和實施得到有效記錄、保存和改進,1: 技術(shù)上先進可行并符合HACCP原則,2: 遵守聯(lián)邦、省和地區(qū)的管理要求,審查的內(nèi)容？,三個階段,階段 1: 技術(shù)評估 (第一、二部分) （加拿大食品檢驗署牽頭，省和地區(qū)參與）,階段 2: 實施和第三方審核(由全國性生產(chǎn)者組織牽頭),階段 3: 實施情況評估（加拿大食品檢驗署牽頭，省和地區(qū)參與）,農(nóng)場潛在污染源,田地/果園/大棚：土壤、肥料 (大腸桿菌，沙門氏菌和彎曲桿菌 ) 收獲期間天氣：雨，泥漿灰塵, 溫度 害蟲/動物：昆蟲，老鼠，鳥，鹿 水的使用：灌溉，洗滌水 箱/柜：塑料或木料 設(shè)施

6、：衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備、容器和貯藏區(qū)域 工人：采摘、包裝或生產(chǎn)過程中的工人傳播的病原體 運輸：農(nóng)場車輛的清潔程度,由于衛(wèi)生條件差而傳播的常見的食品攜帶的疾病,甲肝 諾沃克病毒 痢疾桿菌 0157: H7大腸桿菌 傷寒沙門氏菌 葡萄球菌,洗滌水處理,氯：效果好，最經(jīng)濟。需要考慮大量的水，氯的百分比，有機物，接觸時間， pH值（6-8）， ppm（不含氯/飽和氯） 使用 pH值/含氯試紙進行維護和監(jiān)測,需要加以改進的一些方面,毛巾：使用紙巾 固體肥皂：使用洗手液 不清洗容器：定期清洗 不注重衛(wèi)生的工人：培訓(xùn)并提供好的設(shè)備 水管：用氯沖洗或者更換 水：定期測試和處理 農(nóng)場設(shè)施：使用消毒液對手進行清潔,確認

7、程序圖,全國性生產(chǎn)者組織制定一般HACCP模式和生產(chǎn)者手冊,全國性生產(chǎn)者組織請求對HACCP模式和生產(chǎn)者手冊進行技術(shù)評估,第一部分 評估基于HACCP的文件記錄 頒發(fā)完成書,全國生產(chǎn)者組織制定管理體系和相關(guān)文件記錄,第二部分 評估（差距分析）管理體系和相關(guān)文件紀(jì)錄 頒發(fā)無爭議書,階段 一技術(shù)評估,確認程序圖（續(xù)）,管理體系的實施,第三方對全國生產(chǎn)者組織體系的審核,政府的確認 確認書頒發(fā),政府進行的實施情況評估,階段 二實施和 第三方審計,階段 三實施情況 評估,確認之后的后續(xù)評估,接受確認,后續(xù)和“突發(fā)式”評估 OFFS體系是否得到了有效地管理？ OFFS計劃是否保持了技術(shù)可靠和先進性？,確認

8、后的后續(xù)監(jiān)測,1. 綜合管理方面 - 全面的, 持續(xù)的體系維護,2.技術(shù)方面- 農(nóng)場食品安全計劃文件記錄,3.遵守方面 - 評估生產(chǎn)者的遵守情況,4.審核員-培訓(xùn)方面 - 開展審核員培訓(xùn)課程,農(nóng)場食品安全計劃管理體系,文件記錄良好 可核查 可靠 有活力,農(nóng)場食品安全計劃管理體系,行業(yè)決定其設(shè)計和功能 擴展和增加 外包的可能性,靈活性,農(nóng)場食品安全計劃管理體系,進展情況,19 - 全國生產(chǎn)者組織打算提交OFFS計劃予以確認 12 - 正式的確認請求 9 - OFFS計劃正進行(或準(zhǔn)備進行)技術(shù)評估-第一部分 4 - OFFS計劃完成了技術(shù)評估-第二部分,加拿大雞農(nóng)協(xié)會 （02年7月） 加拿大奶牛場主協(xié)會（03年12月） 加拿大雞蛋經(jīng)銷機構(gòu)（04年2月） 加拿大豬肉委員會（2004年7月）,階