1、,素材天下 ,黑龍江省地產(chǎn)恒信地產(chǎn) 柏悅星城項(xiàng)目,住建部部長(zhǎng)姜偉新:大城市房?jī)r(jià)一定要降？,關(guān)于房?jī)r(jià)調(diào)控1989年人民日?qǐng)?bào)如是說(shuō),報(bào)紙上的文章標(biāo)題是 房?jī)r(jià)猛漲，百姓望樓興嘆； 勢(shì)在必控，國(guó)家正擬法規(guī) 1989年2月20日，人民日?qǐng)?bào) 的第二版。陳淮表示，當(dāng)時(shí) 北京每年上市的商品住宅面積 僅僅只有2萬(wàn)平方米，銷售價(jià) 格也只有1600元平方米到 1900元平方米。這一價(jià)格 和現(xiàn)在相比，幾乎沒(méi)有可比性,從1989年到2012年的期盼,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 GDP構(gòu)成,第一產(chǎn)業(yè)增加值主要指農(nóng)業(yè) （包括林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等）,第二產(chǎn)業(yè)增加值包括工業(yè)(采掘業(yè)、制造業(yè)、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè))和房地產(chǎn)建筑業(yè),第

2、三產(chǎn)業(yè)增加值再生產(chǎn)過(guò)程中為生產(chǎn)和消費(fèi)提供各種服務(wù)的部門。包括除第一和第二產(chǎn)業(yè)外的其他各行業(yè)（外貿(mào)）,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值GDP占比,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)GDP貢獻(xiàn)率,中國(guó)房地產(chǎn)占GDP的比重,調(diào)控時(shí)間節(jié)點(diǎn)下的房?jī)r(jià)與GDP比照,1989到2011房地產(chǎn)國(guó)家調(diào)控政策路線圖（1）,1989年發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的通知 1990年發(fā)布土地管理法實(shí)施條例 1991年規(guī)范產(chǎn)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展：深化住房制度改革 1992年加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展 1993年發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀管理，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)和關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)全面檢查的通知 1994發(fā)布國(guó)務(wù)院關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)定資產(chǎn)投資宏觀調(diào)控的

3、通知和國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定 1995年頒布房地產(chǎn)管理法、增值稅法 1996年全面推行住房公積金制度政策性貸款制度開(kāi)始建立 1997年實(shí)行適度從緊的財(cái)政政策和貨幣政策 1998年發(fā)布城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例和關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設(shè)的通知,1989到2011房地產(chǎn)國(guó)家調(diào)控政策路線圖（2）,1999年落實(shí)住房分配貨幣化改革免個(gè)人所得稅；調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)若干政策；啟動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)，免征產(chǎn)易營(yíng)業(yè)稅，契稅減半 2000年對(duì)住房公積金貨款的個(gè)人和銀行都免稅。租賃所取得收入稅收稅率減少 2001年加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資力度，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。消化積壓商品房政策，對(duì)1998年6月30

4、日以前的商業(yè)用房、寫(xiě)字樓、住房免營(yíng)業(yè)稅、契稅，行政事業(yè)性收費(fèi)； 2002年降價(jià)住房公積金存、貸款利率，5年以上貸款利率由4.59%降到4.05；修改住房公積金管理?xiàng)l例恢復(fù)征收土地增值稅。 2003年出臺(tái)121號(hào)文件關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知，四證取得后才能發(fā)放貸款；提高第二套住房的首付比例；房屋開(kāi)始征收房地產(chǎn)稅 2003年8月國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知（18號(hào)文件） 2004年3月831大限提高拿地“門檻” 調(diào)控開(kāi)始 2004年10月央行十年首次宣布上調(diào)存貸款利率 2005年3月房貸優(yōu)惠政策取消 調(diào)控涉及消費(fèi)層面 2005年3月房地產(chǎn)稅改革深入 2005年3月國(guó)

5、八條出臺(tái) 調(diào)控上升到政治高度（老國(guó)八條） 2005年5月七部委意見(jiàn)發(fā)布（新國(guó)八條）,1989到2011房地產(chǎn)國(guó)家調(diào)控政策路線圖（3）,2005年9月銀監(jiān)會(huì)212號(hào)文件收緊房產(chǎn)信托 2005年10月國(guó)稅總局重申二手房交納個(gè)稅 2006年4月房貸利率再次上調(diào) 調(diào)控卷土重來(lái) 2006年5月國(guó)六條出臺(tái) 2006年5月國(guó)務(wù)院出臺(tái)限制套型90/70政策 2006年5月國(guó)稅總局出臺(tái)二手房營(yíng)業(yè)稅政策 2006年7月未取得預(yù)售許可證不得發(fā)布預(yù)售廣告 2006年7月建設(shè)部出臺(tái)171號(hào)“外資限炒令” 2006年7月108號(hào)文強(qiáng)制征收二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅 2006年8月土地新政出臺(tái) 2006年8月央行調(diào)整金融機(jī)構(gòu)人民

6、幣存貸款基準(zhǔn)利率 2006年8月建設(shè)部出臺(tái)廉租房管理實(shí)施辦法 2006年9月國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見(jiàn)的通知（國(guó)辦發(fā)200637號(hào)）和建設(shè)部國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知（建住房2006166號(hào)）,1989到2011房地產(chǎn)國(guó)家調(diào)控政策路線圖（4）,2007年1月建設(shè)部規(guī)范經(jīng)紀(jì)行業(yè) 2007年3月物權(quán)法通過(guò) 10月1日起執(zhí)行 2007年3月央行2007年首度加息 2007年5月央行再次加息 2007年7月央行第三次加息 2007年8月國(guó)發(fā)200724號(hào) 回歸保障 2007年8月央行年內(nèi)第四次加息 2007年9月央

7、行年內(nèi)第五次加息 2007年9月央行出臺(tái)新政 購(gòu)買第二套住房首付比例不得低于50% 2008年3月財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)關(guān)于廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知 2008年3月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)廉租住房質(zhì)量管理的通知 2008年4月上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),1989到2011房地產(chǎn)國(guó)家調(diào)控政策路線圖（5）,2008年5月上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn) 2008年6月國(guó)家多項(xiàng)調(diào)控近期開(kāi)始施行土地閥門再度把緊 2008年7月國(guó)土部表示小產(chǎn)權(quán)房不給宅基地證 2008年8月商品房銷售應(yīng)明示能源消耗指標(biāo) 2008年8月三部委聯(lián)合印發(fā)

8、2008年廉租住房工作計(jì)劃 2008年8月央行銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)文要求嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目貸款管理 2008年9月央行宣布“雙率”齊降 2008年10月9日西方央行聯(lián)手降息 中國(guó)打出“降率免稅”組合拳 2008年10月系列新政支持房地產(chǎn) 2009年1月七折利率優(yōu)惠 2009年2月落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,1989到2011房地產(chǎn)國(guó)家調(diào)控政策路線圖（6）,2009年4月治理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃 2009年5月國(guó)土資源部關(guān)于調(diào)整工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施政策的通知 2009年5月國(guó)土資源部關(guān)于切實(shí)落實(shí)保障性安居工程用地的通知 2009年5月下調(diào)自有資本金貸款比例 2009年5月土地增值稅清算管

9、理規(guī)程 2009年5月四部委負(fù)責(zé)研究開(kāi)征物業(yè)稅 2009年6月強(qiáng)調(diào)小產(chǎn)權(quán)房違法 2009年12月?tīng)I(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年 2009年12月提出遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭 2009年12月開(kāi)發(fā)商拿地的首付款比例提高到五成,1989到2011房地產(chǎn)國(guó)家調(diào)控政策路線圖（7）,2010年1月“國(guó)十一條”出臺(tái) 2010年1月國(guó)土資源部關(guān)于改進(jìn)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地申報(bào)與實(shí)施工作的通知 2010年3月國(guó)土資源部出臺(tái)19條土地調(diào)控新政 2010年3月全國(guó)開(kāi)展對(duì)房地產(chǎn)用地突出問(wèn)題專項(xiàng)檢查 2010年3月各地暫停出讓住房用地 2010年3月國(guó)資委要求78戶央企退市 2010年4月縮小首購(gòu)普通房契稅優(yōu)

10、惠范圍 2010年4月國(guó)家發(fā)改委提出要進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控 2010年4月銀監(jiān)會(huì)要求銀行評(píng)估貸款情況 2010年4月加快研究制定合理引導(dǎo)個(gè)人住房消費(fèi)稅收政策,1989到2011房地產(chǎn)國(guó)家調(diào)控政策路線圖（8）,2010年4月二套房貸首付不低于50% 2010年4月國(guó)土資源部公布2010年住房供地計(jì)劃 2010年4月可暫停第三套房貸 2010年4月北京新政“限購(gòu)” 2010年5月規(guī)范土地增值稅清算細(xì)則 2010年6月土地增值稅預(yù)征率由0.5%提高到2% 2010年6月按家庭成員擁有住房數(shù)認(rèn)定二套房 2011年1月國(guó)務(wù)院召開(kāi)會(huì)議，確定了八項(xiàng)政策措施（“新國(guó)八條”政策），再次提高“家庭二套房貸”首

11、付款比例至60%，并從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購(gòu)措施 2011年7月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求必須堅(jiān)持調(diào)控方向不動(dòng)搖、調(diào)控力度不放松,房地產(chǎn)國(guó)家調(diào)控政策路線圖與房?jī)r(jià)走勢(shì)對(duì)比（1）,房地產(chǎn)國(guó)家調(diào)控政策路線圖與房?jī)r(jià)走勢(shì)對(duì)比（2）,2012年全國(guó)主要城市受調(diào)控影響的房?jī)r(jià)變化漲,保障性政策分析,保障性政策分析,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,農(nóng)村居民人均純收入,中國(guó)社科院房?jī)r(jià)趨勢(shì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè),D,調(diào)控的宗旨是抑制上漲速度而不是降價(jià),總結(jié)性內(nèi)容,二三線城市中心 區(qū)域略微上漲,二三線周邊區(qū)域及 衛(wèi)星城市小幅度下降,一線城市衛(wèi)星城市 價(jià)格大幅度下降,一線城市中心區(qū)域緩 慢上漲邊緣區(qū)域下降,結(jié)論：通過(guò)一線城市的略微下降和二三線城市的略微上漲 來(lái)尋求一種價(jià)格的平衡從而達(dá)到GDP保持穩(wěn)定和調(diào)控的雙贏結(jié)局,銷售目標(biāo)分析與定位,購(gòu)房意愿與動(dòng)機(jī)對(duì)比,2012年房地產(chǎn)調(diào)控政策新動(dòng)向,2012年金融市場(chǎng)工作會(huì)，央行2012.03.07下午在其官網(wǎng)發(fā)布消息稱，央行將加大對(duì)保障性安居工程和普通商品住房建設(shè)的支持力度，并提出“滿足首次購(gòu)房家庭的貸款需求”。 住建部和央行連續(xù)釋放滿足首套房貸款需求的信號(hào)，釋放出“精細(xì)化”調(diào)控將細(xì)化信貸政策，保護(hù)剛性住房需求 2012年3月14日溫家寶答記者：房?jī)r(jià)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)回到合理價(jià)位 從方向上看，應(yīng)該鼓勵(lì)更多的人租房。什么叫房?jī)r(jià)合理回歸？我以為合理的房?jī)r(jià)，應(yīng)該是使房?jī)r(jià)與居民的收入相適應(yīng)，房?jī)r(jià)與投