1、2010年海關(guān)政策調(diào)整綜述,二一年四月,2010年海關(guān)政策調(diào)整綜述,1,2,3,4,2009年海關(guān)稅收情況,稅則調(diào)整情況,關(guān)稅調(diào)整情況,貿(mào)易管制政策調(diào)整情況,5,新政策法規(guī)導(dǎo)讀,1,6,海關(guān)立法計(jì)劃,2009年全國海關(guān)稅收總體情況,2009年上海海關(guān)征稅入庫1955.03億 同比增長8.4,2009年海關(guān)稅收9213.6億 同比增長0.6%,2010年稅則調(diào)整情況,2010年稅則調(diào)整情況,海關(guān)總署2009年第88號公告 2010年關(guān)稅實(shí)施方案 2010年進(jìn)出口稅則增加稅目61 個(gè)，刪除稅目6個(gè)，調(diào)整稅目位置6 個(gè)，修改稅目名稱1 個(gè)。 我國2010年進(jìn)出口稅則稅目總數(shù)由2009年的7868個(gè)增

2、加至7923 個(gè)。,稅則稅目調(diào)整情況,2010年稅則調(diào)整情況,稅則稅目調(diào)整情況,2010年稅則調(diào)整情況,重點(diǎn)商品介紹,2010年稅則調(diào)整情況,對該產(chǎn)品進(jìn)一步增列稅則子目,2010年關(guān)稅調(diào)整情況,2010年關(guān)稅調(diào)整情況,2010年的進(jìn)口關(guān)稅總水平與2009年相同，仍為9.8。 農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2% 工業(yè)品平均稅率為8.9%,2010年關(guān)稅調(diào)整情況,暫時(shí)保藏的其 他水果及堅(jiān)果,鮮草莓,其他發(fā)酵飲料,藍(lán)濕牛皮,黃酒,未漂或漂白 的純聚脂布,最惠國 稅率,進(jìn)口暫定稅率 2010年我國對619 種產(chǎn)品實(shí)施了較低的年度進(jìn)口暫定稅率。 新增進(jìn)口暫定稅率商品25 種，取消82 種，調(diào)整暫定稅率26 種。

3、,2010年關(guān)稅調(diào)整情況,取消暫定稅率，恢復(fù)最惠國稅率 磷酸、成品油、鄰二氯苯、硝基甲苯、取向性硅電鋼寬板、不銹鋼制無縫鍋爐管、船舶用傳動(dòng)軸、熱敏打印頭、接觸式圖像傳感器、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備等,2010年關(guān)稅調(diào)整情況,調(diào)整暫定稅率 適當(dāng)提高燃料油、升華硫磺、硫酸、自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、覆銅板用銅箔等9 種產(chǎn)品的進(jìn)口暫定稅率 降低卷筒料自動(dòng)給料機(jī)（給料線速度12米/秒）、光通信用微光組件的光學(xué)元件、光盤型廣播級錄像機(jī)等商品的進(jìn)口暫定稅率,2010年關(guān)稅調(diào)整情況,天然膠乳2010年進(jìn)口關(guān)稅為10%或720元/噸，兩者從低 煙膠片2010年進(jìn)口關(guān)稅為20%或1600元/噸，兩者從低 技術(shù)分類天然橡膠2010年進(jìn)口關(guān)

4、稅為20%或2000元/噸，兩者從低,2010年關(guān)稅調(diào)整情況,2010年關(guān)稅調(diào)整情況,新增暫定稅率,鋰輝石礦,植物酸性油,薄荷原油,航空器用翻新輪胎,槽式太陽能拋物面反射鏡,紅外線人體測溫儀,紅外線測溫儀傳感器元件,照相手機(jī)用閃光燈組件等,調(diào)整暫定稅率商品范圍 調(diào)整小轎車用自動(dòng)換檔變速箱及其零件、攝錄一體機(jī)的鏡頭、部分轎車用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)等商品的暫定稅率適用范圍。 小轎車用自動(dòng)換檔變速箱及其零件暫定稅率從2009年的5提高至2010年的6.5，同時(shí)將適用范圍從“5檔及5檔以下除外”調(diào)整為“4檔及4檔以下除外” “攝錄一體機(jī)的鏡頭”暫定稅率范圍調(diào)整為“攝像機(jī)、攝錄一體機(jī)的鏡頭”,2010年關(guān)稅調(diào)整情

5、況,2010年關(guān)稅調(diào)整情況,2010年關(guān)稅調(diào)整情況,出口關(guān)稅調(diào)整 “出口稅則”的出口稅率維持不變 對鰻魚苗等部分出口商品實(shí)施暫定稅率 對部分化肥等繼續(xù)征收特別出口關(guān)稅,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,共有8 個(gè)部委與海關(guān)總署發(fā)布聯(lián)合公告13個(gè)，涉及17個(gè)監(jiān)管證件,貿(mào)易管制措施 進(jìn)出口管理目錄,商務(wù)部,環(huán)保部,海關(guān)總署,農(nóng)業(yè)部等國家主管部門,禁止進(jìn)出口貨物調(diào)整情況 （監(jiān)管證件代碼：6、8、9） 商品調(diào)整情況 自2009年12月9日起禁止進(jìn)出口萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺 2010年萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺的商品編號為2922111000,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整

6、情況,禁止進(jìn)出口貨物調(diào)整情況 編號調(diào)整情況 僅涉及舊機(jī)電產(chǎn)品禁止進(jìn)口,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,進(jìn)口許可證管理商品目錄調(diào)整情況 （監(jiān)管證件代碼：1）,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,消耗臭氧層物質(zhì) 合并部分消耗臭氧層物質(zhì)商品編號 新增16個(gè)消耗臭氧層物質(zhì)混合物商品編號,商品調(diào)整情況,重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品 取消水泥生產(chǎn)設(shè)備、工程機(jī)械、電力、電器設(shè)備三類商品共計(jì)9個(gè)商品編號的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品管理,消耗臭氧層物質(zhì) 合并的商品編號,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,消耗臭氧層物質(zhì) 新增混合物的商品編號,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,進(jìn)口許可證管理商品目錄調(diào)整情況 （監(jiān)管證件代碼：1）,2010年國家貿(mào)管

7、政策調(diào)整情況,消耗臭氧層物質(zhì) 合并部分消耗臭氧層物質(zhì)商品編號 新增16個(gè)消耗臭氧層物質(zhì)混合物商品編號,商品調(diào)整情況,重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品 取消水泥生產(chǎn)設(shè)備、工程機(jī)械、電力、電器設(shè)備三類商品共計(jì)9個(gè)商品編號的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品管理,重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,編號調(diào)整情況,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,出口許可證管理商品目錄調(diào)整情況 （監(jiān)管證件代碼：4） 商品調(diào)整情況 1、取消氟石塊（粉）的出口許可證管理。 2、將按重量計(jì)含氧化鎂70以上的混合物（商品編號3824909200）納入出口許可證管理。 3、消耗臭氧層物質(zhì)調(diào)整情況與進(jìn)口許可證中消耗臭氧層物質(zhì)的調(diào)整相同。,2010年國家貿(mào)管

8、政策調(diào)整情況,出口許可證管理商品目錄調(diào)整情況 編號調(diào)整情況,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,出口許可證管理商品目錄調(diào)整情況 政策提示 2009年第125號公告中有關(guān)“2009年出口許可證管理貨物目錄同時(shí)廢止”的表述僅限于2009年出口許可證管理目錄的廢止，此前提出的相關(guān)管理要求仍然有效。 根據(jù)商務(wù)部、海關(guān)總署關(guān)于2009年出口許可證管理貨物目錄有關(guān)事項(xiàng)的通知（商貿(mào)函200959號）的有關(guān)規(guī)定，對于通過“簡單混合”等方式改變商品編號的出口貨物，企業(yè)仍應(yīng)向海關(guān)交驗(yàn)出口許可證。,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄調(diào)整情況 （監(jiān)管證件代碼：2、3） 商品調(diào)整情況 無 編

9、號調(diào)整情況,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,自動(dòng)進(jìn)口許可管理商品目錄調(diào)整情況 （監(jiān)管證件代碼 7、O）,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,商品調(diào) 整情況,目錄一：一般商品。將大豆、油菜籽、豬肉及 其副產(chǎn)品新增納入自動(dòng)進(jìn)口許可管理商品,目錄二：機(jī)電產(chǎn)品。新增“重量大于7噸的直升機(jī)” 和“煙絲烘干機(jī)”納入自動(dòng)進(jìn)口許可管理商品。,目錄三：重要工業(yè)品。 2010年未作調(diào)整,自動(dòng)進(jìn)口許可管理商品目錄調(diào)整情況 編號調(diào)整情況 （1）單列“供嬰幼兒食用的零售包裝配方奶粉”（商品編號1901100010）。 （2）其它商品編號調(diào)整,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,檢驗(yàn)檢疫法檢目錄調(diào)整情況 （監(jiān)管證件代碼：A、B）

10、 商品調(diào)整情況 新增食品級冰乙酸入法檢目錄。 新增部分固體廢物原料法檢目錄，共計(jì)12個(gè)商品編號。 取消“其它電力控制或分配裝置” 、“其他磷酸及偏磷酸、焦磷酸” 的監(jiān)管條件“A”，不再實(shí)施進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,瀕危物種進(jìn)出口管理目錄調(diào)整情況 （監(jiān)管證件代碼：E、F） 商品調(diào)整情況,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,瀕危物種進(jìn)出口管理目錄 （監(jiān)管證件代碼：E、F） 編號調(diào)整情況,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,精神藥品進(jìn)出口管理目錄調(diào)整情況 （監(jiān)管證件代碼：I） 商品調(diào)整情況 增列阿桔片、復(fù)方甘草片、地芬諾酯三種含精神藥品的復(fù)方制劑納入精神藥品目錄管理 編號調(diào)整情況

11、無,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,興奮劑進(jìn)出口管理目錄調(diào)整情況 （監(jiān)管證件代碼：L） 商品調(diào)整情況 無 編號調(diào)整情況,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,密碼產(chǎn)品進(jìn)口管理目錄調(diào)整情況 （ 監(jiān)管證件代碼：M） 商品調(diào)整情況 第一批列入密碼產(chǎn)品目錄管理商品共9 項(xiàng),2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,密碼產(chǎn)品進(jìn)口管理目錄調(diào)整情況 （監(jiān)管證件代碼：M） 政策提示 3 種情況免領(lǐng)密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)設(shè)備進(jìn)口許可證 從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所進(jìn)入境內(nèi)區(qū)外，需交驗(yàn)密碼進(jìn)口許可證。 由于密碼產(chǎn)品的特殊性，暫無法將其與海關(guān)商品分類完全對應(yīng)。18號公告公布的目錄并未包括所有密碼產(chǎn)品，如企業(yè)進(jìn)口商品含有密碼技術(shù)

12、，應(yīng)向海關(guān)提交密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)設(shè)備進(jìn)口許可證辦理通關(guān)手續(xù)。,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,限制或自動(dòng)進(jìn)口許可類可用作原料的固體廢物目錄調(diào)整情況 （監(jiān)管證件代碼：P） 商品調(diào)整情況 無 編號調(diào)整情況,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,藥品進(jìn)口目錄調(diào)整情況 （監(jiān)管證件代碼：Q） 商品調(diào)整情況 無 編號調(diào)整情況,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,獸藥進(jìn)口管理目錄調(diào)整情況 （監(jiān)管證件代碼：R） 商品調(diào)整情況 取消農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署公告第1129號進(jìn)口獸藥管理目錄(I期)所列獸藥品種 新增13 種獸藥制劑列入獸藥進(jìn)口管理目錄 編號調(diào)整情況 無,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,獸藥進(jìn)口管理目錄調(diào)整情況

13、（監(jiān)管證件代碼：R） 政策提示 本次公告公布的獸藥目錄并未包括所有獸藥，獸藥進(jìn)口單位進(jìn)口暫未列入此次公告目錄的獸藥時(shí)，按照獸藥進(jìn)口管理辦法，應(yīng)主動(dòng)向海關(guān)出具進(jìn)口獸藥通關(guān)單 對進(jìn)口列入進(jìn)口藥品目錄的獸藥，海關(guān)免予驗(yàn)核進(jìn)口藥品通關(guān)單,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,農(nóng)藥進(jìn)出口管理目錄調(diào)整情況 （監(jiān)管證件代碼：S） 商品調(diào)整情況 新增44 種商品列入農(nóng)藥進(jìn)出口名錄 編號調(diào)整情況 無,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,有毒化學(xué)品進(jìn)出口管理目錄調(diào)整情況 （監(jiān)管證件代碼：X）,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,三丁基 氧化錫,商品調(diào)整情況,有毒化學(xué)品進(jìn)出口管理目錄調(diào)整情況 （監(jiān)管證件代碼：X） 編號調(diào)整情況,

14、2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,美術(shù)品進(jìn)出口管理 美術(shù)品，是指藝術(shù)創(chuàng)作者以線條、色彩或者其他方式創(chuàng)作的具有審美意義的造型藝術(shù)作品，包括繪畫、書法、雕塑、攝影、裝置等作品，以及藝術(shù)創(chuàng)作者許可并簽名的，數(shù)量在200件以內(nèi)的復(fù)制品。 不包括工業(yè)化批量生產(chǎn)的工藝美術(shù)產(chǎn)品，不包括文物。,2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,美術(shù)品進(jìn)出口管理 海關(guān)驗(yàn)放原則： “嚴(yán)進(jìn)口寬出口” 重點(diǎn)加強(qiáng)對一般貿(mào)易進(jìn)口美術(shù)品以及涉外商業(yè)性展覽美術(shù)品的監(jiān)管并嚴(yán)格驗(yàn)核有關(guān)批件 為公益性美術(shù)展覽提供便捷快速通關(guān)服務(wù).舉辦涉外公益性美術(shù)品展覽，舉辦單位或者舉辦單位委托的進(jìn)出口經(jīng)營單位，可以持文化部，或者受文化部委托具有一定外事審批權(quán)限的中

15、國文聯(lián)的批準(zhǔn)文件，到美術(shù)品進(jìn)出境口岸所在地海關(guān)辦理進(jìn)出境手續(xù),2010年國家貿(mào)管政策調(diào)整情況,2010年新實(shí)施政策法規(guī),2010年新實(shí)施法規(guī)政策,海關(guān)總署2009年第75號公告,海關(guān)總署2009年第82號公告,海關(guān)總署2009年第88號公告,海關(guān)總署2009年第89號公告,2010年關(guān)稅實(shí)施方案,2010年1月1日起新增香港享受零關(guān)稅貨物原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)表 2010年1月1日起新增澳門享受零關(guān)稅貨物原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)表,明確4位稅目3701、3702項(xiàng)下感光膠卷進(jìn)口從量關(guān)稅的計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)要求,海關(guān)調(diào)整部分進(jìn)出口貨物的商品編碼,自2010年1月1日起實(shí)施的法規(guī)和公告,2010年新實(shí)施法規(guī)政策,明確部分感光膠

16、卷從量關(guān)稅的計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)； 明確海關(guān)實(shí)施國有公益性收藏單位進(jìn)口藏品免稅暫行規(guī)定的有關(guān)事宜。,公告新增的征收反傾銷稅、反傾銷保證金及相應(yīng)的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅保證金的商品； 調(diào)整實(shí)施反傾銷措施進(jìn)口貨物商品編碼。,對采用電子化手冊管理的加工貿(mào)易企業(yè)開展臺(tái)帳電子化聯(lián)網(wǎng)管理； 調(diào)整海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域部分監(jiān)管方式代碼。,今年新增 海關(guān)公告 17個(gè),關(guān)稅征管,反傾銷措施,加工貿(mào)易和保稅監(jiān)管,公布了2010年中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間表 更正、廢止了部分已公布的商品歸類決定,2010年度海關(guān)立法計(jì)劃,2010年度海關(guān)立法計(jì)劃,力爭年內(nèi)出臺(tái)立法項(xiàng)目（一類）14 件 調(diào)研起草、條件成熟時(shí)出臺(tái)的項(xiàng)目（二類）14 件,2010年

17、度海關(guān)立法計(jì)劃,海關(guān)組織管理?xiàng)l例（代擬稿）,年內(nèi)準(zhǔn)備完成的重點(diǎn)立法項(xiàng)目,口岸管理?xiàng)l例（代擬稿）,中華人民共和國海關(guān)稽查條例（代擬稿）,海關(guān)公務(wù)員處分辦法,中華人民共和國海關(guān)法制宣傳教育工作管理規(guī)定,中華人民共和國海關(guān)關(guān)于中華人民共和國知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例的實(shí)施辦法,中華人民共和國海關(guān)關(guān)務(wù)公開辦法,海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議項(xiàng)下中國東盟自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定,中華人民共和國海關(guān)對外商投資企業(yè)進(jìn)出口貨物監(jiān)管和征免稅辦法,中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境郵件監(jiān)管辦法,中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境運(yùn)輸工具監(jiān)管辦法,中華人民共和國海關(guān)對管道運(yùn)輸進(jìn)口能源監(jiān)管辦法,中華人民共和國海關(guān)對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法,中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法,2010年度海關(guān)立法計(jì)劃,中華人民共和國海關(guān)中華人民共和國政府與哥斯達(dá)黎加共和國政府自由貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法,近期準(zhǔn)備出臺(tái)的立法項(xiàng)目,關(guān)于非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則中實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,中華人民共和國海關(guān)關(guān)于免關(guān)稅待遇貨物的原產(chǎn)地管理辦法,中華人民共和國