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1、第三章 農(nóng)業(yè)法的主體,農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)關(guān) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 農(nóng)業(yè)企業(yè) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè) 國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)戶(農(nóng)民、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者),農(nóng)業(yè)法的主體 農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)關(guān),農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)關(guān)的設(shè)置 農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)關(guān)的職能 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)關(guān)的職能 地方各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理機(jī)關(guān)的職能,農(nóng)業(yè)法的主體:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織 類(lèi)型,本法所稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,是指農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。 農(nóng)業(yè)法第二條第二款 農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 農(nóng)業(yè)企業(yè) 其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織,農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織(社區(qū)合作社) 特征與職能
2、,集體資產(chǎn)屬于該組織全體成員集體所有 最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是成員大會(huì)或成員代表大會(huì),執(zhí)行機(jī)構(gòu)是成員大會(huì)選舉產(chǎn)生的管理委員會(huì) 實(shí)行民主管理 實(shí)行分散經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)利,生產(chǎn)資料所有權(quán) 生產(chǎn)資料發(fā)包權(quán) 統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)權(quán) 費(fèi)用和勞務(wù)的提留權(quán) 承包合同的管理權(quán),土地等自然資源 投資形成的建筑物、 機(jī)械、設(shè)備、牲畜、 林木和農(nóng)田水利設(shè)施 投資興辦的企業(yè)資產(chǎn) 在其他企業(yè)中按協(xié)議 占有的資產(chǎn)份額 國(guó)家無(wú)償資助形成的資產(chǎn) 國(guó)家減免稅形成的資產(chǎn) .,農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的義務(wù)(職能),生產(chǎn)服務(wù) 協(xié)調(diào)管理 資產(chǎn)積累 資源開(kāi)發(fā)、興辦企業(yè),農(nóng)民專業(yè)合作社法律制度,農(nóng)業(yè)企業(yè),國(guó)有農(nóng)業(yè)企業(yè) 國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)
3、(林場(chǎng)、牧場(chǎng)) 漁業(yè)捕撈公司 種子公司 蔬菜公司 其他農(nóng)業(yè)企業(yè),農(nóng)業(yè)法的主體:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 概念和特征,概念:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資為主,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括所轄村)舉辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類(lèi)企業(yè)。 法律特征: 投資主體的特殊性 社區(qū)性 承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)的義務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法的主要內(nèi)容,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法的立法目的、適用范圍 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的地位、任務(wù)與發(fā)展方針 國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的基本政策 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理機(jī)關(guān)和職責(zé) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的設(shè)立與歸屬 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理制度、勞動(dòng)制度 國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的稅收、信貸優(yōu)惠和其他優(yōu)惠政策 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè)用地 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與資源保護(hù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度和稅
4、收管理制度 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量管理、商標(biāo)管理和環(huán)境管理 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的勞動(dòng)安全制度 違反鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法的法律責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展原則,以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展 國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極扶持、合理規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、依法管理 鼓勵(lì)和重點(diǎn)扶持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的設(shè)立,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在設(shè)立時(shí)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定向工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù),同時(shí),必須向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門(mén)辦理登記備案手續(xù)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改變名稱、住所或者分立、合并、停業(yè)、終止等,依法辦理變更登記、設(shè)立登記或者注銷(xiāo)登記后,應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門(mén)備案。,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的歸屬 農(nóng)村集體
5、經(jīng)濟(jì)組織投資設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),其企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬于設(shè)立該企業(yè)的全體農(nóng)民集體所有 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其他企業(yè)、組織或者個(gè)人共同投資設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),其企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)按出資份額屬于投資者所有 農(nóng)民合伙或者單獨(dú)投資設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),其企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬于投資者所有 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯,任何組織和個(gè)人不得非法占有或者無(wú)償使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn) 任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),無(wú)權(quán)撤換鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的內(nèi)部管理制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的投資者享有對(duì)企業(yè)的管理權(quán) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工對(duì)企業(yè)的管理享有監(jiān)督權(quán),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行為的規(guī)范,符合土地利用總體規(guī)劃,遵循嚴(yán)格控制、合理利用、節(jié)約使用土地的
6、原則 實(shí)行正規(guī)作業(yè),防止資源浪費(fèi),嚴(yán)禁破壞資源 依法納稅 不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售失效、變質(zhì)產(chǎn)品和國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品;不得在產(chǎn)品中摻雜、摻假,或者以假充真、以次充好 依法使用商標(biāo)和其他商品標(biāo)識(shí) 遵守環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī) 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,關(guān)于農(nóng)戶的法律地位的討論,農(nóng)業(yè)法的主體:農(nóng)民、農(nóng)戶(農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶),確認(rèn)農(nóng)戶法律地位的現(xiàn)實(shí)意義 農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)地位與組織性質(zhì)的演變 農(nóng)戶的法律特征 農(nóng)戶的權(quán)利與義務(wù) 參考資料: 舒爾茨:改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) 波普金:理性的小農(nóng) 恰亞諾夫:農(nóng)民經(jīng)濟(jì)理論 黃宗智:華北的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變遷,組成:以婚姻、血緣關(guān)系為紐帶 經(jīng)濟(jì)性質(zhì):是生產(chǎn)單位和消費(fèi)單位 內(nèi)部管理體制:實(shí)行民主基礎(chǔ)上的家長(zhǎng)負(fù)
7、責(zé)制 責(zé)任方式:以家庭共有財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任 登記:鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍登記 從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者住所地在農(nóng)村,民法通則 關(guān)于農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶的法律規(guī)定,第二十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,在法律允許的范圍內(nèi),按照承包合同規(guī)定從事商品經(jīng)營(yíng)的,為農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶。 第二十八條 個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶的合法權(quán)益,受法律保護(hù)。 第二十九條 個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶的債務(wù),個(gè)人經(jīng)營(yíng)的,以個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān);家庭經(jīng)營(yíng)的,以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。,農(nóng)村土地承包法關(guān)于農(nóng)戶的相關(guān)規(guī)定,農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式 (第三條) 家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。(第十五條) 承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的,應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿,保留其土地承包
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