1、第九章 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,第一節(jié) 城鎮(zhèn)體系概述,一、城鎮(zhèn)體系的概念和特征 【城鎮(zhèn)體系】Urban System指的是在一個相對完整的區(qū)域中，由不同職能分工，不同等級規(guī)模，聯(lián)系密切，互相依存的城鎮(zhèn)組成的有機整體。（城市體系或城市系統(tǒng)）,特征：,（1）整體性 （2）等級層次性 （3）動態(tài)性 （4）開放性 社會系統(tǒng) 隨機系統(tǒng),二、城鎮(zhèn)體系研究的發(fā)展歷程,（一）國外城鎮(zhèn)體系研究 1、城鎮(zhèn)體系的研究興起：始于工業(yè)革命后期 1898年 霍華德（E.Howard）明日的田園城市 1933年，中心地理論城鎮(zhèn)體系研究的基礎(chǔ)理論。 2、城鎮(zhèn)體系研究的發(fā)展：二戰(zhàn)以后 維寧(R.Vining)：理論上論證了城鎮(zhèn)體系的合理

2、性 鄧肯(O.Duncan)：首次提出urban system一詞 貝里(B.Berry)：將系統(tǒng)論引入使其成為一學(xué)術(shù)名詞。 3、提高與深化階段：1970年代以后 內(nèi)容、研究方法 重點逐步轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家。,1950年代末，譯介了克里斯塔勒的城市的系統(tǒng)一文 1980 年代城市經(jīng)濟改革 1983 年以來推廣市帶縣，縣改市 1984 年城市規(guī)劃條例第一次提出直轄市和市的總體規(guī)劃要合理布置城鎮(zhèn)體系。地理界開始進行實踐。 1989 年底通過，1990 年 4 月 1 日執(zhí)行的城市規(guī)劃法規(guī)定“全國、各省、自治區(qū)、直轄 市都要分別編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制”，“設(shè)市城市和縣城的總體 規(guī)劃應(yīng)該包

3、括市或縣的行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃”。 2008年城鄉(xiāng)規(guī)劃法,（二）我國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的提出,國土規(guī)劃/區(qū)域規(guī)劃,城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市總體規(guī)劃,城市分區(qū)規(guī)劃,城市詳細規(guī)劃,三、規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)和指導(dǎo)思想,規(guī)劃目標(biāo) ：城鎮(zhèn)體系的整體效益最佳 規(guī)劃的指導(dǎo)思想： 側(cè)重于經(jīng)濟增長 側(cè)重于可持續(xù)發(fā)展,第二節(jié) 區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內(nèi)容,一、分析中心城市的吸引范圍 二、基礎(chǔ)條件分析 三、城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化水平預(yù)測 1、城鎮(zhèn)發(fā)展條件綜合評價 選擇綜合評價模型 確定評價指標(biāo)權(quán)重 計算確定各項指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值 按照綜合評價模型計算后分級編繪評價圖,選擇綜合評價模型 實際運用的綜合評價模型雖然有所差異，但基本形式都是：,式中：

4、Ui是第i個城鎮(zhèn)的綜合評價值，數(shù)值越大，發(fā)展條件越優(yōu)越；,m為因子數(shù)； n為城鎮(zhèn)數(shù)。,2、城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略 發(fā)展戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略階段 3、城鎮(zhèn)化水平預(yù)測 總?cè)丝陬A(yù)測 城鎮(zhèn)化水平預(yù)測,四、城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃 (一）城鎮(zhèn)體系的等級規(guī)模結(jié)構(gòu) （二）城鎮(zhèn)體系的職能結(jié)構(gòu) （三）城鎮(zhèn)體系的空間結(jié)構(gòu) （四）網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)規(guī)劃 五、城鎮(zhèn)體系的支撐系統(tǒng) 六、規(guī)劃實施措施和建議,城鎮(zhèn)體系規(guī)劃流程,明確區(qū)域范圍,收集基礎(chǔ)資料,城鎮(zhèn)發(fā)展條件的分析,分析現(xiàn)狀特點和存在問題,制訂規(guī)劃的目標(biāo)和指導(dǎo)思想,選擇合理的模型,模型是否合理,制訂規(guī)劃方案,方案是否合理,提出實施措施,編制報告圖件,否,否,是,是,城鎮(zhèn)體系等級規(guī)模結(jié)構(gòu)的規(guī)

5、劃思路,自上而下的城鎮(zhèn)總?cè)丝诜峙洹?自下而上的城鎮(zhèn)規(guī)劃人口匯總。 數(shù)據(jù)調(diào)整平衡，確定等級規(guī)模規(guī)劃方案。 分析論證，揭示規(guī)劃實現(xiàn)后城鎮(zhèn)體系等級規(guī)模結(jié)構(gòu)的新特點。,影響城鎮(zhèn)體系空間布局規(guī)劃的主要因素分析,在規(guī)劃期內(nèi)，區(qū)域優(yōu)勢資源分布和大規(guī)模開發(fā)利用； 區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)； 大中型工業(yè)項目的選點布局，工業(yè)區(qū)及各種類型開發(fā)區(qū)、商貿(mào)區(qū)的發(fā)展布局； 城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)條件的影響。 參考城鎮(zhèn)體系職能與等級規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃的成果。,城鎮(zhèn)體系空間布局規(guī)劃的總體框架構(gòu)思,1.“點”指每一個具體的城鎮(zhèn) 首先明確若干經(jīng)濟增長極核城市 其次是選擇重點發(fā)展的城鎮(zhèn)。不超1/4為宜。 再次，選擇促進發(fā)展的城鎮(zhèn)。不超1/4為宜。 2.“圈”指中心城市圈和經(jīng)濟發(fā)展水平較高的副中心城市圈 3.“區(qū)（帶）”指城鎮(zhèn)密集區(qū)（帶） 4.“線”指沿著交通干線形成的產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)發(fā)展軸線,“四四六三”為主體的區(qū)域空間結(jié)構(gòu) 四個中心城市：青島、濟南、煙臺、濟寧 四條主要軸線： 青島濰坊淄博濟南聊城； 威海煙臺青島日照臨沂； 日照臨沂濟寧菏澤； 德州濟南泰安濟寧棗莊； 六個城市經(jīng)濟區(qū)： 青島城市經(jīng)濟區(qū)、濟南城市經(jīng)濟區(qū)、 煙臺城市經(jīng)濟區(qū)、淄博城市經(jīng)濟區(qū)、 濟寧曲阜城市經(jīng)濟區(qū)、臨沂日照城市經(jīng)濟區(qū)； 三個都市圈：青島、濟南、濟寧,山東省城鎮(zhèn)發(fā)展的布局結(jié)構(gòu)和發(fā)展遠景 “兩大中心、