1、第八章 貨運(yùn)事故的處理,第八章 貨運(yùn)事故的處理,第一節(jié) 船舶貨運(yùn)質(zhì)量管理 第二節(jié) 貨物事故的種類及現(xiàn)場處理 第三節(jié) 貨運(yùn)事故的責(zé)任 第四節(jié) 索賠和理賠 第五節(jié) 班輪貨運(yùn)事故的賠償,第八章 貨運(yùn)事故的處理,貨運(yùn)事故處理: 就是指當(dāng)船舶在運(yùn)輸過程中發(fā)生貨損,貨差事故后,作為承運(yùn)人的船公司的職能部門及時進(jìn)行調(diào)查研究,分析造成事故的原因,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任方,從而決定承運(yùn)人是否對貨運(yùn)事故造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任的處理過程.,第一節(jié) 船舶貨運(yùn)質(zhì)量管理,貨運(yùn)質(zhì)量:除了指將所承運(yùn)的貨物及時,迅速地運(yùn)抵目的港外,更重要的是要確保貨物完整無損地交到收貨人手里,為貨主提供優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù). 一.受載前的質(zhì)量管理

2、 為了防止貨物在運(yùn)輸途中可能發(fā)生的貨運(yùn)事故,在船舶受載前,須在配船,配載,使船舶適宜裝運(yùn)等方面做好充分準(zhǔn)備.,二、裝貨時的質(zhì)量管理 重點(diǎn)在于值班駕駛員和看艙人員對裝貨現(xiàn)場的監(jiān)督和對裝船作業(yè)的指導(dǎo),以及對裝船貨物的清點(diǎn)交接工作. 裝貨完畢后,大副應(yīng)仔細(xì)匯總,核對現(xiàn)場記錄,對裝船貨物的殘損和外表異狀以及數(shù)量的爭議情況,如實(shí)地在裝貨單及收貨單上作出批注. 三、航行中的質(zhì)量管理 四、卸貨時的質(zhì)量管理 重點(diǎn)放在值班駕駛員和看艙人員對卸貨現(xiàn)場的監(jiān)督和對卸貨作業(yè)的指導(dǎo),以及對卸船貨物的清點(diǎn)交接上. 遇到天氣情況,船舶應(yīng)采取積極措施避免貨物受損,還應(yīng)把當(dāng)時情況記入航海日志,并書寫海事聲明交港口當(dāng)局或公證機(jī)關(guān)簽

3、證.,第一節(jié) 船舶貨運(yùn)質(zhì)量管理,第二節(jié) 貨物事故的種類及現(xiàn)場處理,一、貨運(yùn)事故的種類和原因 按損失的程度劃分:全部損失和部分損失 按事故的性質(zhì)劃分:貨差和貨損 前一種方法主要適用于保險業(yè)務(wù),而海運(yùn)業(yè)務(wù)則多數(shù)采用后一種分類方法. 二、貨運(yùn)事故的現(xiàn)場處理 當(dāng)貨物在船舶承運(yùn)期間發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)事故時,船長或大副除應(yīng)及時采取切實(shí)有效的措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大外,還應(yīng)該將貨物的損壞情況,原因及所采取的措施和處理經(jīng)過詳細(xì)的記錄在航海日志上.,卸貨完畢后,當(dāng)裝卸公司或理貨長遞交貨物殘損單和貨物溢短單等有關(guān)卸貨證明的單證要求船方簽認(rèn)時,大副應(yīng)對這些單證上所記載的貨物殘損單及溢短情況認(rèn)真地進(jìn)行核對. 在我國港口,現(xiàn)場記錄

4、也是理貨長最后編制貨物殘損單的依據(jù). 在發(fā)生貨運(yùn)事故時,應(yīng)盡可能要求收貨人和船公司分別派出代表會同船長或大副到現(xiàn)場進(jìn)行聯(lián)合檢查,努力通過協(xié)商求得解決對貨物情況認(rèn)識一致的意見,這時就應(yīng)在相互同意的基礎(chǔ)上,指定檢查人對所有應(yīng)檢查的項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)并取得檢驗(yàn)人簽發(fā)的檢驗(yàn)報告,作為確定貨損事故責(zé)任和處理損害賠償?shù)囊罁?jù). 船舶在航線中遇到惡劣天氣而是造成貨運(yùn)事故的原因之一,須充分調(diào)查航行的實(shí)際情況,檢查航海日志和包括海事聲明或海事報告之內(nèi)的各種單證,確定事故原因是否屬于承運(yùn)人可以免責(zé)的范圍.,第二節(jié) 貨物事故的種類及現(xiàn)場處理,第三節(jié) 貨運(yùn)事故的責(zé)任,一、托運(yùn)人的責(zé)任 1.在班輪運(yùn)輸情況下,貨物在托運(yùn)人掌管之

5、下,此時所發(fā)生的貨損或滅失,當(dāng)然應(yīng)屬于托運(yùn)人的責(zé)任. 2.在航次租船的情況下,如果租船合同中約定由承租人負(fù)責(zé)裝船,而且合同中明確約定船舶所有人對承租人自行安排的裝貨所造成的貨損或滅失可以免責(zé)時貨物將入艙內(nèi)以前所發(fā)生的貨損或滅失應(yīng)由承租人(貨主)負(fù)責(zé). 3.如果造成貨損或滅失的原因是由于貨物的包裝不固,標(biāo)志不清,或由于托運(yùn)人假報貨名,以及貨物本身的特性或潛在缺陷等原因造成的,當(dāng)然屬于托運(yùn)人的責(zé)任.,二、承運(yùn)人的責(zé)任 貨物在承運(yùn)人掌管下發(fā)生的事故,原則上都應(yīng)由承運(yùn)人負(fù)責(zé). 承運(yùn)人除了應(yīng)承擔(dān)保證船舶適航的義務(wù)外,還應(yīng)承擔(dān)對貨物給予充分的義務(wù),即因承運(yùn)人及其雇傭人員對貨物的接受,裝船,積載,運(yùn)送,卸船

6、,交付等方面疏忽而造成的貨物損壞,滅失或延遲,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任.,第三節(jié) 貨運(yùn)事故的責(zé)任,二、承運(yùn)人的責(zé)任 1.船舶不適航造成的損害 適航:不僅是指船體,船機(jī),屬具,即船舶本身處于安全航行狀態(tài),而且也包括為船舶配備合格,稱職和足夠船員,裝備船舶,充分供應(yīng)燃料,食品,淡水,船用物品等備品.同時還要使貨艙,冷藏艙,冷氣艙及其他載貨處所處于適宜收受,載運(yùn)和保管貨物的狀態(tài). 如果承運(yùn)人能夠舉證證明在開航前和開航當(dāng)時對船舶的適航已做到”謹(jǐn)慎處理”,即使在航行中遭遇海難或其他原因而使船舶失去適航能力,以致造成貨物的損害,他也可以不負(fù)賠償責(zé)任.,第三節(jié) 貨運(yùn)事故的責(zé)任,2.對貨物的故意或過失所造成的損害 承運(yùn)人

7、對貨物的運(yùn)送期間,包括貨物在裝船,積載,保管,照料和卸貨等各個環(huán)節(jié)都應(yīng)盡到”適當(dāng)和謹(jǐn)慎”處理的義務(wù).對于航行過失可以免責(zé),而對于商業(yè)過失就不能免責(zé).,第三節(jié) 貨運(yùn)事故的責(zé)任,三、第三方的責(zé)任 主要是指貨物在裝卸作業(yè)過程中由于裝卸工人操作不當(dāng)或不注意而發(fā)生貨物的撞擊,墜落,落水等情況所造成的損害和不合理地使用手鉤,以及駁船遭遇海難,在倉庫中失竊,理貨失誤等所造成的損害. 在班輪運(yùn)輸?shù)那闆r下,一般都采用倉庫收貨和倉庫交付,并由裝卸公司進(jìn)行貨物的裝卸和在倉庫收,交貨物的辦法. 這就產(chǎn)生了兩個問題:其一是在裝,卸貨物過程中從”鉤到艙”或從”艙到鉤”階段發(fā)生的貨物損壞或滅失應(yīng)由誰來承擔(dān)責(zé)任;其二是從“倉

8、庫到鉤”和從”鉤到倉庫”這兩各外延階段發(fā)生的貨損或滅失有誰來承擔(dān)責(zé)任. 對于第一個問題,由于裝卸公司是作為承運(yùn)人的受雇人員進(jìn)行裝卸貨物的,當(dāng)然應(yīng)該由承運(yùn)人對貨主負(fù)責(zé). 對于第二個問題,習(xí)慣上也有由承運(yùn)人負(fù)擔(dān)責(zé)任的,即由承運(yùn)人向貨主作出賠償后,再向倉庫業(yè)者,如需經(jīng)過駁運(yùn)時,也可以向駁運(yùn)方根據(jù)他們之間的合約進(jìn)行追償.,第三節(jié) 貨運(yùn)事故的責(zé)任,第四節(jié) 索賠和理賠,索賠:指貨主對因貨運(yùn)事故造成的損失向承運(yùn)人或船舶所有人提出賠償要求的行為. 理賠:是船公司或船公司的代理人接受和處理索賠人或索賠人的代理人所提出的索賠要求的行為.,一、有關(guān)舉證證據(jù)的法律規(guī)定,一、有關(guān)舉證證據(jù)的法律規(guī)定 索賠或索賠的訴訟請求

9、都需要由索賠人或提起訴訟請求的原告舉證證明提出索賠要求和訴訟請求所依據(jù)的事實(shí).同樣,承運(yùn)人對索賠要求給予拒賠或?qū)υV訟請求進(jìn)行抗辯也須舉證證明和抗辯所依據(jù)的事實(shí). 收貨人對貨物滅失或損害據(jù)以提出索賠要求和承運(yùn)人據(jù)以抗辯的用以舉證證明的書面證據(jù)主要包括:貨運(yùn)單證,進(jìn)出口貿(mào)易的商業(yè)單據(jù)和由具有公證資格的鑒定或公證機(jī)關(guān)出具的證明等三類.,二、索賠,二、索賠 通常是由收貨人向承運(yùn)人或承運(yùn)人在卸貨港的代理人提出的. 實(shí)際中,幾乎所有的進(jìn)出口貨物都投保了貨物保險,一旦在貨物運(yùn)輸過程中發(fā)生了貨物滅失或損害,絕大多數(shù)情況下都是先由保險人按照保險責(zé)任給付賠償,然后再由保險人根據(jù)收貨人提交的”權(quán)益裝讓書”,由貨物的

10、保險人代位求償,即由保險人代表收貨人向承運(yùn)人提出索賠,進(jìn)而也可以代表收貨人向法院提起訴訟請求. 1.代位求償 索賠可以由收貨人提出的,也可以由承保貨物的保險公司提出. 當(dāng)收貨人根據(jù)保險合同從承保的保險公司那里得到賠償后,常將自己的索賠權(quán)利裝讓給保險公司,由保險公司出面向承運(yùn)人或其代理人提出索賠,或向法院提起訴訟請求就是代位求償.,（1）有關(guān)代為求償?shù)姆梢?guī)定 保險人取得代位求償權(quán)利應(yīng)該是以保險人已支付保險賠償和索賠人已向保險人提交權(quán)益裝讓書為前提條件的. 參加訴訟應(yīng)當(dāng)提交的其他文件指的是索賠人向保險人提交的權(quán)益裝讓書和其他相關(guān)文件. 代位求償過程中可能出現(xiàn)保險賠償不足以抵償索賠人的全部損失,即

11、保險人按照保險責(zé)任賠付的金額少于被保險人所遭受的實(shí)際損失的情況,被保險人通常都可以和保險人一起以共同原告的身份提起賠償要求或訴訟請求.,二、索賠,(2)權(quán)益裝讓書 是一種表明收貨人收取保險賠償后,已將原來屬于自己的索賠權(quán)益轉(zhuǎn)讓給保險公司的憑據(jù). 權(quán)益裝讓書既是被保險人(收貨人)將有關(guān)索賠的權(quán)利裝讓給保險人的證明,也是被保險人授權(quán)保險人代為績效索賠事宜的委托書,同時它還是被保險人保證向保險人提供索賠中所需各種單證,文件的保證書.,二、索賠,2.索賠的一般程序 (1)發(fā)出索賠通知:發(fā)出索賠通知并不是索賠人必須履行的一項(xiàng)索賠程序,有關(guān)國際公約,各國海商法或提單同時還規(guī)定,如果貨物的狀況在收貨人收受時

12、已經(jīng)聯(lián)合檢查或檢驗(yàn),就無須提交書面通知.即使收貨人在接受貨物時并未發(fā)出書面通知,也不影響其索賠的權(quán)利. (2)提交索賠申請書或索賠清單正式提出索賠 索賠申請書或索賠清單:是索賠人向承運(yùn)人正式要求賠償?shù)臅嫖募?索賠人只有向承運(yùn)人提出索賠申請書或索賠清單后,才表明索賠人正式提出索賠的要求. 法律上并沒有對索賠時效加以規(guī)定,但法律對于涉及索賠的訴訟案件都規(guī)定由訴訟時效,因此,索賠人即使提出索賠要求后,在發(fā)現(xiàn)承運(yùn)人對索賠案件有意拖延時,就應(yīng)在訴訟時效屆滿前及時向法院起訴.,二、索賠,(3)索賠單證 索賠人向承運(yùn)人提出索賠要求或訴訟請求時,他應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任,即要舉證證明他所收到的貨物并不是在清潔提單上

13、記載的良好狀態(tài)下接受的. 主要有: 1)提單 2)卸貨單證 3)重理單 4)貨物殘損檢驗(yàn)報告 5)商業(yè)發(fā)票 6)裝箱單 7)修理單,二、索賠,三、索賠權(quán)利的保全 如果發(fā)生貨物滅失或損害,而且又能明確地認(rèn)為是屬于承運(yùn)人的責(zé)任,而且損失金額較大時,為了使索賠人的索賠權(quán)利得以實(shí)現(xiàn),通常都要通過一定的法律程序,采取迫使承運(yùn)人對日后按仲裁機(jī)構(gòu)的裁決或法院的判決履行賠償責(zé)任作出保證的措施,這種措施就是保全措施。 海事請求人可采取的海事請求保全措施主要有:海事?lián)?船舶的扣押與拍賣,以及船載貨物的扣押與拍賣。,三、索賠權(quán)利的保全,1.海事?lián)?包括海事請求人擔(dān)保和被請求人的擔(dān)保,而貨物滅失或損害的訴訟請求要

14、求承運(yùn)人提供的擔(dān)保則屬于被請求人的擔(dān)保,它由以下形式: (1)現(xiàn)金擔(dān)保 是貨物滅失或損害索賠的海事請求中,作為被請求人的承運(yùn)人將一定數(shù)額的現(xiàn)金擔(dān)保提交給法院或作為海事請求人的索賠人,以這筆現(xiàn)金作為保證支付賠償金的擔(dān)保,日后船方所需支付的賠償即從這筆保證金中支付的擔(dān)保方式.但這種方式較少采用. (2)書面擔(dān)保: 指的是由被請求人或有信用的機(jī)構(gòu), 在實(shí)際業(yè)務(wù)中通常使用.,三、索賠權(quán)利的保全,2.扣船 船舶的扣押與拍賣可以說是海事請求保全中最為嚴(yán)厲的保全措施,也是可能給船舶所有人造成巨大損失的措施. 除非是特大的損失金額非常巨大的貨物滅失或損害的海事請求采用. 扣船是對船舶的臨時扣押,是一種訴訟請求

15、保全的程序.在船公司對屬于承運(yùn)人責(zé)任的貨損賠償未提供必要的擔(dān)保的情況下,索賠人如不果斷地按照法律規(guī)定采取這種保全措施,對船舶加以扣留的話,在船舶駛離卸貨港后,即使法院或仲裁機(jī)關(guān)作出了判決或裁決也可能無法執(zhí)行.,三、索賠權(quán)利的保全,3.海事請求保全申請人的責(zé)任 不論海事?lián)；蚩垩捍爸械哪囊环N海事請求保全的措施都是在法院或仲裁機(jī)關(guān)對貨損事故責(zé)任和賠償金額作出判決或裁決之前,而不是之后進(jìn)行的,都可能給作為被請求人的船公司帶來損失,若判決后能證明貨損責(zé)任不在船方,索賠人提起的保全申請并不正確。 因不正確的擔(dān)?；蚩鄞o船公司帶來的損失當(dāng)然應(yīng)該由提出擔(dān)保和扣船要求的索賠人承擔(dān)。,三、索賠權(quán)利的保全,四

16、.理賠 船公司或船公司的代理人接受和處理收貨人或收貨人的代理人所提出的索賠的工作. 一些船公司往往只將一些小額索賠案授權(quán)代理人處理,對一些較為復(fù)雜的和數(shù)額較大的索賠案,則由船公司自行處理. 1.索賠案件的審核 (1)審核索賠單證的完整性 它必須具備三個方面的基本要求 1)證明索賠人是合法的索賠人. 2)證明承運(yùn)人負(fù)有賠償責(zé)任 3)證明索賠人提出的索賠金額是合理的.,三、索賠權(quán)利的保全,(2)對索賠單證內(nèi)容的審核 要注意審核如下幾個方面的內(nèi)容: 1)索賠人提出索賠的時間是否已經(jīng)超過提單條款或有關(guān)國內(nèi)法規(guī)和在本國生效的國際公約所規(guī)定的訴訟時效. 2)各種索賠單證記載的日期,船名,航次,提單號,貨物

17、名稱,標(biāo)志等內(nèi)容是否一致. 3)貨物受損是不是在承運(yùn)人掌管下的期間內(nèi)發(fā)生的. 4)貨物殘損或短缺的貨運(yùn)單證上有沒有大副或船長的簽字和批注. 5)核對理貨計數(shù)單據(jù),查明裝/卸貨物時的理貨數(shù)字是否正確. 6)在確認(rèn)船公司應(yīng)承擔(dān)責(zé)任時,還要審核索賠清單中所列CIF貨價與發(fā)票所列價格是否相符.,三、索賠權(quán)利的保全,五.承運(yùn)人的拒賠舉證 常被承運(yùn)人用作證據(jù)的證明材料主要有: 1.積載檢驗(yàn)報告:是具有公證資格的檢驗(yàn)人出具的,證明貨物的裝艙位置,隔,墊,襯方法和積載狀態(tài)都符合要求的證明. 2.艙口檢驗(yàn)報告:指船舶在航行中遭遇風(fēng)暴或惡劣天氣,估計艙內(nèi)貨物可能受到濕損或其他損害時,在船舶抵達(dá)目的港后,申請具有公

18、證資格的檢驗(yàn)人對艙口的密封情況,貨物的積載情況進(jìn)行檢驗(yàn)所出具的證明. 3.卸貨事故報告:是有些船公司要求載運(yùn)貨物的船舶編制的一種說明貨運(yùn)事故實(shí)際情況的書面報告. 4.海事聲明和海事報告:船舶在航行中遭遇異常氣候或其他意外事故,造成或估計會造成船,貨損害,承運(yùn)人或船方為謀求擺脫他們對此項(xiàng)損害的責(zé)任和保留向有關(guān)方索賠的權(quán)利,在船舶進(jìn)入第一靠港后的一定時間內(nèi),或到達(dá)目的港開艙前,向有關(guān)機(jī)構(gòu)遞交海事聲明.,三、索賠權(quán)利的保全,六.賠償金額的確定 常會出現(xiàn)船公司核對的應(yīng)賠金額與索賠人提出的索賠金額不一致。在這種情況下，一般經(jīng)過與索賠人反復(fù)磋商均能得到解決.如果不能解決時,往往須經(jīng)過訴訟程序,最終以法院判決應(yīng)支付的賠償金額為準(zhǔn). 1.確定賠償金額的標(biāo)準(zhǔn) 在實(shí)際業(yè)務(wù)中,多數(shù)以CIF發(fā)票價格作為確定賠償金額的標(biāo)準(zhǔn).但是,在貨物價格變動激烈的情況下,有時也以下述方法確定賠償金額: 1)以CIF發(fā)票價格作為卸貨地價格,但在以FOB價格條件成交的情況下,則以發(fā)票價格加上保險費(fèi),運(yùn)費(fèi)和卸貨費(fèi)的總額作為卸貨地價格. 2)以貨物保險的保險金額假定為卸貨地價格 3)以托運(yùn)人托運(yùn)時所申報的價格假定為卸貨地價格.,三、索賠權(quán)利的保全,2. 承運(yùn)人的賠償責(zé)任限制 是指已明確承運(yùn)人負(fù)有賠償責(zé)任應(yīng)支付賠償金時,承運(yùn)人對每件或每一單位貨物支付賠償金的最高限額. 把承運(yùn)人所應(yīng)負(fù)擔(dān)的賠償責(zé)任限制在一定的