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文檔簡介

1、建筑項目投標(biāo)和合同管理,工程投標(biāo)的一般程序。工程評估:介紹評估委員會的組成、組成和責(zé)任,詳細(xì)說明評估程序和評估標(biāo)準(zhǔn)和方法。工程招標(biāo):說明工程中標(biāo)的條件和確定、中標(biāo)通知書及報告編制、中標(biāo)無效的情況。為了深化對開票、評標(biāo)、矯正能力的培養(yǎng),最后通過案例分析。學(xué)習(xí)目標(biāo):確定項目投標(biāo)的一般要求。評標(biāo)程序中標(biāo)通知書及報告。熟悉項目投標(biāo)的一般程序。投標(biāo)評價委員會,投標(biāo)評價的標(biāo)準(zhǔn)和方法。了解工程中標(biāo)的條件和確定,掌握中標(biāo)無效的情況。能力目標(biāo):參與項目開票活動,支持評標(biāo)、定標(biāo)工作,獨立編制評標(biāo)報告的能力素質(zhì)目標(biāo):學(xué)生培養(yǎng)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范化意識;依法培養(yǎng)誠實、誠實、嚴(yán)肅的工作態(tài)度。第6,4章建筑工程開票、評標(biāo)和校準(zhǔn)

2、,4.1建筑工程開票4 . 1 . 1 . 1開票活動4.1.2開票程序4.2建筑工程評標(biāo)4.2.1活動組織和要求4.2.2投標(biāo)程序4.2.3 4.1.1投標(biāo)的一般要求,2 .開票形式:開票應(yīng)以會議形式公開進行,確保投標(biāo)人的合法權(quán)益,維護公開、公平、正義、優(yōu)惠的投標(biāo)原則。3 .開票者:開票者將有一名主持者,按照規(guī)定的程序負(fù)責(zé)開票全過程。參加者:投標(biāo)人、監(jiān)督人、公證人開票人、投標(biāo)人、記錄人等,4.1建筑工程開票P90-92,工程開票:投標(biāo)活動中,由投標(biāo)人主管,邀請所有投標(biāo)人和行政監(jiān)督部或公共蒸汽管人員,則為投標(biāo)文件,1 .時間:投標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)截止時間等時間位置:為了投標(biāo)文件中規(guī)定的地點,按

3、照國家規(guī)定,一般應(yīng)為當(dāng)?shù)亟ㄖこ探灰字行摹?,投標(biāo)文件有以下情況之一,投標(biāo)人不接受:過期或未送到指定地點。未按照投標(biāo)文件的要求密封。法定代表人未簽字、未加蓋投標(biāo)單位公章或未加蓋法定代理人的人;不按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不完整,字跡模糊,無法辨認(rèn)。投標(biāo)單位沒有參加開標(biāo)會議。9,招標(biāo)文件有以下情況之一,并在評標(biāo)委員會初審后廢除處理。沒有單位印章,由法定代表人或法定代理人批準(zhǔn)的代理人簽署或蓋章。不按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不完整或重要的字模糊不清。投標(biāo)人未聲明兩個或多個內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一個投標(biāo)文件中對同一投標(biāo)項目報紙?zhí)峤粌蓚€或多個報價,且哪一個有效。按照投標(biāo)文件規(guī)定提交替代投標(biāo)方案的情況除外。投標(biāo)

4、人姓名或組織結(jié)構(gòu)與字典資格審查不匹配。未按照投標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金。聯(lián)合體的投標(biāo)不附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)合同。10,4.1.2建筑工程開票程序。投標(biāo)人簽署投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件。(提交投標(biāo)文件填寫簽名表)。投標(biāo)人參加開票會的代表簽字了。(開票會簽名表)。開票會主持人宣布開票會開始,主持人宣布開票人、開票人、記錄人、監(jiān)督人。.主持人介紹主要出席者。主持人發(fā)表了開票程序、開票會紀(jì)律、即時報廢條件。確認(rèn)投標(biāo)人批準(zhǔn)代表的身份證、委任狀、出席開票會數(shù)。投標(biāo)人領(lǐng)導(dǎo)人演講。主持人介紹了投標(biāo)文件、補充文件或答復(fù)文件的組成和發(fā)放情況,由投標(biāo)人確認(rèn)。主持人公布了投標(biāo)文件截止和實際送達時間。投標(biāo)人和投標(biāo)人代表共同

5、檢查了各投標(biāo)書的密封情況。主持人公布了投標(biāo)和投標(biāo)順序。投標(biāo)人按投標(biāo)順序依次開標(biāo)和投標(biāo)。檢票將記錄簽名確認(rèn)(記錄者事先制定記錄內(nèi)容)。有投標(biāo)的公開投標(biāo)書。發(fā)送了投標(biāo)文件、檢票會記錄等封閉評價區(qū)的存檔。主持人宣布,檢票會結(jié)束后,4.1.2工程檢票的一般程序、表4-1工程項目開票記錄、表12、開票會規(guī)定、場內(nèi)禁煙,與開票場無關(guān)的人員進入開票場,不能參加會議的所有人員都要關(guān)閉尋呼機、手機等,開票期間不要大聲喧嘩。13,投標(biāo)內(nèi)容,投標(biāo)人可以是投標(biāo)人代表、投標(biāo)人投標(biāo)報價、期限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量獎等的承諾、替代方案報價、投標(biāo)保證金、主要人員、投標(biāo)文件的補充和修改內(nèi)容。在投標(biāo)截止日期前收到撤回投標(biāo)文件書面通知的

6、投標(biāo)文件不再投標(biāo)。14,對投標(biāo),在投標(biāo)委員會評標(biāo)前,對投標(biāo)文件是否完整、總體編制是否有序、文件簽名是否通過、投標(biāo)人是否提交投標(biāo)保證金、計算是否出錯等進行探討。審查各投標(biāo)文件是否實質(zhì)上滿足了投標(biāo)文件的要求。清理動作的主要內(nèi)容包括:(1)按照總投標(biāo)價格的高低或投標(biāo)文件中規(guī)定的其他方法,對投標(biāo)文件進行排序。(二)按照招標(biāo)文件的規(guī)定,對所有招標(biāo)文件進行全面審查,列出招標(biāo)文件與合規(guī)、應(yīng)變和技術(shù)方法、技術(shù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等的所有偏差。(三)招標(biāo)文件的規(guī)定方法和標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價的轉(zhuǎn)換;(4)檢查投標(biāo)報價單,列出投標(biāo)文件中的算術(shù)計算錯誤(5)審核和列出投標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、過高和過低的投標(biāo)價錢(6)書面整理的情況

7、,投標(biāo)人檢查了提交投標(biāo)文件的投標(biāo)單位數(shù),投標(biāo)人超過3個,開票活動繼續(xù)進行。截止時間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個,投標(biāo)無效,投標(biāo)結(jié)束后,投標(biāo)人應(yīng)依法重新組織投標(biāo)。施工單位項目經(jīng)理請求立即重新密封投標(biāo)文件,參加檢票會。但是項目負(fù)責(zé)人說:“馬上就要開始投標(biāo)了。我們也沒有可以在這里提供的工具。太晚了,最好取回投標(biāo)文件?!睍r間過了1分1肖佳,牙齒項目經(jīng)理懇求道:“如果晚了,就要晚了。你們先打開另一個封面。我們想辦法盡快密封。哀求說。房地產(chǎn)公司工程項目負(fù)責(zé)人解釋說:“投標(biāo)開始了,如果你們密封,到投標(biāo)截止時,等到收到投標(biāo)文件,就會被起訴。”你還是拿去吧?!霸偃埱筇}卜科后,施工公司項目經(jīng)理終于忍不住憤怒,

8、當(dāng)場與項目負(fù)責(zé)人發(fā)生了爭吵。案件介紹,案件介紹,施工單位項目經(jīng)理,該公司的投標(biāo)文件是否合格,開標(biāo)會開始后,應(yīng)由投標(biāo)人代表或現(xiàn)場公證人檢查后決定,該公司有權(quán)參加開標(biāo)會。牙齒嘈雜,開票現(xiàn)場立刻亂成一團,開票也受到了影響。現(xiàn)場的公證人急忙出面仲裁,讓施工人員參與投標(biāo)。公證人員在開票會前將施工單位投標(biāo)文件退回渡邊杏,并要求參加繼續(xù)開票會,所以我認(rèn)為開票可以正常進行。施工單位在檢票中被判無效中標(biāo)。,探討問題:第一,地產(chǎn)公司工程項目負(fù)責(zé)人能否在開標(biāo)前確認(rèn)投標(biāo)無效?第二,在接收投標(biāo)文件的過程中,投標(biāo)人可以做什么?法律相關(guān)規(guī)定:住宅建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)管理方法(2001年六月1日建設(shè)批發(fā)令第89日公布,

9、公布之日起施行)第35條招標(biāo)文件出現(xiàn)以下情況之一時,將渡邊杏為無效招標(biāo)文件:(1)投標(biāo)文件沒有按照投標(biāo)文件的要求密封。(2)投標(biāo)文件的標(biāo)書上沒有投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章,或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法有效的委托書(原件)及委托代理人印章,(3)投標(biāo)文件的核心內(nèi)容字跡模糊,無法辨認(rèn)。(4)投標(biāo)人未按照投標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金,(5)構(gòu)成聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)文件不附有聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議。新校區(qū)建設(shè)招標(biāo)評估專家提取結(jié)果,1,投標(biāo)評估準(zhǔn)備,2,初步評估,3,詳細(xì)審查,4,擬定投標(biāo)評估報告,4.2項目投標(biāo)評估P92-99,4.2.2投標(biāo)評估程序(步驟3)3茄子評估:合格評估業(yè)務(wù)評估技

10、術(shù)審查,21,4 . 2 . 2 . 2投標(biāo)評估程序,投標(biāo)評估工作程序(2階段3評估)按以下步驟進行:第2階段:初評階段最終評估階段3評估:合規(guī)審查業(yè)務(wù)審查技術(shù)審查,22,2工程評估相關(guān)規(guī)定,1)評估內(nèi)容的保密2)資格審查3)投標(biāo)文件的澄清4)投標(biāo)(三)招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)人與通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人沒有實質(zhì)性變更,聯(lián)合體成員沒有變更。(四)按照招標(biāo)文件的規(guī)定,提供投標(biāo)保證書或保證金;(五)按照招標(biāo)文件的規(guī)定,提供授權(quán)代理委托書。(六)以聯(lián)合體的形式投標(biāo)時,聯(lián)合體合同已提交。(七)具有分包計劃,提交了分包合同。(8)按照工程量清單要求填寫了單價和總價。(9)在按照投標(biāo)文件提供替代技術(shù)方案的同時

11、,除提交可選報價外,同一投標(biāo)文件中只有一份報價。4.2項目投標(biāo)評估,1,準(zhǔn)備投標(biāo)評估,4.2.2投標(biāo)評估過程(2階段3審),獲取投標(biāo)評估所需的信息,準(zhǔn)備用于投標(biāo)評估的相應(yīng)西餐,審核投標(biāo)文件,用于投標(biāo)評估的西餐:初步評估西餐,合規(guī)評估審核西餐,業(yè)務(wù)審核西餐表4-2初步審查西餐投標(biāo)項目2是否在投標(biāo)文件中提交了法人資格證書和投標(biāo)負(fù)責(zé)人的委任書,投標(biāo)保證的格式、內(nèi)容、金額、有效期、發(fā)行單位是否符合投標(biāo)文件要求,投標(biāo)文件是否根據(jù)需要簽署,(2)確認(rèn)報價單,如果數(shù)字金額與文字顯示的金額不同,則以文字顯示的金額為準(zhǔn)。 單價和數(shù)量的乘積與總價不符,應(yīng)以單價為準(zhǔn)。屬于明顯的小數(shù)點錯誤,以投標(biāo)書的總價為準(zhǔn)。副本與

12、原始副本不匹配。原件優(yōu)先。如果對徐璐其他文本投標(biāo)文件的解釋有異議,以中文文本為準(zhǔn)。投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)。(三)法律、法規(guī)規(guī)定的廢票評價委員會和評標(biāo)方法的暫行規(guī)定第二十一至二十六條投標(biāo)人資格條件不符合國家相關(guān)規(guī)定和投標(biāo)文件要求,或者拒絕根據(jù)要求明確、說明或補充投標(biāo)文件,投標(biāo)委員會可以拒絕投標(biāo)。評估委員會應(yīng)審查每個投標(biāo)文件是否答復(fù)投標(biāo)文件中提出的所有實際要求和條件。沒有實質(zhì)性答復(fù)的投標(biāo)必須廢除。未按要求提供擔(dān)?;蛲稑?biāo)的擔(dān)保沒有瑕疵擔(dān)保。投標(biāo)文件中沒有由投標(biāo)人批準(zhǔn)代表簽字蓋章。投標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)項目完成期限超過投標(biāo)文件中規(guī)定的期限。顯然不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。投標(biāo)文件中規(guī)定的貨物包裝

13、方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)及方法等不符合投標(biāo)文件的要求。投標(biāo)文件附有投標(biāo)人不能接受的條件。不符合投標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。投標(biāo)評價委員會必須偏差,4.2工程評標(biāo),如果有以下情況之一,則投標(biāo)評價委員會必須拒絕投標(biāo),(1)投標(biāo)文件不接受投標(biāo)單位印章和單位負(fù)責(zé)人的簽名。(2)投標(biāo)聯(lián)合體未提交聯(lián)合投標(biāo)合同。(三)投標(biāo)人不符合國家或招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。(4)同一投標(biāo)人提交兩個或多個徐璐其他投標(biāo)文件或投標(biāo)報價單。但必須在投標(biāo)文件中提交替代投標(biāo)的情況除外。(五)投標(biāo)報價低于成本,或者高于投標(biāo)文件中設(shè)定的最高投標(biāo)限制價格。(商標(biāo)評審員在詳細(xì)審查中否決)(6)投標(biāo)文件沒有響應(yīng)投標(biāo)文件的實際要求和條件。(七)投標(biāo)人

14、有串通投標(biāo)、詐騙、賄賂等違法行為。4.2工程投標(biāo)評價,2 .最終影像稅評價,預(yù)備審查中被確定為合格的投標(biāo)文件,才能進入詳細(xì)審查階段。投標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)文件中規(guī)定的具體投標(biāo)方法,對初審合格的投標(biāo)文件,將商務(wù)部分和技術(shù)部分區(qū)分開來,分別由商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)審查委員會和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審查委員會詳細(xì)審查,根據(jù)定量因素評估情況,按從優(yōu)秀到不良的順序評估各投標(biāo)的排序順序。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,工程建設(shè)費在一定金額以下(如300萬韓元以下),建設(shè)面積在一定規(guī)模以下(如3000平方米以下),一般技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)一般建筑工程項目,不進行技術(shù)表審查,只能進行商品表審查。最終形象稅審查是指對投標(biāo)文件進行綜合評價和比較分析,對初審中選定的

15、一些投標(biāo)人進行進一步解釋、答復(fù)、優(yōu)惠,確定中標(biāo)候選人。商務(wù)審查技術(shù)審查4、評價報告評價委員會及評價方法暫行規(guī)定第42條評價委員會完成投標(biāo)后,應(yīng)向投標(biāo)人提交書面評價報告,并參考相關(guān)行政監(jiān)督部門。評委必須在報告上簽名。拒絕簽字被視為同意。報告將在中標(biāo)者確定的15天內(nèi)提交給工程所在地建設(shè)行政主管部門。投標(biāo)評價報告應(yīng)如實記錄以下內(nèi)容:4.2項目評標(biāo),4 .投標(biāo)評估報告(內(nèi)容),(1)基本情況和數(shù)據(jù)表,(2)評估委員會成員列表,(3)投標(biāo)記錄,(4)符合要求的投標(biāo),(7)審查的價錢或評分比較表,(8)審查的投標(biāo)人排名,(對標(biāo)準(zhǔn)評價、4.2工程評標(biāo)、4投標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,如果有任何變化,都將渡邊杏。,價錢標(biāo)準(zhǔn):直觀,以貨幣金額表示的報價,非價格標(biāo)準(zhǔn):內(nèi)容多,復(fù)雜,定性到量化切換,4.2工程投標(biāo)評價,2。初步審查標(biāo)準(zhǔn),(1)包括格式審查標(biāo)準(zhǔn):投標(biāo)人姓名和營業(yè)執(zhí)照、資格證書、投標(biāo)書簽名蓋章、法定代表人或其

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