1、第十一章 學(xué)校管理目標(biāo) 2017.12.07,第十一章 學(xué)校管理目標(biāo),第一節(jié) 學(xué)校管理目標(biāo)概述,一、目標(biāo)與管理目標(biāo) (一)什么是目標(biāo) 目標(biāo)，就其詞義而言，意指人們對某一時(shí)空范圍內(nèi)某工作或活動(dòng)要達(dá)到的一種境地或標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于目標(biāo)的含義，主要有以下幾種觀點(diǎn)： 一是“標(biāo)準(zhǔn)或狀態(tài)”說 二是“結(jié)果或成果說” 三是“需要說” 四是“價(jià)值說” 我們認(rèn)為目標(biāo)是指人或組織在一定的時(shí)間和空間范圍內(nèi)，在一定的條件下，依據(jù)一定的價(jià)值觀所確立并爭取實(shí)現(xiàn)的結(jié)果或達(dá)到的狀態(tài)。,(二)什么是管理目標(biāo) 管理目標(biāo)，即管理活動(dòng)的目標(biāo)。它是指管理活動(dòng)最終要達(dá)到的境地或標(biāo)準(zhǔn)。管理目標(biāo)作為管理活動(dòng)的方向目標(biāo)，它既是管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，也是管理

2、活動(dòng)的歸宿，同時(shí)也是衡量管理活動(dòng)績效的標(biāo)準(zhǔn)。,管理目標(biāo)應(yīng)包括以下基本含義： 1管理目標(biāo)是一種組織目標(biāo) 管理目標(biāo)所針對的對象和內(nèi)容也必須放在某一個(gè)具體的組織之中，它才具有針對性和有效性。管理目標(biāo)是具有一定的使用范圍和條件的，不能超越組織的邊界和職責(zé)范圍。 2管理目標(biāo)主要是指組織的整體目標(biāo) 任何管理活動(dòng)最終都要通過集體或整體活動(dòng)才能產(chǎn)生出效益，因此，提高組織整體目標(biāo)的意識是目前尤為重要的任務(wù)。 3管理目標(biāo)是組織在一定時(shí)期內(nèi)要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果或成果 作為管理目標(biāo)來說，它是一個(gè)有著時(shí)間要素的概念，也可以理解為時(shí)間因素是管理目標(biāo)的最基本的組成要素。,管理目標(biāo)具有以下重要的特性： 1管理目標(biāo)的主觀性與客觀性

3、的統(tǒng)一 2管理目標(biāo)的先進(jìn)性和可行性的統(tǒng)一 3管理目標(biāo)的原則性和靈活性的統(tǒng)一,二、學(xué)校管理目標(biāo) (一)學(xué)校管理目標(biāo)的含義 學(xué)校管理目標(biāo)即學(xué)校管理活動(dòng)的目標(biāo)，是指學(xué)校組織為完成學(xué)校教育任務(wù)，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)所確定的組織活動(dòng)的質(zhì)量規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)。它是學(xué)校管理活動(dòng)的預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)或狀態(tài)，是學(xué)校管理活動(dòng)的直接目的，也是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的重要手段。,(二)學(xué)校管理目標(biāo)的作用 1導(dǎo)向作用 2激勵(lì)作用 3控制作用 4協(xié)調(diào)作用,(三)學(xué)校管理目標(biāo)的類型 學(xué)校管理目標(biāo)可以依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)劃分不同的類型。主要表現(xiàn)為： 1以時(shí)間作為標(biāo)準(zhǔn)，可以把學(xué)校管理目標(biāo)劃分為長期目標(biāo)、中期目標(biāo)和短期目標(biāo) 2以性質(zhì)作為標(biāo)準(zhǔn)，可以把學(xué)校管理目標(biāo)分為定性

4、的目標(biāo)和定量的目標(biāo) 3以層次作為標(biāo)準(zhǔn)，可以把學(xué)校管理目標(biāo)劃分為高層目標(biāo)、中層目標(biāo)和基層目標(biāo)三種類型 4以內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)，可以把學(xué)校管理目標(biāo)劃分為一般管理目標(biāo)、具體工作管理目標(biāo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作管理目標(biāo)等三類,真題訓(xùn)練（單項(xiàng)選擇題） 1.因?yàn)閷W(xué)校管理目標(biāo)具有激發(fā)學(xué)校成員內(nèi)在積極性的一種驅(qū)動(dòng)作用，所以說學(xué)校管理目標(biāo)的作用之一是（ ） A.控制作用 B.驅(qū)動(dòng)作用 C.激勵(lì)作用 D.協(xié)調(diào)作用 2.把學(xué)校管理目標(biāo)劃分為定性的目標(biāo)和定量的目標(biāo)兩種形式的依據(jù)是（ ） A.時(shí)間 B.層次 C.內(nèi)容 D.性質(zhì),C,D,第二節(jié) 學(xué)校目標(biāo)管理,一、關(guān)于目標(biāo)管理 (一)目標(biāo)管理的含義 目標(biāo)管理于20世紀(jì)50年代首先在美國出現(xiàn)

5、，隨后流傳到日本、西歐等地。實(shí)踐證明，目標(biāo)管理是一種現(xiàn)代的、科學(xué)有效的管理方法。 (二)特點(diǎn) 1目標(biāo)管理是一種系統(tǒng)整體的管理方法 2，目標(biāo)管理是一種自我管理的方法 3目標(biāo)管理是一種重視成果的管理方法 (三)理論基礎(chǔ) 目標(biāo)管理理論和方法來源于系統(tǒng)論，控制論和行為科學(xué)理論的指導(dǎo)。,真題訓(xùn)練（單項(xiàng)選擇題） 1.目標(biāo)管理的基本含義是以什么為核心（ ） A.崗位管理 B.任務(wù)管理 C.成效管理 D.自我管理 2.目標(biāo)管理的前提是重視（ ） A.崗位因素 B.工作因素 C.效果因素 D.人的因素,D,D,二、學(xué)校目標(biāo)管理過程 學(xué)校目標(biāo)管理是指學(xué)校管理者和組織成員共同確定組織的總體目標(biāo)，然后轉(zhuǎn)化為部門目標(biāo)和

6、個(gè)人目標(biāo)，使其與總體目標(biāo)融為一體，形成目標(biāo)體系，并以此推進(jìn)學(xué)校管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)組織預(yù)期目標(biāo)的管理方法。 學(xué)校實(shí)施目標(biāo)管理，有利于落實(shí)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)科學(xué)管理，保證學(xué)校整體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 學(xué)校目標(biāo)管理過程是由目標(biāo)的制定與展開、目標(biāo)的實(shí)施和目標(biāo)的考評等三個(gè)階段所構(gòu)成的完整的動(dòng)態(tài)過程,(一)目標(biāo)的制定與展開 1目標(biāo)的制定 (1)學(xué)校管理目標(biāo)制定的依據(jù)： 教育目標(biāo)。 上級要求。 客觀因素。 主觀因素。,(2)制定學(xué)校管理目標(biāo)的步驟： 全面分析依據(jù)，收集和掌握學(xué)校內(nèi)外信息。 群眾參與，民主討論，提出和評價(jià)目標(biāo)方案。 比較分析，擇優(yōu)選定。,2目標(biāo)的展開 (1)實(shí)施目標(biāo)分解。 (2)制定目標(biāo)對策。 (3)落

7、實(shí)目標(biāo)責(zé)任。 (4)編制目標(biāo)展開圖。,某市第三中學(xué)在師資、生源、辦學(xué)條件等方面大體處于中等狀況。努力把學(xué)校辦出水平，辦出特色，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師的共同愿望。為此校長提出繪制一幅學(xué)校的辦學(xué)藍(lán)圖，以集中大家的智慧，規(guī)劃各階段各方面的工作，協(xié)同大家的行動(dòng)。 校領(lǐng)導(dǎo)班子決定從調(diào)查研究入手，前后用了三年時(shí)間，通過日常工作，分別接觸，小型座談，專題研究等方法，從總體上弄清了學(xué)校的校情、優(yōu)勢與不足。最后在學(xué)習(xí)、討論、廣泛聽取意見和認(rèn)真進(jìn)行實(shí)踐、試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)校情和大家的意見及幾年來的辦學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，審慎地提出了“五有一和諧”的辦學(xué)目標(biāo)或藍(lán)圖。為從理論上加以論證，學(xué)校還邀請專家教授對其辦學(xué)目標(biāo)或藍(lán)

8、圖及措施進(jìn)行科學(xué)的論證。 經(jīng)過五年的實(shí)踐和廣泛的討論、論證，學(xué)校召開教職工代表大會(huì)正式討論通過了學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)或藍(lán)圖，提出“爭取用五年左右時(shí)間，把三中辦成有堅(jiān)定正確的辦學(xué)方向，有良好的校風(fēng)，有結(jié)構(gòu)合理素質(zhì)較好的教師隊(duì)伍，有科學(xué)有效的管理方法，有先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，德、智、體、美、勞五育和諧發(fā)展，具備特色的完全中學(xué)?！?案例分析題,在這一辦學(xué)目標(biāo)的指導(dǎo)下，學(xué)校又制定了德、智、體、美、勞和政、教、后各個(gè)方面各個(gè)部門以及各個(gè)階段的工作規(guī)劃和具體措施。全校師生員工在辦學(xué)目標(biāo)的指引下，不斷努力，各方面取得顯著成績。教學(xué)質(zhì)量在全市同類學(xué)校中名列前茅；思想教育、勞動(dòng)技術(shù)教育、課外活動(dòng)、體育項(xiàng)目等方面的工作受到省

9、里表揚(yáng)；教育教學(xué)、總務(wù)工作管理多次受到市區(qū)的表揚(yáng)；學(xué)校多年連續(xù)被市政府命名為文明單位，初步形成了一個(gè)全面發(fā)展的工作格局。 問題： (1)結(jié)合上面案例分析說明目標(biāo)在學(xué)校管理中的重要功能。 (2)你認(rèn)為某市三中的做法對學(xué)校管理者有什么啟示?,(二)學(xué)校管理目標(biāo)的實(shí)施 1實(shí)施中的指導(dǎo) 指導(dǎo)的內(nèi)容主要包括： 第一，推行學(xué)校目標(biāo)管理?xiàng)l件的指導(dǎo)。 第二，目標(biāo)的確定與展開的指導(dǎo)。 第三，目標(biāo)管理方法的指導(dǎo)。,2實(shí)施中的檢查 目標(biāo)檢查的方法多種多樣： 從檢查時(shí)間看，有平時(shí)的分散檢查和階段的集中檢查； 從檢查內(nèi)容看，有專題性檢查和全面性檢查； 從檢查范圍看，有歸口檢查和普遍檢查； 從檢查和被檢查者的關(guān)系來看，有

10、自檢、互檢和逐級檢查。,3實(shí)施中的控制 控制是在檢查基礎(chǔ)上進(jìn)行的一項(xiàng)工作，檢查的目的在于發(fā)現(xiàn)目標(biāo)實(shí)施過程中存在的問題，找到目標(biāo)偏差。而控制的作用則在于通反饋調(diào)節(jié)，糾正目標(biāo)偏差，使系統(tǒng)恢復(fù)到正常狀態(tài)，以保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 最基本的控制形式有自我控制、逐級控制和關(guān)鍵點(diǎn)控制。,4實(shí)施中的調(diào)節(jié) 在目標(biāo)實(shí)施過程中，進(jìn)行調(diào)節(jié)的作用是保證各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)均衡與協(xié)調(diào)的發(fā)展，使目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。 調(diào)節(jié)的內(nèi)容包括： 第一，保持均衡。 第二，搞好協(xié)作。 第三，修改目標(biāo)。,真題訓(xùn)練（單項(xiàng)選擇題） 1.學(xué)校目標(biāo)管理過程中最提倡的一種控制方式是（ ） A.逐級管理 B.關(guān)鍵點(diǎn)控制 C.計(jì)劃控制 D.自我控制 2.學(xué)校管理目

11、標(biāo)制定的依據(jù)是（ ） A.教育目標(biāo)、客觀因素、主觀因素 B.客觀因素、主觀因素 C.教育目標(biāo)、上級要求、客觀因素、主觀因素 D.上級要求、客觀因素、主觀因素,D,C,(三)學(xué)校管理目標(biāo)的考評 目標(biāo)考評是在目標(biāo)實(shí)施的基礎(chǔ)上，對其成果作出客觀評價(jià)的管理活動(dòng)。 1考評標(biāo)準(zhǔn) 考評標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上就是工作標(biāo)準(zhǔn)，它是評價(jià)目標(biāo)成果的基本依據(jù)，分為部門考評標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人考評標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)考評的內(nèi)容包括：目標(biāo)項(xiàng)目名稱、完成目標(biāo)的數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)限要求、與其他相關(guān)部門和人員的協(xié)作要求、對成果的評價(jià)尺度、檢查考核的方法以及獎(jiǎng)懲的方法等。 2考評內(nèi)容 考評內(nèi)容就是制定目標(biāo)和考評標(biāo)準(zhǔn)時(shí)所規(guī)定的內(nèi)容。學(xué)校管理目標(biāo)的考評內(nèi)容包括目標(biāo)項(xiàng)目達(dá)成度、協(xié)作情況、目標(biāo)完成的均衡程度以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的對策與措施的有效性等。,3考評方法 (1)分項(xiàng)記分，綜合評定。 (2)自我評價(jià)、群眾評價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)相結(jié)合。 (3)名次排列考評。 4結(jié)果處理 (1)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 (2)實(shí)施獎(jiǎng)懲。 (3)整理資料與歸檔。,真題訓(xùn)練（單項(xiàng)選擇題） 1.目標(biāo)成果考評中最常用的一種方法是（ ） A.自我評價(jià) B.名次排列考評 C.結(jié)果考評 D.分項(xiàng)記分 2.學(xué)校管理目標(biāo)考評中，最適宜于對定性目標(biāo)的記分