1、安 全 風(fēng) 險(xiǎn) 管 理,序言,涇溪石險(xiǎn)人兢慎，終歲不聞傾覆人。 卻是平流無石處，時(shí)時(shí)聞?wù)f有沉淪。,涇溪 唐 杜荀鶴,內(nèi) 容 提 要,危險(xiǎn)源,1,理解：危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源，是具有可能意外釋放的能量或危險(xiǎn)有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。,定義：職業(yè)健康安全管理體系 要求GB/T 28001-2011中的定義：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。,危險(xiǎn)、有害因素,2,是指危害人體的具體物質(zhì)，比如有毒有害氣體。 人的因素：在生產(chǎn)活動(dòng)中，來自人員或人為性質(zhì)的危險(xiǎn)和有害因素。 物的因素：機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施、材料等方面存在的危險(xiǎn)和有害元素。 環(huán)境因素：生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)和有

2、害元素。 管理因素：管理和管理責(zé)任缺失所導(dǎo)致的危險(xiǎn)和有害元素。,定義：可對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素。,事故隱患,3,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。,風(fēng)險(xiǎn),4,定義：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。,一生風(fēng)險(xiǎn)事故概率,風(fēng)險(xiǎn)事故 發(fā)生概率 受傷 13難產(chǎn) 16車禍 112心臟病突然發(fā)作 177在家中受傷 180受到致命武器的攻擊 1260死于心臟病 1340 家中成員死于突發(fā)事件 1700乳腺癌(女性) 110死于中風(fēng)

3、11700死于突發(fā)事件 12900死于車禍 15000,每年都可能遇到的,風(fēng)險(xiǎn)事故 發(fā)生概率 染上愛滋病 15700被謀殺 11110死于懷孕或生產(chǎn)(女性) 14000自殺(女性) 120000自殺(男性) 15000因墜落摔死 120000死于工傷 126000走路時(shí)被汽車撞死 140000死于火災(zāi) 150000溺水而死 150000受二手煙污染而死于肺癌160000 被刺傷致死 160000, ,危險(xiǎn)源辨識(shí)就是識(shí)別危險(xiǎn)源并確定其特性的過程。 危險(xiǎn)源辨識(shí)主要是對危險(xiǎn)源的識(shí)別，對其性質(zhì)加以判斷，對可能造成的危害、影響進(jìn)行提前進(jìn)行預(yù)防，以確保生產(chǎn)的安全、穩(wěn)定。,危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法 危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法

4、很多，可以歸納為直觀經(jīng)驗(yàn)和系統(tǒng)安全分析法兩大類。,危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法 1.直觀經(jīng)驗(yàn)法： 適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的危害辨識(shí)過程；不能應(yīng)用在沒有可供參考先例的新系統(tǒng)中。 1).對照、經(jīng)驗(yàn)法 調(diào)查法 現(xiàn)場觀察 專家頭腦風(fēng)暴 對照有關(guān)法律法規(guī)、安全檢查表等。 經(jīng)驗(yàn)法是辨識(shí)中常用的方法。其優(yōu)點(diǎn)是簡便、易行；其缺點(diǎn)是受辨識(shí)人員知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制而出現(xiàn)遺漏。 2).類比法 利用相同或相似系統(tǒng)資料來類推、分析評價(jià)對象的危險(xiǎn)、危害因素。多用于危害因素和作業(yè)條件危險(xiǎn)因素的辨識(shí)過程。,危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法 2.系統(tǒng)安全分析方法 應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評價(jià)方法的部分方法進(jìn)行危害辨識(shí)。系統(tǒng)安全分析方法常用

5、于復(fù)雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)。 常用的系統(tǒng)安全分析方法有： 事件樹（ETA） 事故樹（FTA）危險(xiǎn)預(yù)先性分析(PHA) 危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP) 美國拉氏姆遜教授曾在沒有先例的情況下，大規(guī)模、有效地使用了FTA、ETA方法，分析了核電站的危險(xiǎn)、危害因素，并被以后發(fā)生的核電站事故所證實(shí)。,危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮“三、三、七”的要求：三種狀態(tài)，三種時(shí)態(tài)，七個(gè)方面。 三種狀態(tài)：正常、異常、緊急； 三種時(shí)態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來； 七種類型（安全）：機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射性、生物因素、人機(jī)工程因素（生理、心理）。,危險(xiǎn)源分為兩類： 第一類危險(xiǎn)源：根據(jù)能量意外釋放理論，能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意

6、外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。所以，把生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險(xiǎn)物質(zhì)稱為第一類危險(xiǎn)源。 第二類危險(xiǎn)源：導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施受到破壞或失效的各種因素稱為第二類危險(xiǎn)源。主要有三種：物的失誤、人的失誤和環(huán)境因素。,危險(xiǎn)源辨識(shí)“五問法”,風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分級(jí)方法 按評價(jià)結(jié)果的量化程度分類法按照安全評價(jià)結(jié)果的量化程度，安全評價(jià)方法可分為定性安全評價(jià)方法和定量安全評價(jià)方法。,1、定性安全評價(jià)方法 主要是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和直觀判斷能力對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進(jìn)行定性的分析，評價(jià)結(jié)果是一些定性的指標(biāo)，如是否達(dá)到了某項(xiàng)安全指標(biāo)、事故類別和導(dǎo)致

7、事故發(fā)生的因素等。 安全檢查表、專家現(xiàn)場詢問觀察法、因素圖分析法、事故引發(fā)和發(fā)展分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(格雷厄姆一金尼法或LEC法)、故障類型和影響分析、危險(xiǎn)可操作性研究,2、定量安全評價(jià)方法 在大量分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果和事故統(tǒng)計(jì)資料基礎(chǔ)上獲得的指標(biāo)或規(guī)律(數(shù)學(xué)模型)，對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進(jìn)行定量的計(jì)算，評價(jià)結(jié)果是一些定量的指標(biāo)，如事故發(fā)生的概率、事故的傷害(或破壞)范圍、定量的危險(xiǎn)性、事故致因因素的事故關(guān)聯(lián)度或重要度等。 按照安全評價(jià)給出的定量結(jié)果的類別不同，定量安全評價(jià)方法還可以分為概率風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法、傷害(或破壞)范圍評價(jià)法和危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)法。,概率風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法

8、 概率風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法是根據(jù)事故的基本致因因素的事故發(fā)生概率，應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)中的概率分析方法，求取事故基本致因因素的關(guān)聯(lián)度(或重要度)或整個(gè)評價(jià)系統(tǒng)的事故發(fā)生概率的安全評價(jià)方法。 故障類型及影響分析、事故樹分析、邏輯樹分析、概率理論分析、馬爾可夫模型分析、模糊矩陣法、統(tǒng)計(jì)圖表分析法等都可以由基本致因因素的事故發(fā)生概率計(jì)算整個(gè)評價(jià)系統(tǒng)的事故發(fā)生概率。,傷害(或破壞)范圍評價(jià)法。 傷害(或破壞)范圍評價(jià)法是根據(jù)事故的數(shù)學(xué)模型，應(yīng)用數(shù)學(xué)方法，求取事故對人員的傷害范圍或?qū)ξ矬w的破壞范圍的安全評價(jià)方法。 液體泄漏模型、氣體泄漏模型、氣體絕熱擴(kuò)散模型、池火火焰與輻射強(qiáng)度評價(jià)模型、火球爆炸傷害模型、爆炸沖擊波超壓傷

9、害模型、蒸氣云爆炸超壓破壞模型、毒物泄漏擴(kuò)散模型和鍋爐爆炸傷害TNT當(dāng)量法都屬于傷害(或破壞)范圍評價(jià)法。,危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)法。 危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)法是應(yīng)用系統(tǒng)的事故危險(xiǎn)指數(shù)模型，根據(jù)系統(tǒng)及其物質(zhì)、設(shè)備(設(shè)施)和工藝的基本性質(zhì)和狀態(tài)，采用推算的辦法，逐步給出事故的可能損失、引起事故發(fā)生或使事故擴(kuò)大的設(shè)備、事故的危險(xiǎn)性以及采取安全措施的有效性的安全評價(jià)方法。 常用的危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)法有：道化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)法，蒙德火災(zāi)爆炸毒性指數(shù)評價(jià)法，易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評價(jià)法。,3、常用的安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分級(jí)方法,（1） 作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法(LEC法) 用與系統(tǒng)危險(xiǎn)性有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評價(jià)系統(tǒng)人員傷

10、亡危險(xiǎn)的等級(jí)，這三種因素是： ：作業(yè)活動(dòng)發(fā)生事故的可能性大??； ：人體暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度； ：一旦發(fā)生事故會(huì)造成后果的嚴(yán)重程度。 ：危險(xiǎn)性分值 計(jì)算公式是：,LEC法舉例,3、常用的安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分級(jí)方法,（2）矩陣法 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的定義而設(shè)計(jì)的方法； 事故可能性的分級(jí)； 事故嚴(yán)重度的分級(jí)； 風(fēng)險(xiǎn)性指數(shù)矩陣表； 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分。,事故可能性的分級(jí)表,事故嚴(yán)重度的分級(jí)表,風(fēng)險(xiǎn)性指數(shù)矩陣表,危險(xiǎn)等級(jí)劃分表,3、常用的安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分級(jí)方法,（3）安全檢查表方法(SafetyChecklistAnalysis，SCA) 為了查找工程、系統(tǒng)中各種設(shè)備設(shè)施、物料、工件、操作、管理和組織措施中的危險(xiǎn)、有害

11、因素，事先把檢查對象加以分解，將大系統(tǒng)分割成若干小的子系統(tǒng)，以提問或打分的形式，將檢查項(xiàng)目列表逐項(xiàng)檢查，避免遺漏，這種表稱為安全檢查表。,3、常用的安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分級(jí)方法,（4）事故隱患分級(jí) 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。 一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。,3、常用的安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分級(jí)方法,（4）事故隱患分級(jí) 工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患判斷標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）：專項(xiàng)類重大事故隱患和行業(yè)類重大事故隱患。,專

12、項(xiàng)類重大事故隱患,存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域,使用液氨制冷的行業(yè)領(lǐng)域,有限空間作業(yè)相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域,常用的安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分級(jí)方法,有色行業(yè)重大事故隱患,1.吊運(yùn)銅水等熔融有色金屬及渣的起重機(jī)不符合冶金鑄造起重機(jī)的相關(guān)要求。橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件，未進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)處理的。 2.裝有銅水等熔融有色金屬及渣的罐（包、盆）在吊運(yùn)過程中未走規(guī)定線路的。 3.會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在銅水等熔融有色金屬及渣的吊運(yùn)影響范圍內(nèi)的。 4.盛裝銅水等熔融有色金屬及渣的罐（包、盆）等容器耳軸未定期進(jìn)行檢測的。 5.銅水等高溫熔融有色金屬冶煉、熔煉、鑄造區(qū)域的安全坑內(nèi)及熔

13、體泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在非生產(chǎn)性積水的；熔體容易噴濺到的區(qū)域，放置有易燃易爆物品的。 6.銅水等熔融有色金屬鑄造、澆鑄流程未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施的。,有色行業(yè)重大事故隱患,7.高溫工作的熔融有色金屬冶煉爐窯、鑄造機(jī)、加熱爐及水冷元件未設(shè)置應(yīng)急冷卻水源的。 8.冶煉爐窯的水冷元件未配置溫度、進(jìn)出水流量差檢測及報(bào)警裝置；未有防止冷卻水大量進(jìn)入爐內(nèi)的安全設(shè)施（如：快速切斷閥等）的。 9.爐、窯、槽、罐類設(shè)備本體及附屬設(shè)施未定期檢查，出現(xiàn)嚴(yán)重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形等未報(bào)修或報(bào)廢，仍繼續(xù)使用的。 10.經(jīng)大中修或新砌的冶煉、熔煉爐，新砌槽、罐（盆、包）等熔融有色金

14、屬盛裝、運(yùn)輸容器，未按設(shè)計(jì)要求砌筑、未按設(shè)計(jì)規(guī)定的烘烤曲線烘烤的。 11.有砷化氫氣體產(chǎn)生的作業(yè)裝置未按要求加蓋密封，未設(shè)抽風(fēng)裝置，現(xiàn)場未配有砷化氫氣體檢測、報(bào)警裝置的。 12.使用煤氣（天然氣）的燒嘴等燃燒裝置，未設(shè)置防突然熄火或點(diǎn)火失敗的快速切斷閥，以切斷煤氣（天然氣）的。,3、常用的安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分級(jí)方法,（4）事故隱患分級(jí) 事故隱患分為一般事故隱患A、一般事故隱患B和重大事故隱患。(中鋁公司分類標(biāo)準(zhǔn)),風(fēng)險(xiǎn)控制措施-分類,舉例,事故隱患控制的九個(gè)基本原則 消除潛在危險(xiǎn)的原則 降低潛在危險(xiǎn)因素?cái)?shù)值的原則 冗余性原則 閉鎖原則 薄弱環(huán)節(jié)原則 堅(jiān)固性原則 個(gè)體防護(hù)原則 代替作業(yè)人員的原則 警告

15、和禁止信息原則,案例分享,開展全員性危險(xiǎn)源辨識(shí)，并進(jìn)行分級(jí)評估 制定了重點(diǎn)危險(xiǎn)源（重點(diǎn)要害部位）判定標(biāo)準(zhǔn)，要求各單位按照重要危險(xiǎn)源的確定原則逐級(jí)對危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行評估，重新確定A、B、C、D四級(jí)重要危險(xiǎn)源，A級(jí)為最高級(jí)，依次逐級(jí)下降，D級(jí)為最低級(jí)。,重要危險(xiǎn)源的確定原則 一、A級(jí)危險(xiǎn)源判定原則 1符合危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2009）規(guī)定的場所及部位； 2符合關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號(hào)）規(guī)定要求的危險(xiǎn)源； 3事故誘發(fā)因素多，并且難以控制，易導(dǎo)致群死群傷的場所或部位； 4固定集中存放爆炸物品、放射物品、劇毒物品的倉庫、場所； 5220KV及

16、以上的變配電場所； 6與國道平交的專用鐵路道口。,案例分享,二、B級(jí)危險(xiǎn)源判定原則 1集中存放、使用易燃易爆物質(zhì)、毒性物質(zhì)等危險(xiǎn)物品的貯罐區(qū)（貯罐）、庫區(qū)（庫）及生產(chǎn)場所，儲(chǔ)存量界定見下表；,2涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐（有機(jī)熱載體鍋爐）、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備較為集中的區(qū)域；,案例分享,3客貨電梯及起重量大于20t的起重設(shè)備； 4與縣級(jí)公路、人員集中出入道路平交的專用鐵路道口，無人看守鐵路道口； 5集中存放酸、堿量大于5000 m3以上或容量大于5000 m3以上且高度大于30米的大型儲(chǔ)槽、容器、場所等； 610KV以上的變配電場所； 7多次出現(xiàn)重傷以上人身傷害事故的類似崗位、場所

17、、設(shè)備等； 8事故誘發(fā)因素多，且較難控制，容易發(fā)生傷亡和多人傷害的場所、設(shè)施等。,案例分享,三、C級(jí)危險(xiǎn)源判定原則 1起重量5tG20t的起重設(shè)備； 2工作壓力1.6MPaP10.0MPa壓力容器； 33KV以上的變配電場所； 4集中存放酸、堿量大于1000 m3以上的場所； 5固體輸送系統(tǒng)； 6容量大于1000 m3以上，高度大于10米的大型儲(chǔ)槽、容器等； 7現(xiàn)場用于檢測、計(jì)量的放射性同位素； 8產(chǎn)生有毒有害氣體，易造成中毒窒息的崗位與場所； 9運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的特種車輛； 10雖然導(dǎo)致重大事故的風(fēng)險(xiǎn)較少，但卻潛伏發(fā)生事故的因素，發(fā)生事故的可能性較大或已經(jīng)發(fā)生過事故的。,案例分享,四、D級(jí)危險(xiǎn)源判定原則 1用于起重作業(yè)的設(shè)備設(shè)施； 2所有運(yùn)行變配電室； 3存放氧氣、乙炔、易燃、易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的場所。 4現(xiàn)場存在明顯隱患，暫時(shí)不能立即落實(shí)整改的部位、場所、設(shè)施等。 5曾經(jīng)發(fā)生過事故的現(xiàn)場。 6安全設(shè)施缺乏、存在缺陷的場所、部位、設(shè)施等。 7頻繁出現(xiàn)故障，需要