1、2020年街道辦事處關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的實(shí)施方案5為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡的重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國務(wù)院決定，在全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。根據(jù)中共中央國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知（中發(fā)20183號）決策部署，按照x省、x市、x區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的要求，進(jìn)一步推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展，不斷建立健全打擊防范治理黑惡勢力犯罪長效機(jī)制，始終保持掃黑除惡高壓態(tài)勢，結(jié)合我街道實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十

2、九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神及批示和全國、省、市、區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭會議精神為指導(dǎo)；認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于建立完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法部門積極作為，有關(guān)部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的掃黑除惡工作機(jī)制的要求，貫徹落實(shí)總體國家安全觀。針對當(dāng)前涉黑涉惡問題新動向，切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理，綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來；增強(qiáng)“四個意識”，按照區(qū)委、區(qū)政府要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以最佳的責(zé)任狀態(tài)、最高的標(biāo)準(zhǔn)、最硬的措施，全力以赴開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感，維護(hù)社會和諧穩(wěn)

3、定，為完成三大歷史任務(wù)、交出兩份優(yōu)異答卷提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。二、組織機(jī)構(gòu)為全面加強(qiáng)掃黑除惡的工作力度,確保專項(xiàng)工作取得成效，成立x街道辦事處掃黑除惡工作組。組 長：x 黨工委書記 副 組 長：x 辦事處主任常務(wù)副組長：x黨工委副書記成 員：x各科室長、各社區(qū)書記主任（一）綜合協(xié)調(diào)組組 長：x 黨工委副書記副 組 長：x 信訪辦負(fù)責(zé)人x 信訪辦工作人員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)掃黑除惡工作的組織協(xié)調(diào)、信息收集、情況上報(bào)、指令傳達(dá)等工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在2樓信訪辦。（二）宣傳教育組組 長：xx 宣傳委員成 員：x 組織員辦科員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳掃黑除惡行動。（三）基層黨建組組 長：x 組織委員成 員：x 組織員辦科

4、員主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對各基層黨組織建設(shè)進(jìn)行督查、督導(dǎo)、推動各項(xiàng)工作落實(shí)。（四）紀(jì)檢監(jiān)察組組 長：x 紀(jì)工委書記成 員：x 紀(jì)工委副書記主要職責(zé)：對不負(fù)責(zé)任、玩忽職守造成重大影響的科室、社區(qū)和個人，啟動問責(zé)機(jī)制嚴(yán)肅追究責(zé)任。三、基本原則深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示核心要義，充分認(rèn)識開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的政治意義。自覺站在政治和全局高度，堅(jiān)定開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決心和意志，堅(jiān)決完成黨和人民交給的重大政治任務(wù)，自覺開展“大掃除”，確保掃出朗朗乾坤、清風(fēng)正氣。牢固樹立政治性、全面性、徹底性、協(xié)同性，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法嚴(yán)懲方針，堅(jiān)決遏制黑惡勢力高發(fā)態(tài)勢；堅(jiān)持系統(tǒng)治理，堅(jiān)決鏟除黑惡勢力滋生蔓延土壤；堅(jiān)持

5、發(fā)揮政治優(yōu)勢，形成深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的強(qiáng)大合力。四、目標(biāo)任務(wù)以習(xí)近平總書記對掃黑除惡工作2017年11月18日重要指示精神為契機(jī)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以提升街道廣大人民群眾安全感和滿意度為目標(biāo)，以堅(jiān)決掃除治安頑疾，鏟除地方黑惡勢力及其滋生的土壤，凈化社會環(huán)境，確保一方平安為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)動街道各部門共同協(xié)調(diào)，最大限度把群眾發(fā)動起來，打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。以威脅政治安全、把持基層政權(quán)、煽動居民鬧事、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、操縱經(jīng)營黃賭毒、非法高利貸、插手民間糾紛、跨國跨境等黑惡勢力為打擊重點(diǎn)。各社區(qū)居委會、各部門要結(jié)合實(shí)際，對本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)場所、領(lǐng)域、行業(yè)進(jìn)行認(rèn)真排查

6、，對群眾關(guān)注高、社會影響大的插手糾紛、搶占市場、暴力討債、收取保護(hù)費(fèi)、混跡運(yùn)輸、物流、集貿(mào)市場、建筑行業(yè)、工礦企業(yè)、搶占貨運(yùn)、強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)、強(qiáng)買強(qiáng)買的黑惡勢力；暴力打擊競爭對手的路霸、貨霸、菜霸、市霸等各類霸痞惡勢力；非法組織人員參與堵門、堵路、干擾工程建設(shè)的黑惡勢力行為；非正常上訪、“醫(yī)鬧”等鬧事活動的幕后策劃者和組織者，干部職工當(dāng)中勾結(jié)黑惡勢力或?yàn)槠涑洚?dāng)“保護(hù)傘”“代言人”的；對以上一些黑惡勢力、“關(guān)系網(wǎng)、“保護(hù)傘”一律一查到底，絕不姑息，無論涉及到誰，職務(wù)多高，都要深挖徹查、嚴(yán)肅處理。通過三年不懈努力，黑惡勢力違法犯罪得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯

7、加強(qiáng)，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護(hù)傘”得以鏟除，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化；基層社會治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪打擊長效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法制化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。五、工作措施（一）充分發(fā)動和依靠群眾，加強(qiáng)輿論宣傳。層層召開會議，街道黨工委召開會議將掃黑除惡精神進(jìn)行學(xué)習(xí)和傳達(dá)，各社區(qū)要召開社區(qū)干部、黨員會議，學(xué)習(xí)和傳達(dá)各級掃黑除惡精神，各社區(qū)要綜合運(yùn)用橫幅、標(biāo)語等微信、美篇等，不斷壯大正面宣傳聲勢，充分展示政府掃黑除惡的決心和成效，在全社會營造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢力做斗爭的信心。對辦理重大黑惡勢力犯罪案件，宣傳

8、部門和公安機(jī)關(guān)要密切配合，主動引導(dǎo)輿情，及時發(fā)現(xiàn)封堵刪除有害信息，防止負(fù)面輿情擴(kuò)散蔓延。切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講，進(jìn)一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索，并及時核查反饋實(shí)名舉報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)措施，以實(shí)際行動取信于民。確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。（二）提升打擊質(zhì)量，依法嚴(yán)懲、消除后患。要堅(jiān)持打早打小、有黑掃黑、無惡治亂，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。對不構(gòu)成犯罪的惡勢力違法活動，要充分做好走訪和勸解工作，要善于運(yùn)用治安、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段進(jìn)行打擊處理，嚴(yán)防其坐大成勢。要統(tǒng)一執(zhí)法辦案思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保形成合力。（三）加強(qiáng)聯(lián)席會議機(jī)制，堅(jiān)持“挖根打傘”。街道紀(jì)委、組織部門要把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結(jié)合起來，對涉黑涉惡犯罪案件中發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”線索，要堅(jiān)持追根溯源，徹底摧毀黑惡勢力組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時，對掃黑除惡斗爭中的失職、瀆職行為，要盯住不放，一查到底，絕不姑息。（四）加強(qiáng)線索精確摸排、固定證據(jù)。掃除黑惡勢力，必須打有準(zhǔn)備之仗。要加強(qiáng)對涉黑涉惡違法犯罪活動情報(bào)信息的搜集、錄入和管理，定期分析研判，全面掌握涉黑涉惡人員和案件情況，將重點(diǎn)嫌疑對象納入工作視線,積極利用大情報(bào)、大數(shù)據(jù)及綜治網(wǎng)格員等信息化手