1、突出主題服務(wù)社會，開拓創(chuàng)新謀求發(fā)展 -徽縣機構(gòu)編制自身建設(shè)工作情況匯報按照省委組織部、省編辦、省財政廳、省人社廳關(guān)于加強市縣機構(gòu)編制部門自身建設(shè)的意見和隴南市機構(gòu)編制系統(tǒng)開展自身建設(shè)活動年實施方案精神，我縣先后召開各種會議進行認(rèn)真研究，對機構(gòu)分設(shè)、干部隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機關(guān)制度建設(shè)、編制業(yè)務(wù)及信息化建設(shè)等方面結(jié)合徽縣工作實際提出了切實可行的工作措施。一、深入調(diào)查研究，廣泛動員宣傳機構(gòu)編制宣傳工作是機構(gòu)編制工作的重要組成部分，是一項宣傳機構(gòu)編制工作政策法規(guī)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)的重要工作。做好機構(gòu)編制宣傳工作既是加強機構(gòu)編制監(jiān)督管理的迫切需要，更是提升機構(gòu)編制管理水平的有效途徑。為了強化編辦

2、工作職能，爭取社會各方面的輿論支持。首先健全了組織，積極向縣委有關(guān)部門匯報，成立了黨支部，建立了周一學(xué)習(xí)例會制度，把學(xué)習(xí)納入制度化，規(guī)范化軌道。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)機構(gòu)編制法規(guī)文件，狠抓黨員干部的政治意識、黨性意識、責(zé)任意識和實效意識，不斷提高班子的政治素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強內(nèi)部團結(jié)，保持共產(chǎn)黨員先進性,把本單位建設(shè)成政治過硬，作風(fēng)過硬，工作高效，團結(jié)向上的優(yōu)秀集體。努力學(xué)習(xí)機構(gòu)編制業(yè)務(wù)知識，弘揚開拓創(chuàng)新、勇于奉獻、恪于職守的敬業(yè)精神，全面有效促進機構(gòu)編制工作。二是建立了“徽縣機構(gòu)編制網(wǎng)站”設(shè)立了機構(gòu)簡介、政務(wù)公開、政策法規(guī)、公共服務(wù)、網(wǎng)上辦事、工作動態(tài)、實名制管理、珍品薈萃、

3、八等個欄目，臨時掛接在其它網(wǎng)站上試行。三是為了進一步拓寬宣傳工作思路，創(chuàng)新宣傳工作方法，完善宣傳手段，不斷提高機構(gòu)編制宣傳工作水平，加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，拓寬與群眾的服務(wù)渠道，設(shè)立了公用郵箱。四是強化干部工作職責(zé)，深入基層開展調(diào)查研究，營造人人關(guān)心重視編制工作的良好氛圍，不斷挖掘深層次信息，提供有力的信息資源，努力為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)，今年以來共撰寫調(diào)研理論文章兩篇。二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任機構(gòu)編制宣傳工作是一項基礎(chǔ)性、綜合性工作，按照省上自身建設(shè)年活動安排意見，及時向縣編委會、常委會作了專題匯報，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視。多次召開專題會議進行研究，健全機構(gòu)編制部門領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機

4、制，配全配齊領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員，明確職能分工，靠實目標(biāo)責(zé)任。按照“徽縣機構(gòu)編制工作十二五規(guī)劃”的總體思路。把機構(gòu)編制自身建設(shè)年活動列入重要的議事日程，進一步增強搞好工作的責(zé)任感，真正做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位，做到工作有規(guī)劃，有目標(biāo)，有檢查。切實解決工作中存在的困難和問題。自身建設(shè)年開展以來從機關(guān)優(yōu)秀干部中選調(diào)入工作人員三名，解決了工作人員不足的問題，同時協(xié)調(diào)解決辦公用房九間，140平方米；在縣財政十分困難的情況下解決公務(wù)經(jīng)費18萬元，解決購置辦公設(shè)施經(jīng)費9萬元，撥付專項資金10萬元，從今年五月以來半年時間為機構(gòu)編制工作撥付工作經(jīng)費37萬元。為了解決機關(guān)交通工具，將購置公務(wù)用車?yán)胝?/p>

5、購計劃。三、加強設(shè)施建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是做好各項工作和前提條年，今年五月機構(gòu)分設(shè)后我們面對基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的問題，積極向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，多方籌集資金，爭取各方面支持，使我辦基礎(chǔ)設(shè)施和辦公條件在短期內(nèi)得到極大的改善?，F(xiàn)已落實辦寬敞、明亮辦公用房，調(diào)撥計算機1臺，彩色打印機1臺，新購計算機 10臺，打印機4臺，傳真機1臺，復(fù)印機1臺，速印機1臺，辦公桌10套，沙發(fā)2套，飲水機6個，空調(diào)6臺，文件柜8組，檔案柜12組，安裝固定電話2部，購置了必要的辦公用品。各辦公室計算機接通了互聯(lián)網(wǎng)，同時按照省市統(tǒng)一安排接通了專網(wǎng)，使我辦辦公條件和工作環(huán)境得到巨大的改觀，大大提高了辦事效率，為今后做好各項工

6、作奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。四、加強干部隊伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)工作水平。建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精良的干部隊伍是搞好機構(gòu)編制工作的首要條件。我們按照造就一支作風(fēng)過硬、品質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精良、政治上堅定、理論素質(zhì)高、思想創(chuàng)新、團結(jié)進取、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)新形勢發(fā)展的干部隊伍的要求，培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好，工作能力強，具有奉獻精神，樂于為民辦事的復(fù)合型人才，為編制工作規(guī)范管理奠定良好的基礎(chǔ)。在機關(guān)每周抽出一小時時間學(xué)習(xí)機構(gòu)編制業(yè)務(wù)知識，同時要求職工一律講普通話，班子領(lǐng)導(dǎo)及股長一月講一次業(yè)務(wù)課、每位職工做一次業(yè)務(wù)知識討論發(fā)言，每一名領(lǐng)導(dǎo)成員每年撰寫一篇調(diào)研文章，全機關(guān)每年有三篇在省級以上刊物上發(fā)表。通過采取各種措施

7、提高工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。狠抓內(nèi)部管理，改進機關(guān)工作作風(fēng)，牢固樹立宗旨意識。狠抓機關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)，設(shè)立了專門檔案室，購置檔案柜8組，對1985年以來檔案全部進行歸檔整理，整理出永久檔案75盒，588件；30年檔案97盒，598件；10年檔案339盒，2233件，獨立檔案166盒，830件，共整出677盒，4249件，全部規(guī)范整理上架，使我辦資料管理有條不紊。進一步加強制度建設(shè)，建立健全各項管理制度6個，并且全部上墻，實現(xiàn)透明化管理，將地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例制成版面上墻，設(shè)立了監(jiān)督臺，嚴(yán)格履行干部崗位職責(zé)，對工作實績嚴(yán)格實行量化考核，任務(wù)分解到人，干部的主觀能動作用得到充分有效

8、地發(fā)揮。通過集中學(xué)習(xí)、使全縣機構(gòu)編制系統(tǒng)有了新氣象、人員有了新面貌、作風(fēng)有了新進步、工作有了新成效，真正實現(xiàn)了構(gòu)建改革、管理、法制化建設(shè)“三位一體”和自身建設(shè)協(xié)調(diào)推進的工作新格局，引領(lǐng)全縣機構(gòu)編制部門不斷開拓創(chuàng)新，全力推進全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。五、創(chuàng)新工作機制，有效推進當(dāng)前工作我們按照外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)、增進團結(jié)、服務(wù)一流的總體思路，創(chuàng)新工作方法和工作機制，有效地推動了當(dāng)前工作順利開展。一是縣政府機構(gòu)改革全面完成。我縣嚴(yán)格按照市委、市政府的要求，迅速啟動了政府機構(gòu)整合和工作部門“三定”規(guī)定的的制定工作。就部門“三定”規(guī)定的制定和相關(guān)部門進行了認(rèn)真細致的銜接，形成初步意見經(jīng)政府常務(wù)會議審議

9、、縣委常委會審定后，又與市編辦進行了溝通，按照市編辦的意見做了進一步的修定，于10月15日下發(fā)了縣政府27個工作部門（監(jiān)察局、扶貧辦、民族宗教局、城市管理行政執(zhí)法局不計機構(gòu)個數(shù)）和此次政府機構(gòu)改革涉及的3個縣委工作部門的“三定”規(guī)定，比市上規(guī)定的10月底提前半個月完成了政府“三定”規(guī)定的制定工作。縣上于3月和4月進行了干部調(diào)整，對政府二十三個工作部門主要領(lǐng)導(dǎo)進行了交流任職和重新調(diào)整，機構(gòu)整合、人員劃轉(zhuǎn)工作全面完成。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作基本結(jié)束。2010年10月15日全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革暨全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革電視電話會議召開后，我縣立即召開會議，對繼續(xù)深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作做了安排部署，對全縣十五個鄉(xiāng)

10、鎮(zhèn)的機構(gòu)、編制和實有人員進行了調(diào)查清理，摸清了家底。隴南市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施意見下發(fā)后，結(jié)合我縣實際，兩辦聯(lián)合發(fā)文完成了全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案的審定和批復(fù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)整合、人員劃轉(zhuǎn)等工作嚴(yán)格遵照改革方案的規(guī)定，全面完成了改革任務(wù)。三是狠抓黨政群機關(guān)消化超編人員工作效果明顯。為了認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于消化黨政群機關(guān)超編人員的部署和要求，切實控制編制，規(guī)范編制管理，逐步消化黨政群機關(guān)超編人員，我縣對2009至2011全縣消化超編工作進行全面籌劃部署，嚴(yán)格制定2011年前消化超編人員措施，狠抓消化超編措施的落實，消化超編工作扎實推進。截止目前，我縣黨政群機關(guān)核定行政編制678名（不含

11、政法機關(guān)專項編制255名），實有人員580名。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制306名,實有人員220名;縣直行政編制372名，實有人員360名。黨政群機關(guān)后勤事業(yè)編制120名,實有人員103名。綜上可見，縣一直以來嚴(yán)格按照國家和省市政策，嚴(yán)把黨政群機關(guān)進人入口關(guān)，黨政群機關(guān)總體空編，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)甚至空編較大，消化超編工作已基本完成。四是機構(gòu)編制實名制管理工作穩(wěn)妥推進。深入學(xué)習(xí)貫徹省委省政府關(guān)于在全省機關(guān)事業(yè)單位實行機構(gòu)編制實名制管理工作的意見等文件精神，按照省市要求，結(jié)合我縣實際，成立徽縣機構(gòu)編制實名制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真開展實名制管理的準(zhǔn)備工作，對全縣機構(gòu)編制和實有人員進行了摸底清理。在原來開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、

12、事業(yè)站所和教育、衛(wèi)生系統(tǒng)實名制管理的基礎(chǔ)上，向全縣機關(guān)、事業(yè)單位延伸，將逐步全面推行機構(gòu)編制實名制管理，確保在編在崗實有人員與財政供養(yǎng)人員相一致，有效控制人員增長，逐步解決超編進人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、混編混崗問題，促進機構(gòu)編制工作規(guī)范化、法制化建設(shè)。實行動態(tài)管理，及時辦理機構(gòu)編制變動手續(xù)，維護機構(gòu)編制的嚴(yán)肅性和時效性。目前，正在扎實做好在縣內(nèi)全面推行機構(gòu)編制實名制管理的準(zhǔn)備工作。五是中文域名注冊工作扎實開展。全市中文域名注冊管理培訓(xùn)會議之后，我們充分認(rèn)識到開展中文域名注冊管理工作的重要性，召開了專題會議作了具體部署和安排，工作取得階段性成績。一是深入動員，提高思想認(rèn)識。二是結(jié)合實際，采取有力

13、的措施。對實施范圍、中文域名確定辦法、申請注冊的基本程序和步驟、注冊的時間、審核的具體辦法、具體的負責(zé)人和服務(wù)電話作了具體說明。三是機關(guān)單位積極配合，域名注冊工作全面展開，根據(jù)甘肅省機關(guān)事業(yè)單位中文域名注冊管理工作實施方案,我們召開了全縣機關(guān)事業(yè)單位法人會議,學(xué)習(xí)了政務(wù)信息公開條例和中央編辦印發(fā)了關(guān)于進一步加強黨政群機關(guān)及事業(yè)單位網(wǎng)上名稱管理工作的通知,使大家充分認(rèn)識到開展中文域名注冊管理是國際互聯(lián)網(wǎng)多語種域名發(fā)展形勢的客觀需要；開展中文域名注冊是加強電子政務(wù)建設(shè)的重要途徑；開展中文域名注冊是保障機關(guān)事業(yè)單位和公眾合法權(quán)益的重要手段。止目前已提交207個單位，其中注冊通143個單位，已繳費97個單位，其中網(wǎng)上繳費15個單位。