1、企業(yè)管理學(xué),合肥工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院,第三章 組織,任何企業(yè)或非營利性單位為了實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)使命，都必須有一套完善的高效率運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)是一種建立在專業(yè)化分工協(xié)作基礎(chǔ)上的職務(wù)結(jié)構(gòu)，是管理職能實(shí)現(xiàn)的載體和物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。 3.1 組織管理基礎(chǔ) 3.2 組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì) 3.3 組織力量整合 3.4 組織文化,3.1 組織管理基礎(chǔ),3.1.1 組織的含義 對“組織”這一概念的理解，一般可從以下三個(gè)層面的意義上來把握，即組織實(shí)體、組織工作和組織職能。,3.2 組織的有效性,1組織有效性 簡單地說，組織有效性是指一個(gè)組織在其運(yùn)行過程中實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效程度。它包含了兩方面的意義：一是指組織的效率，即組織實(shí)體

2、的輸入與輸出比值。一個(gè)組織如果使用較少的資源實(shí)現(xiàn)了較多的產(chǎn)出，那它就是高效率的；二是指組織的效益，即組織在其運(yùn)轉(zhuǎn)中對其目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)程度。組織的效益不僅僅是組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)程度的測度，而且還包含組織活動在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)方向上的測度。 組織管理的重要目標(biāo)就是提高組織的有效性。,2組織有效性的影響因素,組織有效性受多種因素的影響，如圖所示：,圖3-1組織有效性的影響因素,3.1.3 組織管理的任務(wù),組織管理的基本任務(wù)就是如何設(shè)計(jì)一個(gè)高效率運(yùn)行的組織結(jié)構(gòu)，將合適的人員配備到合適的崗位上去，使組織實(shí)體圍繞其目標(biāo)有效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來，并在動態(tài)變化的環(huán)境中不斷的成長發(fā)展。,3.1.3 組織管理的任務(wù),如何構(gòu)建一個(gè)完善的組

3、織結(jié)構(gòu)是組織高效率運(yùn)行的基礎(chǔ)。組織管理者必須對組織中的事務(wù)進(jìn)行界定劃分，確定各種職務(wù)、職位，按責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則對工作職位進(jìn)行整合，形成不同的管理層次和部門，最終構(gòu)成一個(gè)相互聯(lián)系的組織結(jié)構(gòu)體系。 在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，組織管理者必須處理好每一職位上的職責(zé)、職權(quán)和利益的關(guān)系；處理好管理層次與管理幅度的關(guān)系；處理好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系；使構(gòu)建的組織實(shí)體形成一個(gè)完善的職務(wù)職位結(jié)構(gòu)體系。,3.1.4 組織理論,組織理論的產(chǎn)生和發(fā)展與管理理論、社會學(xué)理論的產(chǎn)生與發(fā)展緊密聯(lián)系。 管理理論經(jīng)歷了從泰羅的科學(xué)管理理論到現(xiàn)代管理理論的發(fā)展，組織理論也經(jīng)過了從傳統(tǒng)組織理論到現(xiàn)代組織理論的發(fā)展演變。,1組織理論發(fā)展的基本脈

4、絡(luò),組織理論隨管理理論的產(chǎn)生發(fā)展的演化進(jìn)程如表3-1所示(教材p51),1組織理論的主要觀點(diǎn),（1）理性模式的組織觀 （2）開放系統(tǒng)的組織觀 (3）生態(tài)系統(tǒng)的組織觀,3.2 組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì),3.2.1 組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)概述 3.2.2 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的影響因素 3.2.3 管理層次與管理幅度 3.2.4 部門化和組織結(jié)構(gòu)類型,3.3 組織力量的整合,3.3.1 人員配備 3.3.2 組織力量的整合,3.4 組織文化,3.4.1 組織文化的含義 3.4.2 組織文化的內(nèi)容和結(jié)構(gòu) 3.4.3 組織文化的特點(diǎn) 3.4.4 組織文化的作用 3.4.5 組織文化建設(shè),1. 組織實(shí)體,作為一個(gè)實(shí)體的組織，是指

5、為了實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)，完成共同任務(wù)，按一定規(guī)則和程序組成的具體特定行為功能的人類群體，是人們進(jìn)行集體性活動的必要基礎(chǔ)和條件。 在管理上，組織實(shí)體更是指其在完成共同目標(biāo)任務(wù)過程中形成的一種職務(wù)結(jié)構(gòu)，或者說是依據(jù)一定的目的和程序組合形成的一種權(quán)責(zé)角色結(jié)構(gòu)。,1. 組織實(shí)體,組織實(shí)體包括四個(gè)基本要素： 職責(zé)：即組織實(shí)體中某個(gè)職位上應(yīng)完成的工作任務(wù)和應(yīng)履行的責(zé)任。 職權(quán)：為保證組織實(shí)體中某一職位能夠完成工作任務(wù)、履行責(zé)任，通過組織制度設(shè)計(jì)賦予該職位的行政權(quán)利 負(fù)責(zé)關(guān)系：組織實(shí)體中上下級職位之間的責(zé)任義務(wù)關(guān)系。下級有完成上級指派的工作任務(wù)的責(zé)任，有向上級報(bào)告工作績效的義務(wù)；上級有對下級工作進(jìn)行指揮、指導(dǎo)、引

6、導(dǎo)、協(xié)調(diào)的責(zé)任。 組織結(jié)構(gòu)圖(組織結(jié)構(gòu)體系)：組織實(shí)體內(nèi)各機(jī)構(gòu)各職位之間形成的上下左右的相互關(guān)系體系。,2. 組織工作,組織工作是指為了完成一定的目標(biāo)任務(wù)，具體地組織各種資源和各類人員展開工作，適當(dāng)?shù)靥幚砀鞣N關(guān)系，有效地發(fā)揮，每個(gè)組織成員的聰明才智和積極性，形成整體合力，最佳地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的工作過程。 組織工作分為廣義的和狹義的兩種(p49),3. 組織職能,組織職能的含義是上述關(guān)于組織的兩個(gè)層面含義的集合。 一方面，組織職能是指組織工作，即如何根據(jù)管理工作任務(wù)的要求和人員的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)職務(wù)、進(jìn)行授權(quán)和委派，并用制度規(guī)范組織中各成員各職位職責(zé)，使之形成一個(gè)有機(jī)的結(jié)構(gòu)體系協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)； 另一方面，組織

7、管理的基本任務(wù)還包括如何構(gòu)建、運(yùn)行和發(fā)展組織實(shí)體，以及對其目標(biāo)、功能、結(jié)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制的分析研究。,（1）理性模式的組織觀,組織的這種基本觀點(diǎn)是在泰羅的科學(xué)管理理論背景下產(chǎn)生的，以韋伯的古典行政組織理論為典型代表，認(rèn)為組織是一個(gè)建立專業(yè)化分工協(xié)作基礎(chǔ)之上的機(jī)械式的結(jié)構(gòu)。 組織的事務(wù)應(yīng)劃分成若干職務(wù)職位，從上到下形成一個(gè)垂直的行政權(quán)力指揮鏈；組織的各層次上的職務(wù)人員在處理組織事務(wù)時(shí)應(yīng)該按照“完全理性”的原則進(jìn)行；應(yīng)將組織的所有者與組織中專業(yè)人員分開，認(rèn)為組織的所有者應(yīng)選舉產(chǎn)生，而組織中的職能人員可以通過考試招聘培訓(xùn)來任命。在這種組織觀的指導(dǎo)下，形成了現(xiàn)代社會的官僚制行政組織的基本形式。,（2）開放

8、系統(tǒng)的組織觀,組織的這種基本觀點(diǎn)是在二戰(zhàn)后隨著系統(tǒng)理論的興起并滲入到管理領(lǐng)域而產(chǎn)生的。認(rèn)為組織是一個(gè)在一定環(huán)境之中為了實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，有著特定行為功能的開放性系統(tǒng)。組織系統(tǒng)在運(yùn)行中與外部環(huán)境發(fā)生信息、物質(zhì)、能量的交換，自身有著特定的結(jié)構(gòu)形式和特定的行為功能。 在開放系統(tǒng)的組織觀指導(dǎo)下，對組織的運(yùn)行管理，要求管理者特別關(guān)注其目標(biāo)，功能和結(jié)構(gòu)之間的相互關(guān)系；關(guān)注組織系統(tǒng)內(nèi)部資源的整合利用；關(guān)注組織系統(tǒng)與外部環(huán)境動態(tài)協(xié)調(diào)適應(yīng)的關(guān)系；關(guān)注組織中單個(gè)個(gè)體行為效益與組織整體行為效益之間的關(guān)系；強(qiáng)調(diào)建立組織的自適應(yīng)、自學(xué)習(xí)、自組織能力。,(3）生態(tài)系統(tǒng)的組織觀,認(rèn)為組織是一個(gè)為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)而存在的類生命體的有

9、機(jī)結(jié)構(gòu)。在一個(gè)組織中，既存在著保持組織結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定的維生體系，這種維生體系表現(xiàn)為一定組織內(nèi)所存在的以責(zé)權(quán)關(guān)系為基礎(chǔ)的職位職務(wù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；還存在推動和促使組織不斷成長發(fā)展的創(chuàng)生體系，這種創(chuàng)生體系表現(xiàn)為在環(huán)境壓力下組織管理體系對此作出的反應(yīng)和適應(yīng)的能力，表現(xiàn)為組織對環(huán)境變化的自適應(yīng)性，自學(xué)習(xí)能力。 在生態(tài)系統(tǒng)的組織觀指導(dǎo)下，組織管理者不僅要關(guān)注組織實(shí)體自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的完善和健康，而且要在更廣泛的社會背景下來協(xié)調(diào)組織個(gè)體與社會環(huán)境中的其他組織個(gè)體的關(guān)系，形成一個(gè)有利于組織成長發(fā)展的生態(tài)群落。,3.2.1 組織結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)概述,組織結(jié)構(gòu)的概念 組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的任務(wù) 組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的原則,3.2.1 組織結(jié)構(gòu)與設(shè)

10、計(jì)概述,組織結(jié)構(gòu)的概念 組織結(jié)構(gòu)是一個(gè)組織實(shí)體為實(shí)現(xiàn)其特定目標(biāo)，完成其工作任務(wù)，在職責(zé)、職權(quán)等方面進(jìn)行劃分所形成的分工協(xié)作體系，其核心是組織實(shí)體通過設(shè)計(jì)所形成的正式的職務(wù)結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系，包括正式的上下級負(fù)責(zé)關(guān)系，部門組成的方法和各組織成員之間有效溝通、整合、協(xié)調(diào)的手段等。,2. 組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的任務(wù),組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)要解決三個(gè)相互聯(lián)系的問題：管理層次或管理幅度的劃分、部門的劃分和職權(quán)的劃分。因而要完成三方面的任務(wù)： a 組織職位的分析和設(shè)計(jì) b 管理層次和部門的劃分 c 組織結(jié)構(gòu)的形成(p54),3. 組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的原則,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的原則是管理者在進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)必須遵循的最基礎(chǔ)的出發(fā)點(diǎn)。 專

11、業(yè)化分工協(xié)作原則 目標(biāo)至上與職能領(lǐng)先原則 有效管理幅度原則(p55) 責(zé)權(quán)利對等原則 統(tǒng)一指揮原則 因事設(shè)職和因人設(shè)職相結(jié)合原則,3.2.2 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的影響因素,對組織結(jié)構(gòu)具體特征屬性及組織設(shè)計(jì)的影響因素加以分析，可分為兩類因素： a 結(jié)構(gòu)變量，提供描述組織內(nèi)部特征的尺度(p56)； b 情境變量，描述影響和決定組織結(jié)構(gòu)的外在背景，反映整個(gè)組織整體性特征。,3.2.3 管理層次與管理幅度,管理層次的產(chǎn)生 管理層次與管理幅度的關(guān)系 有效管理幅度的影響因素 管理層次與組織結(jié)構(gòu)基本形態(tài),1管理層次的產(chǎn)生,組織是管理工作得以展開的載體和物質(zhì)承擔(dān)者。現(xiàn)代社會化大組織的出現(xiàn)，使管理者與被管理者之間的關(guān)

12、系越來越復(fù)雜。管理者越來越不可能直接地管理領(lǐng)導(dǎo)組織中的每一個(gè)下屬，而是必須通過委托授權(quán)來實(shí)施分層次的管理，這樣就產(chǎn)生了組織的管理層次問題。,1管理層次的產(chǎn)生,管理層次是對組織管理者的管理勞動在縱向上的分工。當(dāng)管理者通過委托授權(quán)機(jī)制來對其下屬進(jìn)行分層管理時(shí)，一方面減少了管理者的的日常事務(wù)性工作，另一方面又增加了管理者對其所委托授權(quán)的各個(gè)不同層次的關(guān)系協(xié)調(diào)工作。由于任何管理者能夠直接有效地指揮監(jiān)管下屬的數(shù)目是有限的，即管理中存在著一個(gè)有效管理幅度問題。因此，一個(gè)組織中管理層次的劃分，通常是與管理幅度的界定聯(lián)系的一起的。,2管理層次與管理幅度的關(guān)系,管理幅度是指一個(gè)管理者能夠直接有效指揮和監(jiān)督下屬的

13、數(shù)目。管理幅度的大小與組織中管理層次的劃分有關(guān)。在組織規(guī)模既定的情況下，管理幅度與管理層次存在以下關(guān)系： 管理幅度=組織規(guī)模/管理層次 即在組織規(guī)模既定的情況下，管理幅度與管理層次成反比。管理幅度越大，管理層次就越少，反之亦然。,3有效管理幅度的影響因素,（1）管理幅度有效性分析 由于管理幅度與管理層次之間存在著反比關(guān)系，因此一個(gè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)中的管理層次的劃分也就轉(zhuǎn)化為組織管理職位設(shè)計(jì)時(shí)如何來確定有效的管理幅度。 在組織中任何一個(gè)具有管理性質(zhì)的工作職位上工作的職務(wù)人員的工作任務(wù)，可以分解成兩部分：一部分是其職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作，另一部分是對其所管轄的下屬進(jìn)行管理協(xié)調(diào)工作。,3有效管理幅度的

14、影響因素,當(dāng)主管人員增加一個(gè)下屬時(shí)，他會將其擔(dān)當(dāng)?shù)囊徊糠謽I(yè)務(wù)工作轉(zhuǎn)移給下屬，從而減少其工作量；與此同時(shí)，下屬的增加又會引起主管人員對其所轄下屬的管理協(xié)調(diào)工作量，增加其工作量。 因此，判別管理幅度是否應(yīng)該擴(kuò)大，或者說判別管理幅度有效性的準(zhǔn)則應(yīng)該是：當(dāng)主管人員增加一個(gè)下屬所引起的主管人員的業(yè)務(wù)工作的減少量，應(yīng)大于由此而引起其管理協(xié)調(diào)工作的減少量，從而使其工作總量減少，這樣管理幅度的擴(kuò)大是合理的。,3有效管理幅度的影響因素,（2）管理幅度的影響因素 管理者與其所管理下屬的關(guān)系，隨著下屬數(shù)目的增多越來越復(fù)雜。早在二十世紀(jì)三十年代，法國的管理者格蘭.丘納斯（V.A.Graixcunas）就提出了一個(gè)描述

15、上下級關(guān)系數(shù)的經(jīng)驗(yàn)公式： C=N（2N-1+（N-1） C上下級之間存在的有關(guān)系數(shù) N一個(gè)上級所管轄的下面人數(shù) 按此公式計(jì)算， 當(dāng)N=1， 2， 3， 4， ，11， 12， 13時(shí)， 可能關(guān)系數(shù)C=1， 6， 18，44，11374，24708，53405，,3有效管理幅度的影響因素,因此他認(rèn)為，當(dāng)管理者管轄的下屬數(shù)目呈算數(shù)級數(shù)增長時(shí)，管理者與下屬人員之間有能存在的關(guān)系數(shù)幾乎是呈幾何級數(shù)增長的。 影響管理者管理幅度有效性，還受以下一系列因素影響： 管理者和其所管理下屬的工作能力。 管理者及其下屬的工作內(nèi)容性質(zhì)。 管理者的工作條件和工作環(huán)境。 管理幅度的確定，必須充分綜合考慮這些影響因素，根據(jù)

16、組織的工作任務(wù)和目標(biāo)特點(diǎn)來分析確定。國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，一個(gè)管理者管轄69個(gè)下屬比較適宜。,4管理層次與組織結(jié)構(gòu)基本形態(tài),根據(jù)管理層次的多少或管理幅度的寬窄，組織結(jié)構(gòu)就有兩種基本的形態(tài)，金字塔式的A型結(jié)構(gòu)和扁平化的Z型結(jié)構(gòu)。 金字塔式的A型結(jié)構(gòu)（亦稱為窄的錐型結(jié)構(gòu)）。這種結(jié)構(gòu)的基本特征是管理層次較多，每一層次的管理幅度較窄，是一種傳統(tǒng)意義下行政組織結(jié)構(gòu)的基本形態(tài)。 扁平化的Z型結(jié)構(gòu)（亦稱為寬的扁平結(jié)構(gòu)），這種結(jié)構(gòu)的基本特點(diǎn)是，管理層次較少，管理幅度較大，這是一種隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)出現(xiàn)的現(xiàn)代組織結(jié)構(gòu)基本形態(tài)(p58)。,3.2.4 部門化和組織結(jié)構(gòu)類型,1部門化的含義及劃分標(biāo)志 所謂部門化就是在組織

17、事務(wù)縱向劃分，確定了管理職位和管理層次的基礎(chǔ)，按照一定標(biāo)志，將位于不同層次的具有不同權(quán)責(zé)任關(guān)系的職位或管理單位，依其內(nèi)在的相互聯(lián)系整合成為一個(gè)有著有機(jī)聯(lián)系的縱向管理體系部門，由此來實(shí)現(xiàn)組織事務(wù)的橫向劃分。,3.2.4 部門化和組織結(jié)構(gòu)類型,一般來說，進(jìn)行部門化的標(biāo)志主要有三個(gè)維度：職能維度，產(chǎn)品或業(yè)務(wù)維度，地域空間維度，如圖3-6所示。,職能維度,產(chǎn)品/業(yè)務(wù)維度,3.2.4 部門化和組織結(jié)構(gòu)類型,組織結(jié)構(gòu)部門化，當(dāng)只是按其中某一標(biāo)志維度進(jìn)行時(shí)，就形成了現(xiàn)實(shí)生活中幾種常見的組織結(jié)構(gòu)部門化類型：職能部門化，產(chǎn)品/業(yè)務(wù)部門化和地區(qū)部門化； 當(dāng)按其中兩種標(biāo)志維度進(jìn)行時(shí)，就形成了組織結(jié)構(gòu)部門化的復(fù)合形態(tài)

18、矩陣制組織結(jié)構(gòu)； 當(dāng)按全部三個(gè)標(biāo)志維度進(jìn)行時(shí)，就形成了新型的立體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。,2. 幾種常見的組織結(jié)構(gòu)形式,從上述討論知道，按不同的標(biāo)志維度進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的部門化時(shí)，會形成多種不同的組織部門化類型，形成多種的組織結(jié)構(gòu)形式，但在現(xiàn)實(shí)組織中，得到采用并占主導(dǎo)地位的組織結(jié)構(gòu)形式僅是其中的幾種，即直線制、職能制、直線職能制、事業(yè)部制和超事業(yè)部制、矩陣制和網(wǎng)絡(luò)組織。 這些組織形式本質(zhì)上沒有絕對的優(yōu)劣之分，只是在不同的組織環(huán)境下，不同的組織發(fā)展階段和面對不同的組織目標(biāo)化任務(wù)時(shí)，存在著一種相對最優(yōu)的適應(yīng)匹配關(guān)系，因此組織的設(shè)計(jì)者和管理者必須根據(jù)實(shí)際情況的不同來選擇采用最合適組織形成。,（1）直線制組織結(jié)構(gòu)形式 直線制形式是一種最古老的組織結(jié)構(gòu)形成，最