1、第一單元 中國(guó)古代的中央集權(quán)制度,【商周時(shí)期的政治制度】 【中央集權(quán)制度】 【地方政治機(jī)構(gòu)的演變】 【選官制度】 【監(jiān)察與諫議】,一、夏朝 1、王位世襲制 2、中國(guó)古代第一個(gè)國(guó)家政權(quán) 3、凌駕于社會(huì)之上的公共權(quán)力 二、商朝 內(nèi)容：內(nèi)服外服制度 特點(diǎn)： 1、神權(quán)加強(qiáng)王權(quán) 2、商王對(duì)外服對(duì)控制力有限,二、西周,（一）分封制 1、目的：鞏固周王朝統(tǒng)治 2、含義：又稱封邦建國(guó)，是在保證周王室強(qiáng)大的條件下，將親族和功臣分派到各地，廣建封國(guó)，以拱衛(wèi)王室。 3、內(nèi)容： 周王：國(guó)家的最高統(tǒng)治者。 分封主體：同姓諸侯 分封內(nèi)容：土地、人口、物資、武裝 諸侯權(quán)力：設(shè)置官員、建立武裝、征派賦役 諸侯義務(wù)：鎮(zhèn)守疆土、

2、隨從作戰(zhàn)、繳納貢賦、 朝覲述職,4、特點(diǎn) 分封對(duì)象多元化，以同姓諸侯為主 層層分封、等級(jí)森嚴(yán) 臣屬關(guān)系更加明確 5、影響 積極：初期達(dá)到加強(qiáng)地方統(tǒng)治的目的 消極： 周王室衰微、諸侯爭(zhēng)霸、分封制破壞,【圖說(shuō)】漫畫中跪著接受象征權(quán)力的“帽子”的人，一看就沒有手拿象征知識(shí)的“書卷”的站立者有出息，但沒有辦法，正如圖中的長(zhǎng)者所說(shuō)“你雖然有才，但畢竟是次子，任命吧”。這就是對(duì)我國(guó)古代_的真實(shí)寫照：立嫡不立長(zhǎng)，立長(zhǎng)不立賢。縱你有經(jīng)天緯地之才，也無(wú)可奈何！選擇繼承人上，首先考慮的是的 親疏遠(yuǎn)近，而不是能力的大小高低，再配以 予以維系，在生產(chǎn)力水平較低的情況下，不失為一種維系國(guó)家統(tǒng)一的理想制度。 這一制度是西

3、周_的核心。,嫡長(zhǎng)子繼承制,宗法制,次子認(rèn)命,血緣,禮樂制度,（二）宗法制 1、目的：為鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序，解決貴族之間在權(quán)力、財(cái)力和土地的矛盾。 2、概況： （1）以嫡長(zhǎng)子繼承制為核心 （2）確立大宗、小宗體系 （3）周天子是天下的大宗 3、特點(diǎn)：宗法分封制相結(jié)合 把血緣紐帶同政治關(guān)系結(jié)合起來(lái),4、影響： （1）當(dāng)時(shí)：凝聚宗族、防止內(nèi)部斗爭(zhēng)、強(qiáng)化王權(quán) （2）后世：影響深遠(yuǎn) 積極：形成孝悌倫理觀和尊宗敬祖的傳統(tǒng) 消極：強(qiáng)調(diào)家庭本位，地位尊卑，不利于 民主平等的建設(shè),分封制、宗法制、禮樂制的關(guān)系,1、分封宗法二者互為表里 分封制是宗法制的政治表現(xiàn) 宗法制是分封制的內(nèi)核和血緣紐帶 2、禮樂制

4、度是維護(hù)分封制和宗法制的工具,鞏固練習(xí),1、柳宗元說(shuō)：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制”。文中的兩個(gè)“制”分別指 A.分封制和郡縣制 B.宗法制和郡縣制 C.分封制和專制主義中央集權(quán)制 D.宗法制和專制主義中央集權(quán)制 2、周代宗法制度是國(guó)家權(quán)力繼承與分配的重要基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)“親親”、“尊祖”與“敬宗”，希望凝聚國(guó)族成員的力量。但宗法制發(fā)展到一定程度，也可能無(wú)法繼續(xù)維持封建秩序，下列哪一現(xiàn)象可以說(shuō)明這種變化 A.宗廟祭祀活動(dòng)頻繁，規(guī)模日大，導(dǎo)致民窮財(cái)困 B.邦國(guó)各自發(fā)展，親戚關(guān)系疏遠(yuǎn)，甚至互相兼并 C.強(qiáng)宗大族壟斷土地，使政府無(wú)法獲取足夠稅收 D.公卿大夫世襲，握有政權(quán)，阻礙官僚體制發(fā)展,3

5、、史載周公制禮作樂，以宗法制維系封建制度的運(yùn)作。有百世不遷的大宗，有五世而遷的小宗。如以周封伯禽于魯國(guó)，魯國(guó)內(nèi)部又再度分封若干小國(guó)為例，以下有關(guān)封建與宗法關(guān)系的說(shuō)明正確的是 A.周天子為魯國(guó)大宗，魯國(guó)內(nèi)部再分封的諸侯也以周天子為大宗 B.魯國(guó)國(guó)君是魯國(guó)內(nèi)部再分封諸侯國(guó)的大宗，周天子則為小宗 C.周天子是魯國(guó)大宗，魯國(guó)國(guó)君則是內(nèi)部再分封諸侯國(guó)的大宗 D.周天子為一族，魯國(guó)伯禽為一族，在宗法上二者并沒有關(guān)系,總結(jié)：中國(guó)早期政治制度的特點(diǎn),1、政治制度的繼承和發(fā)展性 2、牢固的血緣為基礎(chǔ)的政治關(guān)系 3、濃厚的神權(quán)色彩 4、未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中,【圖說(shuō)】六王畢，四海一，皇權(quán)立，始皇出。 秦滅六國(guó)，秦王

6、嬴政創(chuàng)立了一套 ，他自己也成為中國(guó)歷史上第一位皇帝；建立了我國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，開創(chuàng)了 ，此后沿襲兩千多年。 在中央實(shí)行 制度，確立了皇帝至高無(wú)上的地位； 在地方建制上，秦朝也有所創(chuàng)新，廢除 ，實(shí)改為中央集權(quán)的 。,中央集權(quán)制度,皇帝制度,三公九卿,分封制,郡縣制,二、中央集權(quán)制度的形成,秦中央集權(quán)制度,中央,地方,皇帝制度,三公九卿,郡縣制,（御史大夫 、丞相 、太尉 ）,行政,軍事,監(jiān)察,1、秦中央集權(quán)制度的確立,專制主義中央集權(quán)制度確立,一、背景 1、政治：商鞅變法、國(guó)家的統(tǒng)一 2、經(jīng)濟(jì)：自然經(jīng)濟(jì)的需要 3、思想：法家奠定了理論基礎(chǔ),存在兩對(duì)矛盾： 皇權(quán)與相權(quán)； 中央集權(quán)與地

7、方分權(quán),專制主義中央集權(quán)制度，歷經(jīng)秦朝 ，漢承秦制、隋唐制度的 、宋元制度的 、明清制度的 。伴隨明清封建制度的衰落，君主專制被強(qiáng)化到空前高度。,建制,完善,加強(qiáng),僵化,三、影響 1、對(duì)當(dāng)時(shí)： 積極： （1）政治：鞏固秦朝的統(tǒng)一，有利于多民族國(guó)家 發(fā)展。 （2）經(jīng)濟(jì)：有利于重大工程修建，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化 發(fā)展。 消極：秦王朝的專制暴政導(dǎo)致了階級(jí)矛盾尖銳。 2、對(duì)后世： 其制度為后世沿用，對(duì)此后兩千多年的中國(guó)的政 治與社會(huì)產(chǎn)生重要影響。,2、秦以來(lái)中央政治制度的演變 兩漢 隋唐 北宋 元 明朝 清朝,內(nèi)外朝制度,三省六部制,二府三司,中書一省制,設(shè)立軍機(jī)處,廢丞相，設(shè)內(nèi)閣,（中書省 、尚書省 、門下

8、省 ）,執(zhí)行,草 擬,審核,（專制皇權(quán)達(dá)到頂峰）,中書門下?。鹤罡咝姓?樞密院：軍權(quán) 參知政事：分割行政權(quán) 三司使：財(cái)政,相權(quán)逐漸被削弱、分割，到明朝被廢除； 專制皇權(quán)不斷加強(qiáng)，到明清達(dá)到高峰。,有人說(shuō)：明朝的內(nèi)閣首輔大學(xué)士位高權(quán)重，即變相重設(shè)的丞相，你認(rèn)同這種說(shuō)法嗎？,內(nèi)閣不同于宰相制。宰相制下，宰相擁有決策大權(quán)，權(quán)力來(lái)源于制度；而內(nèi)閣只是皇帝的侍從咨詢機(jī)構(gòu)，本身并無(wú)決策權(quán)。雖常有內(nèi)閣大學(xué)士獨(dú)攬大權(quán)的現(xiàn)象出現(xiàn)，但其權(quán)利并不來(lái)自于制度及其職位，而來(lái)自于最高統(tǒng)治者的個(gè)人支持與信任。一旦失寵，其地位便會(huì)一落千丈。因而，當(dāng)內(nèi)閣大臣得到皇帝的寵信時(shí)，雖然可以通過(guò)票擬直接影響皇帝的決策甚至把持朝政，但其

9、權(quán)力和前代宰相已不可同日而語(yǔ)，更談不上制約皇權(quán)。,【圖說(shuō)】軍機(jī)處位于今天故宮三大殿的背后，就是一所很小的房子，十分寒酸。 何為軍機(jī)處？軍機(jī)處不過(guò)是皇帝御用的秘書，實(shí)實(shí)在在只是皇帝的一個(gè)“南書房”。在軍機(jī)處任職的軍機(jī)大臣均有皇帝欽定，只能秉承皇帝的旨意辦事。因此這一職務(wù)的設(shè)定，完全是皇權(quán)發(fā)展的頂峰之所在了。 明朝廢丞相設(shè)內(nèi)閣，清朝由議政王大臣會(huì)議而軍機(jī)處，明朝可以在朝廷上隨便打大臣的屁股，清朝的軍機(jī)大臣只能跪著記錄皇帝的“口供”，絕對(duì)的君主專制導(dǎo)致了絕對(duì)的腐敗，和前朝相比，其消極的一面逐漸顯露出來(lái)。,為什么說(shuō)清雍正時(shí)期設(shè)立軍機(jī)處，標(biāo)志著君主專制達(dá)到頂峰？,存在兩對(duì)矛盾： 皇權(quán)與相權(quán)； 中央集權(quán)與

10、地方分權(quán) 古代政治制度演變的特點(diǎn)： 中央集權(quán)日益加強(qiáng)； 地方權(quán)力和相權(quán)日益削弱,4、假設(shè)你是唐太宗時(shí)期的一名中書令，為挫敗突厥貴族對(duì)內(nèi)地的侵?jǐn)_，起草了一份關(guān)于如何出兵防御的詔令，接下來(lái)你會(huì)怎樣做 A.交唐太宗定奪 B.交門下省審議 C.交兵部出兵 D.交內(nèi)閣處理 5、自秦始皇建立君主專制制度后，歷代王朝一方面設(shè)置宰相作為皇帝的助手參與國(guó)家大事的決策，另一方面又想方設(shè)法削弱宰相的權(quán)力。與之有關(guān)的措施包括西漢設(shè)置“中朝”；唐朝實(shí)行三省制；明朝設(shè)立內(nèi)閣；清朝設(shè)立軍機(jī)處 A. B. C. D. ,鞏固練習(xí),6、據(jù)說(shuō)明太祖曾經(jīng)寫詩(shī)一首描寫自己的辛勞：“百僚未起朕先起，百僚已睡朕為睡。不如江南富足翁，日高

11、丈五猶擁被”。為解決上述問(wèn)題，明太祖 A.設(shè)置殿閣大學(xué)士以備顧問(wèn) B.選拔翰林官員入值文淵閣 C.授予內(nèi)閣大學(xué)士以票擬權(quán) D.設(shè)六部分理全國(guó)政務(wù) 7、依樣葫蘆畫不難，葫蘆變化有千端。畫成依樣舊葫蘆，要把葫蘆仔細(xì)看?！笔乔宕晃卉姍C(jī)大臣對(duì)工作的描述。它說(shuō)明軍機(jī)大臣的職能主要是 A.與皇帝“共治國(guó)事” B.根據(jù)皇帝的旨意擬發(fā)諭旨 C.“事無(wú)不總”，負(fù)責(zé)執(zhí)行政令 D.掌審議，負(fù)責(zé)審核政令,3、地方政治機(jī)構(gòu)的演變（中央與地方關(guān)系） （1）漢：王國(guó)問(wèn)題： a.根源：漢初實(shí)行 ，導(dǎo)致漢景帝時(shí)期出現(xiàn) ； b.解決：漢武帝實(shí)行 ，徹底解決王國(guó)問(wèn)題；設(shè)立 對(duì)全國(guó)13個(gè)州部實(shí)行監(jiān)察，中央集權(quán)得以加強(qiáng)。 （2）唐：

12、藩鎮(zhèn)問(wèn)題： a.根源：唐中后期在地方增設(shè)節(jié)度使，后發(fā)展為藩鎮(zhèn)割據(jù)，導(dǎo)致唐滅亡和五代十國(guó)分裂局面。 b.解決：宋太祖分割地方權(quán)力。 （3）宋：解決藩鎮(zhèn)問(wèn)題： a.分割地方軍權(quán)：杯酒釋兵權(quán)，兵權(quán)收歸中央；三衙掌統(tǒng)兵權(quán)，樞密院掌調(diào)兵權(quán)，實(shí)行調(diào)兵權(quán)和統(tǒng)兵權(quán)分離；擴(kuò)充中央禁軍，守內(nèi)虛外；派文臣做地方長(zhǎng)官； b.分割地方行政權(quán)：設(shè)通判對(duì)各州郡地方行政長(zhǎng)官實(shí)行監(jiān)察； c.分割地方財(cái)政權(quán)：派轉(zhuǎn)運(yùn)使削弱地方財(cái)政權(quán)。 d.結(jié)果：中央集權(quán)得以強(qiáng)化；有利于社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展；但造成了“三冗”問(wèn)題和積貧積弱局面。 （4）元：行省制度。,郡國(guó)并行制,七國(guó)之亂,推恩令,刺史,鞏固練習(xí),8、以下措施有利于防止地方分裂割據(jù)的有 郡縣

13、制 推恩令 刺史制度 設(shè)置通判 A. B. C. D. 9、地方勢(shì)力威脅中央政權(quán)的危險(xiǎn)基本解除始于 A.隋唐時(shí)期 B.北宋時(shí)期 C.元朝時(shí)期 D.清朝時(shí)期,10、賈誼在治安策中建議：“欲天下之治，莫若眾建諸侯以少其力；力少則易使以義，國(guó)小則亡邪心?！边@一主張后來(lái)發(fā)展成為 A.削奪王國(guó)的封地 B.奪去王侯的爵位 C.推恩令 D.繼承西周的分封制,4、選官制度,（1）西周：貴族世襲的“ ”制度。 （2）戰(zhàn)國(guó)、秦、漢初： 制度。 （3）漢武帝時(shí)期： 和 （4）魏晉南北朝：按照門第高低選官的 。 （5）隋唐至明清： （擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)；提高官員素質(zhì)；確保帝國(guó)繁榮）。,科舉制,世祿世卿,軍功爵,察舉制（郡國(guó)

14、推薦）,征辟制（官府征聘）。,九品中正制,11、（2005天津文綜卷）中國(guó)古代用封建官制代替世襲制，適應(yīng)了君主專制的需要，主要是因?yàn)?A.拓寬了官吏選拔途徑 B.擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ) C.君主控制了用人權(quán) D.實(shí)現(xiàn)了選賢任能,鞏固練習(xí),（1）監(jiān)察制度（對(duì)官僚）： 秦朝監(jiān)察機(jī)構(gòu)是 ； 漢武帝時(shí)是 ； 北宋為 ； 明清中央有 ，各省有 。 （2）諫議制度（對(duì)皇帝）： 隋唐是 ，宋代是 。,5、監(jiān)察與諫議,御史大夫,刺史,通判,都察院,按察使司,門下省,諫院,【易錯(cuò)點(diǎn)拾遺】 1、中國(guó)古代政治制度是指中國(guó)封建社會(huì)的政治制度，即秦朝以來(lái)的專制主義中央集權(quán)制度；而中國(guó)早期政治制度是指夏、商、周時(shí)的政治制度。 2、秦朝推行郡縣制，但郡縣最早不是在秦朝出現(xiàn)。 3、隋唐在中央實(shí)行三省六部制，但三省最早出現(xiàn)于魏晉南北朝時(shí)。 4、專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展的基本趨勢(shì)之一是相權(quán)在不斷削弱，這是從總體上來(lái)看，并不是說(shuō)每一個(gè)朝代相權(quán)都絕對(duì)的受到削弱，如元朝。 5、宋朝設(shè)“中書門下”為宰相辦公機(jī)構(gòu)，其職能并不等于