1、1,危險廢物規(guī)范化管理工作要求,2019年3月26日,2,主要內(nèi)容,（一）危險廢物的定義、特性和危害途徑 （二）國家危險廢物名錄(2016) （三）危險廢物鑒別 （四）危險廢物鑒別案例,3,content,危險廢物的定義、特性、途徑,一、什么是危險廢物,危險廢物：是指列入國家危險廢物名錄或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。 危險特性：腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性、感染性。 危害途徑：直接暴露（接觸、攝入、吸收等）或不恰當(dāng)處置對人體健康及生態(tài)環(huán)境造成危害性影響。 物理形態(tài)：固態(tài)、液態(tài)、半固態(tài)(污泥)、置于容器中的氣態(tài)；,4,一、什么是危險廢物,5,危險特性：

2、腐蝕性（Corrosivity，C） 毒性（Toxicity,T） 易燃性（Ignitability,I） 反應(yīng)性（Reactivity,R） 感染性（Infectivity,In）,國家危險廢物名錄（2016年版）,二、危險廢物名錄,6,醫(yī)療廢物分類目錄,醫(yī)療廢物分類目錄（衛(wèi)醫(yī)發(fā)2003287號）,7,主要修訂內(nèi)容,1、調(diào)整了廢物種類。 2008年版：49大類，400余小類。 2016年版：46大類，479余小類。 （362種保留，新增117種） “HW06有機溶劑廢物、HW41廢鹵化有機溶劑、HW42廢有機溶劑”合并成“HW06廢有機溶劑與含有機溶劑廢物”。 刪除：HW43含多氯苯并呋喃類

3、廢物、HW44含多氯苯并二惡英類廢物。 增加：HW50廢催化劑類廢物。,國家危險廢物名錄（2016）,8,合并了原HW06、HW41、HW42,國家危險廢物名錄（2016）,9,新增,國家危險廢物名錄（2016）,10,廢物種類調(diào)整：新增117種,11,國家危險廢物名錄（2016）,12,原HW41、42合并至HW06；原HW43、HW44刪除。,國家危險廢物名錄（2016）,13,13,廢物種類調(diào)整：廢物描述修改,14,主要修訂內(nèi)容,2、取消了2008年版名錄的“*”標(biāo)注，實現(xiàn)“鑒別名錄”向“管理名錄”的轉(zhuǎn)變 2008年版名錄中對33種廢物（來源復(fù)雜，其危險特性存在例外的可能性），標(biāo)注以“*

4、”，如所列此類危險廢物的產(chǎn)生單位確有充分證據(jù)證明，所產(chǎn)生的廢物不具有危險特性的，該類廢物可不按照危險廢物進(jìn)行管理。 原做法造成不同地區(qū)管理要求存在較大差異。 與鑒別標(biāo)準(zhǔn)的配合與銜接：取消33種廢物“*”標(biāo)注，合理采用“不包括XXX”以及類似的表述方式（17種） 與“危險廢物排除清單”的配合,國家危險廢物名錄（2016）,15,主要修訂內(nèi)容,3、增加了危險廢物豁免管理清單。 列入豁免管理清單的廢物共16種/類。 僅豁免了特定環(huán)節(jié)的部分管理要求，并未豁免其危廢屬性。 豁免流程： 是否列入清單-是否屬于豁免環(huán)節(jié)-是否具備豁免條件 豁免內(nèi)容包括： 全過程不按危廢管理；收集過程不按危廢管理；利用過程不按

5、危廢管理；填埋過程不按危廢管理；水泥窯協(xié)同處置過程不按危廢管理；不按危廢進(jìn)行運輸；轉(zhuǎn)移過程不按危廢管理。,國家危險廢物名錄（2016）,16,豁免環(huán)節(jié)： 指可不按危險廢物管理的環(huán)節(jié)。 包括：收集、運輸、轉(zhuǎn)移、利用、處置（協(xié)同處置）等。 豁免條件： 指可不按危險廢物管理應(yīng)具備的條件。 豁免內(nèi)容： 指可不按危險廢物管理的內(nèi)容。,危險廢物豁免管理清單,17,危險廢物豁免管理清單,18,危險廢物豁免管理清單,19,危險廢物豁免管理清單,20,危險廢物豁免管理清單,21,主要修訂內(nèi)容,4、明確了通過鑒別確定的廢物的歸類問題。 對不明確是否具有危險特性的固體廢物，應(yīng)按照國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法

6、予以認(rèn)定。 經(jīng)鑒別具有危險特性的，屬于危險廢物，應(yīng)根據(jù)其主要有害成分和危險特性確定所屬廢物類別，并按代碼“900-000-”（為危險廢物類別代碼）進(jìn)行歸類管理。 如鑒別后的危險廢物主要有害成分為砷，其危險廢物類別代碼應(yīng)為“900-000-24”。,國家危險廢物名錄（2016）,22,主要修訂內(nèi)容,5、名錄中類似于“不包括XXXX”的描述。 名錄中關(guān)于“不包括XXXX”的描述，是根據(jù)當(dāng)前環(huán)境管理的需要，將此類廢物明確不包括在名錄里。此類廢物雖未列入名錄，但仍然需要根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定是否屬于危險廢物。經(jīng)鑒別不具有危險特性的，不屬于危險廢物。,國家危險廢物名錄（2016）,

7、23,主要修訂內(nèi)容,國家危險廢物名錄（2016）,6.明確廢棄的危險化學(xué)品目錄采用危險化學(xué)品目錄 國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工：廢棄的危險化學(xué)品由環(huán)保部監(jiān)督管理 參照巴塞爾公約，列入危險化學(xué)品目錄的化學(xué)品廢棄后屬于危險廢物 采用安全監(jiān)管總局發(fā)布的危險化學(xué)品目錄（2015年版，2828種危險化學(xué)品），遠(yuǎn)多于2008版名錄中的498種,24,排除管理清單（草案）,國家危險廢物名錄（2016）,名錄管理：優(yōu)先控制環(huán)境風(fēng)險大的危險廢物。 豁免管理清單：針對產(chǎn)生量小、分散、風(fēng)險小的危險廢物。 排除管理清單：針對明確環(huán)境風(fēng)險是可接受的廢物。,25,content,危險廢物鑒別程序,三、

8、危險廢物鑒別,26,content,危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn),三、危險廢物鑒別,27,content,固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn),三、危險廢物鑒別,28,content,固體廢物及其鑒別,三、危險廢物鑒別,固體廢物：在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。 固體廢物分類：生活源廢物（生活垃圾、廢家電、報廢機動車、生活污泥、醫(yī)療廢物等）；工業(yè)固體廢物（工業(yè)廢物、副產(chǎn)物、污染控制殘渣等）。 鑒別：產(chǎn)生源鑒別、過程鑒別、排除和豁免。,29,content,固體廢物鑒別,一、什么是危

9、險廢物,依據(jù)產(chǎn)生來源的固體廢物鑒別： 喪失原使用價值的物質(zhì)（如：不合格品、殘次品、廢品、假冒偽劣產(chǎn)品等不符合國家、地方或行業(yè)通行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，或不能按原用途使用的物質(zhì)） 生產(chǎn)過程產(chǎn)生的副產(chǎn)物（如：下腳料、邊角料、各種殘余物質(zhì)） 環(huán)境治理和污染控制過程產(chǎn)生的物質(zhì)（如：集塵灰、脫硫石膏、廢脫硝催化劑、煤焦油、污泥、濃縮液等）,30,content,固體廢物鑒別,三、危險廢物鑒別,利用和處置過程中的固體廢物鑒別： 固體廢物按照以下任何一種方式利用或處置時，仍然作為固體廢物管理。包括：以土壤改良、地塊改造/修復(fù)等土地利用方式直接施用于土地或堆肥；焚燒處置、填埋處置、傾倒堆置 利用固體廢物生產(chǎn)的產(chǎn)物同時滿足下述條件的，不作為固體廢物管理。a.符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；b.符合相關(guān)污染控制標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，包括該產(chǎn)物有害物質(zhì)的含量限值；c.有穩(wěn)定、合理的市場需求。,31,content,固體廢物鑒別,三、危險廢物鑒別,排除：不作為固體廢物管理的物質(zhì)： 任何不需要修復(fù)和加工即可用于其原始用途的物質(zhì)。 不經(jīng)貯存或堆積，現(xiàn)場直接返回原生產(chǎn)過程的物質(zhì)。 修復(fù)后作為土壤用途使用的污染土壤。 供實驗分析、科研用的固廢樣品。 采礦過程直接留在/返回采空區(qū)的符合GB 18599要求的廢石、尾礦和煤矸石。 工程施工過程按要求就地處置的物質(zhì)。