1、國際貿(mào)易政策歷史演 中國的對外貿(mào)易政策,第八章 國際貿(mào)易政策的演變,第一節(jié) 國際貿(mào)易政策概述,一、對外貿(mào)易政策的意義 對外貿(mào)易政策的含義、性質(zhì)、目的 二、對外貿(mào)易政策的類型 1、自由貿(mào)易政策 2、保護(hù)貿(mào)易政策 3、自由與保護(hù)政策周期性地交替發(fā)展 三、主要內(nèi)容 1、各國對外貿(mào)易總政策 2、進(jìn)出口商品政策 3、國別政策,第二節(jié) 國際貿(mào)易政策的歷史演變,一、重商主義 1517世紀(jì)西歐各國普遍推行的典型的保護(hù)貿(mào)易政策 二、自由貿(mào)易政策 18世紀(jì)中至19世紀(jì)末為適應(yīng)工業(yè)資產(chǎn)階級利益，西方資本主義國家采用的一種開放性的貿(mào)易政策。 三、保護(hù)貿(mào)易政策 西方相對落后的工業(yè)國為避免國外競爭，實(shí)行的一系列鼓勵出口和

2、限制進(jìn)口的貿(mào)易措施。,四、超保護(hù)貿(mào)易政策 1、19世紀(jì)末至第二次世界大戰(zhàn)期間，資本主義各國的壟斷資產(chǎn)階級為壟斷國內(nèi)、外市場，要求實(shí)行侵略性的保護(hù)貿(mào)易政策。 2、超保護(hù)貿(mào)易政策與自由競爭時(shí)期的保護(hù)貿(mào)易政策之間的區(qū)別：,五、貿(mào)易自由化 1、概念 2、形成的基礎(chǔ) 3、與自由競爭時(shí)期的“自由貿(mào)易”的區(qū)別 自由競爭時(shí)期的“自由貿(mào)易”反映了工業(yè)資產(chǎn)階級資本自由擴(kuò)張的利益與要求，代表了資本主義上升階段工業(yè)資產(chǎn)階級的利益和要求。 “貿(mào)易自由化”主要反映了壟斷資本的利益，在一定程度上和保護(hù)貿(mào)易政策相結(jié)合，是一備戰(zhàn)有選擇的貿(mào)易自由化。,六、新貿(mào)易保護(hù)主義 1、主要特點(diǎn) 2、對國際貿(mào)易發(fā)展的影響 七、貿(mào)易自由化的深

3、化 1、WTO的建立 2、地區(qū)經(jīng)貿(mào)集團(tuán)主動推行貿(mào)易自由化 3、發(fā)展中國家和地區(qū)以及轉(zhuǎn)型國家主動推行貿(mào)易自由化措施,第三節(jié) 發(fā)展中國家的對外貿(mào)易政策一、進(jìn)口替代,（一）、進(jìn)口替代的含義 所謂進(jìn)口替代就是通過建立和發(fā)展本國的制造業(yè)和其他工業(yè)，替代過去制成品進(jìn)口，以帶動經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，改善貿(mào)易逆差，平衡國際收支。,（二）、進(jìn)口替代政策實(shí)施的歷史背景 50年代開始實(shí)施，60年代上半期十分盛行。 各國實(shí)施進(jìn)口替代的差異很大，一般可分為兩類： 一類是基礎(chǔ)薄弱的國家一般是從建立非耐用消費(fèi)品工業(yè)入手； 另一類已建立一定基礎(chǔ)的國家，一般側(cè)重于建立耐用消費(fèi)品和基礎(chǔ)工業(yè)。,（三）、進(jìn)口替代政策的主要內(nèi)容 1、

4、執(zhí)行貿(mào)易保護(hù)政策。 （1）、對進(jìn)口替代產(chǎn)品高度保護(hù)程度； （2）、對進(jìn)口替代工業(yè)的最終產(chǎn)品保護(hù)程度較高，而對原材料、燃料、機(jī)器設(shè)備和零配件進(jìn)口，保護(hù)程度較低。 2、實(shí)行較嚴(yán)格的外匯管理政策和幣值高估的匯率制度。 3、實(shí)行優(yōu)惠的投資政策。,（四）、進(jìn)口替代政策的影響 1、進(jìn)口替代政策的積極作用 （1）、使發(fā)展中國家的工業(yè)特別是制造業(yè)得到迅速發(fā)展。 （2）、改變了發(fā)展中國家單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 （3）、發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性獲得加強(qiáng)。 （4）、改善了這些國家的貿(mào)易條件。,2、進(jìn)口替代政策的消極影響 （1）、加劇而不是緩和了國際收支失衡； （2）、導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高成本和低效率； （3）、難于獲得規(guī)模經(jīng)

5、濟(jì)效益。 （4）、資源配置不合理，忽視對農(nóng)業(yè)的建設(shè),加劇了國內(nèi)的兩極分化。,二、出口替代,（一）、出口替代政策的含義 出口替代政策： 以制成品和半制成品的出口逐步代替過去的初級產(chǎn)品出口的政策。又稱“出口導(dǎo)向”或“面向出口”。 主要目的： 利用擴(kuò)大出口來積累資金，帶動整個(gè)工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的增長。,（二）、出口替代政策的主要內(nèi)容 1、貨幣貶值和外匯管理相對自由化。 擬訂合理的匯率，以改變本幣高估、不利于本國產(chǎn)品出口的情況。 2、放松貿(mào)易保護(hù)，大力擴(kuò)大出口。 采取的措施：對出口減免關(guān)稅；給予補(bǔ)貼；提供信貸和保險(xiǎn)；對出口所需原料、零配件等減免關(guān)稅。,3、鼓勵性的投資政策。 對出口替代的企業(yè)提供減免企業(yè)所

6、得稅、營業(yè)稅等方面更大的優(yōu)惠。 4、鼓勵外資政策。 在外資政策上，為解決資金和技術(shù)的缺乏，吸收外國先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，打進(jìn)國際市場銷售渠道，一些國家和地區(qū)先后實(shí)施了有吸引力的鼓勵外國投資及自由化的政策。,（四）、出口替代政策的影響 1、出口替代的積極影響 （1）、有利于增加就業(yè)； （2）、有利于提高產(chǎn)品的國際競爭力； （3）、有利于資金積累，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長； （4）、制造業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重顯著上升，一些國家已接近發(fā)達(dá)國家的水平。,2、出口替代的消極影響 （1）、經(jīng)濟(jì)對外依賴性大，自立性差。 國內(nèi)一些重要工業(yè)部門程度不同地為外商所控制；同時(shí)加深了對國外技術(shù)和原材料的依賴； （2）、加劇了經(jīng)濟(jì)發(fā)展

7、不平衡。 （3）、使一些發(fā)展中國家債務(wù)負(fù)擔(dān)加重。,三、橫向聯(lián)合政策 橫行聯(lián)合政策，也稱南南合作，是指發(fā)展中國家實(shí)行經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化政策，運(yùn)用共同的力量來同發(fā)達(dá)國家抗衡，提高發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟(jì)中的地位。 四、綜述 一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要由國內(nèi)因素決定，外部因素刺激，只有在一定的條件和機(jī)制下，因地制宜采取合適的政策，對外貿(mào)易才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。,出口導(dǎo)向型對外貿(mào)易政策 荷蘭病與山西經(jīng)濟(jì),第四節(jié) 中國的對外貿(mào)易政策,一、建國初期到1978年的對外貿(mào)易政策 國家管制的封閉型的保護(hù)貿(mào)易政策 特點(diǎn)： 體制高度集中、國家直接干預(yù)、貨幣匯率高估、不參與世界性貿(mào)易組織 二、改革開放后的對外貿(mào)易政策 1、實(shí)行有條件的、動態(tài)的貿(mào)易保護(hù)手段 對生產(chǎn)技術(shù)條件不同的工業(yè)部門，在不同時(shí)期內(nèi)，采取不同程度的保護(hù)措施。,2、出口的目的不僅僅為了獲取外匯，還要促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)、結(jié)構(gòu)改造，帶動國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)發(fā)展。 3、進(jìn)口除滿足國內(nèi)市場需求外，還要積極為出口服務(wù)，促進(jìn)出口商品生產(chǎn)和迅速發(fā)展。 三、今后的發(fā)展方向 將對外貿(mào)易體制和政策