1、 施工工地防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 為做好普宣高速公路土建第五八合同段防汛搶險(xiǎn)救（以下簡稱搶險(xiǎn)救災(zāi)）應(yīng)急救援處理工作，最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，確保各施工處內(nèi)路基、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我部門的工作實(shí)際情況，制定本方案。 一、實(shí)施范圍 本預(yù)案適用于普宣高速公路五八合同段在發(fā)生以下水毀險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急救援處理工作： （一）隧道、路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)爭救援處理工作。 （二）施工工地、駐地等發(fā)生火災(zāi)造成重大險(xiǎn)情。 二、實(shí)施原則 （一）救人高于一切； （二）搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級報(bào)告，首先接報(bào)，就近施

2、救； （三）最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失； （四）局部服從全局，下級服從上級； （五）屬地管理，分級負(fù)責(zé)，密切配合。 三、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。 （一）普宣第二總監(jiān)辦成立防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作組。組長: 張勇兵 副組長: 駱智文 小組成員：徐松柏、李世雄、仲雁烽、李忠權(quán)、楊浩然、李宏、 王鑫、張偉、李茂均、徐紅春、鄒建平、尹波、王蕊、王紅梅、張正闊、王新軍、賴勤榮 應(yīng)急處理小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在總監(jiān)辦綜合辦公室。 （二）應(yīng)急處理小組主要職責(zé)： 1、組織指揮各方面力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，統(tǒng)一指揮對險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場的應(yīng)急救援，控制險(xiǎn)情蔓延和擴(kuò)大。 2、檢查督促有關(guān)單位做好現(xiàn)場搶

3、修施救、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、運(yùn)行穩(wěn)定、善后處理、原因調(diào)查等工作。 3、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援處理工作中的重大問題。 4、組織召開險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場會(huì)議。 （三）應(yīng)急處理小組辦公室主要職責(zé)。 1、指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。 2、險(xiǎn)情事故發(fā)生接報(bào)后，立即向應(yīng)急處理指揮部總指揮、副總指揮匯報(bào)，并將應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示及時(shí)傳達(dá)組有關(guān)單位，保持與施工現(xiàn)場各施工處聯(lián)系，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。 3、研究向上級報(bào)告險(xiǎn)情事故應(yīng)急處理的訊息，報(bào)應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照事故報(bào)告程序上報(bào)。 4、完成上級主管部門交辦的其他任務(wù)。 （四）應(yīng)急處理

4、小組可根據(jù)情況需要，配合現(xiàn)場指揮部。公路工程、駐地等水災(zāi)險(xiǎn)情由項(xiàng)目部和施工處負(fù)責(zé)，水災(zāi)險(xiǎn)情所轄路段的施工段由所屬部門配合。 （五）現(xiàn)場指揮部主要職責(zé) 1、指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作。 2、核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時(shí)向應(yīng)急處理指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及除情水毀應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。 3、及時(shí)落實(shí)應(yīng)急處理指揮部領(lǐng)導(dǎo)及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。 4、安排上級領(lǐng)導(dǎo)視察險(xiǎn)情事故現(xiàn)場的有關(guān)事宜。 （六）現(xiàn)場指揮部成立現(xiàn)場施工組，通訊聯(lián)絡(luò)組、善后處理組、后勤保障組、運(yùn)行穩(wěn)定組、原因調(diào)查組等險(xiǎn)情水毀應(yīng)急處理工作辦事機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。 四、險(xiǎn)情水毀報(bào)告 險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，發(fā)生險(xiǎn)情路段必須做到： （一）

5、立即將所發(fā)生險(xiǎn)情水毀的情況報(bào)告總監(jiān)辦應(yīng)急處理小組辦公室（電話。并由其分別轉(zhuǎn)報(bào)上級主管部門，電話報(bào)告完畢2個(gè)小時(shí)內(nèi)向總指揮部辦公室報(bào)書面材料。 （二）對于已經(jīng)報(bào)告的險(xiǎn)情水毀搶修進(jìn)展情況，要隨時(shí)續(xù)報(bào)。險(xiǎn)情水毀搶修完成24小時(shí)內(nèi)，形成完整的書面材料報(bào)應(yīng)急處理總指揮部辦公室。 （三）險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。 2、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； 3、險(xiǎn)情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷； 4、險(xiǎn)情水毀搶修情況和采取的措施； 5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險(xiǎn)情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜； 6、險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位、簽

6、發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。 五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援 當(dāng)?shù)弥l(fā)生險(xiǎn)情水毀或收到水災(zāi)險(xiǎn)情水毀呼救后，應(yīng)急處理小組按照應(yīng)急處理險(xiǎn)情水毀的基本程序，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。 險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，有關(guān)施工處負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親赴現(xiàn)場；緊急情況下，應(yīng)急處理總指揮部或副總指揮帶隊(duì)親赴現(xiàn)場。 到達(dá)現(xiàn)場后，各險(xiǎn)情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開展工作。 （一）通訊聯(lián)絡(luò)。通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度，作好值班記錄，調(diào)度安排應(yīng)急救援搶修工作。 （二）現(xiàn)場施救。現(xiàn)場施救組工作人員應(yīng)當(dāng)本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困人員，最大限度地減少死傷人數(shù)的損失，千方百計(jì)地做好防止和減

7、輕次生損失工作。 （三）后勤保障。后勤保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備，保證應(yīng)急救援處理需要，為應(yīng)急救援處理工作提供保障。 （四）運(yùn)行穩(wěn)定。運(yùn)行穩(wěn)定組工作人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作，必要時(shí)采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法，做好死傷者家屬的事宿安排等接待工作，并做好思想工作。 （五）善后處理。善后處理組工作人員應(yīng)察勘險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場，收集險(xiǎn)情水毀證據(jù)，分析險(xiǎn)情水毀原因，為險(xiǎn)情水毀公正、公平處理提供依據(jù)。 六、應(yīng)急處理支持與反饋。 （一）項(xiàng)目部配備專業(yè)保障隊(duì)伍是應(yīng)急救援處理工作中的骨干力量。保障隊(duì)伍及其設(shè)備物資由項(xiàng)目部統(tǒng)一調(diào)度使用。緊急情況下，可先口頭調(diào)度，后補(bǔ)辦文書手續(xù)。 （二）項(xiàng)目部可根據(jù)險(xiǎn)情事故應(yīng)急援處理工作的需要，緊急征用機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)施。各施工處必須無條件地服從調(diào)度和征用 （三）項(xiàng)目部根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實(shí)際情況與救助效果，對應(yīng)急處理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 （四）社會(huì)救援。加強(qiáng)與市公安、消防、村民、人民醫(yī)院等部門的聯(lián)系，一旦發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)確保應(yīng)急救援。社會(huì)支援應(yīng)急電話消防大隊(duì)119；交通警察122；醫(yī)療救護(hù)120。 （五）經(jīng)查實(shí)在應(yīng)急處理工作推諉扯皮、拖延時(shí)限或虛報(bào)救助實(shí)效的，給予通報(bào)批評；性質(zhì)嚴(yán)重的按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)單位及主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 （六）險(xiǎn)情事故發(fā)生后，當(dāng)事方有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴(yán)格