1、市政公用工程監(jiān)理,市政公用工程主要包括,道路橋梁 供水 防洪 熱力 污水處理,公共交通 排水 燃氣 園林綠化 垃圾處理,地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施等工程,共 同 交 流,一、法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 二、城市道路工程監(jiān)理 三、污水處理廠工程監(jiān)理 四、市政工程清單計價方法 五、道路工程質(zhì)量通病防治和工程案例,一、法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是監(jiān)理的主要依據(jù)，必須熟悉與從事專業(yè)有關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有那些，掌握重要條款內(nèi)容。在監(jiān)理工作中用到的工程標(biāo)準(zhǔn)很多，并且標(biāo)準(zhǔn)還在不斷更新和制定，這些標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的總結(jié)，對實際工程問題制定了共同的和重復(fù)使用的規(guī)則。所以有效地利用好標(biāo)準(zhǔn)能夠事半

2、功倍。,建議：建立適合自己專業(yè)和需求的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)目錄（定期更新）,1. 法律1.1常用法律目錄,1.2 主要條文內(nèi)容 簡要介紹建筑法和環(huán)境噪聲污染防治法,中華人民共和國建筑法 1998年3月1日施行,第七條 建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；但是，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。 按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證,提示： 提請建設(shè)單位及時辦理 開工令簽發(fā)的條件之一,第十三條 從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、

3、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。 第十四條 從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。,提示： 相關(guān)單位資質(zhì)和人員資格要符合法規(guī)規(guī)定，不能超越資質(zhì)，更不能無資質(zhì)，執(zhí)業(yè)資格有利于促進和保障建筑工程專業(yè)技術(shù)人員提高素質(zhì)，形成一支合格的技術(shù)隊伍。,第三十條 國家推行建筑工程監(jiān)理制度。 國務(wù)院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍。 提示： 19881992年監(jiān)理試點，提出建立建設(shè)監(jiān)理制 19931995年穩(wěn)步發(fā)展

4、19962000年全面推行 21世紀(jì)為深化發(fā)展階段。,第三十二條 建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。 工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。 工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。,第三十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi)，承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。 工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包

5、單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。 工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。,第三十五條 工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 工程監(jiān)理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。,提示： 監(jiān)督檢查內(nèi)容？ 監(jiān)督檢查規(guī)定？,第四十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害的措施。,提示： 法規(guī)沒

6、有規(guī)定監(jiān)督責(zé)任的可以據(jù)此施加影響,第六十九條 工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級：情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。,中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法1997年3月1日施行,第四章 建筑施工噪聲污染防治 第二十七條 本法所稱建筑施工噪聲，是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。 第二十八條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的，應(yīng)

7、當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。,第二十九條 在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過程中使用機械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工十五日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。,第三十條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。 因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。 前款規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。,第五十六條

8、建筑施工單位違反本法第三十條第一款的規(guī)定，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑的集中區(qū)域內(nèi)，夜間進行禁止進行的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，由工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正，可以并處罰款。,（一）“噪聲排放”是指噪聲源向周圍生活環(huán)境輻射噪聲。 （二）“噪聲敏感建筑物”是指醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。 （三）“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。 （四）“夜間”是指晚二十二點至晨六點之間的期間。,城市類環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)值（dB）,類別 晝間 夜間 類 類 類 類 類 ,類標(biāo)準(zhǔn),療養(yǎng)區(qū)、高級別墅區(qū)、高級賓館區(qū)等特別

9、需要安靜的區(qū)域。,1類標(biāo)準(zhǔn),居住、文教機關(guān)為主的區(qū)域,2類標(biāo)準(zhǔn),居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū),3類標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)區(qū),4類標(biāo)準(zhǔn),城市中的道路交通干線道路兩側(cè)區(qū)域,廠界環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)值（dB）,劃分四類，對應(yīng)城市標(biāo)準(zhǔn)14類,2. 法規(guī) 2.1 常用法規(guī)目錄,2. 法規(guī) 2.1 常用法規(guī)目錄,2. 法規(guī) 2.1 常用法規(guī)目錄,2. 法規(guī) 2.1 常用法規(guī)目錄,2. 法規(guī) 2.1 常用法規(guī)目錄,2. 法規(guī) 2.1 常用法規(guī)目錄,2.2 主要條文內(nèi)容 1 城市道路管理條例 2 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收管理辦法 3危險性較大的分部分項工程安全管理辦法 4建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則。,城市道

10、路管理條例,第十七條城市道路的設(shè)計、施工，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方規(guī)定的城市道路設(shè)計、施工的技術(shù)規(guī)范。 城市道路施工，實行工程質(zhì)量監(jiān)督制度。 城市道路工程竣工，經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。,第三十九條違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計、施工，限期改正，可以并處3萬元以下的罰款；已經(jīng)取得設(shè)計、施工資格證書，情節(jié)嚴(yán)重的，提請原發(fā)證機關(guān)吊銷設(shè)計、施工資格證書： （一）未取得設(shè)計、施工資格或者未按照資質(zhì)等級承擔(dān)城市道路的設(shè)計、施工任務(wù)的； （二）未按照城市道路設(shè)計、施工技術(shù)規(guī)范設(shè)計、施工的； （三）未按照設(shè)計圖紙施工或者擅自修改

11、圖紙的。 第四十條違反本條例第十七條規(guī)定，擅自使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的城市道路的，由市政工程行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處工程造價2%以下的罰款。,第四十一條承擔(dān)城市道路養(yǎng)護、維修的單位違反本條例的規(guī)定，未定期對城市道路進行養(yǎng)護、維修或者未按照規(guī)定的期限修復(fù)竣工，并拒絕接受市政工程行政主管部門監(jiān)督、檢查的，由市政工程行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。,第四十二條違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以處以2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償

12、責(zé)任： （一）未對設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時補缺或者修復(fù)的； （二）未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的； （三）占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后，不及時清理現(xiàn)場的； （四）依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施，不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的； （五）緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補辦批準(zhǔn)手續(xù)的； （六）未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動位置、擴大面積、延長時間，未提前辦理變更審批手續(xù)的。,房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法,第四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定

13、，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門（以下簡稱備案機關(guān)）備案。 第九條建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，備案機關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下罰款。,危險性較大的分部分項工程安全管理辦法,危險性較大的？ 超過一定規(guī)模的危險性較大的？,危險性較大的分部分項工程范圍,一、基坑支護、降水工程 開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護、降水工程。,危險性較大的分部分項工程范圍,二、土方開挖工程 開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。,危險性較大的分部分項工程范圍,三、模板工程及支撐體系（一）各

14、類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。,危險性較大的分部分項工程范圍,四、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機械進行安裝的工程。（三）起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。,危險性較大的分部分項工程范圍,五、腳手架工程 （一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架

15、工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（六）新型及異型腳手架工程。,危險性較大的分部分項工程范圍,六、拆除、爆破工程 （一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。 （二）采用爆破拆除的工程。,危險性較大的分部分項工程范圍,七、其它（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖擴孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預(yù)應(yīng)力工程。（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。,超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍,一、深基坑工程 （一）

16、開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程； （二）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。,超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍,二、模板工程及支撐體系 （一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。,超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍,三、起重吊裝及安裝拆卸

17、工程 （一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。,超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍,四、腳手架工程 （一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。,超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍,五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工

18、程。（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。（四）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。,超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍,六、其它 （一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程。,監(jiān)理工作,建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度 制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。

19、 審核專項方案 參加專家論證會 組織驗收危險性較大的分部分項工程 對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理 對不按專項方案實施的責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位報告,建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則,1.3 本導(dǎo)則所稱高大模板支撐系統(tǒng)是指建設(shè)工程施工現(xiàn)場混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過8m，或搭設(shè)跨度超過18m，或施工總荷載大于15kN/，或集中線荷載大于20kN/m的模板支撐系統(tǒng)。,建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則,2.1.1 施工單位應(yīng)依據(jù)國家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，由項目技術(shù)負責(zé)人組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，結(jié)合工程實際編制高大模板支撐系統(tǒng)的專項施工方案。,建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則,3.3 高大模板支撐系統(tǒng)應(yīng)在搭