1、電力施工安全管理條例,1,全員安全培訓,現(xiàn)場作業(yè)標準化,電力施工安全管理條例,2,現(xiàn)場標準化作業(yè)定義,以企業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)、技術活動的全過程及其要素為主要內(nèi)容，按照企業(yè)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律與要求，制定作業(yè)程序標準和貫徹標準的一種有組織活動。,電力施工安全管理條例,3,標準化作業(yè)指導書定義,對每一項作業(yè)按照全過程控制的要求，對作業(yè)計劃、準備、實施、總結等各個環(huán)節(jié)，明確具體操作的方法、步驟、危險點預控措施、標準和人員責任，依據(jù)工作流程組合成的執(zhí)行文件。,電力施工安全管理條例,4,作業(yè)卡的編制原則,1、體現(xiàn)對現(xiàn)場作業(yè)的全過程控制，體現(xiàn)對設備及人員行為的全過程管理，包括設備驗收、運行檢修、缺陷管理、技術監(jiān)

2、督、反事故技術措施和人員行為要求等內(nèi)容。 2、現(xiàn)場作業(yè)卡的編制應依據(jù)生產(chǎn)計劃。生產(chǎn)計劃的制定應根據(jù)現(xiàn)場運行設備的狀態(tài)，如缺陷異常、反事故技術措施要求等內(nèi)容，應實行剛性管理，變更應嚴格履行審批手續(xù)。 3、應在作業(yè)前編制，注重策劃和設計，量化、細化、標準化每項作業(yè)內(nèi)容。做到作業(yè)有程序、安全有措施、質(zhì)量有標準、考核有依據(jù)。 4、 針對現(xiàn)場實際，進行危險點分析，制定相應的防范措施。 5、圍繞安全、質(zhì)量兩條主線，實現(xiàn)安全與質(zhì)量的綜合控制。優(yōu)化作業(yè)方案，提高效率、降低成本。 6、應規(guī)定保證本項作業(yè)安全和質(zhì)量的技術措施、組織措施、工序及驗收內(nèi)容。 7、以人為本，貫徹安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系（SHEQ）的

3、要求。 8、 概念清楚、表達準確、文字簡練、格式統(tǒng)一。 9、一項作業(yè)任務編制一份作業(yè)卡。 10、應體現(xiàn)分工明確，責任到人，編寫、審核、批準和執(zhí)行應簽字齊全。,電力施工安全管理條例,5,作業(yè)指導書的編制依據(jù),1、法律、法規(guī)、規(guī)程、標準、設備說明書。 2、 缺陷管理、反事故技術措施要求、技術監(jiān)督等企業(yè)管理規(guī)定和文件。,電力施工安全管理條例,6,上級部門的主要編制依據(jù),一、國家法規(guī) 1.中華人民共和國電力法 2.中華人民共和國安全生產(chǎn)法 3.中華人民共和國消防法,電力施工安全管理條例,7,上級部門的主要編制依據(jù),二、行業(yè)法規(guī) 1.中華人民共和國電力設施保護條例 2.國家電網(wǎng)總2003407號 安全生

4、產(chǎn)工作規(guī)定 3.國家電網(wǎng)總2003413號 安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定 4.國家電網(wǎng)安監(jiān)200583號國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分、電力線路部分）（試行） 5.DL 5009.21994 電力建設安全工作規(guī)程（架空線路部分） 6.GB/T 190012000 質(zhì)量管理體系 要求,電力施工安全管理條例,8,上級部門的主要編制依據(jù),三、專業(yè)技術規(guī)程 1.GBJ 1471990 電氣裝置安裝工程：高壓電器施工及驗收規(guī)范 2.GBJ 1491990 電氣裝置安裝工程：母線裝置施工及驗收規(guī)范 3.GB 501691992 電氣裝置安裝工程：接地裝置施工及驗收規(guī)范 4.GB 501681

5、992 電氣裝置安裝工程：電纜線路施工及驗收規(guī)范 5.GB 501711992 電氣裝置安裝工程盤、柜及二次回路結線施工及驗收規(guī)范 6.GB50173-92電氣裝置安裝工程 35kV及以下架空電力線路施工及驗收規(guī)范 7.DL/T602-1996架空絕緣配電線路施工及驗收規(guī)范 8.SD 292-88架空配電線路及設備運行規(guī)程（試行） 9.DL/T 5961996 電力設備預防性試驗規(guī)程 10.GB 501501991 電氣裝置安裝工程：電氣設備交接試驗標準 11.DL/T 474.11992 現(xiàn)場絕緣試驗實施辦法 絕緣電阻、吸收比和極化指數(shù)試驗 12.GB 18857-2002配電線路帶電作業(yè)技

6、術導則 13.GB 502171994 電力工程電纜設計規(guī)范 14.DL/T 5220-2005 10kV及以下架空配電線路設計技術規(guī)程 15.國家電網(wǎng)生技2005400號國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施（試行） 16.浙電安19961333號防止配電線路施工倒桿規(guī)定 17.浙電安199281號防止電力線路人身觸電事故的補充規(guī)定（配電線路部分） 18、浙電安2006950號浙江電網(wǎng)35kV及以下農(nóng)網(wǎng)架空 線路拆除工作補充安全技術措施,電力施工安全管理條例,9,封面內(nèi)容,由作業(yè)項目名稱、編號、編寫人及時間、審核人及時間、批準人及時間、作業(yè)負責人、作業(yè)時間、編寫部門等8項內(nèi)容組成。 1）作業(yè)名

7、稱 包含：線路名稱、具體作業(yè)的桿塔號、作業(yè)內(nèi)容。如“10kV線吊車立桿標準作業(yè)卡”。 2）編號 應具有唯一性和可追溯性，便于查找?？刹捎闷髽I(yè)標準編號，Q/，位于封面的右上角。3）編寫人及時間 負責作業(yè)卡的編寫。在作業(yè)卡編寫人一欄內(nèi)簽名，并注明編寫時間。 4）審核人及時間 負責作業(yè)卡的審批，對編寫的正確性負責。在作業(yè)卡審核人一欄內(nèi)簽名，并注明審核時間。 5）批準人及時間 作業(yè)卡執(zhí)行的許可人。在卡批準人一欄內(nèi)簽名，并注明批準時間。 6）作業(yè)負責人 監(jiān)督檢查卡的執(zhí)行情況，對檢修的安全、質(zhì)量負責。在作業(yè)卡負責人一欄內(nèi)簽名。 7）作業(yè)日期 現(xiàn)場作業(yè)具體工作時間。 8）編寫部門 作業(yè)卡的具體編寫部門。,第

8、 10 頁,格 式,第 11 頁,修前準備,準備工作安排、作業(yè)人員要求、工器具準備、材料準備、定置圖及圍欄圖、危險點分析及安全控制措施、作業(yè)人員分工。 準備工作安排 a）內(nèi)容 1）明確作業(yè)項目、確定作業(yè)人員并組織學習作業(yè)卡。 2）確定準備檢修所需物品。 3）出工前“兩交一查”。 b）格式 作業(yè)準備工作安排,第 12 頁,人員要求,a) 內(nèi)容 1）規(guī)定工作人員的精神狀態(tài)； 2）規(guī)定工作人員的資格，包括作業(yè)技能、安全資質(zhì)和特殊工種資質(zhì)。 b）格式 作業(yè)人員要求,第 13 頁,工器具準備,a）內(nèi)容 專用工具、一般工器具、儀器儀表、電源設施等。 b）格式 作業(yè)工器具準備,第 14 頁,材料準備,a）內(nèi)

9、容 裝置性材料、消耗性材料等。 b）格式 作業(yè)材料準備,注：帶電作業(yè)應具備定置圖及圍欄圖。明確工具的擺放、材料擺放區(qū)，圍欄的設置，警示牌的擺放、車輛位置、掛接地線的位置。定置圖及圍欄圖的繪制應采用統(tǒng)一的標準圖標。,第 15 頁,危險點分析及安全控制措施,（1）危險點分析 1）線路區(qū)域的特點，如交叉跨越、鄰近平行、帶電、高空等可能給作業(yè)人員帶來的危險因素； 2）工作中使用的起重設備（吊車、人工或電動絞磨）、工具等可能給工作人員帶來的危害或設備異常； 3）操作方法的失誤等可能給工作人員帶來的危害或設備異常； 4）作業(yè)人員的身體狀況不適、思想波動、不安全行為、技術水平能力不足等可能帶來的危害或設備異

10、常； 5）其它可能給作業(yè)人員帶來危害或造成設備異常的不安全因素。 （2）安全控制措施 1）使用各類工器具的措施，工器具在承力前后，必須檢查各部件及掛點受力情況，如吊車、絞磨、電動工具等； 2）高空作業(yè)時的措施，如使用安全帶；作業(yè)轉位時不得失去安全帶的保護，并掛在主材上；防止高空落物傷及地面作業(yè)人員； 3）倒送電、交叉跨越、相鄰帶電部位所采取的措施； 4）作業(yè)地點裝設接地線的程序和要求； 5）作業(yè)人員登桿前的核對內(nèi)容。 b）格式 危險點分析及安全控制措施,第 16 頁,作業(yè)分工,a）內(nèi)容 明確作業(yè)人員所承擔的具體作業(yè)任務。 b）格式 作業(yè)人員分工,第 17 頁,作業(yè)階段,作業(yè)內(nèi)容及標準 a）內(nèi)容

11、 針對每一項作業(yè)內(nèi)容，明確作業(yè)標準、操作安全措施及注意事項，檢修結果，檢修人員履行簽字手續(xù)。 b）格式 作業(yè)內(nèi)容和標準,第 18 頁,驗收總結,a）內(nèi)容 1) 記錄檢修中消除的缺陷內(nèi)容。 2) 對檢修質(zhì)量做出整體評價，包括作業(yè)卡的評價。 3) 記錄存在問題及處理意見。 b）格式 作業(yè)驗收總結,電力施工安全管理條例,19,附錄,根據(jù)需要添加，比如備品、備件等。,電力施工安全管理條例,20,現(xiàn)場作業(yè)標準指導書的文本要求,一、頁面設置 1、 采用A4紙，橫排版豎裝訂，裝訂線位置在左側。 2、頁邊距：上、下、右分別為1.5 cm，左為2.5 cm；距邊界：頁眉為1.5 cm，頁腳為1 cm。 二、字體

12、設置 1、 正文采用“五號仿宋體”。 2、 一級標題采用“四號黑體”；二級標題采用“四號加黑仿宋體”。 3、 表格標題欄字體采用同正文相同字號的加粗宋體，外邊框加粗1.5磅。 三、頁腳設置 頁碼一律采用居中“第頁共頁”，字體為“小四號黑體”。 四、封面設計 1、指導書的名稱采用“一號或小初加粗隸書” 字體。 2、 編寫人、審核人、批準人、作業(yè)負責人、作業(yè)時間、單位名稱和編寫時間，字體采用“小三或四號黑體”。 3、 編號字體采用“四號宋體”。 4 、根據(jù)文字多少調(diào)整字體間距以及封面上下兩部分的間距，使封面布局達到清晰直觀的效果。,電力施工安全管理條例,21,現(xiàn)場作業(yè)指導書的應用,1、作業(yè)指導書分

13、標準作業(yè)指導書和現(xiàn)場作業(yè)卡。標準作業(yè)指導書由專業(yè)技術人員編寫，單位主管部門審核，單位領導批準。現(xiàn)場作業(yè)卡，參照標準作業(yè)指導書，結合現(xiàn)場實際編寫。現(xiàn)場作業(yè)卡由工作班成員或工作負責人編寫，工作負責人或工作票簽發(fā)人批準。使用工作票的作業(yè)由工作負責人編寫，工作票簽發(fā)人批準。編寫和批準不得為同一人。 2、 凡列入年度和月度生產(chǎn)計劃的大修、小修、臨時性檢修、巡視等工作，應編制作業(yè)指導書分標準作業(yè)指導書和現(xiàn)場作業(yè)卡。 3、未使用標準作業(yè)卡的作業(yè)，應使用施工作業(yè)票。 4、 應組織作業(yè)人員對作業(yè)卡進行專題學習，作業(yè)人員應熟練掌握工作程序和要求。 5、 現(xiàn)場作業(yè)應嚴格執(zhí)行作業(yè)卡，逐項簽字和畫“”,并做好記錄，不得

14、漏項。 6、 作業(yè)卡在執(zhí)行過程中，如發(fā)現(xiàn)不切合實際、與相關圖紙及有關規(guī)定不符等情況，應立即停止工作，作業(yè)負責人根據(jù)現(xiàn)場實際情況及時修改作業(yè)卡，履行審批手續(xù)并做好記錄后，按修改后的作業(yè)卡繼續(xù)工作。 7、 檢修過程中如發(fā)現(xiàn)設備缺陷或異常，應立即匯報工作負責人，并進行詳細分析，制定處理意見后（必要時應與班組技術人員一同進行），方可進行下一項工作。設備缺陷或異常情況及處理結果，詳細記錄在卡內(nèi)。 8、 運行巡視時，對照卡中內(nèi)容和標準，逐項進行檢查。符合巡視標準時，在該項備注欄內(nèi)畫“”；否則，畫“”，并將有關情況記入缺陷及異常記錄。巡視完畢，進行缺陷匯總與匯報，并錄入微機管理系統(tǒng)。遇有緊急缺陷和設備異常時，應立即終止巡視，并進行匯報處理。 9、 設備發(fā)生變更，應根據(jù)現(xiàn)場實際情況修改作業(yè)卡，并履行審批手續(xù)。新設備投運，應提前編制設備巡視作業(yè)卡。,電力施工安全管理條例,22,現(xiàn)場作業(yè)指導書的管理,1、各單位應明確現(xiàn)場標準化作業(yè)歸口管理部門，負責全過程的推廣應用和監(jiān)督檢查，并履行審批手續(xù)。 2、 各單位應制