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1、公共危機(jī)管理案例分析, 湖南湘鄉(xiāng)校園踩踏事件,湖南湘鄉(xiāng)校園踩踏事件,時(shí)間:09年12月7日21時(shí)許晚自習(xí)下課時(shí) 地點(diǎn):湖南省湘潭市轄內(nèi)的湘鄉(xiāng)市私立育才 中學(xué) 結(jié)果:(傷亡)8人罹難、26人受傷 起因:7日晚由于下雨,晚自習(xí)下課之際,學(xué)生們?cè)谙聵翘莸倪^(guò)程中,一學(xué)生跌倒,驟然引發(fā)擁擠導(dǎo)致事故發(fā)生,事件發(fā)生后各方反應(yīng)及評(píng)價(jià):,一、 事件發(fā)生后各方反應(yīng)(事故第二天),1、湖南省委、省政府高度重視,省委副書記、省長(zhǎng)周強(qiáng),副省長(zhǎng)劉力偉立即作出批示,對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行安排部署,劉力偉率省教育廳、省公安廳等相關(guān)部門,湘潭市委書記彭憲法、市長(zhǎng)余愛國(guó)帶領(lǐng)安監(jiān)、公安等部門負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)安排處置事故責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)

2、,指揮處置。 2、公安、檢察、法院、安監(jiān)要迅速開展工作,馬上展開事故調(diào)查 3、在充分聽取現(xiàn)場(chǎng)學(xué)生的陳述和深入調(diào)查后,經(jīng)湘鄉(xiāng)市委研究,湖南湘鄉(xiāng)市委對(duì)外宣布了處理決定:校長(zhǎng)葉繼志、政教處紀(jì)律干事彭和良因涉嫌教育設(shè)施重大安全事故罪被依法刑事拘留,并對(duì)該校銀行帳戶進(jìn)行凍結(jié),教育教學(xué)進(jìn)行臨時(shí)接管。 4、成立事故應(yīng)急救援指揮部,全力開展救援工作,搶救受傷學(xué)生,維護(hù)學(xué)校秩序;事故發(fā)生后,湘鄉(xiāng)市三個(gè)主要醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員緊急趕到現(xiàn)場(chǎng)救治受傷,同時(shí),從湘潭市派出醫(yī)學(xué)專家凌晨趕到湘鄉(xiāng),對(duì)受傷學(xué)生和留觀學(xué)生進(jìn)行會(huì)診,(二)評(píng)價(jià),二、評(píng)價(jià),突出之處: 1、反應(yīng)迅速、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視,省委、省政府在第一時(shí)間對(duì)事故救援工

3、作進(jìn)行了緊急批示,使得救援工作得到了更大的支持。 2、各個(gè)機(jī)關(guān)組織相互配合,每個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)一個(gè)事故處理小組,對(duì)應(yīng)一個(gè)死者家庭,善后工作開展得有條不紊。 3、竭力搶救傷者,及時(shí)派出了醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治,并進(jìn)行了專家會(huì)診。 4、湘鄉(xiāng)政府在事故第二天即宣布了對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理,啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制、追究相關(guān)人責(zé)任,在一定程度上起到了平息眾怒的作用,也向公眾表明了自己的立場(chǎng)和態(tài)度。 5、就賠償問題進(jìn)行的交涉,很快達(dá)成協(xié)議,賠償堅(jiān)持城鄉(xiāng)一個(gè)賠償標(biāo)準(zhǔn)、就高不就低等原則,傷者全部免費(fèi)治療四位死難學(xué)生家長(zhǎng)在協(xié)議書上簽了字。迅速的危機(jī)處理反應(yīng)使得“報(bào)道洪峰”急速落潮,撲滅了事態(tài)蔓延的可能性。,不足之處: 1、據(jù)罹難學(xué)生親屬介紹,當(dāng)?shù)卣?日最開始給出的方案是按年齡算賠償金額,一年1萬(wàn)元,但遭到強(qiáng)烈反對(duì)。之后,工作人員提出一次性賠償20多萬(wàn)元,也沒有獲得家屬同意。說(shuō)明湘鄉(xiāng)市政府在賠償問題的處理過(guò)程中一些行為、措施還是很欠妥的。 2、面對(duì)外界對(duì)于死亡人數(shù)的質(zhì)疑,湘鄉(xiāng)市政府只是一味強(qiáng)調(diào)絕無(wú)瞞報(bào),卻不愿公開死亡學(xué)生名單。 3、沒有分析出事故發(fā)生的根本原因 經(jīng)調(diào)查組認(rèn)定,事故的主要原因有四個(gè): (1)學(xué)校只安排了一名現(xiàn)場(chǎng)看守人員進(jìn)行安全巡查與現(xiàn)場(chǎng)管理,難以監(jiān)控全部下樓梯學(xué)生。 (2)學(xué)生安全意識(shí)不強(qiáng),自控能力弱,在樓梯間擁擠,是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。 (3)因下雨,大部分學(xué)生涌向與宿舍樓靠近的一號(hào)

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