1、主講人：陳峰,財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德,2011年下半年寧波市會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名及有關(guān)事項(xiàng),無紙化考試題型和時(shí)間 無紙化考試是通過計(jì)算機(jī)隨機(jī)組卷生成試卷，考生在專設(shè)的無紙化考試試場(chǎng)中通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行答題的考試。無紙化試點(diǎn)考試財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德科目設(shè)置單選題、多選題、判斷題和不定項(xiàng)選擇題等4種題型，考試時(shí)間為60分鐘。,財(cái)經(jīng)法規(guī)會(huì)計(jì)職業(yè)道德免試,申請(qǐng)人符合基本條件且取得國(guó)家教育行政主管部門認(rèn)可的中專以上（含中專）會(huì)計(jì)類專業(yè)學(xué)歷（或?qū)W位）的，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)（含2年，計(jì)算到會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理機(jī)關(guān)受理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書申請(qǐng)之日），可以免試會(huì)計(jì)基礎(chǔ)與會(huì)計(jì)電算化科目考試。,注意事項(xiàng),2011年無紙化考試

2、成績(jī)將于本期考試全部結(jié)束后一周后通過寧波財(cái)稅會(huì)計(jì)之窗網(wǎng)站公布，考試合格人員將取得相應(yīng)科目的考試合格單，合格單有效期為1年。 2011年6月1日后取得的外地會(huì)計(jì)電算化證書（以考試時(shí)間為準(zhǔn)），一律停止使用。2011年6月1日后取得的珠算證書，不再作為申領(lǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格條件。,第一章 會(huì)計(jì)法律制度,第一節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成,一、會(huì)計(jì)法律制度的概念 會(huì)計(jì)法律制度：是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的各種會(huì)計(jì)規(guī)范性文件的總稱，包括會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、會(huì)計(jì)規(guī)章等。它是調(diào)整各種會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。,二、我國(guó)會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成 分為四個(gè)層次，級(jí)別逐級(jí)降低。 第一層次：會(huì)計(jì)法律，是會(huì)計(jì)法律制度中最高層次的法律規(guī)

3、范。是由人代會(huì)人大常務(wù)會(huì)按立法程序制定。目前只有會(huì)計(jì)法和中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法兩部會(huì)計(jì)法律。會(huì)計(jì)法于1985年5月1日開始施行，于1993年進(jìn)行了第一次修正；1999年進(jìn)行了第二次修訂，并于2000年7月1日開始實(shí)施。,1、會(huì)計(jì)法 經(jīng)濟(jì)法范疇,2、會(huì)計(jì)法調(diào)整的是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系,3、會(huì)計(jì)法律關(guān)系包括：法律主體、法律內(nèi)容、法律客體,4、會(huì)計(jì)法律關(guān)系主體：國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)組織、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)及公民個(gè)人。,5、會(huì)計(jì)法律關(guān)系內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)義務(wù)。,6、會(huì)計(jì)法律關(guān)系客體：會(huì)計(jì)行為。,7、會(huì)計(jì)行為除由會(huì)計(jì)法來規(guī)范外，還有一系列其他經(jīng)濟(jì)法律來規(guī)范，如公司法、證券法、經(jīng)濟(jì)合同法、稅法、

4、金融法、票據(jù)法。,第二層次：會(huì)計(jì)行政法規(guī) 國(guó)務(wù)院制訂并發(fā)布。目前我國(guó)施行的會(huì)計(jì)行政法規(guī)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例和總會(huì)計(jì)師條例兩部。 總會(huì)計(jì)師條例于1990.12.31頒布實(shí)施，特別規(guī)定了全民所有制大、中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師、并規(guī)定設(shè)置了總會(huì)計(jì)師，不得再設(shè)置與其職權(quán)重疊的行政副職。 企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例于2000.6.21頒布，要求企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。,第三層次：國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度 財(cái)政部門制定，包括會(huì)計(jì)規(guī)章和規(guī)范性文件。 會(huì)計(jì)部門規(guī)章是根據(jù)立法法規(guī)定程序制定，目前有效的會(huì)計(jì)部門規(guī)章有：企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則、財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法、注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法、,會(huì)計(jì)從業(yè)

5、資格管理辦法、代理記賬管理辦法、注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理辦法等。 會(huì)計(jì)規(guī)范性文件是財(cái)政部門制定，主要有：小企業(yè)會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、會(huì)計(jì)檔案管理辦法、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)存貨等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南、民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、行政單位會(huì)計(jì)制度、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度等。 2000年財(cái)政部為了重構(gòu)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)框架，核心內(nèi)容是建立三大會(huì)計(jì)制度：企業(yè)會(huì)計(jì)制度、金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度和小企業(yè)會(huì)計(jì)制度。同時(shí)輔之以特殊行業(yè)的專業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法，目的是解決我國(guó)會(huì)計(jì)制度的行業(yè)可比性問題。 企業(yè)會(huì)計(jì)制度于2000.12.29頒布，2001年起在所有股份有限公司實(shí)施。 金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度于2

6、001.11.27頒布，適用于銀行、保險(xiǎn)公司、財(cái)務(wù)公司等。,第二節(jié) 會(huì)計(jì)工作管理體制,會(huì)計(jì)行政管理、自律管理和單位會(huì)計(jì)管理各有側(cè)重、協(xié)調(diào)發(fā)燕尾服的會(huì)計(jì)管理體制。 一、會(huì)計(jì)工作的行政管理 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作?？h級(jí)以上地方政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。 管理體制是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”。,第四層次：地方性會(huì)計(jì)法規(guī) 省、自治區(qū)、直轄市人大及其常務(wù)委員會(huì)制定。如重慶市會(huì)計(jì)工作實(shí)施細(xì)則,小企業(yè)會(huì)計(jì)制度于2004.4.27頒布，自2005年起在小企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施。 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系主要是38個(gè)具體準(zhǔn)則。,【例題單選題】下列各項(xiàng)中，屬于會(huì)計(jì)法律的是（）。 A.中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法 B.總會(huì)

7、計(jì)師條例 C.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范 D.企業(yè)會(huì)計(jì)制度,【例題單選題】中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法屬于（） A.會(huì)計(jì)法律 B.會(huì)計(jì)行政法規(guī) C.會(huì)計(jì)規(guī)章 D.會(huì)計(jì)規(guī)范性文件,A,【例題多選題】會(huì)計(jì)法律制度是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的各種會(huì)計(jì)規(guī)范性文件的總稱。下列各項(xiàng)中，屬于會(huì)計(jì)法律制度的是（）。 A.會(huì)計(jì)法律 B.會(huì)計(jì)行政法規(guī) C.會(huì)計(jì)規(guī)章 D.單位制定的內(nèi)部監(jiān)督制度 【例題判斷題】會(huì)計(jì)行政法規(guī)是由國(guó)務(wù)院制定并發(fā)布的，其地位僅次于會(huì)計(jì)法律。（）,【例題多選題】下列各項(xiàng)中，屬于會(huì)計(jì)法律制度的有（）。 A.會(huì)計(jì)法 B.企業(yè)會(huì)計(jì)制度 C.總會(huì)計(jì)師條例 D.單位內(nèi)部會(huì)計(jì)核算流程,【例題判斷題】國(guó)務(wù)院發(fā)布的財(cái)務(wù)會(huì)

8、計(jì)報(bào)告條例的法律地位低于全國(guó)人大常委會(huì)通過的中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法。（） 【例題單選題】下列各項(xiàng)中，屬于會(huì)計(jì)行政法規(guī)的是（）。 A.中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法 B.會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法 C.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范 D.企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例,【例題單選題】在我國(guó)會(huì)計(jì)法律制度體系中，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例屬于（）。 A.會(huì)計(jì)法規(guī) B.會(huì)計(jì)行政法規(guī) C.會(huì)計(jì)部門規(guī)章 D.會(huì)計(jì)規(guī)范性文件 【例題多選題】下列各項(xiàng)中，屬于國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的有（）。 A.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 B.會(huì)計(jì)檔案管理辦法 C.會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法 D.會(huì)計(jì)法,財(cái)政部門履行的會(huì)計(jì)行政管理職能主要有： 1、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和組織實(shí)施 2、會(huì)

9、計(jì)市場(chǎng)管理 會(huì)計(jì)市場(chǎng)的管理包括：會(huì)計(jì)市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理、過程的監(jiān)管、會(huì)計(jì)市場(chǎng)退出管理三個(gè)方面。 會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理包括：會(huì)計(jì)從業(yè)資格、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的設(shè)立、代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立等。 從事會(huì)計(jì)工作必須取得從業(yè)資格，否則就是違法行為。從來社會(huì)審計(jì)業(yè)務(wù)的人員必須具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。 依法應(yīng)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿但不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員的單位應(yīng)當(dāng)委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。 代理記賬機(jī)構(gòu)由縣以上財(cái)政部門批準(zhǔn)，須有3名以上持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員，主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。,3、會(huì)計(jì)專業(yè)人才評(píng)價(jià) 選拔、評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)人才是財(cái)政部門的重要職責(zé)。 會(huì)計(jì)專業(yè)人才評(píng)價(jià)包括初級(jí)、中級(jí)、高

10、級(jí)會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)機(jī)制和會(huì)計(jì)行業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)評(píng)價(jià)等。 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試是會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)的一種方式。 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試由財(cái)政部門組織實(shí)施，人力社保部門監(jiān)督指導(dǎo)。 對(duì)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者的表彰獎(jiǎng)勵(lì)屬于會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)的范疇。 4、會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查 會(huì)計(jì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部門。財(cái)政部門實(shí)施的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查主要是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。,縣級(jí)以上財(cái)政部門實(shí)施對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，并依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)單位或人員的違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰。 二、會(huì)計(jì)工作的自律管理 1、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) 2、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì) 三、單位會(huì)計(jì)工作管理 包括對(duì)會(huì)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)人員的選拔任用等。

11、 1、單位負(fù)責(zé)人要組織、管理好本單位的會(huì)計(jì)工作 單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。 2、會(huì)計(jì)人員的選拔任用由所在單位具體負(fù)責(zé) 第三節(jié) 會(huì)計(jì)核算,一、總體要求 （一）會(huì)計(jì)核算依據(jù) 以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，是對(duì)會(huì)計(jì)核算最基本的要求。 （二）對(duì)會(huì)計(jì)資料的基本要求 偽造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及其他會(huì)計(jì)資料，是指以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)為前提編造不真實(shí)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料。 變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及其他會(huì)計(jì)資料，是指用涂改、挖補(bǔ)等手段來改變會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿等的真實(shí)內(nèi)容、歪曲事實(shí)真相的行為。 提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，是指通過編造虛假的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及

12、其他會(huì)計(jì)資料或直接篡改財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告上的數(shù)據(jù)，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告不真實(shí)、不完整地反映單位財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成,果和現(xiàn)金流量，借以誤導(dǎo)、欺騙財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者的行為。 偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是一種嚴(yán)重的會(huì)計(jì)違法行為。 （三）、會(huì)計(jì)年度的確定 公歷制，公歷1月1日至12月31日（一）會(huì)計(jì)核算依據(jù) 以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，是對(duì)會(huì)計(jì)核算最基本的要求。 （四）、記賬本位幣：人民幣。 收支業(yè)務(wù)以人民幣以外的貨幣為主的單位，可以選定人民幣以外的其中一種貨幣作為記賬本位幣，但編制的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。 （五）、會(huì)計(jì)記錄的文字：中文 少數(shù)民族自治地區(qū)可以同時(shí)使用少數(shù)民族文字。外

13、商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)及其他外國(guó)組織的會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用一種外國(guó)文字。,（六）、會(huì)計(jì)科目的選用 在不違反統(tǒng)一規(guī)定的前提下，單位可以根據(jù)實(shí)際情況自行增設(shè)、刪除、分拆、合并會(huì)計(jì)科目。 二、會(huì)計(jì)憑證 （一）會(huì)計(jì)憑證的種類 原始憑證和記賬憑證。 及時(shí)：原則上最遲不超過一個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)算期。 （二）審核 （1）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)、不完整的原始憑證有權(quán)不予受理，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，請(qǐng)求查明原因，追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任；對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求經(jīng)辦人員按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度的統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充。 （2）審核重點(diǎn)；一是真實(shí)性和合法性的審核；二是準(zhǔn)確性和完整性的審核。 （三）記賬憑證應(yīng)當(dāng)根據(jù)

14、經(jīng)過審核的原始憑證及相關(guān)資料編制。,三、會(huì)計(jì)賬簿 1、各單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，并保證其真實(shí)完整。 2、各單位發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿上統(tǒng)一登記、核算，不得違反會(huì)計(jì)法私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿進(jìn)行登記、核算。 3、會(huì)計(jì)賬簿登記必須以審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)。 4、各單位應(yīng)當(dāng)定期將會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及相關(guān)資料相互核對(duì)。 四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過審核的會(huì)計(jì)賬簿記錄和有關(guān)資料編制。 2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名并蓋章；設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位，還需。,由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章；單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)、完整。 3、向不同

15、的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致。 4、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的對(duì)象、期限提供給有關(guān)方面。 五、會(huì)計(jì)檔案 會(huì)計(jì)檔案分為四類：會(huì)計(jì)憑證類；會(huì)計(jì)賬簿類；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告類；其他類。 會(huì)計(jì)憑證類包括：原始憑證、記賬憑證、匯總憑證、銀行存款調(diào)節(jié)表等。 會(huì)計(jì)賬薄類包括：總賬、日記賬、明細(xì)賬、輔助賬等。 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告類包括：月度、季度、半年度、年度會(huì)計(jì)報(bào)表及相關(guān)文字分析材料等。,其他類包括：包括會(huì)計(jì)人員移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)等。 （一）會(huì)計(jì)檔案的歸檔 會(huì)計(jì)部門保管一年，然后移交檔案部門保管。 會(huì)計(jì)檔案原則上不得借出。經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在不拆散原卷冊(cè)的前提下，可以提

16、供查閱或者復(fù)制件，但必須辦理登記手續(xù)，登記查閱人或復(fù)制人姓名、單位、查閱或復(fù)制檔案的卷號(hào)和內(nèi)容等。 出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。 （二）會(huì)計(jì)檔案的保管期限 會(huì)計(jì)檔案保管期限分為：永久和定期兩類。定期分為3年、5年、10年和25年五種。 會(huì)計(jì)檔案的保管期限，從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。 永久保管的有：年度財(cái)務(wù)報(bào)告（決算）、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)。 保管3年的有：月、季財(cái)務(wù)報(bào)告。 保管5年的有：銀行余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)賬單、固定資產(chǎn)報(bào)廢清理單。 保管10年的有：稅收會(huì)計(jì)報(bào)表（包括票證報(bào)表）。,保管15年的有：原始憑證、記賬憑證、匯總憑證、總賬、明細(xì)賬、日記賬、輔助賬簿、會(huì)計(jì)移交清冊(cè)。 保

17、管25年的有：現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬 （三）會(huì)計(jì)檔案的銷毀 銷毀會(huì)計(jì)檔案的程序： 1、單位檔案機(jī)構(gòu)會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提出銷毀意見，編制會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)。 2、單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽署意見。 3、檔案機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)派人共同監(jiān)銷。各級(jí)主管部門銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí)，就由同級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門派人監(jiān)銷；各級(jí)財(cái)政部門銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí)，由同級(jí)審計(jì)部門派人監(jiān)銷。 4、銷毀后，監(jiān)銷人應(yīng)在銷毀清冊(cè)上簽名蓋章，并將監(jiān)銷情況報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。 （四）不得銷毀的會(huì)計(jì)檔案 1、保管期限滿但未結(jié)算的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證；（應(yīng)單獨(dú)抽出立卷） 2、正在項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)單位，其保管期滿的會(huì)計(jì)檔案。,第四節(jié)

18、 會(huì)計(jì)監(jiān)督 會(huì)計(jì)監(jiān)督分為：內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督三部分。 一、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督 1、原則：合法性原則、適應(yīng)性原則、規(guī)范化原則、科學(xué)性原則。 2、主體和對(duì)象 主體：?jiǎn)挝坏臅?huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員。 對(duì)象：?jiǎn)挝坏慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)。而不是會(huì)計(jì)工作本身，它不同于政府監(jiān)督。 3、基本要求： （1）會(huì)計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確 基本要求是：記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員實(shí)行職務(wù)分離。 （2）重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確 （3）財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確 （4）對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確 4、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員在內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督中的職責(zé),會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員是

19、單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體 （1）依法開展監(jiān)督，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。 （2）對(duì)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)資料和財(cái)產(chǎn)物資實(shí)施監(jiān)督 二、政府監(jiān)督 1、政府監(jiān)督的概念 縣級(jí)以上財(cái)政部門是本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查主休，并依法對(duì)違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰。政府監(jiān)督具有強(qiáng)制性和無償性的特點(diǎn)。 主體：財(cái)政部門（具體講是國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的派出機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門。）、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)督、保險(xiǎn)監(jiān)管。 2、監(jiān)督的對(duì)象和范圍 對(duì)象：會(huì)計(jì)行為，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的有違法會(huì)計(jì)行為的單位和個(gè)人實(shí)施行政處罰。 范圍：（1）監(jiān)督各單位是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿；,（2）對(duì)單位會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性的檢查。

20、（3）對(duì)單位會(huì)計(jì)核算情況的檢查。 （4）對(duì)單位會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格和任職資格的檢查。 （5）對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容的檢查。 三、社會(huì)監(jiān)督 1、社會(huì)監(jiān)督的概念 單位和個(gè)人檢舉會(huì)計(jì)違法行為，也屬于會(huì)計(jì)社會(huì)監(jiān)督的范疇。 2、特征：獨(dú)立性和有償性 社會(huì)監(jiān)督以其特有的中介性和公正性而得到法律的認(rèn)可，具有很強(qiáng)的權(quán)威性、公正性。 3、注冊(cè)會(huì)計(jì)師與內(nèi)部審計(jì)的關(guān)系 聯(lián)系：都關(guān)注內(nèi)部控制的健全性和有效性。 區(qū)別：,4、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍 注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)，僅對(duì)其出具的審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)不能替代或減輕單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性承擔(dān)責(zé)任。 四、三種會(huì)計(jì)監(jiān)督的比較 1、監(jiān)督的主體不

21、同。內(nèi)部監(jiān)督的主體為單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員以及內(nèi)部審計(jì)人員等，政府監(jiān)督的主體主要是財(cái)政部門和國(guó)家有關(guān)政府部門，社會(huì)監(jiān)督的主體是社會(huì)審計(jì)組織和廣大社會(huì)公眾。 2、監(jiān)督的性質(zhì)不同。內(nèi)部監(jiān)督是自我約束，政府監(jiān)督是對(duì)會(huì)計(jì)行為進(jìn)行的管理和監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督履行的是鑒證職能。 3、監(jiān)督的時(shí)間不同。內(nèi)可以進(jìn)行事前、事中、事后的任何一種監(jiān)督，政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督主要是事后監(jiān)督。 4、監(jiān)督的內(nèi)容不同。內(nèi)部監(jiān)督不僅包括對(duì)不合法的收支予以制止、糾正和檢舉，而且包括加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理工作、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的職能；政府監(jiān)督的主要內(nèi)容是會(huì)計(jì)主體行為是否合法；社會(huì)監(jiān)督主要是對(duì)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的公允發(fā)表意見，以提高報(bào)告的公信力。,第五節(jié)

22、 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員,一、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置 (一)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置 （二）會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）的任職資格 （三）會(huì)計(jì)人員回避制度 回避包括：職務(wù)回避和業(yè)務(wù)回避 需要回避的單位：國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位任用會(huì)計(jì)人員要實(shí)行回避制度。 單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員； 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。 直系親屬包括：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。,直系血親關(guān)系：與自己同一血緣的親屬，如父母、祖父母、子女、孫子女、外孫子女 三代以內(nèi)旁系血親：兄弟姐妹、伯伯、叔叔、姨母、侄、甥、舅等 配偶親

23、關(guān)系：配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以及旁系血親的配偶。 二、代理記賬 代理記賬機(jī)構(gòu)包括：記賬公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、具有代理記賬資格的其他社會(huì)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等三類。 委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)并不改變單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)資料真實(shí)性和完整性承擔(dān)的責(zé)任。 三、會(huì)計(jì)從業(yè)資格 （一）適用范圍：P29 （二）取得,1、實(shí)行考試制度 考試科目有：財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、初級(jí)會(huì)計(jì)電算化（或者珠算五級(jí)） 會(huì)計(jì)從業(yè)資格不實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試。 不得取得或重新可以取得的規(guī)定。 （三）會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育 1、對(duì)象和特點(diǎn) 對(duì)象：持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員，包括現(xiàn)從事會(huì)計(jì)工作和現(xiàn)不

24、在會(huì)計(jì)崗位的人員。 特點(diǎn)：針對(duì)性、適用性、靈活性。 2、內(nèi)容 會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。 3、形式和學(xué)時(shí)要求,形式包括：培訓(xùn)和自學(xué)兩種。 學(xué)時(shí)：按部財(cái)政部制訂的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定規(guī)定：高中級(jí)人員每年累計(jì)不少于68小時(shí)，培訓(xùn)20，自學(xué)48；初級(jí)每年累計(jì)不少于72小時(shí)，培訓(xùn)24，自學(xué)48。 四、會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格 （一）會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù) 有高級(jí)職務(wù)（高級(jí)會(huì)計(jì)師）、中級(jí)職務(wù)（會(huì)計(jì)師）、初級(jí)職務(wù)（助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)員） （二）會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格 會(huì)計(jì)從業(yè)資格、會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格是三個(gè)不同的概念。 會(huì)計(jì)從業(yè)資格：上崗證 會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)：技術(shù)職稱 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)

25、資格：擔(dān)任會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的任職資格,持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書并從事會(huì)計(jì)工作的人員才級(jí)參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。 1、會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù) 有高級(jí)職務(wù)、中級(jí)職務(wù)、初級(jí)職務(wù)。 2、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格 五、會(huì)計(jì)工作崗位的設(shè)置 （一）設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位的基本原則 1、根據(jù)單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位。 2、符合內(nèi)部牽制制度的要求。 會(huì)計(jì)工作崗位可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。 3、對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作崗位有計(jì)劃輪崗。,4、建立崗位責(zé)任制 （二）主要會(huì)計(jì)工作崗位 會(huì)計(jì)檔案管理崗位，在會(huì)計(jì)檔案正式移交前，屬于會(huì)計(jì)崗位；正式移交檔案管理部門后，不

26、再屬于會(huì)計(jì)崗位。 檔案管理部門的人員管理會(huì)計(jì)檔案，不屬于會(huì)計(jì)崗位。 單位內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、政府審計(jì)工作也不屬于會(huì)計(jì)崗位。 收銀員等也不屬于會(huì)計(jì)崗位。 六、會(huì)計(jì)人員的工作交接 1、交接的范圍：會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作、因故離職、臨時(shí)離職或者因病暫時(shí)不能工作，應(yīng)與接管人員辦理工作交接手續(xù)。 移交人員因病或其他原因不能親自辦理移交手續(xù)的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可由移交人委托他人代辦交接手續(xù)，但委托人對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性承擔(dān)法律責(zé)任。,沒有辦清交接手續(xù)的，不得調(diào)動(dòng)或者離職。 （二）交接的程序 1、交接前的準(zhǔn)備工作：P36 2、移交點(diǎn)收：P36-37 3、專人負(fù)責(zé)監(jiān)交 一般會(huì)計(jì)人員交接由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)

27、主管人員監(jiān)交； 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員辦理交接，由單位領(lǐng)導(dǎo)人監(jiān)交。 4、移交后的有關(guān)事宜 接管人員應(yīng)繼續(xù)使用移交前的賬簿，不得擅自另立賬簿，以保證會(huì)計(jì)記錄前后銜接，內(nèi)容完整。 （三）交接人員的責(zé)任 移交人員對(duì)其移交的會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性終身承擔(dān)責(zé)任，移交 人員不得以已辦理移交而推脫責(zé)任。,第六節(jié) 法律責(zé)任 一、法律責(zé)任的概念 法律責(zé)任有：民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任三類。但會(huì)計(jì)法中的“法律責(zé)任”主要規(guī)定了行政責(zé)任和刑事責(zé)任。 （一）行政責(zé)任：包括行政處罰、行政處分。 行政處罰的直接目的：糾正違法行為。 對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。 違法行為輕微并及時(shí)糾正，

28、沒有造成危害后果的，不予行政處罰。 行政處分是對(duì)國(guó)家工作人員違反行政法律規(guī)范所實(shí)施的法律制裁。 （二）刑事責(zé)任：包括主刑和附加刑。 主刑包括：管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑。 附加刑包括：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)。 二、不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿等會(huì)計(jì)違法行為的法律責(zé)任 （一）違法行為的種類,1、不依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿； 2、私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿的行為； 3、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的行為； 4、以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定的行為； 5、隨意變更會(huì)計(jì)處理方法的行為； 6、向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)不一致的行為

29、。 7、示按照規(guī)定使用會(huì)計(jì)記錄文字或者記賬本位幣的行為； 8、未按規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料，致使會(huì)計(jì)資料毀損、滅失的行為； 9、示按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，或者拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督，或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況的行為； 10、任用會(huì)計(jì)人員不符合會(huì)計(jì)法規(guī)定動(dòng)作的行為。,（二）法律責(zé)任 1、責(zé)令限期改正。 2、罰款。 3、給予行政處分。 4、吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書； 5、追究刑事責(zé)任。 三、其他會(huì)計(jì)違法行為的法律責(zé)任 （一）偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的法律責(zé)任 （二）隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)保存的會(huì)計(jì)資料的法律責(zé)任 （三）授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員及其他人員

30、偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或隱匿、故意銷毀依法應(yīng)保存的會(huì)計(jì)資料的法律責(zé)任。 （四）單位負(fù)責(zé)人對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反會(huì)計(jì)法規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的法律責(zé)任。 案例： 某大型國(guó)有企業(yè)，公司總經(jīng)理針對(duì)公司效益下滑將面臨虧損的情況，電話請(qǐng)示正在外地出差的董事長(zhǎng)，董事長(zhǎng)指示把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào),告作得漂亮一些，總經(jīng)理把這項(xiàng)工作交給公司總會(huì)計(jì)師，要求按董事長(zhǎng)意見辦?？倳?huì)計(jì)師授意會(huì)計(jì)科長(zhǎng)按照董事長(zhǎng)的要求把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告作“漂亮”，會(huì)計(jì)科長(zhǎng)對(duì)當(dāng)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行了技術(shù)處理，虛擬了若干筆無交易的銷售收入，從而使公司報(bào)表由虧變盈。經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)后（出具無保留意見的審計(jì)報(bào)告），公司財(cái)

31、務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告對(duì)外報(bào)出。 當(dāng)?shù)刎?cái)政部門在執(zhí)行檢查中發(fā)現(xiàn)該公司存在重大會(huì)計(jì)做假行為，擬對(duì)該公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)科長(zhǎng)等相關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，并分別下達(dá)了行政處罰告知書，該公司接到告知書后要求舉行聽證會(huì)。 在聽證會(huì)上，有關(guān)錄事人作了如下陳述： 董事長(zhǎng)稱：“我前一段時(shí)間出差在外，對(duì)公司情況不太了解，雖然在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告上簽字并蓋章，但只是履行會(huì)計(jì)手續(xù)，我不能負(fù)任何責(zé)任。具體情況可由公司總經(jīng)理予以說明”。 總經(jīng)理稱：“我是搞技術(shù)出身的，主要抓公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)會(huì)計(jì)我是門外漢，我雖在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告上簽字并蓋章，那也只是履行程序而已。以前也是這樣做的。我不應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告情況應(yīng)由公司總會(huì)

32、計(jì)解釋”。,總會(huì)計(jì)師稱：“公司對(duì)外報(bào)出的財(cái)務(wù)報(bào)告是經(jīng)過會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的，他們出具了無保留意見的審計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)對(duì)本公司財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，承擔(dān)由此帶來的一切責(zé)任。” 會(huì)計(jì)科長(zhǎng)稱：“我是按照領(lǐng)導(dǎo)的要求做的，領(lǐng)導(dǎo)讓做什么，我就做什么，即使有責(zé)任，也是領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任，與我無關(guān)”。 他們的陳述觀點(diǎn)是否正確？ 在該案中，該公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)科長(zhǎng)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的簽章主體，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為違反了會(huì)計(jì)法律制度的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 會(huì)計(jì)科長(zhǎng)偽造會(huì)計(jì)憑證，變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)

33、計(jì)賬簿，編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 從他們各自的陳述看，他們的陳述理由看似合理，卻沒有任何法律依據(jù)。,第二章 支付結(jié)算法律制度 第一節(jié) 概述 一、支付結(jié)算的概念和特征 （一）概念 是指單位、個(gè)人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用票據(jù)、信用卡和匯兌、托收、委托收款等結(jié)算方式進(jìn)行貨幣給付及其資金清算的行為。 未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的非銀行金融機(jī)構(gòu)和其他單位不得作為中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)支付結(jié)算業(yè)務(wù)。 （二）特征 二、支付結(jié)算的基本原則 1、恪守信用，履約付款。 2、誰的錢進(jìn)誰的賬。 3、銀行不墊款。 三、支付結(jié)算的主要支付工具 有匯票、本票、支票、信用卡、匯兌、托收承付、委托收款。 （一）匯票,第一節(jié) 稅

34、收征收管理法概述,一、概念 是有關(guān)稅收征收管理法律規(guī)范的總稱，包括稅收征收管理法及稅收征收管理的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。,中華人民共和國(guó)稅收征收管理法簡(jiǎn)稱征管法，于92制訂，95年修正，2001年修訂后開2001年5月1日起施行。,二、征管法的立法目的,三、征管法的適用范圍 范圍：依法由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種稅收的征收管理，適用本法。,稅收的征收機(jī)關(guān)有：稅務(wù)、海關(guān)、財(cái)政等部門。,不適用征管法的有：1、財(cái)政部門征收農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、耕地占用稅、契稅；2、海關(guān)征收的關(guān)稅及代征的增值稅、消費(fèi)稅；3、稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的一部分費(fèi)，如教育費(fèi)附加等。,徒刑，并處拒繳稅款1倍以上5倍以下罰金。,第三章 支付結(jié)算法律制度,

35、第一節(jié) 支付結(jié)算概述,一、支付結(jié)算的概念 是指單位、個(gè)人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用票據(jù)、信用卡和匯兌、托收、委托收款等結(jié)算方式進(jìn)行貨幣給付及其資金清算的行為，其主要功能是完成資金銼一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人的轉(zhuǎn)移。,支付結(jié)算是一種要式行為。,票據(jù)和結(jié)算憑證是辦理支付結(jié)算的工具。,支付結(jié)算的主體：金融部門以及單位（含個(gè)體工商戶）和個(gè)人。,支付結(jié)算應(yīng)遵循的原則：,1、恪守信用、履行付款。,2、誰的錢進(jìn)誰的賬、由誰支配。,四、征管法的主體,（一）稅務(wù)行政主體稅務(wù)機(jī)關(guān),（二）稅務(wù)行政管理相對(duì)人納稅人、扣繳義務(wù)人和其他有關(guān)單位。,（三）有關(guān)單位和部門,第二節(jié) 稅務(wù)管理,一、稅務(wù)登記管理,（一）開業(yè)稅務(wù)登記 1、

36、開業(yè)稅務(wù)登記的對(duì)象 （1）領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的納稅人；（2）未領(lǐng)取執(zhí)照，但按法規(guī)規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。,只繳個(gè)人所得稅、車船使用稅的不辦稅務(wù)登記。,（四）稅額調(diào)整和稅收調(diào)整制度,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額的情形： （1）按規(guī)定可以不設(shè)置賬的 （2）應(yīng)設(shè)賬而未設(shè)賬的 （3）擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的 （4）雖設(shè)了賬，但賬目混亂，難以查賬的 （5）未按規(guī)定期限辦理納稅申報(bào)，在責(zé)令限期申報(bào)時(shí)仍逾期不申報(bào)的 （6）計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無正當(dāng)理由的。,核定定額稅的方法： （1）參照同行業(yè)類似規(guī)模的納稅人收入額和利潤(rùn)率核定。,1、稅額核定制度,2、開業(yè)稅務(wù)登記的時(shí)間和地點(diǎn),（1）從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的

37、，應(yīng)領(lǐng)取執(zhí)照之日起30日內(nèi)到經(jīng)營(yíng)地或納稅義務(wù)地辦理稅務(wù)登記。 （2）其他納稅人，應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)，向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。,3、開業(yè)稅務(wù)登記的內(nèi)容 4、開業(yè)稅務(wù)登記的程序,（二）變更、注銷稅務(wù)登記,1、變更稅務(wù)登記的范圍及時(shí)間要求 （1）范圍：改變名稱、改變法定代表人、改變經(jīng)濟(jì)性質(zhì)或經(jīng)濟(jì)類型、改變住所和經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)方式、增減注冊(cè)資金、改變隸屬關(guān)系、改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期限、改變或增減銀行賬號(hào)等。 （2）時(shí)間：30天。,2、變更稅務(wù)登記的程序、方法,3、注銷稅務(wù)登記的適用范圍及時(shí)間要求,4、注銷稅務(wù)登記的程序、方法,（三）停業(yè)、復(fù)業(yè)登記,（四）外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記,（五

38、）稅務(wù)登記證的作用和管理,二、賬簿、憑證管理,（一）賬簿、憑證管理,1、關(guān)于對(duì)賬簿、憑證設(shè)置的管理 15日或10日內(nèi)設(shè)置有關(guān)賬簿。,2、關(guān)于對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的管理 財(cái)會(huì)制度、會(huì)計(jì)處理辦法與稅收相抵觸的，納稅人、扣繳義務(wù)人必須按稅法的有關(guān)規(guī)定計(jì)繳稅款。,3、關(guān)于賬簿、憑證的保管,（二）發(fā)票管理,1、單位、個(gè)人在購(gòu)銷商品、提供勞務(wù)或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具、使用、取得發(fā)票。 2、發(fā)票開具、使用、取得應(yīng)注意的問題：P77 7點(diǎn),（三）稅控管理,三、納稅申報(bào)管理,（一）納稅申報(bào)的對(duì)象 對(duì)象：納稅人和扣繳義務(wù)人。申報(bào)對(duì)象無論是有稅、無稅或者享受減稅、免稅的，均應(yīng)按照規(guī)定辦理納稅申

39、報(bào)。,（二）納稅申報(bào)的期限：次月的10日以內(nèi)，最后一天遇國(guó)家法定節(jié)假日則順延。,（三）納稅申報(bào)的方式 直接申報(bào)、郵寄申報(bào)、數(shù)據(jù)電文,第三節(jié) 稅款征收,一、稅款征收的原則,1、稅務(wù)機(jī)關(guān)是征稅的唯一行政主體,2、稅務(wù)機(jī)關(guān)只能依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收稅款,3、稅務(wù)機(jī)關(guān)不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定開征、停征、多征、少征、提前征收或者延緩征收稅款或者灘派稅款,4、稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款或者扣押、查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)時(shí)，必須向納稅人開具完稅憑證或開付扣押、查封的收據(jù)或清單。,5、稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款必須遵守法定權(quán)限和法定程序,6、稅款、滯納金、罰款統(tǒng)一由稅務(wù)機(jī)關(guān)上繳國(guó)庫(kù),7、稅款優(yōu)先 （1）稅收優(yōu)先于無擔(dān)

40、保債權(quán)。 （2）納稅人發(fā)生欠稅在前的，稅收優(yōu)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留質(zhì)權(quán)的執(zhí)行。 （3）稅收優(yōu)先于罰款、沒收非法所得,二、稅款征收的方式,1、查賬征收,財(cái)務(wù)制度健全,2、查定征收,賬冊(cè)不健全，但能控制原材料或進(jìn)銷貨,3、查驗(yàn)征收,品種單一，經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)等不固定,4、定期定額征收,無完整考核依據(jù)的小型納稅單位,5、委托代征稅款,小額、零星稅源征收,6、郵寄納稅,有能力按期納稅，但用其他方式納稅不便,7、其他方式,網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、IC卡納稅等,三、稅款征收制度,（一）代扣代繳、代收代繳稅款制度,1、沒有代扣、代收稅款義務(wù)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不得要求其履行代扣、代收稅款義務(wù)。,2、稅法規(guī)定的扣繳義務(wù)人必須代扣、代收稅款，

41、否則，要承擔(dān)法律責(zé)任。并可責(zé)成扣繳義務(wù)人限期將應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收的稅款補(bǔ)扣或補(bǔ)收。,（三）稅收滯納金征收制度,納稅人按期繳納稅款確有困難的，經(jīng)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期納稅，但期限最長(zhǎng)不得超過3個(gè)月。,3、扣繳義務(wù)人依法履行代扣、代收稅款義務(wù)時(shí)，納稅人不得拒絕。,4、依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，扣繳義務(wù)人不得提高或降低標(biāo)準(zhǔn)代扣、代收稅款。,5、代扣、代收稅款的手續(xù)費(fèi)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一辦理退庫(kù)手續(xù)，不得在征收稅款過程中坐支。,（二）、延期繳納稅款制度,按日加收萬分之五的滯納金。,3、銀行不墊款。,二、辦理支付結(jié)算的基本要求,三、填寫票據(jù)和結(jié)算憑證的基本要求：P101-102,第二節(jié) 銀行結(jié)算

42、賬戶,一、銀行結(jié)算賬戶的概念和種類,（一）概念 是指存款人在經(jīng)辦銀行開立的辦理資金收付結(jié)算的人民幣活期存款賬戶。,（二）種類 1、按用途劃分，分為：基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶和專用存款賬戶四類。 2、按存款人劃分，分為：?jiǎn)挝汇y行結(jié)算賬戶和個(gè)人銀行結(jié)算賬戶兩類。,二、銀行結(jié)算賬戶的開立、變更和撤銷,存款人只能在一家銀行的一個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開立一個(gè)基本存款賬戶。,（一）銀行結(jié)算賬戶的開立,（二）銀行結(jié)算賬戶的變更,（三）銀行結(jié)算賬戶的撤銷,三、基本存款賬戶,1、概念：是指存款人辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付而開立的銀行結(jié)算賬戶，是存款人的主要存款賬戶。,2、基本存款賬戶的使用范圍：P105,3

43、、開設(shè)基本存款賬戶的條件：P105,四、一般存款賬戶,1、概念,2、使用范圍：P106,2、稅收調(diào)整制度 關(guān)聯(lián)企業(yè)的業(yè)務(wù)往來應(yīng)按獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用；否則，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行合理調(diào)整。,（2）成本加合理費(fèi)用和利潤(rùn)的方法核定。 （3）按耗用的材料、燃料、動(dòng)力等推算或者測(cè)算核定。 （4）按照其他合理的方法核定。,關(guān)聯(lián)企業(yè)的特點(diǎn)： （1）在資金、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷等方面，存在直接或者間接的擁有或者控制。 （2）直接或者間接地同為第三者所擁有或者控制。 （3）在利益上具有相關(guān)聯(lián)的其他關(guān)系。,稅務(wù)機(jī)關(guān)按以下方法調(diào)整計(jì)稅收入額或者所得額：,（1）按獨(dú)立企業(yè)的相同或者類似業(yè)務(wù)活動(dòng)的價(jià)格； （2

44、）按銷售給無關(guān)聯(lián)關(guān)系的第三者的價(jià)格所應(yīng)取得的收入和利潤(rùn)水平； （3）按成本加合理的費(fèi)用和利潤(rùn)。 （4）其他合理方法。,調(diào)整期限：自業(yè)務(wù)發(fā)生的納稅年度起3年內(nèi)進(jìn)行調(diào)整；特殊情況的，可自業(yè)務(wù)發(fā)生的納稅年度起10年內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。,（五）未辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人，以及臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)納稅人的稅款征收制度,稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)納稅額，責(zé)令繳納。 不繳納的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以扣押其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物。 扣押后仍不繳納的，依法進(jìn)行拍賣或者變賣。,（六）稅收保全措施,稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)的，可以在規(guī)定的納稅期之前，責(zé)令限期繳納稅款；在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱

45、匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)跡象的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其提供納稅擔(dān)保。如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局（分局）局長(zhǎng)批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施：,（1）書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款。 （2）扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。其他財(cái)產(chǎn)包括納稅的房地產(chǎn)、現(xiàn)金、有價(jià)證券等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。,(七)稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施,稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施是指當(dāng)事人不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)采用法定的強(qiáng)制手段，強(qiáng)迫當(dāng)事人履行義務(wù)的行為。,縣以上稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取的強(qiáng)制執(zhí)行措施有： （1）書面通知其開戶

46、銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款； （2）扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。,個(gè)人及所撫養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品，不在強(qiáng)制執(zhí)行措施的范圍之內(nèi)。,（八）欠稅清繳制度,1、欠繳稅款的審批權(quán)限 省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),2、限期繳納時(shí)限 3、建立欠稅清繳制度,（九）稅款的退還和追征制度,1、稅款的退還,2、稅款的追征 稅務(wù)機(jī)關(guān)造成的，追征期為3年； 納稅人造成的，追征期為3年或5年； 偷稅等追征期：沒有時(shí)間限制。,第四節(jié) 稅務(wù)檢查,一、稅務(wù)檢查的形式,1、重點(diǎn)檢查 （1）有舉報(bào)的；（2）申報(bào)與實(shí)際不符的；（3）普遍逃稅行業(yè)。,4、臨

47、時(shí)性檢查,3、集中性檢查,2、分類計(jì)劃?rùn)z查,5、專項(xiàng)檢查,二、稅務(wù)檢查的職責(zé),第五節(jié) 法律責(zé)任,一、違反稅務(wù)管理基本規(guī)定行為的處罰：P95,二、扣繳義務(wù)人違反賬簿、憑證管理的處罰：P95,三、納稅人、扣繳義務(wù)人未按規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)的法律責(zé)任：P96,四、對(duì)偷稅的認(rèn)定及其法律責(zé)任,偷稅：是納稅人偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳,應(yīng)納稅款的，是偷稅。,征管法的規(guī)定： 對(duì)偷稅的處罰：由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的

48、，依法追究刑事責(zé)任。,刑法的規(guī)定： 納稅人采取偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)的手段，不繳或者少繳稅款，偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的10%以上不滿30%并且偷稅數(shù)額在1萬元以上不滿10萬元的，或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處偷稅數(shù)額1倍以上5倍以下罰金；偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的30%以上并且偷稅數(shù)額在10萬元以上的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處偷稅數(shù)額1倍以上5倍以下罰金。,扣繳義務(wù)人采取前款所列手段，不繳或者少繳已扣、已收稅款，數(shù)額占應(yīng)繳稅額的10%以上并且數(shù)

49、額在1萬元以上的，依照前款的規(guī)定處罰。,對(duì)多次犯有前兩款行為，未經(jīng)處理的，按照累計(jì)數(shù)額計(jì)算。,五、進(jìn)行虛假申報(bào)或者不進(jìn)行申報(bào)行為的法律責(zé)任,六、逃避追繳欠稅的法律責(zé)任,七、騙取出口退稅的法律責(zé)任,八、抗稅的法律責(zé)任,抗稅：以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的。,征管法規(guī)定；抗稅除由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其拒繳的稅款、滯納金外，依法追究刑事責(zé)任。情節(jié)輕微未構(gòu)成犯罪的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其拒繳的稅款、滯納金，并處拒繳稅款1倍以上5倍以下的罰款。,刑法規(guī)定：抗稅處3年以下有期徒刑或者拘役，并處拒繳稅款1倍以上5倍以下罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期,3、開設(shè)條件：P106,五、臨時(shí)存款賬戶,1、概念,2、使用范

50、圍：P106,3、開設(shè)條件：P106,七、個(gè)人銀行結(jié)算賬戶,1、概念,2、使用范圍：P107,3、開設(shè)條件：P107,六、臨時(shí)存款賬戶,八、臨時(shí)存款賬戶,第三節(jié) 票據(jù)結(jié)算,一、票據(jù)概述,（一）票據(jù)的概念,2、票據(jù)的職能：信用、支付、匯兌、結(jié)算。,1、票據(jù)的概念：,3、票據(jù)的種類：銀行匯票、商業(yè)匯票、銀行本票、支票。,4、票據(jù)的支票特征： （1）票據(jù)以支付一定金額為目的； （2）票據(jù)是出票人依法簽發(fā)的有價(jià)證券； （3）票據(jù)所表示的權(quán)利與票據(jù)不可分離； （4）票據(jù)所記載的金額由出票人自行支付或委托他人支付。 （5）票據(jù)的持票人只要向付款人提示付款，付款人即應(yīng)無條件向收款人或持票人支付票據(jù)金額。 （

51、6）票據(jù)是一種可轉(zhuǎn)讓證券，而且為記名票據(jù)，可以通過背書轉(zhuǎn)讓。,（二）票據(jù)當(dāng)事人,票據(jù)當(dāng)事人可分為：基本當(dāng)事人和非基本當(dāng)事人。,1、基本當(dāng)事人 出票人、付款人、收款人三種。,2、非基本當(dāng)事人 承兌人、背書人、被背書人、保證人等。,（三）票據(jù)權(quán)利與義務(wù),、票據(jù)權(quán)利 付款請(qǐng)求權(quán)和追索權(quán)。,（）付款請(qǐng)求權(quán) 付款請(qǐng)求權(quán)：指持票人向匯票的承兌人、本票的出票人、支票的付款人出示票據(jù)要求付款的權(quán)利，是第一次權(quán)利，又稱主票據(jù)權(quán)利。,（）票據(jù)追索權(quán),票據(jù)追索權(quán)：是指票據(jù)當(dāng)事人行使付款請(qǐng)求權(quán)遭到拒絕或有其他法定原因存在時(shí)，向其前手請(qǐng)求償還票據(jù)金額及其他法定費(fèi)用的權(quán)利，是第二次權(quán)利，又稱償還請(qǐng)求權(quán)利。,、票據(jù)義務(wù),不

52、具有制裁義務(wù)。,包括：付款義務(wù)和償還義務(wù)。,票據(jù)義務(wù)的四種情況：,、票據(jù)權(quán)利的特征：,、票據(jù)權(quán)利取得的原則：,、票據(jù)權(quán)利的種類：,（四）票據(jù)的行為,、票據(jù)行為：包括出票、背書、承兌和保證四種。,、票據(jù)行為的特征,（）要式性 （）無因性 （）文義性 （）獨(dú)立性,、票據(jù)行為的要件 包括實(shí)質(zhì)要件和形式要件兩種。,（五）票據(jù)代理,形成票據(jù)代理關(guān)系必須具備的條件：,（六）票據(jù)簽章,（七）票據(jù)記載事項(xiàng),分為：絕對(duì)記載事項(xiàng)、相對(duì)記載事項(xiàng)、任意記載事項(xiàng)等。,(八）票據(jù)喪失,1、票據(jù)喪失的概念 是結(jié)盟票據(jù)因滅失、遺失、被盜等原因面使票據(jù)權(quán)利人脫離其對(duì)票據(jù)的占有。,2、票據(jù)喪失的種類 分為絕對(duì)喪失和相對(duì)喪失兩種。

53、,3、票據(jù)喪失的補(bǔ)救措施 掛失止付、公示催告、普通訴訟三種形式。 補(bǔ)救措施必須具備的條件： 一是必須有喪失票據(jù)的事實(shí)；二是失票人必須是真正的票據(jù)權(quán)利人；三是喪失的票據(jù)必須是未獲付款的有效票據(jù)。,二、銀行匯票,1、概念,銀行匯票是指由出票銀行簽發(fā)的，由其在見票時(shí)按照實(shí)際結(jié)算金額無條件付給收款人或者持票人的票據(jù)。,2、使用范圍：,3、記載事項(xiàng)：,4、提示付款期限：1個(gè)月,5、辦理及使用要求,三、商業(yè)匯票,1、概念 商業(yè)匯票是出票人簽發(fā)的，委托付款人在指定日期無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。,2、種類 按承兌人的不同可分為：銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票兩種。,3、基本規(guī)定,（1）自然人不

54、得使用商業(yè)匯票，付款人為承兌人。,（2）商業(yè)匯票不得附條件，凡附條件，視為拒絕承兌。,（3）期限：不得超過6個(gè)月,4、商業(yè)匯票貼現(xiàn)的有關(guān)規(guī)定,貼現(xiàn)，是指票據(jù)持有人在票據(jù)末到期前為獲得現(xiàn)金向銀行貼付一定利息而發(fā)生的票據(jù)轉(zhuǎn)讓行為。,5、商業(yè)承兌匯票的基本規(guī)定,（1）概念：P121,（2）可由付款人簽發(fā)并承兌，也可由收款人簽發(fā)交由付款人承兌。,6、銀行承兌匯票的基本規(guī)定,（1）以銀行作為承兌人的商業(yè)匯票?；井?dāng)事人有：出票人、承兌人和收款人。,（2）手續(xù)費(fèi)：萬分之五,（3）承兌銀行對(duì)付款人無款支付的，可按每天萬分之五收取利息。,7、銀行本票,（1）概念 是指由銀行簽發(fā)，承諾自己在見票時(shí)無條件支付票據(jù)

55、金額給收款人或持票人的票據(jù)。,（2）銀行本票分為定額本票和不定額本票兩種，定額本票的面額分別為1000元、5000元、10000元和50000元四種。,（3）提示付款期：不得超過2個(gè)月。,五、支票,1、支票的概念和種類,(1)概念 是指由出票人簽發(fā)的、委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行在見票時(shí)無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。 （2）種類 票據(jù)法按照支付票據(jù)方式分為：普通支票、現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票。 （3）支票的記載事項(xiàng) 絕對(duì)記載事項(xiàng)、相對(duì)記載事項(xiàng)、不得記載事項(xiàng)（不得另行記載付款日期。 （4）提示付款期限：出票日起10天。 （5）使用：禁止簽發(fā)空頭支票、簽章與預(yù)留銀行簽章不符的支票等，銀行可

56、按票面金額處以5%但不低于1000元的罰款；持票人有權(quán)要求出票人賠償支票金額2%的賠償金。,第三章 稅收征收管理法律制度 第一節(jié) 稅收概述 一、稅收的特征 三性：強(qiáng)制性、無償性、固定性 二、稅收的作用： 1、籌集國(guó)家財(cái)政收入； 2、調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，正確處理三者之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系； 3、是國(guó)家宏觀調(diào)控的一個(gè)重要杠桿； 4、促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流； 5、強(qiáng)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。 三、稅收的分類,第二節(jié) 稅法的概述 一、稅收法律關(guān)系 1、國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門主管全國(guó)稅收征收管理工作。 2、權(quán)利主體有：國(guó)家各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)和財(cái)政機(jī)關(guān)。 二、稅法構(gòu)成要素 1、總則 2、納稅義務(wù)人 3、征稅對(duì)象 （1）對(duì)象含：

57、物或行為 （2）區(qū)分不同稅種的主要標(biāo)志：征稅對(duì)象 4、稅目 5、稅率,（1）衡量稅負(fù)輕重與否的重要標(biāo)志稅率 （2）現(xiàn)行的稅率種類有； A、比例稅率：如增值稅、營(yíng)業(yè)稅、城建稅、企業(yè)所得稅等； B、超額累進(jìn)稅率：個(gè)人所得稅 C、定額稅率：資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅 D、超率累進(jìn)稅率：土地增值稅 （6）納稅環(huán)節(jié) （7）納稅期限 （8）納稅地點(diǎn) （9）減稅免稅 （10）罰則 （11）附則,三、稅法的分類 1、按稅法的基本內(nèi)容和效力：稅收基本法和稅收普通法 2、按稅法的職能：稅收實(shí)體法和稅收程序法（稅收征收管理法） 3、按稅法征收對(duì)象分： （1）對(duì)流轉(zhuǎn)額課稅的稅法：增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅 （2）對(duì)所得額課稅的稅法：企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅 （3）對(duì)財(cái)產(chǎn)、行為課稅的稅法：房產(chǎn)稅、印花稅 （4）對(duì)自然資源課稅的稅法：資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅 4、按主權(quán)國(guó)家行使稅收管轄權(quán)：國(guó)內(nèi)稅法、國(guó)際稅法、外國(guó)稅法 5、按收入歸屬和征收管轄權(quán)限：中央稅、地方稅和中央與地方共享稅,中央稅：消費(fèi)稅、關(guān)稅 地方稅：城建稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅 中央與地方共享稅：