1、1 概論,本章主要介紹建筑裝飾行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展、基本建設(shè)概述兩部分內(nèi)容，重點(diǎn)在基本建設(shè)部分。通過本章內(nèi)容的學(xué)習(xí)，要弄清基本建設(shè)及基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)文件各概念的內(nèi)涵及相互關(guān)系，從而掌握要領(lǐng)，培養(yǎng)分析問題、解決問題的能力。,本章提要,本 章 內(nèi) 容,1.1 我國建筑裝飾行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展 1.2 基本建設(shè)概述,1.1 我國建筑裝飾行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展,建筑裝飾行業(yè)是指圍繞建筑裝飾工程，從事管理、設(shè)計(jì)、施工、飾材制造、商業(yè)營銷、中介服務(wù)及教育、科研、出版、信息咨詢、外貿(mào)等，集文化、藝術(shù)、技術(shù)于一體的綜合性新興行業(yè)。 建筑裝飾，又稱室內(nèi)裝飾、裝修、裝潢等。,1.1.1 建筑行業(yè)的內(nèi)涵,第一階段：19491977年

2、，發(fā)展相當(dāng)緩慢，而且嚴(yán)格限制； 第二階段：19781988年，我國現(xiàn)代建筑裝飾行業(yè)從此興起，但盲目鼓勵； 第三階段：19891990年，由大起到大落，直至低谷，陷入夭折境地； 第四階段：1991年至今，恢復(fù)，發(fā)展，有目的地鼓勵。,1.1.2 建筑裝飾行業(yè)的發(fā)展,1.1.3 建筑裝飾工程計(jì)價(jià)課程的內(nèi)容和任務(wù),建筑裝飾工程計(jì)價(jià)是建筑裝飾專業(yè)的一門重要課程，要求學(xué)生掌握工程制圖、施工技術(shù)、施工組織與管理等相關(guān)知識，具有預(yù)算員崗位的專業(yè)技能。 在理論知識上，必須掌握裝飾預(yù)算編制原理、裝飾工程預(yù)算費(fèi)用的構(gòu)成、裝飾工程預(yù)算編制程序、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范等內(nèi)容，了解裝飾工程預(yù)算定額的編制方法等。,在專業(yè)技能上

3、，必須具備裝飾工程量的計(jì)算、基礎(chǔ)定額的使用及裝飾工程預(yù)算結(jié)算的編制等能力。,1.2 基本建設(shè)概述,基本建設(shè)就是形成固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動過程，是實(shí)現(xiàn)社會主義擴(kuò)大再生產(chǎn)的重要手段。 固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的新建、擴(kuò)建、改建、恢復(fù)工程及其與之有關(guān)的工作均稱為基本建設(shè)。 基本建設(shè)的實(shí)質(zhì)是形成新的固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動。,1.2.1 基本建設(shè)和含義,固定資產(chǎn)是指在社會再生產(chǎn)過程中，可供生產(chǎn)或生活較長時間使用，在使用過程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的勞動資料和其他物質(zhì)資料，如建筑物、構(gòu)筑物、電氣設(shè)備等。 為了便于管理和核算，凡列為固定資產(chǎn)的勞動資，一般應(yīng)同時具備以下兩個條件： (1) 使用期限在一年以上； (2) 單位價(jià)

4、值在規(guī)定的限額以上。 不同時具備上述兩個條件的應(yīng)列為低值易耗品,基本建設(shè)是由若干個具體基本建設(shè)項(xiàng)目（簡稱建設(shè)項(xiàng)目）組成。根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，基本 建設(shè)項(xiàng)目大致可分為以下幾類： 按建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的性質(zhì)不同分為新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目和遷建項(xiàng)目； 按建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程的不同分為籌建項(xiàng)目、施工項(xiàng)目、投產(chǎn)項(xiàng)目和收尾項(xiàng)目；,1.2.2 基本建設(shè)的分類,按建設(shè)項(xiàng)目資金來源渠道的不同分為國家投資項(xiàng)目和自籌投資項(xiàng)目； 按建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和投資額的大小分為大型建設(shè)項(xiàng)目、中型建設(shè)項(xiàng)目和小型建設(shè)項(xiàng)目。,基本建設(shè)工程中，建筑安裝工程造價(jià)的計(jì)算比較復(fù)雜。為了準(zhǔn)確計(jì)算建筑產(chǎn)品價(jià)格和進(jìn)行建 設(shè)工程管理，必須將建設(shè)項(xiàng)目按照其

5、組成內(nèi)容的不同進(jìn)行科學(xué)的分解，從大到小，把一個建設(shè)項(xiàng)目劃分為單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程。,1.2.3 基本建設(shè)項(xiàng)目劃分,建設(shè)項(xiàng)目是指具有設(shè)計(jì)任務(wù)書和總體設(shè)計(jì)，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算，行政上具有獨(dú)立組織形式的建設(shè)單位。如工廠、學(xué)校、醫(yī)院等。 一個建設(shè)項(xiàng)目中，可以有幾個單項(xiàng)工程，也可能只有一個單項(xiàng)工程。,1.2.3.1 建設(shè)項(xiàng)目,單項(xiàng)工程是指在一個建設(shè)項(xiàng)目中，具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的項(xiàng)目，如車間、宿舍、辦公樓等。 單項(xiàng)工程是具有獨(dú)立存在意義的一個完整的建筑及設(shè)備安裝工程，也是一個很復(fù)雜的綜合體。為了便于計(jì)算工程造價(jià)，單項(xiàng)工程仍需進(jìn)一步分解為若干單位工程。,

6、1.2.3.2 單項(xiàng)項(xiàng)目,單位工程是指在單項(xiàng)工程中，具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件，可以獨(dú)立組織施工，但完工后不能獨(dú)立發(fā) 揮生產(chǎn)能力或使用效益的工程，如住宅建筑中的土建、給排水、電氣照明等。 建筑工程通常包括一般土建工程、電氣照明工程、衛(wèi)生工程和工業(yè)管道工程。設(shè)備安裝工程 通常包括機(jī)器設(shè)備安裝工程和電氣設(shè)備安裝工程。,1.2.3.3 單位工程,分部工程是指單位工程中，按照工程部位、結(jié)構(gòu)形式、使用材料的不同，可將一個單位工程劃分為若干個分部工程，如裝飾工程中的樓地面工程、墻柱面工程、天棚工程、門窗和油漆涂料工程等。 分部工程按照不同的施工方法、不同的材料（設(shè)備）等，進(jìn)一步劃分為若干分項(xiàng)工程。,1.2.3.4

7、分部工程,分項(xiàng)工程是指分部工程中，按照施工方法、使用的材料、結(jié)構(gòu)構(gòu)件的不同等因素劃分的，用 較簡單的施工過程就能完成，以適當(dāng)?shù)挠?jì)量單位就能計(jì)算工程量消耗的最基本構(gòu)成項(xiàng)目。 分項(xiàng)工程是單項(xiàng)工程組成部分中最基本的構(gòu)成因素。每個分項(xiàng)工程都可以用一定的計(jì)量單位（例如磚墻的計(jì)量單位為10m3）計(jì)算，并能求出完成相應(yīng)計(jì)量單位分項(xiàng)工程所需消耗的人工、材料、機(jī)械臺班的數(shù)量及其預(yù)算價(jià)值。,1.2.3.5 分項(xiàng)工程,基本建設(shè)程序是指一項(xiàng)建設(shè)工程從設(shè)想提出到?jīng)Q策，經(jīng)過設(shè)計(jì)、施工直至投產(chǎn)或交付使用的 整個過程中，必須遵循的先后順序（先勘察，后設(shè)計(jì)，再施工）。 基本建設(shè)的全過程，可分為以下步驟：,1.2.4 基本建設(shè)程

8、序,項(xiàng)目建議書是向國家提出建設(shè)某一項(xiàng)目的建議性文件，是對擬建項(xiàng)目的初步設(shè)想。 主要內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)，產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想，資源情況、建設(shè)條件和協(xié)作關(guān)系，投資估算和資金籌措設(shè)想，建設(shè)進(jìn)度設(shè)想，經(jīng)濟(jì)效果和社會效益的初步估計(jì)等。 項(xiàng)目建議書是國家選擇建設(shè)項(xiàng)目和有計(jì)劃地進(jìn)行可行性研究的依據(jù)。,1.2.4.1 項(xiàng)目建議書階段,可行性研究是指在項(xiàng)目建議書的基礎(chǔ)之上，通過調(diào)查、研究、分析與項(xiàng)目有關(guān)的社會、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的條件和情況，對各種方案進(jìn)行分析、比較、優(yōu)化，對項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益進(jìn)行預(yù)測、評價(jià)的一種投資決策分析研究方法和科學(xué)分析活動，以保證實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的

9、最佳經(jīng)濟(jì)和社會效益。,1.2.4.2 可行性研究階段,可行性研究一般包括建設(shè)項(xiàng)目的背景和歷史，市場需求情況和建設(shè)規(guī)模，資源、原料及主要協(xié)作條件，建廠條件和廠址方案，設(shè)計(jì)方案及其比較，對環(huán)境影響和保護(hù)，生產(chǎn)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)，項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、進(jìn)度要求，財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評價(jià)及結(jié)論等。,設(shè)計(jì)任務(wù)書是工程建設(shè)的大綱，是確定建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)方案的基本文件，是在可行性研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制的。 設(shè)計(jì)任務(wù)書的內(nèi)容，隨著建設(shè)項(xiàng)目不同而有所差別。大中型工業(yè)項(xiàng)目一般應(yīng)包括以下幾個方面： (1) 建設(shè)的目的和根據(jù)； (2) 建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案及生產(chǎn)工藝要求；,1.2.4.3 編制設(shè)計(jì)任務(wù)書,(3) 礦產(chǎn)資源、水文、地質(zhì)、

10、燃料、動力、供水、運(yùn)輸?shù)葏f(xié)作配套條件； (4) 資源綜合利用和“三廢”治理的要求； (5) 建設(shè)地點(diǎn)和占地面積； (6) 建設(shè)工期和投資估算； (7) 防空、抗震等要求； (8) 人員編制和勞動力資源； (9) 經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)水平。,建設(shè)地點(diǎn)應(yīng)根據(jù)區(qū)域規(guī)劃和設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求選擇，是落實(shí)確定建設(shè)項(xiàng)目具體坐落位置的重要工作，是建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的前提。 建設(shè)地點(diǎn)的選擇主要考慮下面幾個因素： （1）原料、燃料、水源、勞動力等技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件； （2）地形、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣候等自然條件；,1.2.4.4 選擇建設(shè)地點(diǎn),（3）交通、動力、礦產(chǎn)等外部建廠條件； （4）職工生活條件，“三廢”治理等。,設(shè)計(jì)階段是

11、工程項(xiàng)目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是制定建設(shè)計(jì)劃、組織工程施工和控制建設(shè)投資的依據(jù)。 按照我國現(xiàn)行規(guī)定，一般建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩階段設(shè)計(jì)；對技術(shù)復(fù)雜而又缺乏經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目，可增加技術(shù)設(shè)計(jì)（擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)）階段，即進(jìn)行三階段設(shè)計(jì)。,1.2.4.5 編制設(shè)計(jì)文件,初步設(shè)計(jì)應(yīng)編制設(shè)計(jì)概算，技術(shù)設(shè)計(jì)應(yīng)編制修正設(shè)計(jì)概算，它們是控制建設(shè)項(xiàng)目總投資和施 工圖預(yù)算的依據(jù)； 施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)編制施工圖預(yù)算，它是確定工程造價(jià)、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算和考核工程成本的依據(jù)，也是建設(shè)銀行劃撥工程價(jià)款的依據(jù)。 設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，具有一定的嚴(yán)肅性，不能任意修改和變更。,建設(shè)項(xiàng)目的初步計(jì)劃和總概算經(jīng)過綜合平衡審核批準(zhǔn)后，列入基本建設(shè)年度計(jì)劃

12、。經(jīng)過批準(zhǔn)的年度計(jì)劃，是進(jìn)行基本建設(shè)撥款或貸款、訂購材料和設(shè)備的主要依據(jù)。,1.2.4.6 列入年度計(jì)劃,當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目列入年度計(jì)劃后，就可以進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作。 施工準(zhǔn)備的內(nèi)容很多，包括辦理征地拆遷，主要材料、設(shè)備的訂貨，建設(shè)場地的“三通一平”等。,1.2.4.7 施工準(zhǔn)備,組織施工是根據(jù)列入年度計(jì)劃確定的建設(shè)任務(wù)，按照施工圖紙的要求進(jìn)行的。 在建設(shè)項(xiàng)目開工之前，建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理開工手續(xù)，取得當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)施工許可證，通過施工招標(biāo)選擇施工單位，方可進(jìn)行施工。,1.2.4.8 組織施工,工程投產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。本階段是由建設(shè)階段轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營階段的重要銜接

13、階段。 生產(chǎn)準(zhǔn)備工作主要內(nèi)容有：招收和培訓(xùn)生產(chǎn)人員；組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備安裝、調(diào)試和工程驗(yàn)收；落實(shí)生產(chǎn)所需原材料、燃料、水、電等的來源；組織工具、器具的訂貨等。,1.2.4.9 生產(chǎn)準(zhǔn)備,竣工驗(yàn)收前，施工單位應(yīng)組織自檢，整理技術(shù)資料，在正式驗(yàn)收時作為技術(shù)檔案移交建設(shè)單位保存。建設(shè)單位應(yīng)向主管部門提出，并組織勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行驗(yàn)收。 竣工驗(yàn)收是考核建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的關(guān)鍵步驟，是由投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志?？⒐を?yàn)收合格后，建設(shè)工程才能交付使用。,1.2.4.10 竣工驗(yàn)收，交付使用,從竣工驗(yàn)收交付使用起，還有一個保修期，在這個時期內(nèi)，承包單位要對工程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷承擔(dān)保修

14、與賠償責(zé)任。,基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)文件包括投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等。,1.2.5 基本建設(shè)經(jīng)劑文件,投資估算是基本建設(shè)前期工作的重要環(huán)節(jié)之一，在項(xiàng)目決策階段，根據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法，對建設(shè)項(xiàng)目的投資數(shù)額進(jìn)行估計(jì)的經(jīng)濟(jì)文件。 一般由建設(shè)項(xiàng)目可行性研究主管部門或咨詢單位編制，由于是在設(shè)計(jì)前編制的，因此編制的主要依據(jù)不可能很具體，只能是粗線條的。,1.2.5.1 投資估算,設(shè)計(jì)概算是在工程初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)圖紙、概算定額（或指標(biāo)）、材料及設(shè)備預(yù)算價(jià)格及有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制的單位工程概算造價(jià)的經(jīng)濟(jì)文件，一般由設(shè)計(jì)單位編制。,1.2.5.

15、2 設(shè)計(jì)概算,施工圖預(yù)算是在工程施工圖設(shè)計(jì)階段，根據(jù)施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、預(yù)算定額及有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制的單位工程預(yù)算造價(jià)的經(jīng)濟(jì)文件，一般由施工單位或招標(biāo)單位編制。,1.2.5.3 施工圖預(yù)算,施工預(yù)算是在施工階段，施工企業(yè)根據(jù)施工圖紙、施工定額、施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)施工文件，按照班組核算的要求進(jìn)行編制，體現(xiàn)企業(yè)個別成本的勞動消耗量文件，一般由施工單位編制。,1.2.5.3 施工圖預(yù)算,施工預(yù)算是在施工階段，施工企業(yè)根據(jù)施工圖紙、施工定額、施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)施工文件，按照班組核算的要求進(jìn)行編制，體現(xiàn)企業(yè)個別成本的勞動消耗量文件，一般由施工單位編制。,1.2.5.4 施工預(yù)算,工程結(jié)算是指一個工程（

16、單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程）在竣工驗(yàn)收階段，施工企業(yè)根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)場簽證、設(shè)計(jì)變更資料、技術(shù)核定單、隱蔽工程記錄、預(yù)算定額、材料預(yù)算價(jià)格和有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等資料，在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上編制，確定單位工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)文件，一般是由施工單位編制。,1.2.5.5 工程結(jié)算,竣工決算是指在竣工驗(yàn)收后，由建設(shè)單位編制的綜合反映該工程從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用等全部過程中各項(xiàng)資金的實(shí)際使用情況和建設(shè)成果的總結(jié)性經(jīng)濟(jì)文件。,1.2.5.6 竣工結(jié)算,投資估算的數(shù)額應(yīng)控制設(shè)計(jì)概算，設(shè)計(jì)概算的數(shù)額應(yīng)控制施工圖預(yù)算，工程結(jié)算根據(jù)施工圖預(yù)算編制。施工圖預(yù)算反映行業(yè)的社會平均成本，施工預(yù)算反映企業(yè)的個別成本。 具體見圖1.1所示。,1.2.5.7 基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)文件之間的關(guān)系,圖1.1建設(shè)預(yù)算之間的關(guān)系,建設(shè)項(xiàng)目總費(fèi)用，又稱工程造價(jià)，是指某一建設(shè)項(xiàng)目從開始設(shè)想到竣工直到使用階段所耗費(fèi)的全部建設(shè)費(fèi)用。 按照國家計(jì)委、建設(shè)銀行計(jì)標(biāo)的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目總費(fèi)用由單項(xiàng)工程費(fèi)用、其他費(fèi)及預(yù)備費(fèi)等三個